بمبادرة من مؤسسة القدس الدولية مكتب اليمن، وبالتنسيق مع كل من وزارة الثقافة ولجنة القدس وفلسطين بمجلس النواب واتحاد نساء اليمن ينعقد في صنعاء الاجتماع التأسيسي للهيئة العامة للحملة الأهلية اليمنية لاحتفالية القدس عاصمة الثقافة العربية في العام 2009م في فندق شيراتون يوم السبت 16/8/2008م الساعة العاشرة صباحاً وبرئاسةالأستاذ الدكتور/ محمد أبو بكر المفلحي رئيس الهيئة العليا للاحتفالية وعضوية كل من الأستاذ/ محمد خادم الوجيه - نائب رئيس لجنة القدس وفلسطين بمجلس النواب، والأستاذ/ هشام علي بن علي وكيل وزارة الثقافة، والأستاذة/ رمزية الإرياني - رئيساً إتحاد نساء اليمن.. وقد صرح الأستاذ/ طلال جامل رئيس اللجنة التحضيرية أن إطلاق الحملة الأهلية جاءت بمبادرة من وزير الثقافة الفلسطيني في حينها د. عطاء الله أبو السبح أثناء انعقاد الدورة الخامسة عشرة لمجلس وزراء الثقافة العربي في العام 2006م في العاصمة العمانية مسقط حيث بادر إلى اقتراح تبني القدس عاصمة للثقافة العربية عام 2009م فوافق الحضور بالإجماع واتفقوا على أن تقام فعاليات وأنشطة الاحتفالية في جميع الدول العربية وسائر الأراضي الفلسطينية، وعلى هذا الأساس عقدت السلطة الفلسطينية مؤتمراً صحفياً أعلنت فيه تشكيل لجنة الاحتفالية بحيث يكون رئيسها الأعلى هو الرئيس الفلسطيني محمود عباس وتضم أيضاً الشاعر محمد درويش "رحمه الله" كرئيس للجنة ود.حنان عشراوي كرئيسة للمكتب التنفيذي للجنة إضافة إلى ممثلين عن المؤسسات الأهلية والثقافية في القدس وقد تتالت التطورات إلى أن تم تشكيل المكتب التنفيذي في 2/1/2008م. كما أعلنت وزارتا الثقافة والإعلام في قطاع غزة عن تشكيل لجنة للاحتفالية تضم رموزاً ثقافية ودينية وسياسية وأدبية من القطاع تحت اسم "اللجنة الوطنية المشرفة على فعاليات "القدس" عاصمة للثقافة العربية" وقد باشرت هذه اللجنة اجتماعاتها ووضعت خطة تحرك لإطلاق فعاليات الاحتفالية مع بدء العام 2009م، وقد تخصصت لها ميزانية حكومية بتاريخ 4/5/2008م.. يشار إلى أن الهدف من هذه الاحتفالية إبراز الهوية الثقافية لمدينة القدس فلسطينياً وعربياً وإسلامياً والتعريف بها وبهويتها ومقدساتها وتراثها من خلال استعراض ونشر المخزون الثقافي لهذه المدينة المقدسة المغيبة في ليل الاحتلال وتكريس رمزية هذه المدينة، وترجمتها إلى واقع يضعها في صدارة الوعي والثقافة والفكر في العالم العربي، وكذا التعريف بما تعانيه هذه المدينة وأهلها في ظل الاحتلال الصهيوني العنصري، وتعميق روح التحدي لدى جماهير الأمة، وتحريك الجماهير العربية نحو القدس وترسيخ مفهوم الشراكة والتكامل بين مختلف مكونات الأمة من أجل نصرة القدس، وتعزيز دورها كقضية جامعة موحدة وتنسيق الجهود الأهلية وتفعيلها وإطلاق مشاريع كبرى لنصرة القدس.