بدأ المؤتمر الفرعي الموسع للسلطة المحلية بمحافظة ريمة أمس أعماله بحضور رئيس مجلس النواب يحيى علي الراعي.. وفي الافتتاح ألقى رئيس مجلس النواب المشرف العام على المؤتمر يحيى علي الراعي كلمة نقل في مستهلها تحيات فخامة الأخ رئيس الجمهورية موحد اليمن وباني نهضتها وقائد مسيرة التحولات الوطنية والتاريخية علي عبد الله صالح لأعضاء مؤتمر السلطة المحلية وكافة أبناء ريمة بمناسبة العيد الوطني ال19 للجمهورية اليمنية 22 مايو ومباركته بالمنجزات التنموية الواسعة التي شملت مختلف محافظات الجمهورية ومنها محافظة ريمة . وتناول رئيس مجلس النواب في كلمته المشاريع التي تحققت لمحافظة ريمة خلال الخمس السنوات الماضية. وقال : لقد تحقق للمحافظة 348 مشروعاً موزعة على مختلف القطاعات في عموم المديريات وبتكلفة 30 ملياراً و961 مليوناً و410 آلاف ريال". وتطرق يحيى الراعي إلى المشاريع المعتمدة للمحافظة في إطار موازنة العام الجاري 2009م، التي بلغت 358 مشروعاً بتكلفة 4 مليارات و306 ملايين و 797 ألف ريال. وأوضح رئيس مجلس النواب أن الاهتمام بأوضاع المحافظة يأتي تواصلاً مع خطة التنمية ومنسجماً مع توجيهات فخامة الأخ رئيس الجمهورية في ضوء زيارته التاريخية إلى ريمة مطلع العام 2004م واعلانه تحويلها إلى محافظة ونقل اوضاعها إلى مستقبل مشرق مبشر بالخير والنماء والتطور لكل أبناء ريمة. وخاطب الراعي الحضور.. داعياً اياهم إلى الوقوف بكل مسؤولية وحرص لمعالجة الصعوبات واستغلال كل الامكانيات والطبيعة المميزة للمحافظة للدفع بعجلة التنمية وتسريع وتائرها في مختلف المجالات.. داعياً إلى ضرورة الاهتمام بشئون التربية والتعليم بالمحافظة وإيلائها أهمية خاصة كون التعليم مفتاح التغيير. وحثهم على دراسة أوراق العمل المقدمة إلى المؤتمر وبلورة المقترحات لتطوير نظام السلطة المحلية إلى حكم محلي واسع الصلاحيات من أجل توسيع المشاركة الشعبية واشراك المجتمع وإعطاء أهمية خاصة للمرأة والشباب في تحمل المسئولية تجاه قضايا التنمية المحلية والحفاظ على الثوابت الوطنية، الثورة والنظام الجمهوري والوحدة والديمقراطية . مؤكداً ان الشعب اليمني يسير واثق الخطى نحو المستقبل بصفوف موحدة ومترابطة تحت قيادة حكيم اليمن وربان سفينته فخامة الأخ الرئيس علي عبد الله صالح رئيس الجمهورية. وأعرب رئيس مجلس النواب عن تمنياته للمؤتمر بالتوفيق والنجاح والخروج بقرارات تلبي تطلعات أبناء المحافظة. كلمة المحافظ من جانبه رحب محافظ ريمة علي سالم الخضمي برئيس مجلس النواب لحضوره المؤتمر، موضحا ان المؤتمر الفرعي للسلطة المحلية بمحافظة ريمة ينعقد في ظل اجواء مفعمة بالأفراح والمناسبات و الأعراس الاحتفائية بالعيد الوطني ال19 للجمهورية اليمنية . ولفت محافظ ريمة الى أن مؤتمر السلطة المحلية بالمحافظة يتميز بانعقاده بعد مرور خمس سنوات من تأسيس المحافظة و التي تحققت خلالها العديد من الانجازات التنموية على مستوى المحافظة وعموم المديريات في مختلف المجالات . وأشار الخضمي إلى أهمية مؤتمرات السلطة المحلية في تعزيز التجربة الديمقراطية بتوسيع المشاركة الشعبية في إدارة الشأن المحلي وصولاً إلى الحكم المحلي واسع الصلاحيات ترجمة للخيار والنهج الديمقراطي الذي ارتبط ميلاده بإعادة تحقيق الوحدة اليمنية المباركة التي مثلت إضاءة مشرقة في حاضر ومستقبل اليمن. الى ذلك استعرض وكيل وزارة الإدارة المحلية محمد عايض الراعي الرؤية الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي وملامح البرنامج الوطني لتنفيذها ..