الإرياني: استسلام المليشيا فرصة تاريخية يجب عدم تفويتها والمضي نحو الحسم الشامل    الكشف عن الخسائر في مطار صنعاء الدولي    النمسا.. اكتشاف مومياء محنطة بطريقة فريدة    دواء للسكري يظهر نتائج واعدة في علاج سرطان البروستات    مكون التغيير والتحرير يعمل على تفعيل لجانه في حضرموت    انفجار الوضع بين الهند وباكستان    57 عام من الشطحات الثورية.    إنتر ميلان يحبط "ريمونتادا" برشلونة    إقالة بن مبارك تستوجب دستوريا تشكيل حكومة جديدة    الحوثيين فرضوا أنفسهم كلاعب رئيسي يفاوض قوى كبرى    الإمارات تكتب سطر الحقيقة الأخير    صرف النصف الاول من معاش شهر فبراير 2021    تتويج فريق الأهلي ببطولة الدوري السعودي للمحترفين الإلكتروني eSPL    في الدوري السعودي:"كلاسيكو" مفترق طرق يجمع النصر والاتحاد .. والرائد "يتربص" بالهلال    إنتر ميلان إلى نهائى دورى ابطال اوروبا على حساب برشلونة    وزير التعليم العالي يدشّن التطبيق المهني للدورات التدريبية لمشروع التمكين المهني في ساحل حضرموت    تحطم مقاتلة F-18 جديدة في البحر الأحمر    لماذا ارتكب نتنياهو خطيئة العُمر بإرسالِ طائراته لقصف اليمن؟ وكيف سيكون الرّد اليمنيّ الوشيك؟    الخارجية الأمريكية: قواتنا ستواصل عملياتها في اليمن حتى يتوقفوا عن مهاجمة السفن    طالبات هندسة بجامعة صنعاء يبتكرن آلة انتاج مذهلة ..(صورة)    بين البصر والبصيرة… مأساة وطن..!!    التكتل الوطني: القصف الإسرائيلي على اليمن انتهاك للسيادة والحوثي شريك في الخراب    محمد عبدالسلام يكشف حقيقة الاتفاق مع أمريكا    الرئيس المشاط: هذا ما ابلغنا به الامريكي؟ ما سيحدث ب «زيارة ترامب»!    بامحيمود: نؤيد المطالب المشروعة لأبناء حضرموت ونرفض أي مشاريع خارجة عن الثوابت    اليمنية تعلق رحلاتها من وإلى مطار صنعاء والمئات يعلقون في الاردن    تواصل فعاليات أسبوع المرور العربي في المحافظات المحررة لليوم الثالث    الوزير الزعوري: الحرب تسببت في انهيار العملة وتدهور الخدمات.. والحل يبدأ بفك الارتباط الاقتصادي بين صنعاء وعدن    النفط يرتفع أكثر من 1 بالمائة رغم المخاوف بشأن فائض المعروض    الكهرباء أول اختبار لرئيس الوزراء الجديد وصيف عدن يصب الزيت على النار    سحب سوداء تغطي سماء صنعاء وغارات تستهدف محطات الكهرباء    إنتر ميلان يحشد جماهيره ونجومه السابقين بمواجهة برشلونة    اسعار الذهب في صنعاء وعدن الثلاثاء 6 مايو/آيار2025    حكومة مودرن    أكاديميي جامعات جنوب يطالبون التحالف بالضغط لصرف رواتبهم وتحسين معيشتهم    تحديد موعد نهاية مدرب الريال    ماسك يعد المكفوفين باستعادة بصرهم خلال عام واحد!    ودافة يا بن بريك    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    انقطاع الكهرباء يتسبب بوفاة زوجين في عدن    برشلونة يواجه إنتر وسان جيرمان مع أرسنال والهدف نهائي أبطال أوروبا    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء    من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    المصلحة الحقيقية    أول النصر صرخة    مرض الفشل الكلوي (3)    إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!!    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



جمهورية اليمن الاتحادية والمهمة القادمة
أنور السبيت نشر في الجمهورية يوم 01 - 03 - 2014

مع إدراكنا أن الصيغة الاتحادية المتفق عليها ل «جمهورية اليمن الاتحادية» لا تشبه أياً من نظيراتها في الدولة المطبقة لهذا النوع من أشكال الدول، لكن المتتبع لتفاصيل هذه الصيغ سيجد اختلافاً كبيراً بين كلٍ منها ، فكلٌ ابتدع صيغةً ما لتناسب وضعاً اجتماعياً أو ثقافياً أو اقتصادياً أو هذه مجتمعةً لشعبٍ من الشعوب. ولعل السمة المشتركة الأبرز بين جميع هذه الصيغ هي أن جميع هذه الشعوب ارتضت أن تعيش وتتعايش مع جميع مكونات الشعب الاجتماعية والثقافية والاقتصادية الأخرى تحت علم واحد يحكمها ويمثلها دولياً وتحمل ذات الجنسية.
