يمرس : الاحتياجات التمويلية صعبة للغاية

رئيس هيئة حقوق الإنسان: الصرخة سلاح فاعل في مواجهة جرائم أمريكا وإسرائيل "من يفرض سردية الملف اليمني؟".. قراءة في تحوّل مسار التفاوض بين السعودية والحوثيين الجنوب أمام اختبار البقاء... إرادة الشعوب أقوى من كل الضغوط تشييع جثمان الشهيد الرائد وضاح القحطاني في حجة الرئيس المشاط يعزّي عضو مجلس الشورى الشيخ حسين المقدشي الإعلان عن قائمة المنتخب الوطني للناشئين للمعسكر الخارجي في السعودية الخارجية الإيرانية: لم نبدأ الحرب ونمارس حق الدفاع المشروع تعز تشكل لجنة لضبط الأسعار وتطلق حملة رقابية على الأسواق والصيدليات برنت يقفز وسط بيانات أمريكية وتوترات إقليمية حزب الله يستهدف موقع للعدو الإسرائيلي ويفرض معادلة الردع مناقشة اوضاع مؤسسة الاسمنت والمصانع التابعة لها مناقشة أولويات خطة عمل وزارة الاقتصاد والجهات التابعة لها الأرصاد: أمطار رعدية على أغلب المحافظات أوراق في حياة الصحفي والكاتب السياسي الكبير صادق ناشر المحكمة العليا تؤيد تبرئة نيمار ورؤساء برشلونة المن تهم الفساد لجنة الطوارئ بتعز: وفاة 24 شخصا بسبب السيول والخسائر المادية تُقدّر ب15 مليون دولار الشرجبي: ماضون في تنفيذ سياسات تعزيز الإدارة المستدامة للمياه وحماية البيئة "الخشعة تكشف المستور".. تمكين عودة قوات يمنية غازية إلى حضرموت وسط صمت رسمي قوات الإمارات المسلحة.. 50 عامًا من التحديث وبناء القوة طوابير كيلومترية.. أزمة غاز خانقة تضاعف معاناة المواطنين في مدينة تعز المحتلة كوهين والجولاني.. حديث متجدد عن جواسيس اسرائيل ودور مخابرات مصر في كشف الاختراقات (صور) لماذا تعاني بعض النساء من تقيؤ شديد أثناء الحمل؟ العلم يكشف "المتهم الرئيسي" خلفا لأربيلوا.. اسم غير متوقع لقيادة الملكي برشلونة يقرر وضع صورة مطربة أمريكية على القميص في " الكلاسيكو " ضد ريال مدريد قاضٍ يمني يرمي بمطرقة العدالة ويتنحى.. "التدخلات السافرة" تحاصر منصة القضاء! هزة أرضية في محافظة حجة الريال يصالح جماهيره رغم الاستهجان تحولات المجتمع بين الأمس واليوم: هل العيب في الزمان أم فينا؟ النعيمي يدشن برنامجاً توعوياً وتثقيفياً لترسيخ النزاهة ومكافحة الفساد أزمة سيولة "صادمة" تكشف تمردًا داخل الشرعية.. من يعطّل البنك المركزي في عدن؟ السقلدي: رغبة الانتقالي في البقاء على قيد الحياة السياسية تحتاج مراجعة ومصارحة خالية من "كوليسترول" التملق تعز.. حكم قضائي مشدد ضد مدانين بتزوير محرر رسمي واصطناع ختم تعز تشكل لجنة لمراجعة أسعار الكهرباء التجارية الهجرة الدولية توثق نزوح أكثر من 5 آلاف شخص منذ مطلع العام الجاري وفاة الفنانة الكويتية "حياة الفهد" مفقودون في غرق زورق عسكري في باب المندب وفرق الانقاذ تنتشل جثتين علماء روس يطورون مستشعرا ورقيا يكشف السكري عبر هواء الزفير طبيبة: المستشفيات في إب مجرد مبان بلا خدمات تسجيل أكثر من 7 آلاف إصابة بالحصبة بينها 36 حالة وفاة منذ بداية العام وفاة الفنانة الكويتية حياة الفهد اجتماع يناقش احتياجات مدينة البيضاء من المشاريع الخدمية والتنموية الإسلام .. ودعوات "صهر الأديان" وأجندات التذويب الثقافي دويلات مأرب وتعز وحضرموت والمهرة تعمّق الانهيار وتخنق عدن برفض توريد الإيرادات اتحاد كرة القدم يكشف عن معسكر خارجي في السعودية لمنتخب الناشئين استعدادا لنهائيات آسيا سلطنة عمان تمنح جنسيتها لجيولوجي يمني وأسرته الإمارات تدعم صحة شبوة بتشغيل الرنين المغناطيسي في مستشفى بن زايد بعتق في البدء كان الزجاج مدير عام المركز الوطني الرئيسي لمختبرات الصحة العامة المركزية ل "26 سبتمبر":وصل عدد الفحوصات التي يجريها المركز إلى 148 فحصاً بدلاً من 14 فحصاً في السابق ضبط أدوية مهربة ومنتهية خلال حملة رقابية بتعز نادي شعب إب يتعاقد مع مدرب جديد استعداداً لمنافسات بطولة كأس رئيس الجهورية ظاهرة الانتحار.. وقفة مع النفس والإيمان..! هل يملك المرءُ حقّ الرحيل؟ عودة فتح الدكاكين سفراء الراية البيضاء يوجهون دعوة للسفير اليمني لدى السعودية لمساندتهم في إعادة فتح منفذ حدودي سفراء الراية البيضاء يوجهون دعوة للسفير اليمني لدى السعودية لمساندتهم في إعادة فتح منفذ حدودي سفراء الراية البيضاء يوجهون دعوة للسفير اليمني لدى السعودية لمساندتهم في إعادة فتح منفذ حدودي الكتابةُ في زمنِ الضجيج. بَصِيرةُ الأرواح: لغة ما وراء الكلمات داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الاحتياجات التمويلية صعبة للغاية

الاقتصادي خلدون الصلوي نشر في أخبار اليوم يوم 02 - 11 - 2014

قال صندوق النقد الدولي إن تقويض الاستقرار السياسي والأمني في اليمن، كان بسبب عوامل مختلفة منها تفشي الفقر والبطالة والصراعات الداخلية وارتفاع مستوى أنشطة تنظيم القاعدة.
