دعوة لم يُفهم معناها بعد .. ما وراء موقف الفريق سلطان السامعي    النعمان يكشف عدد اليمنيين المتضررين من القرار الامريكي برفع الحماية المؤقتة ويحث على اللجوء الى المسار القانوني    قمة الكالتشيو تنتهي بسقوط يوفنتوس امام إنتر ميلان بثلاثية    ريال مدريد يعود لصدارة الليغا عقب تخطي سوسيداد برباعية    كاس الاتحاد الانكليزي: ليفربول الى الدور ال 16 بتخطيه برايتون    السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته    على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي    "وضعية جلوس" رئيس وزراء إثيوبيا تُزعج السعوديين لماذا؟    بداية رمضان : تدشين مبادرة (غرس كل مواطن 3 تمر يوميا)    تخرج دفعة جديدة من مدارس العلوم الشرعية وجيل القران بالحديدة    مدير هيئة المواصفات يعزي الرئيس المشاط في وفاة والدته    بعد تسع سنوات من الشكوى.. المجلس الطبي يصدر قراره ضد الطبيب سعيد جيرع في قضية الطفلة صفية باهرمز    محكمة حبيل جبر الابتدائية بلحج تصدر حكمًا بالإعدام في قضية قتل عمد    إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد    أبين تفشل مخطط الإخوان وتنتفض دعما للمجلس الانتقالي    سقوط الذكاء الاصطناعي أمام مليونيات الجنوب.. حين يسقط الخطاب إلى القاع    مناورة أمنية في ذمار تجسّد الجاهزية لمواجهة التحديات    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يزور مصانع قيد الإنشاء وأخرى متعثرة في الحديدة    أطباء يحذرون: التعب المزمن قد يكون إنذاراً مبكراً لمشكلات القلب    دية الكلام    تغاريد حرة.. أخترت الطريق الأصعب    استهداف نوعي لأول مرة في اليمن.. مسيرة تضرب مركبة في المهرة دون احتراقها    تراجع غاز تركمانستان ل76.5 مليار م3 ونمو طفيف بإنتاج النفط    من زنزانة "الجوع" في صنعاء إلى منفى "الاختناق" في نيويورك    مخطط إغراق اليمن بالمهاجرين: وصول 200 إثيوبي إلى شبوة بتسهيلات رسمية    الأرصاد تنبه من كتلة هوائية باردة تسبب انخفاضًا ملحوظًا في درجات الحرارة    ريال مدريد يتصدر أوروبا من جديد في إيرادات الملاعب    عدن.. جمعيات الصرافين تعمم الضوابط الجديدة لشراء وبيع العملات الأجنبية    مصادر تكشف عن أرباح محمد صلاح من عقود الرعاية    أمن أبين درعُ الشعب في الميادين... وأمن شبوة وصمةُ رصاصٍ قاتل في جبين المسؤولية    قضية الجنوب: حق مشروع لا تهديد لأحد    نقل معتقلين من سجون سرية إلى ملاجئ تحت الأرض بعدن    دورة تنشيطية لمدربي كمال الأجسام    سيمفونية الخداع: كيف يُعيد الطغيان تدوير جرائمه؟    تكريم أفضل مستشفى تخصصي في مكافحة العدوى    مصرع أحد المطلوبين في عمران    الهمداني يعزي وزير الصحة العامة والسكان بوفاة والده    السيد القائد: شعبنا من أكثر الشعوب اهتماما واحياء لرمضان    طائرتان ركاب ثمناً لعودة حكومة العليمي... وأنصار الله يرسّخون معادلة القوة    عدن.. مكتب التربية يعلن إجازة ويحدد موعد استئناف الدراسة وبرنامج التعويض    كاك بنك ينفّذ زيارة ميدانية إلى لحج لتعزيز الشراكات الزراعية ودعم التنمية المستدامة    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    قضية الجنوب وقتل المتظاهرين في شبوة تصل إلى الإعلام الدولي وتفتح باب المساءلة    ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور)    هيئة الآثار: لا وجود لكهف أو كنوز في الدقراري بعمران    أكسفورد تحتفي بالروحانية الإسلامية عبر معرض فني عالمي    موسم الخيبة    الحديدة.. الإعلان عن مبادرة رئاسية بخصوص الكهرباء    هيئة الزكاة تدشن مشاريع التمكين الاقتصادي ل667 أسرة بمحافظة إب    لا...