وإذا كان هناك من سلبيات للصيغة اليمنية وهذا أمر طبيعي في العمل البشري، فيجب النظر إلى مضمون هذه السلبيات ومعرفة كيف يمكن تجاوزها وتلافيها في حالة ما إذا كانت جوهرية ومهمة لضمان أكبر قدر من توافر عوامل النجاح.
إن وثيقة الحوار الوطني الشامل على أهميتها ليست مقدّسة والأهم منها هو دستور هذه الدولة الذي يجب أن يكون أكثر قداسة ويجب أن يُعطى الاهتمام الأكبر لافتراض الأزلية فيه والاستمرارية. لذا فإن أيّ قصور احتوته الوثيقة أو خلل ما في بناء الدولة الاتحادية في جانبها الشكلي «الإطار القانوني» يجب ألاَ يسقط على الدستور ويصبح الأخذ به أمراً حتمياً. أما المشكلات والعراقيل في جانبها الموضوعي، فهي كثيرة ومتعددة، وندرك مدى انتشارها وتفاقمها على كافة المستويات الرسمية والشعبية بامتدادهما الأفقي والرأسي، إلا أنها تبقى مرتهنةً بكفاءة التنفيذ وحسن الإدارة بالدرجة الأولى في كلٍ من الحكومة المركزية والحكومات المحلية، وقبل ذلك سبل الاستقرار الأمني والاجتماعي الذي يصعب حصوله إلا إذا كان هناك قدراً لا بأس به من التجانس الفكري والثقافي المنطلق من قاعدة مشتركة لكافة أبناء الإقليم الواحد. فإذا لم يكن هذا التجانس فبالإمكان خلقه من خلال بناء قواعد مشتركة جديدة وتوفير بيئة مناسبة لنموها وتطورها، كالمصالح الاقتصادية مثلا،ً وهذا ليس بدعاً ،فكثير من تجارب الدول الاتحادية اليوم تقوم على هذا الأساس وفي ظل وجود فروقات وتضادات من أي نوع.
إذن إذا سلّمنا بأن ثمة قصوراً في المعايير الموضوعية التي تم التقسيم بموجبها فهناك إمكانية تلافي هذا القصور أو اعتباره كأن لم يكن من خلال بناء قاعدة مشتركة جديدة ينطلق منها جميع أبناء الإقليم تكون أساساً للتجانس والانسجام فيما بينهم. ثم يأتي دور الكفاءة وحسن الإدارة والاستغلال الأمثل للموارد، ذلك فيما يتعلق في الجانب الموضوعي.
أما فيما يتعلق بالجانب الشكلي «الإطار القانوني» وهو الدستور فهنا يجب توخي الحذر والعمل على خروج نصوص دستورية واضحة وصريحة غير قابلة للتأويل لأكثر من معنى. ونعود للقول مرةً أخرى أن أي خلل أو قصور تضمنته وثيقة الحوار الوطني الشامل في هذا الجانب يجب ألاَ يسقط على الدستور ويصبح الأخذ به أمراً حتمياً. على اعتبار ان هناك شيئاً أقدس من شيء وكي لا تُبنى قواعد ومواد قانونية يتوقف عليها مستقبل شعب وأجياله القادمة على أسس ومبادئ خاطئة.
إن نجاح التجربة الاتحادية في اليمن «في تقديري» يتوقف على عدد من العناصر الرئيسية متراتبة ومترابطة. العنصر الأول وإن كان شكلياً إلا إنه يُعتبر الأهم ويترتب عليه كل ما يلزم من عوامل لبناء الدولة الصالحة للعيش الكريم وهو يرتبط بالإطار القانوني للدولة المتمثل في الدستور وما يجب أن يحتويه من مواد واضحة النص غير قابلة للتأويل لأكثر من معني فيما يتعلق بصلاحيات الحكومة المركزية وحكومات الأقاليم و بكل شاردة، وواردة في هذا الصدد، وفي مقدمتها كيفية توزيع الموارد ومعرفة نصيب كل إقليم منها بنص دستوري صريح وتحديد مستوى الرقابة المركزية وحدود صلاحيتها. وهذا الأمر لن يتم إلا إذا وجدت نصوص أخرى في الدستور تعطي للقضاء وسلطته الاستقلالية الكاملة وعلى أن تُسن قوانين السلطة القضائية المترتبة على هذه النصوص بطريقة لا تُفرغ النصوص الدستورية من محتواها أو تضعفها. وهذا بدورة بحاجة إلى إنشاء ما يسمى بالمحكمة الدستورية العليا، وهذا الأمر اللازم والضروري بل والأساسي لأية دولة اتحادية لا يمكن أن تقوم لأية دولة اتحادية ديمقراطية قائمة بدون أن تكون هناك محكمة دستورية عليا منصوص على صلاحياتها في الدستور، التي من أبسط مهامها الفصل في النزاعات التي يمكن أن تنشأ فيما بين الأقاليم من جهة وبين هذه والحكومة المركزية من الجهة الأخرى بشأن الاختصاصات وصلاحيات الرقابة وغير ذلك، بالإضافة إلى الفصل في دستورية القوانين الصادرة عن الحكومة المركزية وحكومات الأقاليم التي ستكون بالطبع كثيرة ومتعددة . هذا فضلاً عن وجوب النص باستقلال النائب العام ولا سيما طريقة تعيينه.
