شبوة .. توجيهات بإغلاق فروع شركات تجارية كبرى ومنع دخول بضائعها    العالم مع قيام دولة فلسطينية    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    جحيم المرحلة الرابعة    توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!!    في خطابه التعبوي المهم قائد الثورة : استبسال المجاهدين في غزة درس لكل الأمة    العلامة مفتاح يحث على تكامل الجهود لاستقرار خدمة الكهرباء    لمناقشة مستوى تنفيذ توصيات المحلس فيما يخص وزارة الدفاع ووزارة الكهرباء..لجنتا الدفاع والأمن والخدمات بمجلس النواب تعقدان اجتماعين مع ممثلي الجانب الحكومي    ألغام في طريق الكرامة    إعلان قضائي    لجنة أراضي وعقارات القوات المسلحة تسلم الهيئة العامة للأراضي سبع مناطق بأمانة العاصمة    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    مرض الفشل الكلوي (15)    أبين.. مقتل شاب بانفجار عبوة ناسفة في لودر    اتحاد إب يظفر بنقطة ثمينة من أمام أهلي تعز في بطولة بيسان    الرئيس المشاط يعزّي مدير أمن الأمانة اللواء معمر هراش في وفاة والده    من بائعة لحوح في صنعاء إلى أم لطبيب قلب في لندن    عدن وتريم.. مدينتان بروح واحدة ومعاناة واحدة    عدن.. البنك المركزي يوقف ويسحب تراخيص منشآت وشركات صرافة    الشخصية الرياضية والإجتماعية "علوي بامزاحم" .. رئيسا للعروبة    المعتقل السابق مانع سليمان يكشف عن تعذيب وانتهاكات جسيمة تعرض لها في سجون مأرب    أبو عبيدة: مستعدون للتعامل مع الصليب الأحمر لإدخال الطعام للأسرى    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي .. انتقالي العاصمة عدن يُڪرِّم أوائل طلبة الثانوية العامة في العاصمة    2228 مستوطناً متطرفاً يقتحمون المسجد الأقصى    اجتماع يقر تسعيرة جديدة للخدمات الطبية ويوجه بتخفيض أسعار الأدوية    أبين.. انتشال عشرات الجثث لمهاجرين أفارقة قضوا غرقًا في البحر    اجتماع للجنتي الدفاع والأمن والخدمات مع ممثلي الجانب الحكومي    الاتحاد الرياضي للشركات يناقش خطته وبرنامجه للفترة القادمة    وفاة مواطن بصاعقة رعدية في مديرية بني قيس بحجة    من يومياتي في أمريكا .. تعلموا من هذا الإنسان    بدلا من التحقيق في الفساد الذي كشفته الوثائق .. إحالة موظفة في هيئة المواصفات بصنعاء إلى التحقيق    إصابة ميسي تربك حسابات إنتر ميامي    الهيئة العليا للأدوية تصدر تعميماً يلزم الشركات بخفض أسعار الدواء والمستلزمات الطبية    مونديال السباحة.. الجوادي يُتوّج بالذهبية الثانية    تدشين فعاليات إحياء ذكرى المولد النبوي الشريف في محافظة الحديدة    مجلس القضاء الأعلى يشيد بدعم الرئيس الزُبيدي والنائب المحرمي للسلطة القضائية    انتشال جثة طفل من خزان مياه في العاصمة صنعاء    قيادة اللجان المجتمعية بالمحافظة ومدير عام دارسعد يعقدون لقاء موسع موسع لرؤساء المراكز والأحياء بالمديرية    هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها    العسكرية الثانية بالمكلا تؤكد دعمها للحقوق المشروعة وتتوعد المخربين    تشلسي يعرض نصف لاعبيه تقريبا للبيع في الميركاتو الصيفي    مجموعة هائل سعيد: نعمل على إعادة تسعير منتجاتنا وندعو الحكومة للالتزام بتوفير العملة الصعبة    عدن .. جمعية الصرافين تُحدد سقفين لصرف الريال السعودي وتُحذر من عقوبات صارمة    الحكومة تبارك إدراج اليونسكو 26 موقعا تراثيا وثقافيا على القائمة التمهيدية للتراث    توقعات باستمرار هطول امطار متفاوة على مناطق واسعة من اليمن    الرئيس الزُبيدي يطّلع على جهود قيادة جامعة المهرة في تطوير التعليم الأكاديمي بالمحافظة    نيرة تقود «تنفيذية» الأهلي المصري    عمره 119 عاما.. عبد الحميد يدخل عالم «الدم والذهب»    يافع تثور ضد "جشع التجار".. احتجاجات غاضبة على انفلات الأسعار رغم تعافي العملة    السعودي بندر باصريح مديرًا فنيًا لتضامن حضرموت في دوري أبطال الخليج    صحيفة امريكية: البنتاغون في حالة اضطراب    مشكلات هامة ندعو للفت الانتباه اليها في القطاع الصحي بعدن!!    تدشين فعاليات المولد النبوي بمديريات المربع الشمالي في الحديدة    من تاريخ "الجنوب العربي" القديم: دلائل على أن "حمير" امتدادا وجزء من التاريخ القتباني    من يومياتي في أمريكا.. استغاثة بصديق    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    رسالة نجباء مدرسة حليف القرآن: لن نترك غزة تموت جوعًا وتُباد قتلًا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



عمالة الأطفال .. مشگلة اجتماعية واقتصادية متى تنتهي..؟
نشر في الجمهورية يوم 25 - 11 - 2009

يدشن الجهاز المركزي للإحصاء في فبراير القادم عملية مسح شامل لعمالة الأطفال في عموم محافظات الجمهورية، في خطوة تهدف لتأسيس قاعدة بيانات حديثة وتفصيلية لحجم وخصائص عمالة الأطفال في اليمن، وإعطاء صورة واضحة ودقيقة عن الأوضاع المعيشية لأسر الأطفال العاملين بشكل خاص، بما يسهم في تطوير السياسات والبرامج التنموية والمساعدة في تقديم المعالجات والحلول المناسبة للحد من الظاهرة .