؛ للقتل    دراسة صينية: الدماغ والعظام في شبكة واحدة من التفاعلات    تدشين صرف الزكاة العينية من الحبوب في الحديدة    تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    دراسة: التناول المعتدل للشاي والقهوة يقلل خطر الإصابة بالخرف    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



رؤية إسرائيلية:هل يمكن الفصل بين معاهدة السلام والمعونة الأمريكية لمصر؟
نشر في عدن الغد يوم 20 - 10 - 2013


كتب/سعيد عكاشه
رتبت معاهدة السلام الموقعة بين مصر وإسرائيل عام 1979 برعاية الولايات المتحدة الأمريكية، التزامًا بين البلدان الثلاثة لتحقيق أهداف محددة، كان على رأسها خلق نموذج لحل الصراع العربي-الإسرائيلي يمكن تطبيقه مع دول الطوق (الدول المحيطة بإسرائيل، وهي تضم إلى جانب مصر كلا من لبنان والأردن وسوريا) بحيث يتحقق السلام والاستقرار الضروريان لحماية المصالح الأمريكية في المنطقة، كما يعتبر طرح واشنطن لحل الدولتين (إسرائيل، دولة فلسطينية) ملحقًا إضافيًّا لنفس النموذج.
رؤية إسرائيلية لمصادر تهديد معاهدة السلام
تتمثل المصالح الأمريكية في المنطقة في ضمان أمن إسرائيل، وتدفق النفط، وإزالة أسطورة عداء الولايات المتحدة للعرب والمسلمين لمنع وصول الأعمال الإرهابية إلى أراضيها، ومنع الإضرار بمصالحها الاقتصادية في المنطقة العربية. ويمكن القول إن معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل كانت الضمان الأهم لتحقيق الهدف الأول من الأهداف الثلاثة المذكورة، ومن ثم اقتضى الحفاظ عليها تقديم التزام أمريكي بحزمة مساعدات ضخمة جعلت من مصر ثاني أكبر متلقٍّ للمساعدات الأمريكية بعد إسرائيل.
واعتبرت إسرائيل نفسها طرفًا لا يمكن أن يهدد بقاء المعاهدة، حيث استفادت منها، سواء بإنهاء فرص تشكيل جبهة عربية قد تشن حربًا عليها مرة أخرى على غرار حرب أكتوبر 1973، أو كون المعاهدة ذاتها لم تتعرض لانتقادات ذات بال من الكتل السياسية الكبرى فيها، بل إنها حظيت وما تزال بتأييد أغلبية الرأي العام الإسرائيلي.
في حين كان هناك مصدران لتهديد المعاهدة، الأول يأتي من جهة مصر التي لم يرحب الرأي العام فيها بالسلام مع إسرائيل، وظلت المعاهدة إحدى أهم نقاط الضعف لنظام حكم الرئيسين السادات ومبارك، التي استغلت على الدوام من جانب المعارضة القومية واليسارية والإسلامية للتشكيك في وطنية النظامين، واعتبارها دليلا على عدم اعتنائهما بالمصالح الوطنية المصرية، ومبررًا للتهجم عليهما، أو حتى المطالبة بإسقاطهما، وإسقاط المعاهدة معهما.
في ظل هذه الأوضاع، رأت إسرائيل أن بقاء المعاهدة سيظل مهددًا ما لم تصاحبه ضغوطات سياسية واقتصادية وعسكرية كان على الولايات المتحدة أن تؤمنها بحزمة مساعدات لمصر، ونمط من الاعتماد الكامل على السلاح الأمريكي يضمن عدم قدرة أي نظام حكم هناك على التضحية به، ومن ثم التضحية بمعاهدة السلام ذاتها حتى تحت الضغوط الشعبية في الداخل.
أما المصدر الثاني الذي يهدد المعاهدة فهو الولايات المتحدة ذاتها التي يمكن أن تستغل المساعدات للضغط على مصر في ملفات أخرى ليس لها ارتباط بالمعاهدة، مما يخلق وضعًا قد تُقدِم فيه مصر على التخلي عن المعاهدة في حالة حرمانها من المساعدات بسبب الخلافات مع واشنطن في ملفات بعيدة كل البعد عن العلاقات مع إسرائيل.
