اسعار الذهب في صنعاء وعدن الثلاثاء 6 مايو/آيار2025    اسعار المشتقات النفطية في اليمن الثلاثاء – 06 مايو/آيار 2025    ايران تدين العدوان الصهيوني على اليمن    صحيفة إسرائيلية: "أنصار الله" استخدمت صاروخ متطور لاستهداف مطار بن غوريون يتفادى الرادار ويتجاوز سرعة الصوت    بعد 8 أشهر ستدخل المحطة الشمسية الإماراتية الخدمة    توقعات باستمرار الهطول المطري على اغلب المحافظات وتحذيرات من البرد والرياح الهابطة والصواعق    تسجيل اربع هزات ارضية خلال يومين من خليج عدن    ريال مدريد يقدم عرضا رمزيا لضم نجم ليفربول    أكاديميي جامعات جنوب يطالبون التحالف بالضغط لصرف رواتبهم وتحسين معيشتهم    تحديد موعد نهاية مدرب الريال    أكسيوس: ترامب غير مهتم بغزة خلال زيارته الخليجية    ماسك يعد المكفوفين باستعادة بصرهم خلال عام واحد!    الامارات العربية تضمّد جراح عدن وتنير ظلامها    ودافة يا بن بريك    تغيير رئيس الحكومة دون تغيير الوزراء: هل هو حل أم استمرارية للفشل؟    برشلونة يواجه إنتر وسان جيرمان مع أرسنال والهدف نهائي أبطال أوروبا    إيران تكشف عن حجم الخسائر الأولية لانفجار ميناء رجائي    انقطاع الكهرباء يتسبب بوفاة زوجين في عدن    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    إسرائيل لا تخفي أهدافها: تفكيك سوريا شرط لنهاية الحرب    طيران العدوان الأمريكي يجدد استهداف صنعاء ورأس عيسى    أعنف هجوم إسرائيلي على اليمن يدمر ميناء الحديدة    قرار رقم 1 للعولقي بإيقاف فروع مصلحة الأراضي (وثيقة)    الحذر من استغلال العليمي مبررات (إصلاح الخدمات) في ضرب خصومه وأبرزهم الانتقالي    بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب    "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع    عشرات الغارات استهدفت ثلاث محافظات    شركة النفط توضح حول تفعيل خطة الطوارئ وطريقة توزيع البنزين    وقفة نسائية في حجة بذكرى الصرخة    برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء    من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو    الزعوري يبحث مع الأمم المتحدة تعزيز حماية وتمكين المرأة في اليمن    وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال    أرواحهم في رقبة رشاد العليمي.. وفاة رجل وزوجته في سيارتهما اختناقا هربا من الحر    مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا    بيع شهادات في جامعة عدن: الفاسد يُكافأ بمنصب رفيع (وثيقة)    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    قدسية نصوص الشريعة    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    الاجتماع ال 19 للجمعية العامة يستعرض انجازات العام 2024م ومسيرة العطاء والتطور النوعي للشركة: «يمن موبايل» تحافظ على مركزها المالي وتوزع أعلى الارباح على المساهمين بنسبة 40 بالمائة    أول النصر صرخة    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    المصلحة الحقيقية    مرض الفشل الكلوي (3)    وسط إغلاق شامل للمحطات.. الحوثيون يفرضون تقنينًا جديدًا للوقود    إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!!    قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب    ريال مدريد يحقق فوزًا ثمينًا على سيلتا فيغو    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    الأهلي السعودي يتوج بطلاً لكأس النخبة الآسيوية الأولى    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفدرالية مشكلة الحل
أخبار اليوم نشر في أخبار اليوم يوم 18 - 09 - 2013

في وطن خلقه الله ليكون واحداً، تغدو "الفيدرالية أو الدولة الاتحادية" المصطلح الأكثر تداولاً في سوق السياسة وقاموس الصراع اليمني، حيث تبدو الفيدرالية أكثر المفاهيم مستهلكة حاليا، ولكثرة تردد هذا المصطلح هناك من يؤرخ لهذه المرحلة ب "فترة الفدرلة".
