أنشئ الصندوق الاجتماعي للتنمية عام 1997م للتخفيف من الآثار الجانبية للإصلاحات الاقتصادية التي تنفذها الحكومة وللاسهام في دعم الجهود الرامية لمكافحة الفقر وانجاز خطة الدولة في المجالين الاجتماعي والاقتصادي... وتتمثل أهداف الصندوق للتنمية في تحسين وصول الفئات الفقيرة إلى الخدمات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية مع تقديم نموذج لمؤسسة ذات كفاءة وفعالية في تحسين أسلوب تقديم الخدمات وأيضاً دعم السلطة المحلية وتمكين المجتمعات المستهدفة من المشاركة في تنمية مناطقها ويعمل الصندوق على تحقيق الأهداف المناطة به من خلال برامج لتنمية المجتمع وبناء القدرات وتنمية المنشآت الصغيرة، والأصغر وتقوم ست وحدات بتنفيذ الأنشطة القطاعية في إطار هذه البرامج وهي وحدات التعليم والمياه والبيئة والصحة والحماية الاجتماعية والموروث الثقافي والطرق الريفية والتدريب والدعم المؤسسي وتنمية المنشآت الصغيرة والأصغر.. »الجمهورية « التقت مع الأخ مروان محمد قاسم المقطري مدير عام الصندوق الاجتماعي للتنمية بمحافظة تعز وأجرت معه الحوار التالي: أوجه النشاط حدثنا عن أبرز نشاطاتكم خلال العام الماضي، والعام الحالي في محافظة تعز؟ المعروف أن الصندوق الاجتماعي للتنمية له نشاطات عدة في عديد من القطاعات ففي قطاع التعليم ما تم انجازه حتى الآن تقريباً 365 مشروعاً تعليمياً في مديريات المحافظة و16 مشروعآً في قطاع الصحة و64 مشروعاً في قطاع المياه و65 مشروعاً في قطاع الحماية الاجتماعية أما قطاع الحماية البيبئية فهناك مشروعان لكنها ليست بالقدر المرضي وإن شاء الله في الفترة القادمة ومن خلال مشروع توعوي سنقدم المزيد من الدعم لهذه المشروعات. كما ان هناك مشروعاً للمجاري في وادي القاضي.. بالإضافة إلى الاهتمام ودعم التدريب والدعم المؤسسي ولدينا 15 مشروعآً في هذا الجانب لهذا العام صندوق التراث وماذا بخصوص دعم التراث والموروث الثقافي؟ التراث والموروث الثقافي من القطاعات الواعدة التي ندخل فيها بشكل كبير وحالياً سنبدأ في تدعيم مشروع المتحف الوطني هذا المشروع كبير جداً وكمرحلة أولى سنبدأ بمشروع انقاذ المبنى بسبب حدوث انهيارات وشقوق واضحة فيه ونحن لا نزال في المرحلة الأولى المتمثلة بتدعيم انشائي للمبنى وازالة الاستحداثات التي شوهت المبنى.. أما المرحلة الثانية فتتمثل بالترميمات للمباني التاريخية ،والأثرية كمسجد المظفر وطبعآً هذه المشروعات ستمتد لعدة سنوات حيث كانت البداية في 2005م. حجم الاستثمارات ماهو حجم الاستثمارات الصندوق خلال العام 2006م وما نصيب محافظة تعز من هذه المشروعات الاستثمارية؟ وما الذي تم انجازه حتى الآن؟ بلغ إجمالي استثمارات الصندوق خلال العام 2006م حوالى 88.182.617 دولاراً موزعة على قطاعات الصندوق المختلفة وقد بلغ عدد المشروعات التي تم انجازها تقريباً 748 مشروعاً نصيب محافظة تعز منها 109 مشاريع بكلفة إجمالية تقدر ب15.794.745 دولاراً أي بنسبة 18%. وقد أنجز الصندوق المرحلتين الأولى والثانية من أعماله 1997200020012003 بكلفة تقارب 90 مليون دولار و198 مليون دولار على التوالي وقد مول الصندوق بهذه المبالغ عبر الحكومة اليمنية وعدة مصادر خارجية.. كما تسهم المجتمعات المحلية في تغطية جزء من تكاليف المشروعات من خلال توفير المساهمات العينية والعمل، وواصل الصندوق تنفيذ المرحلة الثالثة من عملياته 20042008 والمتوقع خلالها تنفيذ حوالي 4.400 مشروع بكلفة تقديرية تبلغ نحو 400 مليون دولار ويعول على الصندوق لعب دور فاعل في تنفيذ الخطة الخمسية الثالثة للتنمية ومحاربة الفقر للأعوام 20062010 والتي تصب أهدافها الاستراتيجية في تحقيق أهداف التنمية الألفية. وسيط رئيس لإحداث التنمية ما الذي يهدف إليه الصندوق .. وماهو دوره في عملية التنمية؟ يهدف الصندوق إلى الاسهام في التخفيف من حدة الفقر وتحسين الأوضاع المعيشية للفقراء عن طريق تنفيذ مشروعات من شأنها توفير الخدمات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية وتوفير فرص عمل عن طريق دعم الأنشطة المدرة للدخل وتنفيذ المشروعات كثيفة العمالة. ولأن دور الصندوق الاجتماعي في عملية التنمية متزايد يمكن التأكيد بأنه قد أصبح وسيطآً رئيسياً لإحداث التغيير والحد من الفقر وذلك من خلال تنفيذ مشروعات تنموية يتبنى فيها منهجيات المشاركة المجتمعية وإيجاد حلول فنية وعملية نابعة من المجتمع. مشاركة المجتمعات المحلية يعد الصندوق مكوناً بارزاً في شبكة الأمان الاجتماعي ومشاركاً رئيسياً في تنفيذ استراتيجية التخفيف من الفقر 20032005 فإنه يتجه لتطبيق استراتيجية متعددة الجوانب لتنفيذ برامجه وتدخلاته.. ماالذي تتظمنه هذه الاستراتيجية الاستراتيجية تتضمن دعم الموارد البشرية في اطار التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، ودعم جهود المؤسسات الحكومية العاملة في المجال الاجتماعي، أيضاً دعم عملية تحقيق اللامركزية من خلال تعزيز قدرات المجالس المحلية على تخطيط وتنفيذ المشروعات المستجيبة لاحتياجات المجتمع.. كذلك تمكين ومشاركة المجتمعات المحلية وتمكين المرأة من المشاركة الفعالة في عملية التنمية والوصول إلى الخدمات الأساسية. معايير وآليات لتحقيق الأهداف كيف يحقق الصندوق أهدافه؟ يعمل الصندوق على تحقيق أهدافه من خلال ثلاثة برامج وهي تنمية المجتمع ، وتنمية المنشآت الصغيرة والأصغر وبناء القدرات. ماهي معايير تمويل المشروعات؟ من خلال استهداف اصندوق للفئات والمناطق الفقيرة ،والمحرومة فإن معايير تمويل المشروعات تتمثل أولآً في الشراكة التي تسهل وتشجع مشاركة المستفيدين في كل مراحل دورة المشروع. ثانياً : الاستدامة لكي يستمر تشغيل المشروع بعد الانتهاء من التمويل. ثالثاً : الجهات الكفيلة التي تتمتع بالقدرة على تنفيذ المشروعات. التعليم يحتل مكانة خاصة ماهي مجالات تدخل الصندوق الاجتماعي للتنمية؟ مجالات التدخل عديدة أهمها التعليم الذي يحتل مكانة خاصة في تدخلات الصندوق الاجتماعي للتنمية حيث تتجاوز مخصصاته نصف الاجمالي العام لاستثمارات الصندوق، كذلك الطرق ومجال الحفاظ على الموروث الثقافي والتاريخي، أيضاً مشروعات المياه والبيئة والصحة ، دعم الفئات ذات الاحتياجات الخاصة.. والتدريب والدعم المؤسسي وتنمية المنشآت الصغيرة والأصغر وذلك من خلال ست وحدات تنفيذية وهي »وحدة التعليم، وحدة الموروث الثقافي والطرق الريفية، وحدة المياه والبيئة، وحدة الحماية الاجتماعية ، وحدة التدريب، وحدة تنمية المنشآت الصغيرة والأصغر. عديد من المصادر من أين يتلقى الصندوق تمويل هذه المشروعات؟ بالإضافة إلى مساهمة الحكومة والمستفيدين فإن الصندوق يتلقى التمويل من عدد من المصادر الأخرى، وهي »البنك الدولي، الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي، الحكومة الهولندية، الاتحاد الأوروبي، حكومة الولايات المتحدة الأمريكية، صندوق أوبك للتنمية الدولية، الصندوق الإسلامي للتنمية، الحكومة اليابانية. التعامل مباشر مع المجتمعات كيف يستقبل الصندوق طلبات التمويل للمشروعات؟ يستقبل الصندوق طلبات التمويل للمشروعات من جميع الجهات والأفراد حيث تقدم الطلبات إلى المركز الرئيسي أو فرع الصندوق ولا يشترط الصندوق التعامل مع المجتمع مباشرة عبر تشكيل لجنة تمثله أمام الصندوق.