وتعد عمالة الأطفال في بلادنا معضلة اجتماعية واقتصادية ذات أبعاد متعددة، وتتطلب مزيدا من تكاتف الجهود الرسمية والمنظمات المدنية والفعاليات الشعبية، للعمل في سبيل الحد من هذه الظاهرة بل القضاء عليها، واعادة من وقعوا في براثنها إلى جادة الصواب والمتمثلة في مقاعد الدراسة .
شراكة وطنية في التصدي للظاهرة
ويؤكد مسؤولو البرنامج الوطني لمكافحة عمالة الأطفال(آيبك) ان البرنامج يعمل بالشراكة مع جهات محلية ( رسمية ومدنية ) وفقا لمرحلة تعد هي الثانية (2006-2010) من مراحل المشروع من الخطط والبرامج الهادفة إلى مكافحة عمالة الاطفال، ومن شركائه الرسميين، وزارات « الشؤون الاجتماعية والعمل و التربية والتعليم ووزارة الاعلام ووزارة الشباب والرياضة إضافة الى وزارة التعليم الفني والتدريب المهني .
وفي هذا الصدد قالت المدير التنفيذي للبرنامج الاستاذة جميلة علي رجاء: ان المشروع يقوم بتمويل العديد من الوحدات في هذه الجهات الحكومية بالامكانات والمهارات وبناء القدرات وتأهيلها وفقا لخطط البرنامج وموازناته المالية .. منوهة الى ان البرنامج يقوم بدوره في التقويم والمراقبة والمتابعة اليومية واعداد تقارير دورية مابين ثلاثة الى ستة اشهر عن سير العمل في هذا الاتجاه.
ونوهت مسؤولة البرنامج بأن افتقار البرنامج لقاعدة بيانات إحصائية حقيقية تعكس الواقع الفعلي لحجم عمالة الاطفال ، قد شكل معضلة حقيقية امام عمل وجهود البرنامج وخصوصا في بداياته الأولى من عمله..
مشيرة إلى أن البرنامج يكرس جهوده وكافة امكانياته خلال المرحلة الثانية للعمل بهدف الوصول الى قاعدة بيانات دقيقة الى حد ما عن حجم عمالة الاطفال في سوق العمل، وتحديد طبيعة وماهية الاعمال التي يمتهنونها من خلال اجراء مسح شامل، وكذا معرفة المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية الأخرى مثل الفقر والتعليم وتأثيرها على عمالة الاطفال .. معتبرة هذا المسح بانه اهم خطوة تهدف للوصول الى الأرقام الواقعية لحجم ظاهرة عمالة الأطفال في اليمن .
مؤشر لحجم الأزمة :
الى ذلك يؤكد خبراء واختصاصيون اجتماعيون ان العامل الاقتصادي يتصدر قائمة الأسباب التي تدفع بالأطفال بشكل مباشر الى سوق العمل او تحت تاثير إيحاءات مغلوطة، او من أسرهم بإجبار الطفل البحث عن عمل ومزاولته ، اوبشكل غير مباشر بالتغاضي عن ذلك.. مشيرين الى ان ثمة اطفالاً يعولون اسراً بكاملها.. ويرى هؤلاء في ظاهرة عمالة الأطفال، مرآة وعدسة تعكس حجم الأزمة الحقيقية للتنمية البشرية والاقتصادية في أي بلد من البلدان ، ومؤشراً حقيقياً يوضح مدى المشاكل التي يعاني منها هذا البلد، وكذا معيارا رئيسياً لمستوى الانجازات في القطاعات الرئيسية ذات العلاقة الصحية والاقتصادية والتعليمية والاجتماعية والخدمية وغيرها.. مشددين على ضرورة إيجاد شراكة حقيقية بين الدولة ومنظمات المجتمع المدني وكذا الشركات والجهات التجارية التي يمكن ان تساهم لايجاد مشروعات صغيرة، يقوم خلالها المصدر الممول بمنح قروض للاسر الفقيرة لتمويل هكذا مشروع من المشروعات الصغيرة او المتوسطة يدر دخلاً على الأسرة ومنها اسر الأطفال العاملين..