متطرقاً الى المهمة الاستراتيجية للحكومة لتطوير نظام الحكم المحلي المنشود، من خلال استكمال تطوير التشريعات و السياسات والبنية المؤسسية وبناء القدرات، وكذا برامج ومشاريع التنمية المحلية. كما ألقيت في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر عدد من القصائد المعبرة بالمناسبة . التقرير العام إلى ذلك استعرض محافظ ريمة التقرير العام المقدم للمؤتمر، الذي تضمن تقييماً لتجربة السلطة المحلية بالمحافظة خلال الفترة الماضية، وخطط المجلس المحلي و موازناته ومستوى تنفيذ البرنامج الاستثماري للمحافظة والمديريات الواقعة في نطاقها لعامي 2007 2008م . وأوضح التقرير انه تم تنفيذ 15 مشروعاً مركزياً من البرنامج الاستثماري بتكلفة 40 ملياراً و 207ملايين و137ألف ريال موزعة على عدد من المجالات الانتاجية والخدمية . كما قيم التقرير الأوضاع الراهنة للكوادر الوظيفية ومدى العجز أو الزيادة على مستوى اجهزة السلطة التنفيذية بالمحافظة و ملامح التوجه المستقبلي لتنمية القدرات البشرية وتطوير الأداء . وشمل التقرير التقييمي جوانب التجهيزات الفنية على مستوى ديوان عام المحافظة و أنظمة المعلومات، والجوانب المتصلة بالموارد المحلية لعامي 2007 2008م ، كما تناول قضايا تنمية المرأة ومستوى مشاركتها في عملية التنمية . وتضمن التقرير توضيحاً لأهم التحديات والصعوبات التنموية والمعوقات واجهت نظام السلطة المحلية من واقع تجربة السنوات الماضية. مدير عام التخطيط والتعاون والدولي بالمحافظة عبد الله الشجرة قدم من جانبه ورقة عمل تحت عنوان «التنمية في محافظة ريمة» عرضت نبذة تعريفية بالمحافظة وتقسيماتها الإدارية والأنشطة السكانية فيها، وفي مقدمتها النشاط الزراعي والصناعات الحرفية إلى جانب ماتتميز به من مقومات سياحية ومواقع ومعالم أثرية هامة، موضحاً المؤشرات التنموية التي تحققت في مختلف المجالات. وقد شكل المؤتمر الفرعي للسلطة المحلية بمحافظة ريمة عدداً من اللجان لمناقشة الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي والبرنامج الوطني لتنفيذها والتقرير العام وورقة التنمية، وإعداد البيان الختامي .وطرح أعضاء المؤتمر عدداً من الآراء والملاحظات المتعلقة بهموم وقضايا التنمية في المحافظة، إضافة الى ما جاء في التقارير وأوراق العمل لإثرائها بالأفكار والمقترحات الهادفة لاستخلاص المعالجات لمختلف القضايا وتعزيز نجاحات المجالس المحلية في خدمة التنمية. اختتام المؤتمر هذا وقد اختتم المؤتمر الفرعي الموسع للسلطة المحلية بمحافظة ريمة أعماله مساء أمس، بعد أن استكمل مناقشاته لمختلف المحاور وأوراق العمل، وإثرائها من قبل المشاركين بالملاحظات والرؤى لمعالجة مختلف القضايا المتعلقة بالشأن المحلي والتحديات التنموية، والدفع بتجربة المجالس المحلية نحو آفاق أكثر عملية لتحقيق التطلعات والآمال المنشودة لأبناء المحافظة. وصدر في ختام أعمال المؤتمر بيان، أكد فيه المؤتمر، اعتزاز أبناء المحافظة بالمنجز الوطني الكبير الوحدة اليمنية المباركة التي تحقق للشعب اليمني في ظلها الكثير من المنجزات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية وغيرها. وأوصى المؤتمرون برفد مديريات المحافظة بالكوادر الفنية والإدارية المؤهلة، بما يعزز قدرتها على تنفيذ مهامها وفق الصلاحيات الممنوحة لها قانوناً، تخطيطاً وتنفيذاً واشرافاً، وإنشاء مجمعات حكومية بالمديريات وكذا سرعة استكمال المجمع الحكومي للمحافظة بهدف تمكين اجهزة السلطة المحلية من ممارسة مهامها واختصاصاتها بالوجه المطلوب، وكذا العمل في هذا الجانب على