يمرس : د/ العسلي: لوبي القطاع الخاص أجبر هادي على إيقاف قانون الاستثمار وإصلاح الضرائب بتجميدها

مهام عاجلة أمام المجلس الانتقالي وسط تحديات اللحظة السياسية عدن تختنق بين غياب الدولة وتدفق المهاجرين.. والمواطن الجنوبي يدفع الثمن بطاقة حيدان الذكية ضمن المخطط الصهيوني للقضاء على البشرية باللقاحات دول اسلامية زودت إسرائيل بالنفط خلال عدوانها على غزة أوروبا تتجه لاستخدام الأصول الروسية المجمدة لتمويل أوكرانيا الجيش الأميركي يقدم خطة لترامب لضرب فنزويلا ويعلن عملية "الرمح الجنوبي" الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء محمد عشيش حكام العرب وأقنعة السلطة جمعيات المتقاعدين والمبعدين الجنوبيين تعود إلى الواجهة معلنة عن اعتصام في عدن مي عز الدين تعلن عقد قرانها وتفاجئ جمهورها الملحق الافريقي المؤهل لمونديال 2026: نيجيريا تتخطى الغابون بعد التمديد وتصعد للنهائي مبابي يقود فرنسا للتأهل لمونديال 2026 عقب تخطي اوكرانيا برباعية هالاند يقود النرويج لاكتساح إستونيا ويقربها من التأهل لمونديال 2026 الرئيس عون رعى المؤتمر الوطني "نحو استراتيجية وطنية للرياضة في لبنان" إسرائيل تسلمت رفات أحد الاسرى المتبقين في غزة الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام مصادر: العليمي يوجه الشؤون القانونية باعتماد قرارات أصدرها الزُبيدي قراءة تحليلية لنص "فشل ولكن ليس للابد" ل"أحمد سيف حاشد" جرحى الجيش الوطني يواجهون الإهمال ويطالبون بالوفاء الرياض.. توقيع مذكرة تفاهم لتعزيز الطاقة في اليمن بقدرة 300 ميجاوات بدعم سعودي عدن.. البنك المركزي يغلق منشأة صرافة تعادل الامارات مع العراق في ذهاب ملحق المونديال صنعاء.. البنك المركزي يوجه المؤسسات المالية بشأن بطائق الهوية شرطة العاصمة: نسبة الضبط تجاوزت 91% .. منها 185 جريمة سرقة أغلبها استقرت بمأرب.. الهجرة الدولية تسجل نزوح 90 أسرة يمنية خلال الأسبوع الماضي طائرة الاتفاق بالحوطة تتخطى تاربة في ختام الجولة الثانية للبطولة التنشيطية لكرة الطائرة بوادي حضرموت جوم الإرهاب في زمن البث المباشر الغرابي.. شيخ قبلي متهم بالتمرد وارتباطات بشبكات تهريب في حضرموت والمهرة وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز استهداف العلماء والمساجد.. كيف تسعى مليشيا الحوثي لإعادة هندسة المجتمع طائفيًا؟ تدشين حملة رش لمكافحة الآفات الزراعية لمحصول القطن في الدريهمي "إيني" تحصل على حق استغلال خليج السويس ودلتا النيل حتى 2040 اتحاد كرة القدم يحدد موعد الدوري اليمني للدرجة الأولى والثانية ويقر بطولتي الشباب والناشئين القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على 5 محافظات ومرتفعات 4 محافظات أخرى شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث الذهب يهبط من أعلى مستوياته في 3 أسابيع مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟ ثم الصواريخ النووية ضد إيران عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

د/ العسلي: لوبي القطاع الخاص أجبر هادي على إيقاف قانون الاستثمار وإصلاح الضرائب بتجميدها
تقارير الجهاز المركزي تنعدم للمصداقية وبرلمانيون يتقاضون رشاوٍ لتجميد القوانين..