وذكر الجهاز التنفيذي لتسريع استيعاب تعهدات المانحين في تقريره الفصلي الثالث للعام2014م عن الوضع الراهن للإطار المشترك للمسؤوليات المتبادلة (التعهدات والإصلاحات)، أن أعمال التخريب الأخيرة التي استهدفت مرافق الطاقة والنفط أدت إلى تخفيض إنتاج الهيدروكربونات (النفط والغاز).
وحسب تقرير الجهاز نتج عن ذلك انخفاض إيرادات وصادرات النفط والغاز اليمني وتضاعفت الضغوط المالية وانخفضت احتياطيات اليمن الأجنبية الأمر الذي جعل احتياجاته التمويلية تصبح كبيرة للغاية.
تعيق التقدم
وقال الجهاز إن البيئة السياسية والأمنية الصعبة في اليمن مازالت تعيق تحقيق التقدم اللازم في تعزيز الاستقرار الاقتصادي الكلي ووضع البلد على المسار الصحيح من أجل تحقيق النمو الشامل والمستدام.
وحيال تسريع تعهدات المانحين قال الجهاز التنفيذي : بالرغم من تحسن وضع تخصيص وصرف التعهدات الأصلية من بعض الدول خلال الربع الثاني من عام 2014م إلا أن عملية التخصيص والصرف الكلية للتعهدات الأصلية خلال الربع الثالث لم ترتفع بشكل كبير.
ووفق التقرير مستوى الصرف بلغ في الربع الثالث من العام الجاري 38.8% مقارنة بمستوى 36.6% في الربع الثاني في حين بلغ معدل التخصيص في الربع الثالث 95% مقارنة بمعدل 94% في الربع الثاني.
وأضاف التقرير بأنه خلال الربع الثالث منعام 2014م لم تشهد تعهدات دول مجلس التعاون الخليجي (4,415 مليون دولار أمريكي) تقدماً ملحوظاً حيث ارتفعت نسبة المبالغ المخصصة فقط بواقع 2.2% وارتفعت نسبة المبالغ المعتمدة بنسبة 3.3% بينما ارتفعت نسبة المبالغ المنصرفة بنسبة 1.2%.
تقدم متواضع
وأشار التقرير إلى أنه رغم أن تعهدات دول مجلس التعاون الخليجي كانت هي الأكبر من بين كافة مجموعات المانحين لليمن (والتي تمثل57.4% من إجمالي التعهدات) إلا أنه لم يتم تحقيق إلا القليل من التقدم في مستويات الصرف(نسبة 1.2% فقط أي ما يمثل 50 مليون دولار أمريكي) خلال الربع الثالث مقارنة بالأرقام الأخيرة في الربع الثاني من عام 2014.
موضحا أن مبلغ ال 50 مليون دولار أمريكي تم صرفه من جانب قطر من أجل تعويض المتقاعدين قسراً في المحافظات الجنوبية مما أدى إلى ارتفاع مستوى الصرف في أولوية الانتقال السلمي للسلطة المتضمنة في البرنامج المرحلي للاستقرار والتنمية بنسبة 14% بينما لم يحرز مستوى الصرف على الأولويات الأخرى المتضمنة في البرنامج المرحلي أي تقدم حيث مازالت نسبة الزيادة في المبالغ المنصرفة في هذه الأولويات عند مستوى الصفر.
لم ترتفع
وحيال تسريع تعهدات المانحين قال الجهاز التنفيذي : بالرغم من تحسن وضع تخصيص وصرف التعهدات الأصلية من بعض الدول خلال الربع الثاني من عام 2014م إلا أن عملية التخصيص والصرف الكلية للتعهدات الأصلية خلال الربع الثالث لم ترتفع بشكل كبير.