في أروقة فندق موفمبيك بالعاصمة صنعاء تحاول لجنة 8*8 – وهي اللجنة التي تشكلت مؤخراً عقب انسحاب فريق القضية الجنوبية ال 85 وتعليق مشاركتهم ورفض العودة للحوار بسبب ما أسمته الطبيعة السرية للتحالفات غير الرسمية- ان تخرج بحل للقضية الجنوبية، لتطلعنا امس بانها تقترب من توقيع اتفاق يتضمن "حلا عادلاً يحفظ أمن واستقرار اليمن الموحد على أساس اتحادي وديموقراطي "- بحسب ما جاء في وكالة فرنس برس-.
اليمن الآن منقسمة وبعيدة عن التوافق أكثر مما كان عليه الوضع قبل ستة أشهر، واطياف النخب السياسية اليمنية التي تضمها قاعة الفندق الفاخر - الذي يعتلي تلة مرتفعة شرق العاصمة- مفعمة بمشاعر حزبية مخيبة للآمال، وبحسب تعبير ال "فورين بوليسي" الأمريكية فإن: "ذلك أقرب إلى المشي في حفل زفاف مذهل حيث لا أحد يريد أن يتزوج".
وفيما يبدو خيار الفيدرالية هو الخيار الأنسب ويُنظر إليه على انه أهون الشرين أو "الخيار المُر"، مقارنة بمطالب الانفصال، يرى مراقبون سياسيون أن الشعب لن يرتضي به.
ففي بداية العملية السياسية الانتقالية رأى صناع السياسة أن الفدرالية هي السبيل الوحيد لإنقاذ البلاد من أزمة حقيقية وبالتالي قللوا من أي تحديات قد تعترض الامر، وكان اللاعبون الدوليون حريصين على تقديم اليمن كحالة ناجحة للربيع العربي، وتبقى إيجابيتها الاستثنائية في الحوار الوطني، وفي حين كان من المتوقع حدوث نوع من الحماس في بداية الحوار فضلاً عن الخمول الحاصل الان وهو في طريقه نحو النهاية، فإن الانقسام لم يكن متوقعاً، لهذا وبحسب ال فورين بوليسي الامريكية،"حان الوقت لإدراك أن التوقعات الكبيرة من مؤتمر الحوار الوطني التي كانت متوخاة في البداية، بحاجة الآن إلى التخفيف".
وعلى خلاف ما كان يطرحه "المؤتمر الشعبي العام " بقوة في مؤتمر الحوار الوطني، بان الفيدرالية هي الحل، الامر الذي جعل تكتل اللقاء المشترك ينجر وراء هذا الخيار المُر– بحسب تعبير الكاتب حسن العديني – ، يقرر ممثلو المؤتمر الشعبي العام في لجنة ال 8*8 الانسحاب من اللجنة في جلسة الأمس، ما أدى الى عرقلة التوقيع على الاتفاق، وسط اتهامات لعلي صالح بالسعي الى تخريب الحوار بهذا القرار.
وقال المتحدث باسم اللجنة محمد قحطان لفرانس برس: "كان من المفترض ان توقع الاتفاق أمس لكن تم تأجيل ذلك".
وبحسب مراقبين فإن صالح يسعى لإثبات فشل خصومه، بعد أن أيقن أن المعركة السياسية لم تعد مؤخراً سباق إنجازات بل صراع أخطاء، حيث ابدى موافقة حزبه في بداية الامر على مشروع التقسيم الذي يتخذ من لافتة الصيغة الاتحادية الفيدرالية غطاءً له، ثم ما إن تورطت أغلب القوى السياسية في نفق الاستسلام للصيغة الاتحادية، حتى كان جاهزاً لالتقاط الفرصة التاريخية لرفض الكذبة الاتحادية والحوار الندي بين اليمنيين على اساس شطري، في الوقت يكابر فيه خصومه بالاعتراف بتطور المشهد اليمني.
وتنص الوثيقة على "منح المناطق صلاحيات واسعة ادارية وتنفيذية وتشريعية واقتصادية"، "استكشاف وادارة الموارد الطبيعية، بما فيها العقود والعقود الفرعية المرتبطة بالاستكشاف، يكون من مسؤولية السلطات في الولاية المنتجة بالتعاون مع السلطات في الاقليم والسلطة الاتحادية، وفق ما ينص عليه قانون اتحادي".
كما تؤكد انه "خلال المرحلة التأسيسية التي تسبق الانتقال الكامل إلى الدولة الاتحادية الجديدة، يتمتع الشعب في الجنوب بتمثيل نسبته خمسين في المئة في كافة الهياكل القيادية في السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية، وكذلك خمسين في المئة من مجلس النواب".
