ترامب يعلن وقفا لإطلاق النار لمدة أسبوعين وطهران تؤكد تحقيق نصر تاريخي    الجنوب العربي بين عقود من الدم والصراع المستمر وحكاية شعب يرفض الانكسار والاستسلام للظلم    لا تقفوا في الجانب الخطأ من التاريخ    الصوفي: ما الذي تريده جماعة الإخوان في تعز؟.. تصعيد مستمر يربك الترتيبات العسكرية ويهدد الاستقرار    ترامب يتخذ قرارًا بشأن طلب باكستاني بتعليق قصف إيران    عاجل: هدنة مؤقتة بين إيران وأمريكا تفتح باب التهدئة الحذرة    حريق وانفجارات يثيران الذعر في وادي حضرموت    تَحيَّةً لِلشَّعبِ الإيرانيّ المُجاهدِ وقيادَتِهِ المُبارَكةِ وهو يُواجِهُ العُدوانَ الأمريكيَّ الإسرائيليَّ بعدَ مُرورِ 40 يوماً مِنَ الثَّباتِ والصُّمودِ.    الوسيط الباكستاني يوجه طلبًا ل'واشنطن وطهران' قبل انقضاء مهلة ترامب    عدن.. محطات الوقود ترفض التعامل بفئات محددة من العملات الورقية    عدن.. محطات الوقود ترفض التعامل بفئات محددة من العملات الورقية    انهيار سور تاريخي في ساحل حضرموت    صنعاء: نقل عدد من القضاة وتغيير اسم محكمة ..!    فرنسا: حوالي 18 % من محطات الوقود تعاني نقصا في الإمدادات    انعقاد المؤتمر العلمي ال11 لجامعة 21 سبتمبر لمناقشة بحوث تخرج كلية الطب    الباحث البكيري: الزبيري وقحطان رمزان في مواجهة مشروع الإمامة (حوار)    الضالع.. اعتداء على تربوي بعد كشفه حالة غش في اختبارات الثانوية العامة    إصلاح البيضاء ينعى القيادي محمد أحمد المشدلي ويشيد بمناقبه    نائب وزير الاقتصاد يلتقي التجار والقطاع الخاص خلال اليوم المفتوح    إيران توسّع نطاق ردها العسكري وتعلن استهداف "إسرائيل" وقواعد أميركية    شبوة.. انتشار أمني غير مسبوق في عتق    مدرب منتخبنا "ولد علي": وضعنا خطة لمواجهة لبنان وهدفنا إسعاد الجماهير اليمنية    رفع سقف طباعة الجوازات في أربعة فروع لمصلحة الهجرة والجوازات    إب.. تواصل حملة التبرعات لمشروع طريق في مديرية الشعر    قيامة الملح    الصورة والانعكاس    الإفراط في القوة بحضرموت ليس حلا    تراجع طفيف في أسعار الذهب والمعادن النفيسة عالمياً    بالفيديو... هبوط طائرة بشكلٍ إضطراريّ على طريق سريع وسط السيارات!    الحالمي يُعزّي أسرتي الشهيدين باحيدرة والمطحني    "مسام" ينزع 1.231 لغماً خلال أسبوع زرعتها المليشيات الحوثية    من يتوج بلقب إفريقيا ؟.. المحكمة الرياضية الدولية تحسم النزاع بين المغرب والسنغال    أزمة غذاء تهدد الملايين بسبب الحرب بالشرق الأوسط    قمة ساخنة بين ريال مدريد وبايرن... واختبار صعب لآرسنال في لشبونة    ضبط عصابة متخصصة بسرقة كابلات الاتصالات في همدان    الانتقالي يحشد أنصاره لتصعيد شامل ضد السعودية في شبوة    في اجتماعه الأول بعدن.. مجلس ضمان الودائع يناقش تعزيز الثقة بالقطاع المصرفي    الاستيقاظ فجراً... لماذا يحدث وكيف تعود إلى النوم؟    إقرار مسودة المرحلة الثانية من استراتيجية توطين الصناعات الدوائية    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    بمشاركة 40 فريقا.. اتحاد كرة القدم يحدد الأربعاء المقبل موعدا لقرعة كأس رئيس الجمهورية    الحكومة تقر إصلاحات مالية وتعتمد إنشاء الهيئة العامة لشؤون الجرحى    اليمن: خسائر قطاع السياحة تتجاوز 11 مليار دولار خلال عقد من العدوان    استئناف افتتاح متحف الموروث الشعبي بصنعاء    مرض السرطان ( 6 )    اتحاد كرة القدم يحدد نهاية إبريل الجاري موعدا جديدا لانطلاق بطولتي كأس الجمهورية والدوري اليمني    إحباط تهريب قطع اثرية في مذيخرة    المكلا تُذبح بصمت... والرصاص يكتب فجرها الأسود    مدير عام المنصورة يناقش أوضاع وأداء مستشفى مايو الجراحي    اتحاد كرة القدم يتفق مع وزارة الشباب والرياضة لتأجيل موعد الدوري اليمني ومعالجة مشاكل أندية عدن وتعز    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المشتقات النفطية.. أزمات تستجدي الحلول..!!
