يمرس : د/ العسلي: لوبي القطاع الخاص أجبر هادي على إيقاف قانون الاستثمار وإصلاح الضرائب بتجميدها

هيئة مكافحة الفساد تنظم فعالية ثقافية بالذكرى السنوية للشهيد افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي شليل يحرز لقب فردي الرمح في انطلاق بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد بصنعاء قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد" القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟ منتسبوا وزارة الكهرباء والمياه تبارك الإنجاز الأمني في ضبط خلية التجسس قبائل بلاد الروس تعلن تفويضها للسيد القائد واستعدادها لاي تصعيد تألق عدني في جدة.. لاعبو نادي التنس العدني يواصلون النجاح في البطولة الآسيوية تركيا تعلن مقتل 20 من جنودها بتحطم طائرة شحن عسكرية في جورجيا المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط إيفانكا ترامب في أحضان الجولاني عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار الإخوان والقاعدة يهاجمان الإمارات لأنها تمثل نموذج الدولة الحديثة والعقلانية جنود في أبين يقطعون الطريق الدولي احتجاجًا على انقطاع المرتبات" حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"! خبير في الطقس: برد شتاء هذا العام لن يكون كله صقيع.. وأمطار متوقعة على نطاق محدود من البلاد زيارة ومناورة ومبادرة مؤامرات سعودية جديدة على اليمن عين الوطن الساهرة (2)..الوعي.. الشريك الصامت في خندق الأمن احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي اليوم انطلاق بطولة الشركات تحت شعار "شهداء على طريق القدس" وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري أبين.. الأمن يتهاوى بين فوهات البنادق وصراع الجبايات وصمت السلطات 30 نوفمبر...ثمن لا ينتهي! حلّ القضية الجنوبية يسهل حلّ المشكلة اليمنية يا عرب عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب كلمة الحق هي المغامرة الأكثر خطورة "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية النفط يتجاوز 65 دولارا للبرميل للمرة الأولى منذ 3 نوفمبر مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة الحديدة أولا قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!! الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

د/ العسلي: لوبي القطاع الخاص أجبر هادي على إيقاف قانون الاستثمار وإصلاح الضرائب بتجميدها
تقارير الجهاز المركزي تنعدم للمصداقية وبرلمانيون يتقاضون رشاوٍ لتجميد القوانين..

إبراهيم مجاهد نشر في أخبار اليوم يوم 08 - 09 - 2013

في حديث معه للملحق الاقتصادي، قال البروفيسور/ سيف العسلي، في رده على الفساد الحاصل في الضرائب: لا توجد إدانة أو محاربة أو حتى زجر لمن يثبت تورطه بعمليات فساد, خاصة صفقات الفساد الكبيرة، ويستطيع كل أسد أن يفسد ويمارس الفساد في وضح النهار.
وفي رده على سؤال: ما دواعي توجيه الرئيس هادي، إلغاء العمل بقانون الاستثمار، قال بأنه إرضاءً للوبي رجال المال والأعمال, وضغطوا عليه بأشكال مختلفة لإيقاف العمل به، وسبق أن وقفوا ضد قانون ضريبة المبيعات وأعاقوا صدوره وتطبيقه..
وحيال تقارير الجهاز المركزي أفاد د/ العسلي بأنها ناقصة, والجهاز المركز يحتى لأنه ليس موضع ثقة, وكل تقاريره عشواء.. مقتطفات من الحوار..
*دكتور سيف: موظف وزميل في أحد البنوك اليمنية أسرني بأن مسؤولاً في مصلحة الضرائب يقوم بتأجيل تحصيل ضريبة البنك مقابل عمولة تصل في السنة إلى خمسمائة ألف دولار.. هل هذا وارد؟
هذا وارد ومؤكد, فالعبث في الضرائب وصل حداً لا يطاق، وسبق وأن ناقشت هذا معكم في لقاء سابق ولم يتجرأ أحد على الرد أو نقاش ما قلته وكان يفترض بالدولة أن تجري تحقيقاً سريعاً في هذا الموضوع، لأن صدور مثل هذا القول من وزير مالية سابق ليس سهلاً.
*بعد تكريس الملحق الاقتصادي في "أخبار اليوم" لتناول اختلالات وفساد الضرائب والجمارك علت أصوات مناوئة بإصلاح الضرائب والجمارك ولكن دون طرح آليات للإصلاح ومنها البنك والصندوق الدوليين..هل لك أن تطرح لنا رؤية للإصلاح؟
الآليةوكما ذكرت سلفاً هي إيقاف الضرائب لمدة سنة, ثم إعادة هيكلة وتشكيل المصلحة وفق أسس وأطر حديثة تضمن إرساء مفهوم وعدالة الضرائب، وبالتالي تكون نقية من التلوث وستضمن عدم اللجوء إلى المجتمع الدولي وتعويض المنح من الضرائب التي لم تستخدم..