وبحسب مراقبون فإن ما جاء بهذه الوثيقة طريق معبد لتشطي اليمن وتمزقه.
الفيدرالية كحل قد تكون مشكلتين وأكثر
يبدو أن تحالف الشر الثلاثي، ممثلاً ببقايا النظام السابق والحوثيين وتيار البيض الانفصالي، قد اتقفوا على تركيز عامل الضغط لإجبار القوى الوطنية وخاصة اللقاء المشترك للقبول بالفيدرالية عوضاً عن خيار الانفصال وهو ما يأمله البيض ايضا، لوجود متاحات العودة والسيطرة في ظل الفيدرالية أكثر مما هي في خيار الانفصال، فأبناء الجنوب غالبيتهم قد سئم البيض وديناصورات الماضي المحنطة في أضابير تاريخ مازال ينزف دما في ذاكرة الجنوب.
في هذه "التطوافة" الصحفية تمنح "أخبار اليوم" لقارئها الكريم عديد رؤى وآراء لجملة من الصحفيين والسياسيين والأكاديميين والمهتمين، تعددت وتباينت وجهات نظرهم إزاء الفيدرالية التي نظر إليها البعض باعتبارها مشروعاً حوثياً –بيضياً واعتبرها آخرون إنجازاً رجعياً لقوى النظام السابق وتحديداً علي صالح الذي سيحقق من صفقة الفيدرالية المطروحة وبقوة في أجندات مؤتمر الحوار من قبل حزبه المؤتمر الشعبي العام وحلفائه، ضربة شرف تاريخية في كونه الرجل الذي حافظ على وحدة اليمن وتشظى اليمن من بعد رحيله عن سدة الحكم، وهو الامر الذي بدا واضحاً في انسحاب ممثليه ليعود الى الواجهة من بوابة الثورة المضادة بل على عاتق أخطاء خصومه الذين تجرأوا على تهديد أغلى مكتسبات الشعب دونما اعتبار للشعب ولتضحياته وأحلامه، بقبول الفيدرالية.
راجح : خارطة طريق ..أولاً
"لا يجدي الهروب نحو شعارات الفيدرالية، والدولة الاتحادية إذا لم تنجِز السلطة الانتقالية أولاً الخطوات التمهيدية لاستعادة أصول الدولة وأدواتها ومقدراتها، وكف أيدي المصالح المرتبطة بشبكة النظام السابق التي لازالت تتغلغل في مفاصل الدولة والمجتمع وتلقي بظلالها الكئيبة كل يوم أمام عجلة التغيير بأشكال وتعبيرات تخريبية لا تكِل ولا تمِل.
هذا هو طريق خروج اليمن من نفق الشبكة المهيمنة وليس استباق الأحداث برفع شعارات الفيدرالية والدولة الاتحادية في واقع لا وجود فيه أصلاً للدولة التي تتناوشها مراكز النظام السابق وشبكاته الأخطبوطية".. هكذا يرى الكاتب الصحفي مصطفى راجح.
وأضاف: "القفز على الواقع يخلق مشكلة أخرى ولا يحل مشكلة. والفيدرالية والدولة الاتحادية باعتبارهما حلاً واستجابة لمشكلات معينة يمكن أن يكونا مشكلة أكبر حينما يتم استدعاؤهما لمواجهة واقع يحتاج الآن إلى خارطة طريق تمهيدية قبل القفز للبحث عن أي حلول أخرى تتعلق بشكل الدولة والنظام السياسي."
العديني :الخيار المر
في ظل وجود المظالم في المحافظات اليمنية المستباحة يرى الكاتب الصحفي حسن العديني الفيدرالية نظاماً مقبولاً رغم ما تنطوي عليه من مصاعب ومخاطر مردها أن الدولة بمفهومها الحديث لم تطرق أبواب اليمن بعد وهناك في الأنظمة الفيدرالية ثلاثة أنواع من الدساتير، في النوع الأول يحدد الدستور صلاحية الحكومة الاتحادية ويترك الباقي دون أن يسمي للأقاليم، ويقابله النوع الثاني الذي يعني صلاحيات حكومات الأقاليم ويدع ما ليس فيه نص للحكومة الفيدرالية. وأما النوع الثالث فيبين اختصاصات الحكومة المركزية والحكومات الإقليمية في نفس الوقت.