مراقبون أرجعوا سبب تفاقمها إلى سوء الإدارة في عملية تسويق النفط الخام و تكريره وخزنه وتوزيعه..
نشر في الجمهورية يوم 29 - 05 - 2014

(البترول، الديزل، الكهرباء، المياه) منذ أكثر من شهر أصبحت هذه الخدمات الأساسية أقصى ما يحلم ويفكر به أي موطن يمني، وفي ظل أعمال التخريب المستمرة وما تمر به البلاد من مرحلة تصحيح شاملة، يذهب البعض إلى المطالبة بالحسم من قبل الحكومة، فيما يسعى آخرون إلى فتح جبهات الحرب والتخريب في أكثر من محافظة.. (الجمهورية) عمدت إلى تسليط الضوء على تداعيات هذه القضايا المتراكمة والتي تتفاقم يوماً بعد آخر، ليكبر معها استياء المواطن البسيط المغلوب على أمره..
معاناة
المواطن صالح السلامي يعمل سائقاً لشاحنة توزيع لدى إحدى الشركات المصنعة، قال: إن الحصول على الديزل بات صعباً وقد يستغرق أسبوعاً وبسعر يصل إلى أكثر من ضعف السعر الرسمي المحدد بمائة ريال (أقل من نصف دولار) للتر الواحد.
وأضاف السلامي: إنه يقضي ساعات طويلة أمام محطات البترول من أجل تعبئة سيارته بمادة الديزل, وبعد عناء قال: إنه يتمكن من الحصول على الديزل ويدفع سعراً مضاعفاً, كما أنه لا ينجح في الغالب وذلك عندما يصل دوره في طابور الانتظار وتخلص كمية الوقود في المحطة .
وأوضح صالح أنه ينتقل أحياناً من محطة إلى أخرى في العاصمة صنعاء بحثاً عن حصة قليلة من الوقود، ويضطر للانتظار في طابور طويل من السيارات, وعندما لا يجد يبحث في السوق السوداء التي تشهد انتعاشاً مربحاً.
- الشاب حلمي الصبري “سائق تاكسي” هو الآخر يعاني من نفس المشكلة وقال: إنه يتعب كثيراً من أجل الحصول على البترول ولا يجده إلا بعد تعب وجهد كبير، وأحياناً يقضي اليوم كله في البحث عن محطة متوفر فيها، الأمر الذي قلل من أيام عمله ودخله المعتاد شهرياً.
أسباب
إن الأسباب الحقيقية التي أوصلت اليمنيين إلى أزمة انعدام المشتقات النفطية تتمثل بانخفاض كمية الإنتاج المخصص للاستهلاك المحلي، وذلك بفعل توالي الأعمال التخريبية التي تتعرض لها أنابيب النفط في مأرب، الأمر الذي أجبر الحكومة على استيراد كميات كبيرة من المشتقات النفطية من الخارج لتغطية احتياجات السوق المحلي من الوقود.
استيراد كل تلك الكميات أدى إلى هبوط حاد في الإيرادات الرئيسية للدولة، حيث بلغ إجمالي ما أنفقه البنك المركزي لاستيراد المشتقات في 2013 حوالي 2.930 مليار دولار لتغطية نقص الإنتاج المحلي وتلبية الطلب المتزايد على الوقود.