*ما الدوافع التي ارتكز عليها الرئيس هادي للتوجيه بإيقاف العمل بقانون الاستثمار رقم 21لسنة2001م؟
إرضاءً للوبي رجال المال والأعمال, لأنها المتضررون من هذا القانون, وضغطوا على هادي بأشكال مختلفة لإيقاف العمل بهذا القانون.
*دكتور سيف: قانون الدواء له في مجلس النواب حوالي خمسة عشر عاماً وهناك حديث بأنه يوجد بيوت أو لوبي من التجار هي من تعيق إصدار القانون؟
للحقيقة ليس لي علم بهذا, ولا أستطيع أن أذكر شيئاً حول شيء لا أعلمه.
*لكن هل بمقدور البيوت التجارية أو التجار المتنفذين وكبار رؤوس الأموال أن توقف قانونين؟
نعم, وسبق أن وقف التجار, بل وكبار التجار, ضد قانون ضريبة المبيعات وأعاقوا صدوره وتطبيقه, وإذا كانوا قد أوقفوا قانون ضريبة المبيعات الذي صدر منذ العام2000م وأقرته الحكومة، فكيف لا يوقفون قوانين أخرى, لأنه يوجد في القطاع الخاص لوبي كبير يسيطر على الحكومة.
*تقارير للجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة أفادت بأن كثير جهات حكومية ليس لها حسابات قانونية لدى البنك المختص.. هل يعقل هذا؟
أولاً تقارير الجهاز المركزي ناقصة, وثانياً المخالفات كثيرة وواردة وفي غالب الأوقات يجري التركيز على مخالفات صغيرة وترك المخالفات الكبيرة والخطيرة.. وعليه الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة حتى الآن ليس موضع ثقة وليس محترفاً, وبالتالي كل تقاريره عشواء، وهذا لا يعني أنه لا يقوم بنقل المخالفات ولكن الصغيرة، ولهذاالجهاز المركزي يحتاج إلى إصلاح وبالتالي لا نستطيع أن تعتمد على تقاريره وتقول بمصداقيته، حيث لا يحقق في كثير من القضايا ويعتمد على معلومات شخصية, وبالتالي الجهاز المركزي فاقد المصداقية.
* أخبرني مدقق في شركة مطابقة بين تقارير الشركات النفطية العاملة في اليمن والجهات المعنية، وأكد أنه من الطبيعي أن تأتي هذه التقارير متطابقة تماماً بموجب مبدأ الشفافية ولكن الفساد يحدث في شركات الباطن وغيرها؟
أقولها صراحة: لا توجد إدانة أو محاربة أو حتى زجر لمن يثبت تورطه بعمليات فساد, خاصة صفقة الفساد الكبيرة، ويستطيع كل فاسد أن يفسد ويمارس الفساد في وضح النهار.. هذا أولاً وأما ثانياً فهو أن الحكومات المتعاقبة لم تعمل على معالجة اجتثاث جذور الفساد, بحيث حتى إذا أراد الفاسد أن يفسد لن يجرؤ على الفساد علناً أو بسهولة, والحكومة تتحمل كامل المسؤولية لأنها تغض الطرف عنه، وهنا كيف لها أن تكافح الفساد المبطن والذي يجري تحت مبررات من القوانين واللوائح.. وعليه يتوجب على الحكومة أن تمنع الفساد الظاهر الواضح الوقح, ثم بعد ذلك إذا استطاعت تعمل على إعادة تشكيل وصياغة فلسفة ورؤى للوائح والأنظمة والقوانين, بحيث تصل إلى منع الفساد الواضح المبرر ولا تترك الحبل على الغارب، لأن هذا يفقدها هيبتها ويجعل الحديث عن أي عملية إصلاح مجرد هراء, فإذا لم تقم بأبسط الأمور فمن سيصدقها ما في عظائم الأمور.
*وهذا الشعب المسكين الذي ينخر الفقر في عظامه؟
هذا الشعب سيتحرك يوماً ما ولن يستمر هكذا متفرجاً.
*هل حان الوقت برأيك؟
لا أدري, لكن حتى تستمر الحياة لابد أن ينتفض.
*معذرة دكتور سيف: أستدرك تعقيباً على القوانين وتجميدها في مجلس النواب, هل نستطيع القول أن أعضاء البرلمان يتقاضون رشاوى مقابل حمايتهم؟
إذا كان الصمت يصل إلى حد إيقاف القوانين وعدم صدورها, قل ما شئت, فقد يكون جائز ما أشرت إليه من تقاضي رشاوى لخدمة لوبي رأس المال والأعمال.
*هناك تقارير حديثة أفادت أن البنك المركزي فشل في تحقيق وظيفته التنموية ومن خلال اطلاعك ما مدى تطابق ذلك على الواقع؟
المفترض أن البنك المركزي هو من يرسم السياسة النقدية ويحافظ على السياسة المالية، ومن الإنصاف يُحسب له المحافظة على استقرار سعر الريال مقابل الدولار والعملات الأخرى.
