يمرس : عن حكم محلي كامل الصلاحيات اعتبره الظاهري حلاً والشرجبي عدد عوائق تنفيذه والصلاحي أكد أحقية الشعب في منحه.. الفقيه يحذر من الحكم المحلي ويؤكد أنه سيهيئ الفرصة للانفصاليين في الجنوب والشمال لتنفيذ مخططاتهم

أربع مباريات مرتقبة في الأسبوع الثاني من بطولة بيسان اللجان الدستورية والخارجية والإعلام في مجلس النواب تعقد اجتماعات مع الجانب الحكومي مسيرات ووقفات طلابية في إب تضامناً ونصرةً لغزة هكذا غادرت حاملة الطائرات "فينسون" البحر الاحمر الشرفي يبحث مع مكتب المبعوث الأممي المستجدات السياسية والاقتصادية وجهود دعم الاستقرار هيئة الآثار تنشر قائمة جديدة بالآثار اليمنية المنهوبة تعز .. ضغوط لرفع إضراب القضاة وعدم محاسبة العسكر السامعي من صنعاء صنعاء تفرض عقوبات على 64 شركة لانتهاك قرار الحظر البحري على "إسرائيل" بسبب خلافات على الجبايات.. قيادي حوثي يقتحم صندوق النظافة في إب موظفة في المواصفات والمقاييس توجه مناشدة لحمايتها من المضايقات على ذمة مناهضتها للفساد عدن.. البنك المركزي يوقف ترخيص منشأة صرافة ويغلق مقرها مشروع "المستشفى التعليمي لكلية طب عدن".. بين طموح الإنجاز ومحاولات الإفشال إبليس العليمي يشعل الفتنة بين الحضارم.. انفجار سياسي قادم انتقالي الضالع ينظم محاضرات توعوية لطلاب المخيم الصيفي بالمحافظة فريق من مجلس المستشارين يطّلع على عمل مركز الطوارئ التوليدية وعدد من المراكز الصحية بأبين اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي الهيئة الإدارية للجمعية الوطنية تدعو لتشديد الرقابة على الأسواق تقرير خاص : عودة الرئيس الزُبيدي إلى عدن تُحرّك المياه الراكدة: حراك سياسي واقتصادي لافت التعليم العالي تعلن بدء تحويل مستحقات الطلاب المبتعثين في الخارج في آخر أعماله القذرة.. معين عبدالملك يطلب من الهند حصر بيع القمح لهائل سعيد حركة أمل: الحكومة اللبنانية تخالف بيانها الوزاري وجلسة الغد فرصة للتصحيح همج العساكر يعربدون.. هل بقي شيء من عدن لم يُمسّ، لم يُسرق، لم يُدنس؟ الاتحاد الآسيوي يعلن موعد سحب قرعة التصفيات التأهيلية لكأس آسيا الناشئين مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه محافظ العاصمة عدن يتفقد ميناء الحاويات ويوجّه بالحفاظ عليه كمرفق سيادي واستراتيجي وفاة امرأة وإصابة طفلة بصاعقة رعدية في الجميمة بحجة ضمت 85 مشاركة.. دائرة المرأة في الإصلاح تختتم دورة "التفكير الاستراتيجي" خبير في الطقس يتوقع موجة أمطار جديدة تشمل اغلب المحافظات اليمنية زيدان يقترب من العودة للتدريب اجتماع طارئ وقرارات مهمة لاتحاد السلة تخرج 374 مستفيدًا ومستفيدة من مشروع التمكين الاقتصادي بمحافظتي تعز ولحج رئيس هيئة مستشفى ذمار يعلن تجهيز 11 غرفة عمليات وعناية مركزة ذا كرديل تكشف عن الحرب الإلكترونية الأميركية الإسرائيلية على اليمن خبير نفطي يكشف معلومات جديدة عن ظهور الغاز في بني حشيش ويحذر الأبجدية الحضرمية.. ديمومة الهوية أما الدولة وسلطتها.. أو هائل سعيد وبلاطجته هم الدولة مافيا "هائل سعيد".. ليسوا تجار بل هم لوبي سياسي قذر كأس آسيا.. الأردن تكسب الهند والعراق يخسر أمام نيوزيلندا لاعب برشلونة يوافق على تجديد عقده هل يمكن للذكاء الاصطناعي أن يُنتج نكاتا مضحكة؟ طيران اليمنية لا تعترف بالريال اليمني كعملة رسمية رسميّا.. حرمان الهلال من سوبر 2026 أسبانيا تُفكك شبكة تهريب مهاجرين يمنيين إلى بريطانيا وكندا باستخدام جوازات مزوّرة انتشال جثث 86 مهاجرًا وإنقاذ 42 في حادثة غرق قبالة سواحل أبين لا تليق بها الفاصلة حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن فعالية احتفالية بذكرى المولد النبوي بذمار أيادي العسكر القذرة تطال سينما بلقيس بالهدم ليلا (صور) ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود ) الحديدة: فريق طبي يقوم بعمل معجزة لاعادة جمجمة تهشمت للحياة .. صور رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!! الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل مرض الفشل الكلوي (15) من أين لك هذا المال؟! تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

عن حكم محلي كامل الصلاحيات اعتبره الظاهري حلاً والشرجبي عدد عوائق تنفيذه والصلاحي أكد أحقية الشعب في منحه.. الفقيه يحذر من الحكم المحلي ويؤكد أنه سيهيئ الفرصة للانفصاليين في الجنوب والشمال لتنفيذ مخططاتهم

أخبار اليوم نشر في أخبار اليوم يوم 09 - 06 - 2009

* د. الشرجبي : الحكم المحلي غير مجدٍ الآن خاصة في ظل وجود دعوتين للانفصال. . معلنة في الجنوب وغير معلنة في صعدة
* د. الظاهري: الحقوق والحريات لا تمنح بل تنتزع وبيننا وبين الحكومة عقد سياسي إذا فشلت انتهى وعليها أن ترحل
* د. الفقيه : السلطة تسوق للحكم المحلي وأقنعت المعارضة بذلك رغم كونه سابقاً لأوانه
* د. الصلاحي : الحكم المحلي يُمنح من الشعب وقانونه مركزياً والمعارضة مازالت ضعيفة ولم تستوعب مطالب الجماهير وتسعى وراء مصالحها
استطلاع / إياد البحيري
بين محذر ومؤيد إنقسم الشارع السياسي اليمني فيما يتعلق بحكم محلي واسع الصلاحيات فمنهم من حذر من تطبيقه وأكد أنه سيخلق بيئة وأرضاً خصبة لدعاة الانفصال في تحقيق مخططاتهم وسيتيح لأفراد التمردبصعدة فرض سيطرتهم على المحافظة بينما أيد الجانب الآخر تطبيق حكم محلي واسع الصلاحيات معتبراً ذلك الحل الوحيد للخروج من الأزمات التي تعيشها اليمن حالياً. . وبين هذا وذاك يبقى طلب تطبيق الحكم المحلي بين شد وجذب من يمنحه خاصة في ظل عدم وجود سلطة مركزية في اليمن باعتبار السلطة المركزية هي القادرة على منح تلك السلطة أما الحكومة في اليمن بحسب مراقبين سياسيين لم تستطيع تأمين طريق من قاطع والحفاظ على الأمن في أكثر من محافظة فكيف تستطيع منح حكم محلي واسع الصلاحيات. .
السطور السابقة ملخص لنقاشات حادة وآراء متباينة انفردت "أخبار اليوم" بنشرها في الاستطلاع التالي مع عدد من خبراء علم الاجتماع والسياسة.
الفقيه يحذر من الحكم المحلي
بداية بتحذيرات الدكتور عبدالله الفقيه استاذ العلوم السياسية بجامعة صنعاء من تطبيق حكم محل واسع الصلاحيات في اليمن حيث أكد أن منح هذه السلطة في الوقت الحاضر قد تساعد على تأجيج المشاكل القائمة خاصة في ظل وجود دعوات الانفصال في بعض المحافظات الجنوبية وسيطرة شبه كاملة للحوثي بمحافظة صعدة.
وقال الفقيه إن هذا الحكم سيهيئ الأرض الخصبة لدعاة الانفصال للانفصال وسيمنح فلول التمرد بصعدة سيطرتهم على محافظة صعدة.
ولكنه استدرك بأن الحكم المحلي يمكن تطبيقه في بعض محافظات الجمهورية ضارباً مثالاً بمحافظة إب.
الدكتور الفقيه أعتبر الكلام عن السلطة وحكم محلي مجرد ملهاة للشعب، منوهاً إلى أن مشاكل اليمن ليست حكماً محلياً واسع أو ضيق بل مشاكل أخرى وحلها بالحوار والتوافق على مشروع ديمقراطي لحل مشاكل البلاد جميعها وليس شكلة واحدة فقط.
وقال إن الدولة اليمنية دولة مركزية ضعيفة متسائلاً " كيف نجزئ الضعيف؟.