تطوير التشريعات الخاصة بعمل السلطة المحلية. مثمنين في الوقت ذاته جهود قيادة المحافظة في مختلف المجالات التنموية والخدمية رغم الصعوبات والتحديات المتعلقة بضعف الموارد . وأشاد المشاركون بتجربة السلطة المحلية القائمة كتجربة رائدة تؤسس للانتقال لحكم محلي واسع الصلاحيات .. داعين إلى سرعة الانتهاء من كافة الإجراءات التشريعية لنظام الحكم المحلي وإعداد اللوائح التنفيذية في ضوء البرنامج الوطني لتنفيذ استراتيجية الحكم المحلي . وطالبوا الحكومة بإنجاز مشروع التقسيم الإداري الجديد وفقاً للمعايير الجغرافية والكثافة السكانية مع مراعاة الجانب الإيرادي وبما يضمن تقليص الفجوة القائمة بين الوحدات الإدارية حتى لايكون هناك تباين كبير بين إمكانات وقدرات الوحدات الإدارية المكونة لنظام الحكم المحلي . وشدد المؤتمريون على ضرورة تنفيذ برامج تدريبية لجميع كوادر السلطة المحلية في المحافظة والمديريات، تستوعب النهوض بمهام وأعباء السلطة المحلية في المحافظة والمديريات. كما شددوا على ضرورة إعادة النظر في الصلاحيات والسقوف المالية لتنفيذ أعمال المناقصات بالمديريات وبما يعزز تطبيق نظام اللامركزية المالية والإدارية ، ورفع حصة المحافظة من الدعم المركزي على مستوى المديريات نظراً لضعف الأوعية الإيرادية فيها. وحث المؤتمرون وزارة الأشغال العامة والطرق باتخاذ الإجراءات الكفيلة لإنجاز مشاريع الطرقات الرئيسية التي تربط مراكز المديريات بعاصمة المحافظة كونها تعتبر شريان الحياة لدى أبناء المحافظة.. مطالبين في هذا الجانب وزارات: «الاشغال - الزراعة- التخطيط - المالية» بسرعة استكمال تنفيذ مشروع طريق بيت الفقيه مركز مديرية الجعفرية الممول من قبل منظمة إيفاد للتنمية الزراعية ، ومشروع التنمية الريفية بالمحافظة . ودعوا كذلك وزارة الأشغال العامة والطرق ممثلة بصندوق تنمية الطرق الريفية إلى سرعة الإعلان عن المشاريع المعتمدة للمحافظة ضمن خطة الصندوق للأعوام 2007- 2009م، والتي ظلت ترحل من عام إلى عام ، بالاضافة الى ضرورة إجراء مسوحات ميدانية لتحديد احتياجات المحافظة من الطرقات الفرعية التي تربط العزل والمديريات بمراكزها ، والبحث عن مصادر التمويل لتلك الطرقات لاستكمال البنية التحتية للمحافظة . وأكد المؤتمرون في البيان الختامي، ضرورة إيلاء السلطة المركزية عناية خاصة لمحافظة ريمة عند إعداد السقوف التأشيرية للموازنة العامة للدولة، نظراً لحداثة نشوء المحافظة، وكذا تنفيذ توجيهات فخامة رئيس الجمهورية بشأن توفير وحدتي شق متكاملتين للمحافظة . وتضمن البيان الختامي التوصية بضرورة إيلاء الجانب الزراعي بالمحافظة اهتماماً خاصاً، بإقامة سدود وحواجز مائية، بما يسهم في حل مشكلة الجفاف ويدعم عملية التنمية الزراعية، بالإضافة إلى إجراء المسوحات الميدانية لمصادر المياه على مستوى المحافظة ووضع الآليات المثلى لاستغلالها والاستفادة منها بصورة جيدة ومستدامة. وأكدت أهمية تسليم الأصول الثابتة والمنقولة لمشروع التنمية الريفية إلى السلطة المحلية، والبحث عن جهات مانحة لمعالجة الإشكاليات الناجمة عن توقف المشروع، لما من شأنه استكمال تنفيذ المشاريع المتعثرة التي كانت ضمن التزامات المشروع، وكذا معالجة أوضاع الموظفين الذين تم تأهيلهم للعمل في مجال التنمية الريفية بالمحافظة . ونوهت لضروة إنشاء فروع للصناديق والهيئات والمؤسسات ذات الصلة بالجانب الزراعي وغيره أسوة بالمحافظات الأخرى، وضرورة الإسراع بتشغيل مشروع مياه عاصمة المحافظة وتوصيل الشبكة الداخلية للمياه والصرف الصحي. وفيما يخص قطاع