إبراهيم مجاهد نشر في أخبار اليوم يوم 08 - 09 - 2013

في حديث معه للملحق الاقتصادي، قال البروفيسور/ سيف العسلي، في رده على الفساد الحاصل في الضرائب: لا توجد إدانة أو محاربة أو حتى زجر لمن يثبت تورطه بعمليات فساد, خاصة صفقات الفساد الكبيرة، ويستطيع كل أسد أن يفسد ويمارس الفساد في وضح النهار.
وفي رده على سؤال: ما دواعي توجيه الرئيس هادي، إلغاء العمل بقانون الاستثمار، قال بأنه إرضاءً للوبي رجال المال والأعمال, وضغطوا عليه بأشكال مختلفة لإيقاف العمل به، وسبق أن وقفوا ضد قانون ضريبة المبيعات وأعاقوا صدوره وتطبيقه..
وحيال تقارير الجهاز المركزي أفاد د/ العسلي بأنها ناقصة, والجهاز المركز يحتى لأنه ليس موضع ثقة, وكل تقاريره عشواء.. مقتطفات من الحوار..
*دكتور سيف: موظف وزميل في أحد البنوك اليمنية أسرني بأن مسؤولاً في مصلحة الضرائب يقوم بتأجيل تحصيل ضريبة البنك مقابل عمولة تصل في السنة إلى خمسمائة ألف دولار.. هل هذا وارد؟
هذا وارد ومؤكد, فالعبث في الضرائب وصل حداً لا يطاق، وسبق وأن ناقشت هذا معكم في لقاء سابق ولم يتجرأ أحد على الرد أو نقاش ما قلته وكان يفترض بالدولة أن تجري تحقيقاً سريعاً في هذا الموضوع، لأن صدور مثل هذا القول من وزير مالية سابق ليس سهلاً.
*بعد تكريس الملحق الاقتصادي في "أخبار اليوم" لتناول اختلالات وفساد الضرائب والجمارك علت أصوات مناوئة بإصلاح الضرائب والجمارك ولكن دون طرح آليات للإصلاح ومنها البنك والصندوق الدوليين..هل لك أن تطرح لنا رؤية للإصلاح؟
الآليةوكما ذكرت سلفاً هي إيقاف الضرائب لمدة سنة, ثم إعادة هيكلة وتشكيل المصلحة وفق أسس وأطر حديثة تضمن إرساء مفهوم وعدالة الضرائب، وبالتالي تكون نقية من التلوث وستضمن عدم اللجوء إلى المجتمع الدولي وتعويض المنح من الضرائب التي لم تستخدم..
*ما الدوافع التي ارتكز عليها الرئيس هادي للتوجيه بإيقاف العمل بقانون الاستثمار رقم 21لسنة2001م؟
إرضاءً للوبي رجال المال والأعمال, لأنها المتضررون من هذا القانون, وضغطوا على هادي بأشكال مختلفة لإيقاف العمل بهذا القانون.
*دكتور سيف: قانون الدواء له في مجلس النواب حوالي خمسة عشر عاماً وهناك حديث بأنه يوجد بيوت أو لوبي من التجار هي من تعيق إصدار القانون؟
للحقيقة ليس لي علم بهذا, ولا أستطيع أن أذكر شيئاً حول شيء لا أعلمه.
*لكن هل بمقدور البيوت التجارية أو التجار المتنفذين وكبار رؤوس الأموال أن توقف قانونين؟
نعم, وسبق أن وقف التجار, بل وكبار التجار, ضد قانون ضريبة المبيعات وأعاقوا صدوره وتطبيقه, وإذا كانوا قد أوقفوا قانون ضريبة المبيعات الذي صدر منذ العام2000م وأقرته الحكومة، فكيف لا يوقفون قوانين أخرى, لأنه يوجد في القطاع الخاص لوبي كبير يسيطر على الحكومة.