وعاد الفقيه للحديث عن الحكم المحلي بأنه من تسويق السلطة حيث استطاعت أن تقنع المعارضة والمعارضة أقنعت بعضها البعض.
وقال إن الحديث عن حكم محلي سابق لأوانه.
وختم الدكتور عبدالله الفقيه حديثه بالقول: نحن بحاجة لأن نحل مشاكلنا بأنفسنا لأننا إذا لم نحلها بأنفسنا فهناك آخرون سيأتون لحلها وهم جاهزين لذلك وقد استطاع بعضهم أن يكون له وكلاء في الداخل.
الظاهري يستجدي الحكمة اليمانية التدخل
بعد الحديث عن الرأي المعارض للحكم المحلي والمحذر من تطبيقه كان لا بد أن يلفت انتباهنا دفاع الدكتور محمد الظاهري رئيس قسم العلوم السياسية بجامعة صنعاء عن حاجة الوطن اليوم لحكم محلي واسع الصلاحيات، معارضاً وبشدة لكل من يقول إن اليمن ليست مهيأة للحكم المحلي.
وقال الظاهري إن الحكم المحلي يعني المشاركة الشعبية ومشاركة المجتمع بكل فئاته بدلاً من أن تتركز السلطة في يد السلطة المركزية يتعين أن توزع جزءاً منها إلى الوحدات المحلية.
واعتبر أن الإشكالية في اليمن أن هناك تشبثاً بالسلطة لدى المركز وليس لديه استعداد لأن يوزع جزء من سلطاته على مستوى المحافظات في إطار دولة اليمن الواحد.
وقال رئيس قسم العلوم السياسية بجامعة صنعاء: أنا لست مع الذين يتخوفون من تطبيق حكم محلي ويقولون إن اليمن ليست مهيئة لهذا الحكم، مؤكداً أن ضمان استمرار الوحدة اليمنية هي بتطبيق الحكم المحلي واسع الصلاحيات.
وفي سياق حديثه عن مركزية الحكم قال الظاهري إن الحكومة اليمنية ليست مركزية بمعنى المركزية، والمركزية ليست شراً مستطيراً خاصة إذا وجدت مؤسسات حديثة تفّعل مبدأ المحاسبة والشفافية، لكن الإشكالية أن الحكومة اليمنية لا تؤدي وظائفها ولا مهامها مؤكداً أن هناك ترهلاً في العمل.
وضمن حديثه عن تخوفات البعض من الحكم المحلي على الوحدة الوطنية قال الظاهري إن الهوية الوطنية راسخة رسوخ الجبال ولا يهددها إلا الفساد وعدم الشفافية، داعياً إلى عدم الخوف على الوحدة حتى وإن كانت الحكومة غير كفأة خاصة وهي تعمل على تراكم الأزمات واضاف أن الحكم المحلي في إطار الدولة اليمنية الواحدة صمام أمان والمادة الأسمنتية التي تحافظ على دولة الوحدة.
وعن مطالبة الحكومة اليمنية بمنح سلطة محلية وحكم محلي واسع الصلاحيات أكد الظاهري أن الحقوق والحريات لا تمنح بل تنتزع، مشيراً إلى أنه بين الحكومة والشعب عقد سياسي إذا فشلت فعليها أن ترحل لتأتي حكومة جديدة أكفأ منها ونحن لا نطالب الحكومة اليمنية بأن تمنحنا حقوقنا بل الدستور منحنا ذلك.
وأشار إلى أن الحكومة لا تتمتع برؤية إستراتيجية بل تأخذ مبدأ ما بدأ بدأنا عليه وهي دائماً تتهرب من تحمل المسؤولية بل تسعى إلى تسكين وتهدئة الأزمات لا حلها.
وناشد الظاهري الحكمة اليمانية بأن تأتي إن كانت ما زالت موجودة داعياً الحكومة إلى الوقوف ولو لمرة واحدة أمام التحديات والأزمات التي تواجه الوطن الواحد لأن الخطاب لم يعد مجد.
الصلاحي يشن هجوماً على قانون المحليات
وفي سياق الحديث عن الحكم المحلي شن استاذ علم الإجتماع السياسي بجامعة صنعاء الدكتور فؤاد الصلاحي هجوماً عنيفاً على قانون السلطة المحلية مؤكدا أنه لا يفي بالغرض الذي يمكن أن ينشأ بموجبه حكم محلي واسع الصلاحيات.
وقال الصلاحي أن قانون السلطة المحلية لم يأت بجديد من أجل حكم محلي واسع الصلاحيات ،مشيرا إلى أنه مازال مرتبطاً بالدولة المركزية مالياً.