*لكنه يا دكتور فشل في إدارة السياسة النقدية وهذا وفقاً لتقاريره؟
هذا لا يخفى, فقد تحول إلى خزينة وليس بنك مركزي, وبالتالي لم يقم بدوره في تطوير الأداء النقدي والإقراض والاقتصاد وعملية التنمية والبنوك بحيث تطور من أداءها وتقوم بوظيفتها الرسمية وفقاً للقوانين.
*وفيما يخص الاحتياطي النقدي هل حقق البنك المركزي الحد المطلوب؟
الاحتياطي النقدي الأجنبي لدى البنك المركزي حتى الآن شيء طيب, واستطاع أن يحافظ على سعر الصرف.
*عفواً للمقاطعة: هناك من يرجع سبب استقرار السعر, وهؤلاء من المتابعين للحركة اليومية، إلى عدم وجود إقبال كبير على الدولار وهو ما جعل السعر مستقراً؟
للإنصاف هناك جهود حثيثة يقوم بها البنك المركزي, وبالتالي يعاني من أجلها وسببت له كثيراً من المشاكل وأفرزت النتائج الراهنة, ولا نقول أن هذه الحالة, أي استقرار الصرف يكفي, ولكن لا بأس بها في ظل الوضع الراهن، وهذا بشكل مؤقت.
*لكن يا دكتور لو كان الحديث في إطار المهام المتعارف عليها عالمياً, هل قام البنك المركزي بدوره في المجال التنموي وتطوير السياسة النقدية؟
نحن تحدثنا سابقاً عن دوره في إطار الوضع الراهن, لكن في إطار المهام المتوجبة هو لم يقم بدوره ومهامه هذه, والواقع لا يحتاج إلى إيضاح.
*وأذون الخزانة.. هناك من يذكر أن مؤسستين حكوميتين هما شركة النفط اليمنية والمؤسسة العامة للتأمينات لديها من السيولة ما يغطي استثمارات كبيرة حداً، ولكن فشل إداراتها يدفعها إلى شراء أذون خزانة لتحصل على عوائد وأرباح باهظة.
أذون الخزانة معمول بها في كثير من دول العالم, لها وظيفتان, الأولى عندما تكون إيرادات الضرائب غير متسلسلة تستطيع وزارة المالية أن تقترض منها لتغطية العجز في إيرادات الضريبة وتعيد المبالغ المفترضة عند تحصيل الإيرادات, والبنك المركزي اليمني استخدمها للسيطرة على السيولة في السوق, وأدى هذا الأمر إلى الاختلال الحاصل.
*ماذا قد تم أو عملتم حيال أذون الخزانة عندما كنت وزيراً للمالية؟
عندما كنت وزيراً للمالية حاولت إعادة جزء كبير من أذون الخزانة وكان حينها يوجد حوالي 271مليار أو بهذا الحدود بدلاً أن تبقى في البنك المركزي ونحن ندفع عليها ضرائب, ولكن المحافظ السابق رفض الأمر.. وعليه أذون الخزانة لها وظيفة حيوية في الإدارة المالية وتبقى عند هذا الحد، والبنوك المركزية الأخرى طورت أذون الخزانة إلى سندات لها فترات عشر أو عشرين سنة أو أكثر وتذهب ليس لتمويل عجز الموازنة بل لتمويل مشاريع استثمارية مدروسة تضمن إعادة التمويل مستقبلاً من الإيرادات.
*وماذا يتطلب هذا؟
هذا يتطلب ثبات العملة واستقرار المجتمع, وفي ظل تذبذب العملة والوضع الراهن لا يمكن أن يحدث هذا في اليمن، فحالياً سعر الفائدة 10بالمائة وهذا غير عادل.. ولهذا المطلوب أن تحافظ الدولة على بقاء العملة ثابتة لمدة كأدنى حد عشرين سنة، حتى يطمئن الناس ويتأكدوا أنه بإمكانهم تسديد العوائد المستحقة عليهم.
*لكن الدولة يا دكتور لجأت للاقتراض من أذون الخزانة لتغطية العجز؟
هذا ليس صحيحاً أن تلجأ الدولة إلى تغطية العجز من أذون الخزانة وبما يفوق مائتين مليار.
*ما العمل إذاً؟
معالجة الوضع الاقتصادي بشكلٍ عام, أولاً من خلال إيجاد سياسة نقدية واضحة تضمن عدم تذبذب أسعار الصرف وهذا ليس عن طريق التثبيت القسري للصرف وإنما من خلال اتخاذ التدابير المعمول بها عالمياً، وهذا يترتب عليه وجود سياسة مالية ونقدية وصحيحة واستقرار سياسي واقتصادي، وفي ظل وجود حكومة غير مسؤولة لا يمكن عمل ذلك.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.