*تقارير للجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة أفادت بأن كثير جهات حكومية ليس لها حسابات قانونية لدى البنك المختص.. هل يعقل هذا؟
أولاً تقارير الجهاز المركزي ناقصة, وثانياً المخالفات كثيرة وواردة وفي غالب الأوقات يجري التركيز على مخالفات صغيرة وترك المخالفات الكبيرة والخطيرة.. وعليه الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة حتى الآن ليس موضع ثقة وليس محترفاً, وبالتالي كل تقاريره عشواء، وهذا لا يعني أنه لا يقوم بنقل المخالفات ولكن الصغيرة، ولهذاالجهاز المركزي يحتاج إلى إصلاح وبالتالي لا نستطيع أن تعتمد على تقاريره وتقول بمصداقيته، حيث لا يحقق في كثير من القضايا ويعتمد على معلومات شخصية, وبالتالي الجهاز المركزي فاقد المصداقية.
* أخبرني مدقق في شركة مطابقة بين تقارير الشركات النفطية العاملة في اليمن والجهات المعنية، وأكد أنه من الطبيعي أن تأتي هذه التقارير متطابقة تماماً بموجب مبدأ الشفافية ولكن الفساد يحدث في شركات الباطن وغيرها؟
أقولها صراحة: لا توجد إدانة أو محاربة أو حتى زجر لمن يثبت تورطه بعمليات فساد, خاصة صفقة الفساد الكبيرة، ويستطيع كل فاسد أن يفسد ويمارس الفساد في وضح النهار.. هذا أولاً وأما ثانياً فهو أن الحكومات المتعاقبة لم تعمل على معالجة اجتثاث جذور الفساد, بحيث حتى إذا أراد الفاسد أن يفسد لن يجرؤ على الفساد علناً أو بسهولة, والحكومة تتحمل كامل المسؤولية لأنها تغض الطرف عنه، وهنا كيف لها أن تكافح الفساد المبطن والذي يجري تحت مبررات من القوانين واللوائح.. وعليه يتوجب على الحكومة أن تمنع الفساد الظاهر الواضح الوقح, ثم بعد ذلك إذا استطاعت تعمل على إعادة تشكيل وصياغة فلسفة ورؤى للوائح والأنظمة والقوانين, بحيث تصل إلى منع الفساد الواضح المبرر ولا تترك الحبل على الغارب، لأن هذا يفقدها هيبتها ويجعل الحديث عن أي عملية إصلاح مجرد هراء, فإذا لم تقم بأبسط الأمور فمن سيصدقها ما في عظائم الأمور.
*وهذا الشعب المسكين الذي ينخر الفقر في عظامه؟
هذا الشعب سيتحرك يوماً ما ولن يستمر هكذا متفرجاً.
*هل حان الوقت برأيك؟
لا أدري, لكن حتى تستمر الحياة لابد أن ينتفض.
*معذرة دكتور سيف: أستدرك تعقيباً على القوانين وتجميدها في مجلس النواب, هل نستطيع القول أن أعضاء البرلمان يتقاضون رشاوى مقابل حمايتهم؟
إذا كان الصمت يصل إلى حد إيقاف القوانين وعدم صدورها, قل ما شئت, فقد يكون جائز ما أشرت إليه من تقاضي رشاوى لخدمة لوبي رأس المال والأعمال.
*هناك تقارير حديثة أفادت أن البنك المركزي فشل في تحقيق وظيفته التنموية ومن خلال اطلاعك ما مدى تطابق ذلك على الواقع؟
المفترض أن البنك المركزي هو من يرسم السياسة النقدية ويحافظ على السياسة المالية، ومن الإنصاف يُحسب له المحافظة على استقرار سعر الريال مقابل الدولار والعملات الأخرى.
*لكنه يا دكتور فشل في إدارة السياسة النقدية وهذا وفقاً لتقاريره؟
هذا لا يخفى, فقد تحول إلى خزينة وليس بنك مركزي, وبالتالي لم يقم بدوره في تطوير الأداء النقدي والإقراض والاقتصاد وعملية التنمية والبنوك بحيث تطور من أداءها وتقوم بوظيفتها الرسمية وفقاً للقوانين.
*وفيما يخص الاحتياطي النقدي هل حقق البنك المركزي الحد المطلوب؟
الاحتياطي النقدي الأجنبي لدى البنك المركزي حتى الآن شيء طيب, واستطاع أن يحافظ على سعر الصرف.