مؤكدين ايضاً على ان ذلك سيكون له اثر ايجابي ومباشر يؤدي الى انخفاض اعداد الاطفال في سوق العمل بشكل ملحوظ وملموس ، او انه سيؤدي الى تقليل ساعات عمل الاطفال على اقل تقدير.
دوافع وظروف متشابكة
الدراسات والأبحاث الميدانية توضح في نتائجها ان الظروف الاقتصادية والاجتماعية تلعب دوراً رئيسياً في تحديد هوية الطفل بشكل كبير كجعله ينمو عاملاً ومهنياً وهذا ما يبدو مألوفاً وطبيعياً لدى الكثيرين .
حيث كشفت دراسة بحثية أن 90 بالمائة من الاطفال العاملين يعملون مع اسرهم ومعظمهم من الفتيات خاصة في المناطق الريفية، فيما يعمل ما نسبته 8 بالمائة في أعمال خاصة بعيداً عن متطلبات ومحيط الأسرة.
الدراسة أشارت الى ان ظاهرة عمالة الاطفال في اليمن ترتبط بالعديد من العوامل الاجتماعية والاقتصادية وفي مقدمتها الفقر والبطالة والزواج المبكر للفتيات وتعدد الزوجات بالإضافة إلى الأسباب المرتبطة بتناول القات وعادة التدخين
الا ان دراسة علمية أجريت مؤخراًَ أكدت ان هناك ما بين 13 الف و15 الف طفل يعملون في شوارع المدن الرئيسية في عموم محافظات الجمهورية.
وأظهرت الدراسة التى أعدها مركز تأهيل الأطفال العاملين، بأن الفتيان يشكلون نسبة 80 بالمائة من الأطفال العاملين في الشوارع والنسبة المتبقية من الفتيات.
وبحسب الدراسة فقد احتلت مدينة ذمار المرتبة الأولى في عدد الاطفال العاملين بنسبة 21 بالمائة تليها مدينة صنعاء بنسبة 19 بالمائة ثم الحديدة بنسبة 18 بالمائة فيما توزعت النسبة المتبقية على المناطق الحضرية الأخرى في الجمهورية.. وبينت الدراسة ان 40 بالمائة من الأطفال العاملين في شوارع المدن يقومون ببيع الصحف والماء ومواد غذائية وبعض الوجبات السريعة بواسطة عربات اليد والباقي يعملون في مساحات مفتوحة في الهواء الطلق او في اكشاك في اماكن محددة من الشوارع.. وطبقاً لتقرير الجهاز المركزي للإحصاء فإن عدد الأطفال الذين يشتغلون في سوق العمل بلغوا عام 1999م نحو326 ألفا و608 أطفال وهو ما يمثل نسبة (9.1بالمئه) من إجمالي القوى العاملة اليمنية.
فيما قدرت وزارة الشئون الاجتماعية والعمل الأطفال الاناث في سوق العمل بنحو(51.6بالمئه) مقارنة بالذكور الذين بلغت نسبتهم (48.6بالمئه) من إجمالي الأطفال في سوق العمل.. وبحسب دراسة للاتحاد العام لنقابات عمال اليمن فإن أكثر من 90 بالمائه من اجمالي الاطفال العاملين يتمركزون في الريف، والبقية في الحضر، كما يتركز عمل الأطفال بصورة مكثفة في المجال الزراعي بنسبة 92 بالمئة مما يجعلهم اكثر عرضة للأمراض الخطيرة بسبب استخدام السموم والمبيدات الزراعية، فيما يعمل 4.8 بالمائة منهم في مجال الخدمات و2.5 بالمائة عمالة غير محترفة وتمثل نسبة الإناث منهم ما يقارب 51بالمئة.
مخاطر عمل الأطفال
ويواجه الأطفال في سوق العمل مخاطر كثيرة جراء ظروف العمل وكذا خطورة المهن التي يمتهنونها والتي لاتتناسب مع أعمارهم وتكون فوق قدراتهم، وبعيداً عن الأجواء الصحية والسلامة المهنية بمزاولتهم لاعمال تسبب اضراراً جسدية للطفل العامل قد تصل في بعضها الى الموت او اصابته بعاهات مستديمة او امراض مزمنة ومن ذلك استخدام الاطفال في رش القات بالمبيدات الكيماوية ، او العمل في المناجم وكذا على الماكنات في ورش الخشب والحديد .