وانتقد استاذ علم الإجتماع أحزاب المعارضة اليمنية ومطالبتها السلطة بمنح الحكم المحلي الواسع الصلاحيات، مؤكدا أن الحكم المحلي خاصة في ظل عدم وجود دولة مركزية يمنح من الشعب ووحده الشعب يستطيع منح هذه السلطة.
وأكد الصلاحي أن المعارضة مازالت جاهلة لمعنى السلطة والحكم المحلي ولا تفهمها جيداً مشيرا إلى أنها أي المعارضة تسعى فقط وراء مصالحها ولا تعمل لما من شأنه خدمة المجتمع.
وقال إن المعارضة لم تستطع استيعاب مطالب الجماهير لأنها مازالت ضعيفة وغير قادرة على ذلك.
وشدد استاذ علم الإجتماع بجامعة صنعاء على ضرورة تغيير طريقة اختيار المحافظين ليتم اختيارهم من الشعب مباشرة، مؤكداً أن المحافظين وبالطريقة التي تم اختيارهم بها يشكلون الآن عقبة كبيرة أمام عمل المجالس المحلية.
عوائق سياسية أمام الحكم المحلي
بخلاف سابقيه بدأ استاذ علم الاجتماع بجامعة صنعاء الدكتور عادل الشرجبي حديثه عن مركزية الحكم المحلي مفصلاً المركزية إلى مركزية من المنظور السياسي ومركزية من المنظور التنموي والاقتصادي.
مؤكداً أن السلطة اليمنية ليست مركزية بمعنى احتكار الدولة باتخاذ القرار السياسي وإنما هي خاضعة لإملاءات وتدخلات أخرى قبلية مثلاً وغيرها وبهذا برأها من المركزية من المنظور السياسي ولكنه لم يبرئ السلطة اليمنية من المركزية من المنظور التنموي الاقتصادي.
وهنا قال الدكتور عادل الشرجبي إن الحكومة قادرة على منح الحكم المحلي والصلاحيات للمحليات في التنمية والاستقلال الاقتصادي خاصة وأن السلطة في اليمن دولة شديدة المركزية في هذا الجانب وفي اتخاذ السياسات والتخصصات وتخصيص الميزانية العامة وتوزيعها والانفاق العام كل ذلك يتم بشكل مركزي.
وقال إن الشعب هنا يطالب الحكومة بمنح اللامركزية التنموية الاقتصادية حيث تمنح الوحدات المحلية قدراً من الاستقلالية في اتخاذ القرار التنموي على مستوى الوحدات الإدارية في المديريات أو في المحافظات.
وشدد الشرجبي على ضرورة منح حكم محلي واسع الصلاحيات مؤكداً أن ذلك سيعمل على تثبيت الصراعات بحيث تصبح على مستوى محلي بدلاً من كونها مركزياً على النخبة السياسية المتمثلة بالحكومة.
وأوضح الدكتور عادل أن الأزمات والمشاكل التي تعيشها اليمن حالياً هي في رؤية البعض بأنه مظلوم والآخر بأنه لم يأخذ نصيبه وأنه مستعبد وأنه مهمش وذلك كله بسبب أن المشاركة تتوقف على المشاركة في الحكومة المركزية لكن عندما تفتح قنوات مشاركة على المستوى المحلي فهذا هو الحل.
وحول ما إذا كان الحكم المحلي الواسع الصلاحيات يمنح دعاة الانفصال أرضاً خصبة لمخططاتهم ولفلول التمرد بصعدة بالاستيلاء والسيطرة أكد الشرجبي أن الحكم المحلي يمنح فقط للجماعات التي تريد الإصلاح وليس للجماعات المنادية بالانفصال- وفصل هنا بين جماعتين من دعاة الانفصال جماعة تنادي بالانفصال بشكل علني كما هو حاصل في بعض المحافظات الجنوبية وجماعة أخرى تنادي بالانفصال بشكل غير علني كما هو حاصل في صعدة بحيث تسعى كل جماعة إلى الاستحواذ على الحكم والسلطة في منطقة محددة من البلاد- وإنما أقصد منح الحكم المحلي للقوى السياسية الاجتماعية التي تطالب بالإصلاح في إطار الوحدة وتعزيز قوة الدولة.
وتوقع الشرجبي أن الحكم المحلي من الناحية الفنية يمكن تطبيقه في اليمن ولا يوجد هناك أي عوائق لكن قد تكون العوائق سياسية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.