الكهرباء، طالب البيان وزارة الكهرباء بسرعة انجاز مشروع ربط المحافظة بالشبكة المركزية للكهرباء وربط جميع مناطق المحافظة بخدمة التيار الكهربائي وإيجاد حلول عملية لكهرباء مركز المحافظة. كما أوصى بمعالجة الازدواجية في تنفيذ المشاريع الممولة من قبل الصناديق الداعمة والمانحة ومشاريع السلطة المحلية، بما يضمن توزيعها بصورة عادلة بحسب الاحتياج والأولوية. وفي مجال التربية والتعليم دعا المؤتمرون لإنشاء مجمعات تربوية وإنشاء مدارس خاصة للبنات في المناطق ذات الكثافة السكانية، والاهتمام بتأهيل وتدريب المعلمين في مختلف التخصصات . وطالب المشاركون باستكمال فتح فروع للمكاتب التنفيذية بالمديريات لما من شأنه تعزيز دور السلطة المحلية بالمديريات ومنحها الصلاحيات القانونية باعتبارها وحدة إدارية تتمتع بالشخصية الاعتبارية أسوة ببقية مديريات الجمهورية تمهيداً للانتقال الى حكم محلي واسع الصلاحيات. مشيرين إلى ضرورة زيادة الاهتمام بالقطاع السياحي في المحافظة بإقامة المشاريع السياحية وصيانة وترميم المواقع الأثرية والترويج بهدف تشجيع الاستثمار السياحي بالمحافظة. وفي المجال الصحي أكد المؤتمرون ضرورة تنفيذ توجيهات فخامة رئيس الجمهورية بشأن إنشاء المستشفى المركزي والمعهد الصحي بمركز المحافظة، وتجهيز وتشغيل المراكز و الوحدات الصحية على مستوى المحافظة، وكذا التنسيق مع المنظمات الدولية والإقليمية العاملة في المجال الصحي لإدراج المحافظة ضمن برامجها ومشاريعها الصحية. وتطرقت توصيات المؤتمر، للمجال الشبابي، مؤكدة إقامة المخيمات والمراكز الصيفية والاهتمام بالأنشطة الثقافية والرياضية المتنوعة لتنمية قدرات واهتمامات الشباب والطلاب ، وتكثيف برامج التوعية الهادفة لترسيخ ثقافة وروح الإخاء والتسامح ونبذ ثقافة الكراهية بتفعيل المنابر الإرشادية والتوعوية، وإنشاء المؤسسات التعليمية وكليات المجتمع والمعاهد التقنية المتخصصة ، وتنفيذ مشاريع أندية شبابية وملاعب رياضية لتلبية احتياجات شباب المحافظة . وطالب المشاركون في المؤتمر الفرعي بريمة الوزارات المعنية بتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء بشأن الموازنة الاضافية التي تم التوجيه باعتمادها ضمن موازنة السلطة المحلية بالمحافظة لعام 2009م بصورة استثنائية ، وكذا إعطاء المحافظة عناية خاصة عند اعتماد المنح التعليمية داخلياً وخارجياً، والإسراع في بناء المركز الثقافي للمحافظة. وحثوا على سرعة استكمال إجراءات إنشاء صندوق للنظافة والتحسين وتوفير احتياجاته ومتطلباته التي تكفل تشغيله والقيام بمهامه. برقية شكر لرئيس الجمهورية هذا وقد رفع المشاركون في المؤتمر برقية شكر وتقدير لفخامة الأخ الرئيس علي عبدالله صالح - رئيس الجمهورية- ثمنوا فيها دوره وجهوده في إنجاز تجربة السلطة المحلية ورعاية مؤتمراتها الفرعية الموسعة. واعتبرت البرقية انعقاد هذه المؤتمرات إحدى ثمار الوحدة اليمنية المباركة وتجسيداً للرؤية الحكيمة للقيادة السياسية في التدرج المدروس للانتقال نحو حكم محلي واسع الصلاحيات . كما ثمن المشاركون في برقيتهم الإنجاز الهام بإعلان ريمة محافظة ، مجددين العهد والولاء والوفاء للقائد والوطن والوحدة، ومؤكدين وقوفهم الصادق والصامد جنباً إلى جنب مع القيادة السياسية في الدفاع عن وحدة الوطن وأمنه واستقراره، وكذا التأكيد على المضي في الدرب الذي رسمته القيادة السياسية لترجمة الأهداف والتوجهات السياسية نحو تحقيق التطلعات والآمال المنشودة لشعبنا في الإدارة الحديثة والمتطورة والفاعلة لتحقيق التنمية الشاملة".