مخاوف تل أبيب وتجميد المعونة لمصر
تاريخيًّا تخطت معاهدة السلام كل الاختبارات التي مرت بها وهددت بقاءها، بدءًا من التزام مبارك فور توليه الرئاسة بعد اغتيال السادات عام 1981بالحفاظ على التزامات مصر الدولية وعلى رأسها معاهدة السلام، مرورًا بالأزمات التي تعرضت لها العلاقات المصرية-الإسرائيلية بسبب سياسة إسرائيل تجاه لبنان والفلسطينيين خلال العقود الثلاثة من حكم مبارك، وانتهاء بما أحدثه سقوط نظام مبارك من تزايد قوة التيار الإسلامي في الساحة السياسية، ووصوله إلى الحكم.
عبر كل هذه الأزمات تمسكت مصر بالحفاظ على المعاهدة، حتى أن الرئيس السابق محمد مرسي الذي ينتمي لجماعة الإخوان -صاحبة التاريخ الطويل في معارضة اتفاقية السلام- لم يظهر أي توجه نحو تعديل المعاهدة، فضلا عن إلغائها، كما كانت تطلب بعض التيارات السياسية.ولم تتحقق المخاوف الإسرائيلية إلا حينما قررت الولايات المتحدة البدء في استخدام المعونة المقدمة إلى مصر كأداة ضغط عليها في ملف معالجة الوضع الذي نجم عن عزل محمد مرسي من الرئاسة في الثالث من يوليو 2013.
فعقب الإعلان الأمريكي عن تجميد بعض المساعدات العسكرية المقدمة إلى مصر من جراء استمرار الأزمة السياسية بها، وعدم مرونة الحكومة المصرية الحالية تجاه تحقيق مصالحة مع جماعة الإخوان؛ أبدت بعض المصادر في إسرائيل قلقها من القرار الأمريكي وتأثيراته المحتملة على معاهدة السلام مع مصر، فعلى سبيل المثال قالت افتتاحية صحيفة هآرتس (10 أكتوبر 2013): "إن إسرائيل تعتبر المساعدات الأمريكية ركنًا مركزيًّا في اتفاقية السلام مع القاهرة، ومركبًا ضروريًّا في الحفاظ على الاستقرار في المنطقة".
ونقلت صحيفة نيويورك تايمز في نفس اليوم عن مسئول إسرائيلي رسمي قوله إن إسرائيل تشارك في المباحثات في الإدارة الأمريكية بشأن تقليص المساعدات لمصر. وحذر المسئول نفسه من أن أبعاد هذه الخطوات قد تتجاوز علاقات إسرائيل-مصر، وبحسبه فإن "الولايات المتحدة تلعب بالنار، كما أنه لا يمكن تفكيك اتفاقية السلام مع مصر، أو إخراج جزء منها، وأضاف أن هناك عناصر أخرى في هذه المشكلة، وهي غير مرتبطة بإسرائيل، بل مرتبطة بموقف الولايات المتحدة مما يجري في العالم العربي".
بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن إسرائيل تخشى من أن تفسر مصر صدور القرار الأمريكي بتجميد المعونات على أنه نوع من التواطؤ من جانب إسرائيل، كونها لم تستخدم نفوذها في واشنطن لمنع صدور القرار، في ظل قناعة مستقرة في مصر بقوة نفوذ اللوبي الإسرائيلي في واشنطن.
السعي الإسرائيلي للفصل بين المعونة والمعاهدة
قد تسعى إسرائيل في ظل تهديدات واشنطن لمصر بمزيد من التقليص في المساعدات إلى محاولة الفصل بين المعونات المرتبطة بالحفاظ على معاهدة السلام وبين الضغوطات الأمريكية على مصر لإيجاد مخرج للأزمة بين نظام 30 يونيو وجماعة الإخوان المسلمين؛ إذ تدرك إسرائيل أنها لن تكون قادرة على منع واشنطن من اتخاذ قرارات إضافية لتقليص المعونة الموجهة إلى مصر، حيث إن واشنطن ترى أن الإبقاء على هذه المعونة سيرسل إلى الإخوان رسالة مؤداها أن الولايات المتحدة راضية عن السياسات التي تتبعها الحكومة المصرية الحالية تجاههم، الأمر الذي قد يزيد من حدة الأزمة بين الجماعة التي باتت تتبنى العنف صراحة وبين الولايات المتحدة، بما ينذر بعودة الإخوان وحلفائهم من التيارات الإسلامية لسياسة معاقبة واشنطن على تأييدها لأنظمة غير ديمقراطية كما كان الحال إبان حكم مبارك، أو بمعنى آخر بعودة التيارات الإسلامية إلى ممارسة العنف وتهديد المصالح والأمن الأمريكيين.