*عفواً للمقاطعة: هناك من يرجع سبب استقرار السعر, وهؤلاء من المتابعين للحركة اليومية، إلى عدم وجود إقبال كبير على الدولار وهو ما جعل السعر مستقراً؟
للإنصاف هناك جهود حثيثة يقوم بها البنك المركزي, وبالتالي يعاني من أجلها وسببت له كثيراً من المشاكل وأفرزت النتائج الراهنة, ولا نقول أن هذه الحالة, أي استقرار الصرف يكفي, ولكن لا بأس بها في ظل الوضع الراهن، وهذا بشكل مؤقت.
*لكن يا دكتور لو كان الحديث في إطار المهام المتعارف عليها عالمياً, هل قام البنك المركزي بدوره في المجال التنموي وتطوير السياسة النقدية؟
نحن تحدثنا سابقاً عن دوره في إطار الوضع الراهن, لكن في إطار المهام المتوجبة هو لم يقم بدوره ومهامه هذه, والواقع لا يحتاج إلى إيضاح.
*وأذون الخزانة.. هناك من يذكر أن مؤسستين حكوميتين هما شركة النفط اليمنية والمؤسسة العامة للتأمينات لديها من السيولة ما يغطي استثمارات كبيرة حداً، ولكن فشل إداراتها يدفعها إلى شراء أذون خزانة لتحصل على عوائد وأرباح باهظة.
أذون الخزانة معمول بها في كثير من دول العالم, لها وظيفتان, الأولى عندما تكون إيرادات الضرائب غير متسلسلة تستطيع وزارة المالية أن تقترض منها لتغطية العجز في إيرادات الضريبة وتعيد المبالغ المفترضة عند تحصيل الإيرادات, والبنك المركزي اليمني استخدمها للسيطرة على السيولة في السوق, وأدى هذا الأمر إلى الاختلال الحاصل.
*ماذا قد تم أو عملتم حيال أذون الخزانة عندما كنت وزيراً للمالية؟
عندما كنت وزيراً للمالية حاولت إعادة جزء كبير من أذون الخزانة وكان حينها يوجد حوالي 271مليار أو بهذا الحدود بدلاً أن تبقى في البنك المركزي ونحن ندفع عليها ضرائب, ولكن المحافظ السابق رفض الأمر.. وعليه أذون الخزانة لها وظيفة حيوية في الإدارة المالية وتبقى عند هذا الحد، والبنوك المركزية الأخرى طورت أذون الخزانة إلى سندات لها فترات عشر أو عشرين سنة أو أكثر وتذهب ليس لتمويل عجز الموازنة بل لتمويل مشاريع استثمارية مدروسة تضمن إعادة التمويل مستقبلاً من الإيرادات.
*وماذا يتطلب هذا؟
هذا يتطلب ثبات العملة واستقرار المجتمع, وفي ظل تذبذب العملة والوضع الراهن لا يمكن أن يحدث هذا في اليمن، فحالياً سعر الفائدة 10بالمائة وهذا غير عادل.. ولهذا المطلوب أن تحافظ الدولة على بقاء العملة ثابتة لمدة كأدنى حد عشرين سنة، حتى يطمئن الناس ويتأكدوا أنه بإمكانهم تسديد العوائد المستحقة عليهم.
*لكن الدولة يا دكتور لجأت للاقتراض من أذون الخزانة لتغطية العجز؟
هذا ليس صحيحاً أن تلجأ الدولة إلى تغطية العجز من أذون الخزانة وبما يفوق مائتين مليار.
*ما العمل إذاً؟
معالجة الوضع الاقتصادي بشكلٍ عام, أولاً من خلال إيجاد سياسة نقدية واضحة تضمن عدم تذبذب أسعار الصرف وهذا ليس عن طريق التثبيت القسري للصرف وإنما من خلال اتخاذ التدابير المعمول بها عالمياً، وهذا يترتب عليه وجود سياسة مالية ونقدية وصحيحة واستقرار سياسي واقتصادي، وفي ظل وجود حكومة غير مسؤولة لا يمكن عمل ذلك.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.