حيث اكدت دراسة أجرتها المنظمة السويدية لعمالة الأطفال بالتعاون مع منظمة اليونيسف الى أن ثلث الاطفال العاملين في سوق العمل اليمني تتراوح ساعات عملهم بين40 الى اكثر من 57 ساعة أسبوعياً، متجاوزين بذلك ما حدده قانون العمل في مادته (45)، بسبع ساعات في اليوم و42 ساعة في الأسبوع .
الدراسة أشارت الى أن نحو 50 بالمائه من الأطفال في سوق العمل يتعرضون لتحرشات غير أخلاقية، و32بالمئه يتعرضون لتحرشات عادية، و1.2بالمئه يتعرضون لتحرشات جنسية .
ولاحظت الدراسة التي شملت عينة قدرها 1900طفلا وطفلة من العاملين في محافظات عدن والحديدة وتعز وصنعاء ،أن 28بالمئه من هؤلاء الأطفال يعملون باعة متجولين، وهو ما يعرض 25 بالمائة منهم لأمراض ناتجة عن تغيرات الطقس و 7 بالمائه لأمراض معدية .
حيث أفصح 32 بالمائة ممن شملتهم الدراسة ان الحياة مرهقة وشاقة بالنسبة لهم،كونهم يمارسون أعمالاً متعبة لا يرغبون في مزاولتها لكن الظروف المعيشية تضطرهم لذلك.. كما يشكون بأنهم لا يلقون معاملة طيبة من جانب أرباب العمل الذين يعملون معهم .
وكشفت الدراسة أن تدني مستوى الأجور التي يتقاضاها الاطفال هو من الأسباب الأساسية التي تدفع أرباب العمل بإتجاه تشغيل الاطفال وزيادة حجم عمالتهم، حيث لا يتعدى أجورهم نسبة 43 بالمائة من متوسط الأجر الوطني.
جهود ومساع لمواجهة الظاهرة
ولأن عمل الطفل ينطوي على مخاطر وأضرار كثيرة على سلامة صحته ونموه ونفسيته وسلوكه كفرد وعلى الاسرة والمجتمع في الحاضر والمستقبل، فقد تضافرت الجهود الوطنية نحو التعامل الايجابي مع هذه الظاهرة عبر مجموعة من الخطوات والبرامج والمشاريع الهادفة.. كان آخرها إعلان وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل لائحة بأسوأ الأعمال والمحظورة على الأطفال في سوق العمل والتي حددت اكثر من 72 مهنة خطرة على الاطفال دون سن 14 عاماً، بالإضافة الى إقرار العقوبات على من يخالف الأسس بشأن عمالة الأطفال او تهريبهم والاتجار بهم، بالحبس من خمسة الى 10 سنوات حسب نوع المخالفة .
وتهدف اللائحة حسب مدير وحدة مكافحة عمالة الأطفال منى سالم، الى توفير الحماية القانونية والصحية والاجتماعية ونشر الوعي للطفل وتحديد مستويات العمل وحظر الأعمال الخطرة كما تشترط اللائحة بلوغ الاطفال سن 14 عاماً على الاقل لممارسة بعض الاعمال الخفيفة وان لا تكون ضارة بصحتهم أو نموهم الجسماني والعقلي أو تعطل مواظبتهم على الدراسة.
ووفقاً للائحة فإن من أسوأ أشكال عمل الأطفال التي يجب القضاء عليها يتمثل في استخدام الأطفال لغرض الدعارة والعمل الجبري والقسري مثل الدفع بالأطفال في صرا عات مسلحة أو نزاعات قبلية او تشغيلهم في أنشطة غير مشروعة ولاسيما ترويج وبيع المخدرات او الأعمال التي تضر بصحتهم او سلامتهم او بيع الأطفال والاتجار بهم وكذا إجبارهم على العمل.. ونصت اللائحة على ان لاتزيد ساعات العمل اليومي للطفل عن ست ساعات بحيث يتخللها فترة راحة أو اكثر والا يعمل الطفل اربع ساعات متتالية كما تحظر تشغيل الأطفال مابين السابعة ليلاً وحتى السابعة صباحاً.
كما تسعى وزارة الشئون الاجتماعية والعمل من خلال استراتيجية الطفولة والشباب الهادفة الى تأهيل الشباب لسوق العمل بحسب متطلبات التنمية من خلال تشجيع الشباب على الالتحاق بالتعليم الفني والتدريب المهني، الى جانب تعزيز دور الاسرة في التوعية بخطورة ظاهرة عمالة الأطفال والعمل على محاربتها من خلال تأمين فرص العمل والرعاية الاجتماعية للأطفال.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.