وإذا ما استقر الاتفاق على الخيار المر ورضي اليمنيون بالدولة الاتحادية، فإن الوضوح الذي يضمنه النوع الثالث من الدساتير هو الأصلح لليمن. ومثل هذا الدستور معمول به في المانيا الاتحادية وعليه جرى إيكال المهمة للألمان في أرجح الظن.
غلاب: الفيدرالية تخدم الحوثيين
من وجهة نظر الكاتب نجيب غلاب فإن الصراع حول الفيدرالية سيكون أكثر المحاور إثارة للجدل في المرحلة القادمة وربما يتحول إلى مشكلة معقدة، قد تنتهي بمواجهات سيكون ضحيتها الأصوات المتطرفة المطالبة بالانفصال. صحيح أن الحركة الحوثية لها مصالح بالفيدرالية لكنها تعرف الجغرافيا الشمالية جيدا، وهذا سيجعلها تراهن على ضغوط الحراك الجنوبي المعتدل للدفع باتجاه الفيدرالية، مع الإشارة إلى أن مصالح الحوثي لا تقتضي فيدرالية بإقليمين، بل عدة أقاليم
شمسان: محفوفة بالمخاطر
بالنسبة لأستاذ علم الاجتماع السياسي بجامعة صنعاء عبد الباقي شمسان فالأخذ بالفدرالية يمثل خطورة في ظل ما تعيشه البلد من حالة تأزم واحتقان، دون إعطاء مرحلة زمنية لحل هذه الأزمات وتراكماتها والتهيئة لشكل النظام الجديد.
إنه إذا انتهى الحوار القادم باختيار نظام فدرالي من إقليمين، فليس ذلك من مصلحة الشمال أو الجنوب، وهو ما يفسره شمسان بكون الكيانين الجديدين ما زالا غير متماسكين، بما يجعلهما قابلين للتفكك والتصدع في أي وقت".
إذاً ومن وجهة نظره فالنظام السياسي الجديد يحتاج إلى سياسيين وباحثين يسمون نظاما جديدا يستجيب للحاجات اليمنية المجتمعية ويضع الآليات والوسائل لشكل النظام بموضوعية وعقلانية".
الصلاحي: الفيدرالية هي الحل
يقول استاذ علم الاجتماع السياسي بجامعة صنعاء الدكتور فؤاد الصلاحي ان واقع اليمن الراهن وتفاقم مخاطر الازمات المتعددة والمتراكمة لا حل لها الا من خلال الفيدرالية وتأسيس نظام سياسي مدني لا يقبل بان تمارس القبيلة والطائفة وظائف الدولة او ان تحل محلها . فالمواطنة المتساوية وترسيخ حقوق الانسان هي الأسس التي تقوم عليها الدولة الاتحادية الجديدة بنظامها الفيدرالي.
ووفقا للمسار السياسي الذي شهدته اليمن خلال حكم الرئيس صالح الذي كان مطمعه في السلطة والثروة وهنا تم تغييب الدولة عبر مرتكزاتها المؤسسية والقانونية وتم احلال القبيلة عوضا عنها وهنا تشكلت مراكز قوى تنهب المال العام وتقدم الدعم والولاء للرئيس فغابت المواطنة المتساوية حيث المطالب والحقوق تلبى من خلال مراكز القوى وليس من خلال القانون وهنا ظهر كيانين للدولة الاول شكلاني مظهري هو الذي تتعامل معه دول العالم والاخر كيان فعلي بيده القرارات وصناعة السياسات في هذا السياق تم افقار المجتمع وتبديد ثروته وقهر المواطن في كل تجمعاته السكانية بل وهنا ظهرت الدولة الفاشلة التي نبهنا الى مخاطرها منذ سنوات سابقة وفي اكثر من دراسة.
ومع ثورة الشباب وقهر الخوف من النظام والياته وخروج عامة الشعب في اصطفاف مع الثورة ووفق ما اعقبها من متغيرات في نقل السلطة وتشكيل حكومة محاصصة حزبية فان الفرصة السانحة لإعادة تشكيل النظام السياسي وطبيعة الدولة قد حانت ولا مجال معها الا بإعادة الاعتبار للدولة وفق رؤية جديدة وهنا تشكل الفيدرالية مدخلا ومنهاجا لإعادة ترتيب النظام السياسي وبناء الدولة وفق تصور اتحادي جديد تتخلق معه وحدة اجتماعية ووطنية تشكل قاعدة للمواطنة المتساوية وبناء الدولة المدنية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.