وفي نفس الوقت يؤكد خبراء الاقتصاد بأن حجم حصة صادرات النفط الخام التي تحصل عليها الحكومة اليمنية من تقاسم الإنتاج مع شركات النفط الأجنبية بنحو 70 %من موارد الموازنة العامة للدولة و63 % من إجمالي صادرات البلاد و30 % من الناتج المحلي الإجمالي تراجعت أيضاً بمقدار 23.8 % خلال العام 2013 لتصل إلى 2.662 مليار دولار.
وفي نفس الاتجاه قال تقرير البيانات الصادر عن البنك المركز بأن انخفاض الإيرادات قد أدى إلى تراجع حصة الحكومة من إجمالي إنتاج النفط في 2013 إلى 24 مليون برميل من 31 مليون برميل مقارنة بالعام قبل الماضي، وبحسب تقديرات إدارة معلومات الطاقة الأميركية فإن اليمن يعتبر منتجاً صغيراً للنفط حيث يتراوح إنتاجه بين 280 و300 ألف برميل يومياً بعد أن كان يزيد عن 400 ألف برميل يومياً في السنوات السابقة.
مشاكل إضافية
العشوائية والفوضى التي تعيشها الأسواق المحلية للمشتقات النفطية تعتبر من أبرز المشاكل التي تساهم في تفاقم الأزمة بشكل كبير، حيث يقوم بعض أصحاب المحطات بإخفاء الكميات التي تصل إليهم وبيعها في السوق السوداء، وعندما تتوفر في إحدى المحطات يهرول الجميع إلى أخذ كميات فائضة خوفاً من الانقطاع المباغت، الأمر الذي يجبر الكثير على الانتظار والبقاء في حالة مستمرة للبحث عن المشتقات.
نائب المدير التجاري بشركة النفط اليمنية، سليم الجعدبي - أكد أن أسباب الأزمة الحالية تتمثل في عدة عوامل منها عدم قدرة وزارة المالية على سداد فوارق دعم المشتقات النفطية إثر انخفاض الإيرادات نتيجة التفجيرات المتكررة لأنابيب النفط, وأبراج الكهرباء، وهلع المواطنين خوفاً من إشاعة رفع الأسعار، وأضاف: أن انعكاسات ذلك أدت إلى زيادة الطلب على مادة الديزل والتي رفعت الاستهلاك إلى قرابة 200%, فضلاً عن التقطعات القبلية لشاحنات نقل المشتقات مما يؤدي إلى تأخر وصولها بشكل منتظم إلى عدد من المناطق.
ولمعالجة الأزمة قال: إن الشركة قامت بإيقاف 18 محطة مخالفة في صنعاء وعشرين محطة في الحديدة وهي مستمرة في أعمال الرقابة على السوق.
عبد الله بن هذال عضو مؤتمر الحوار الوطني الشامل يرى أن أزمة المشتقات النفطية ستتزايد أكثر فأكثر إذا لم تضع الدولة حداً للبيع في السوق السوداء، وأضاف بأنه لاحظ بنفسه أثناء طريقه من محافظة الحديدة إلى صنعاء عشرات البراميل والمئات من الدباب والبراميل في عدة مناطق وأكثرها بعد منطقة مناخه، وقال بأن هذا الوباء سينتشر في جميع مناطق الجمهورية مالم يصدر قانون يعاقب شخص يبيع بترول أو ديزل في غير المحطات المرخصة، متمنياً أن يعلنوا عن هذا القانون في أقرب وقت، ولو من خلال عقوبة رمزية كأن يسجن من يبيع لمدة شهر و 100ألف غرامة حتى يخاف المخالفون.
خسائر
وبحسب مصادر في وزارة النفط فإن إجمالي الخسائر الناتجة عن تفجير أنابيب النفط خلال العام الماضي بلغت أكثر من 225 مليار ريال يمني أي ( نحو مليار و47 مليون دولار)، وقد تراجعت عائدات اليمن من قيمة صادرات النفط، خلال الربع الأول من 2014، ب 348 مليون دولار مقابل قرابة 731 مليون دولار خلال العام الماضي، أي بتراجع قدره 383 مليون دولار، كما سُجل أكبر تراجع في عائدات اليمن من صادرات النفط في مارس/آذار الماضي ، وبلغت 44 مليون دولار فقط، وذلك جراء تدني الصادرات من 1.42 مليون برميل إلى 396 ألف برميل.