وبخصوص نظام البصمة والصورة، أفاد التقرير أن الهدف الرئيسي لهذا النظام هو ازالة الموظفين المزدوجين والوهميين من سجلات الخدمة المدنية والجيش والأمن في اليمن، لكن بالنظر الى قاعدة البيانات حاليا، وفق التقرير لم تغط سوى 90% من موظفي جهاز الخدمة المدنية حتى عام 2010، واضافة230 الف موظف جدد تعتبر المهمة صعبة وتحتاج الى جهد وتمويل كبيرين.
وقال التقرير إن تسجيل البيانات الاساسية (البصمة والصورة)لكافة الموظفين الحكوميين لا يضمن بالضرورة التعرف على أو إزالة الموظفين المزدوجين والعمالة الوهمية لأنه بالرغم من تسجيل والتحقق من بيانات موظفي الخدمة المدنية قبل عام 2011م إلا ان هناك موظفين جدد لم يتم إدخالهم في قاعدة البيانات المركزية علاوة على انه لم يتم ادخال أي بيانات لمنتسبي الجيش والامن المحفوظة في أقراص ممغنطة إلى قاعدة البيانات المركزية.
ولكن حد التقرير ومن أجل التمكن فعلياً من إزالة الموظفين المزدوجين والعمالة الوهمية ينبغي استعادة وتطوير نظام البصمة والصورة الحالي (قاعدة البيانات المركزية) لدى وزارة الخدمة المدنية والتأمينات وذلك من أجل معالجة بيانات القوى العاملة الحكومية الحالية التي تبلغ حوالي1,200,000 موظفاً وبما يضمن أن يسير القطاع الحكومي بشكل عام نحو الممارسات الحديثة للخدمة المدنية مع التشديد على الالتزام بالممارسات الحديثة للموارد البشرية.
وأوضح الجهاز التنفيذي أن مجموعة الصناديق الدولية والإقليمية هي مجموعة المانحين الوحيدة التي خصصت بالكامل كافة تعهداتها الأصلية(البالغة 1,807 مليون دولار أمريكي) وتم اعتماد 99.4% من إجمالي التعهدات وبما يمثل زيادة مقدارها 1.4% منذ الربع الثاني.
ووفق تقرير الجهاز رغم أنه تم تخصيص كامل تعهدات الصناديق الدولية والإقليمية لتنفيذ الأولويات المتضمنة في البرنامج المرحلي للاستقرار والتنمية، إلا أنه وفي ذات الوقت كانت المبالغ المنصرفة في الربع الثالث من عام2014، ضئيلة إذ لم تبلغ غير3.7%.
نقص تمويل
وعلى صعيد أخر كشف الجهاز التنفيذي لتسريع استيعاب تعهدات المانحين في تقريره الفصلي الثالث للعام الجاري أن هناك نقص في تمويل خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن لعام 2013، بواقع 47%، في حين يبلغ التمويل الحالي لخطة الاستجابة الإنسانية لعام 2014، فيما يتطلب الأمر مبلغ يُقدر ب 592 مليون دولار أمريكي، وبواقع41% حتى شهر أغسطس 2014.
في أكد التقرير في توصياته بأن هناك مجموعة من التحديات الرئيسية التي ينبغي معالجتها بشكل عاجل من قبل الأطراف المعنية ذات الصلة، وفي مقدمتها ضعف أداء الحكومة اليمنية في تنفيذ إصلاحات السياسات الرئيسية بشكل سريع واستباقي.
أضف إلى ما سبق التحدي المتعلق بضعف القدرات المؤسسية والفنية من جانب الحكومة اليمنية، إذ أن معالجة هذه التحديات سيؤدي إلى تسريع كبير في تنفيذ إصلاحات السياسات المتضمنة في إطار المسؤوليات المتبادلة واستيعاب المساعدات.
التزامات راسخة
وجراء ذلك أوصى الجهاز بضرورة أن تُظهر الحكومة اليمنية إرادة أقوى من أجل تنفيذ إصلاح السياسات الرئيسية، وأن تتجلى تلك الإرادة والقيادة السياسية على هيئة التزامات راسخة وسلطة فاعلة من جانب الحكومة اليمنية بحيث يتم اعتماد إطار زمني محدد لإصلاحات السياسات، وكذلك تعزيز جوانب الملكية والمساءلة في عملية التنفيذ وتأكيد ذلك من خلال سلسلة من الإجراءات الحازمة.
وفيما يتعلق بالمانحين والحكومة قال التقرير يجب أن تتفق الحكومة اليمنية والمانحين أولاً على إطار زمني محدد لدورة المشاريع وتنفيذها وتبني مسارين متوازيين لاستيعاب المساعدات بحيث يتم وضع ترتيبات تنفيذ حصرية (إجراءات المسار السريع)لمشاريع البنية التحتية الكبر، ووضع آلية فاعلة ومنهجية لتحديد الاليات المناسبة لإعادة برمجة المشاريع الراكدة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.