ومن ثم تدرك إسرائيل هنا مدى محدودية قدرتها على ممارسة الضغوط على واشنطن في مسألة تخص الأمن القومي الأمريكي بشكل مباشر، مما يجعلها أقرب إلى محاولة إقناع واشنطن بأن تستخدم حلفاءها في أوروبا أو في الخليج العربي لمنع وصول استثمارات أو معونات إلى مصر بدلا من قطع المعونات الأمريكية التي باتت مرتبطه بمعاهدة السلام.
وفي هذا الصدد كتب مايكل سينغ في فورين بوليسي 9 يوليو 2013 قائلا: "إن نفوذ واشنطن على مصر لا تصنعه سياسة المساعدات الأمريكية، بل قدرة واشنطن على الإضرار بمصر، كما أن هناك مصدر نفوذ آخر في غاية الأهمية، والذي ينبغي على الولايات المتحدة أن تسعى لتوظيفه وهو المساعدات الدولية. فالكارثة الاقتصادية التي لاحت في الأفق قبل الإطاحة بمرسي لا تزال تخيم على مصر، مهددة نجاح أي حكومة. وللخروج بنجاح من هذه الأزمة، ستحتاج مصر إلى التمويل الخارجي في شكل مساعدات رسمية واستثمار خاص. وعلى الرغم من أن المساعدات الأمريكية صغيرة جدًّا لدرجة أنها لا تصنع فارقًا حقيقيًّا في مجريات الأحداث القادمة في مصر فإن إجمالي المساعدات التي من الممكن أن يقدمها حلفاء أمريكا مهمة بشكل أكبر من ذلك بكثير".
وما يقدمه سنج هنا هو الوصفة التي تراها إسرائيل ملاءمةً لكي لا تتعرض معاهدة السلام مع مصر للخطر في حالة قطع المعونة الأمريكية، دون أن يحرم ذلك واشنطن في الوقت نفسه من ممارسة ضغوط على مصر من أجل إنجاح المصالحة مع جماعة الإخوان.
غير أن ذلك بدوره ليس أمرًا مضمونَ النجاح؛ حيث ستظل واشنطن عرضةً لانتقادات داخلية وخارجية بسبب الإبقاء على المساعدات لدولة لا تلتزم (في عرف المعترضين) بالديمقراطية وحقوق الإنسان، كما أنه يصعب إقناع حلفاء واشنطن -سواء في أوروبا أو بلدان الخليج- بتبني سياسات عقابية ضد مصر في وقت تستمر فيه الولايات المتحدة في تقديم مساعدات لها، ناهيك عن أن بعض هذه الدول ترى في الإخوان خطرًا كبيرًا على استقرارها في حالة عودتهم للحكم في مصر، أو حتى مشاركتهم فيه.
خلاصة القول: تجد إسرائيل نفسها في مأزق شديد، فهي لا تريد أن تعطي لمصر ذريعة لإلغاء المعاهدة، أو على الأقل تعديلها، في حالة قطع المعونة الأمريكية، ومن الجانب الآخر لا تريد صدامًا مع الإدارة الأمريكية في أمر يخص القيم والمصالح الأمريكية، وبين هذا وذاك تتحرك إسرائيل لإيقاف السياسه العقابية الأمريكية لمصر عند حدود تجميد بعض أوجه المعونة، وعدم إلغائها بالكامل، أملا في أن تمضي خارطة الطريق في مصر على نحو يجعل الإدارة الأمريكية تمتنع عن قطع المعونة، وتهديد معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل
عن/المركز الاقليمي للدراسات الاستراتيجيه


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.