علينا أن ندرك من الآن أن أي دستور قادم لا يحوي هذه المضامين المتعلقة بأُسس التوزيع العادل للثروة والموارد وأيضاً المتعلقة باستقلال السلطة القضائية صراحةً دون مواربة أو خداع بما في ذلك إنشاء المحكمة الدستورية العليا والتحديد الواضح لصلاحياتها واستقلال النائب العام، فإن الأمر لن يتعدى مسألة اللعب والضحك على الذقون.
بقي شيءٌ أخير لا يقل أهميةً عمَا كل ما سبق وهو الضامن لرعاية ونجاح التجربة الوليدة في اليمن وبدونه لن يكون هناك شيئٌ يمكن انتظاره وهو الجيش القوي؛ المتمكن، الذي لا يمكن أن يكون إلا على قلب رجلٍ واحدٍ؛ المتصف بالوطنية ولا يتبع غير وطنيته. وعلامة صلاح وإخلاص وجدية وصدق السلطة القادمة أياً كانت مرجعيتها السياسية هو خلق هذا الجيش المتصف بتلك الصفات والممتلك لهذه العقيدة.
وقبل أن يتم كل ذلك هناك ما يجب الهمس به في آذان كل المتنفذين المغروسين في كل إقليم وبعد إقرار خيار الدولة الاتحادية في اليمن؛ الذين سوف يُقال لهم بعد أيامٍ بأنهم كانوا أتباع هذا الطرف أو ذاك من المتنفذين المركزيين، حيث كانوا أحد وسائل المتسلّطين اللاعبين بقوت وأموال الشعب المهدرين لعزة الوطن وكرامته، وكانوا الطريق لظلم وقهر أقرب الناس إليهم والواقفين حجر عثرة أمام أبناء مناطقهم نحو التقدم والعيش الكريم.. ما يجب الهمس به إلى مثل هؤلاء هو أن عليكم التوقف عن غيّكم وممارسة دور الحارس الخائن وعليكم أن تكونوا مواطنين صالحين، وعليكم أن تستثمروا خبرتكم وتاريخكم في خدمة مناطقكم وأن تعوا وتدركوا أهمية توقفكم عن كل الممارسات الخاطئة و اللا إنسانية و اللا أخلاقية وغير القانونية ودعونا نقول: الاتحادية تجب ما قبلها. ولكن لا تظنوا أن بإمكانكم الاستمرار في التسلط والظلم كلٌ في إطار إقليمه أو تدخلون في نزاعات فيما بينكم على مناطق النفوذ بعد أن خلّصكم الشعب ممن كنتم متسلّطين على أقرب الناس إليكم باسمهم لتتحرروا أنتم ولتستمروا في غيكم كما هو عهدكم.
لا تنتهوا وتنخرطوا في العمل الصالح وإلا فلا ريب بأنه سوف يكون مصيركم أشد قساوةً ومرارةً من أسيادكم الذين كنتم يوماً تقفون وما زلتم على أبوابهم تنتظرون الإذن بالدخول إليهم لتقفوا بين أيديهم خاضعين أذلاء كالتلميذ الخائب الذي لا يجد إجابةً ولا يسمع إلا التوبيخ.. عوا وادركوا واستوعبوا ذلك جيداً، فلن تكونوا أعتى وأقوى من جلاديكم أولئك الحكام المركزيين المتسلّطين. عليكم أخذ العبرة والعظة مما حصل لهم، إلا يكن ذلك منكم، وإلا فعليكم أن تتيقنوا وتتأكدوا بأنكم الهدف التالي لأبناء الأقاليم.. وهذه هي المهمة القادمة لمواطني كل إقليم جميعهم بدون استثناء إن لم يعدل مثل هؤلاء عمَا هم فيه من غيٍّ وضلال.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.