مقترحات وحلول
وزير المالية الأسبق الدكتور سيف العسلي قال بأن المشتقات النفطية تعتبر سلعة أساسية واستراتيجية بكل المقاييس والمعايير، حيث لا يخفى على أحد أهميتها كمادة استراتيجية مؤثرة على مجمل النشاط الاقتصادي، فالمصانع لا تعمل بدون توفر هذه المواد، وبالتالي فإن غيابها يعني توقفها مما يعني تسريح العاملين فيها وخلو الأسواق من منتجاتها، فالمزارع تعتمد على المشتقات النفطية في ري المزروعات وفي حصادها وفي نقلها إلى الأسواق وفي حفظها، ولا شك أن انعدامها يؤثر سلبياً على المزارعين والعاملين والمستهلكين.
ويتابع العسلي: إذا كان الأمر على هذا النحو فإنه كان على جميع القوى السياسية أخذ ذلك بالجدية التي يستحقها، و لو تحقق ذلك لجعلها تتعامل مع هذه الأزمة على اعتبارها أولوية قصوى على أي شيء أخر مثل الثورة أو المشاركة في السلطة أو أي اعتبار آخر.
كما أرجع السبب الرئيسي في نظره لهذه الأزمة إلى سوء الإدارة فيما يتعلق في إدارة عملية تسويق النفط الخام وتكريره وخزنه وتوزيعه، ولذلك فإن حلها لا يمكن أن يتحقق إلا من خلال إصلاح إدارة المشتقات النفطية، فإدارتها في الوقت الحاضر يتم وفقاً لترتيبات قديمة كنت جزءاً منها عندما كنت وكيلاً لوزارة المالية، و تقوم هذه الترتيبات على أساس أن يتم بيع نفط مأرب الخام لمصافي عدن بالسعر الدولي، و لكن المصافي لا تسدد قيمة ذلك فوراً فتقوم المصافي بتكريره و بيعه ديناً إلى شركة نفط بالأسعار الدولية زائداً مبلغاً لتعويض المصافي عن الفاقد في عملية التكرير نظراً لقدم المصافي و لتضخم نفقاتها وعمالها.. وأضاف: بعد أن تقوم شركة النفط بشراء المشتقات من المصافي تقوم بتوزيعه وبيعه لمحاطات التوزيع الخاصة و إلى المؤسسات الحكومية مباشرة، تقوم بعد ذلك بتحصيل قيمته بالسعر المحدد من قبل الدولة، و تقوم بعد خصم نسب العمولات للمحطات ونسبة الشركة تورد الصافي إلى حساب وزارة المالية.
ويرى العسلي بأن الذي يمكن فعله الآن وبعد حدوث هذه الأزمة والتي تعد الأخطر من نوعها فإن تطوير الترتيبات أصبح ضرورياً لمعالجة هذه الأزمة ومنع حدوث ما يشبهها في المستقبل، إذ لو تم تطويرها لتم معالجة هذه الفجوات ولتم تجنب الأزمة الحالية.
كما يقترح العسلي أن يتم تطوير الترتيبات على ثلاث مراحل، على أن يتم الحرص على التناسق بينها من الآن بحيث يترتب على الانتهاء من المرحلة الأولى الدخول في المرحلة الثانية و بدون توقف.. في المرحلة الأولى يجب على وزارة المالية توفير الاعتمادات الضرورية لمصافي عدن كي تكون قادرة على استيراد الفارق بين طاقتها الإنتاجية والاحتياج الفعلي، فلا شك أن الاحتياج الفعلي بعد الأزمة سيكون أكبر من الاحتياج العادي و لكن توفير ذلك ضروري من أجل تحقيق الاستقرار في هذا السوق.. أما فيما يتعلق بخطوات المرحلة الثانية فيوضح العسلي بأنه يجب تحميل شركة النفط مسئولية شراء المشتقات النفطة بدلاً من مصافي عدن سواء من مصافي عدن أو استيرادها من الخارج، ويمكن استغلال حاصل بيع المشتقات الناتجة من هدية المملكة العربية السعودية من النفط الخام و هدية دولة الإمارات لتمويل عمليات استيراد شركة النفطة بدلاً من توريدها إلى حساب الحكومة العام، و كذلك فإنه يجب إعادة هيكلة شركة النفط من كل النواحي الإدارية و البنية التحتية والتمويلية.. وعند المرحلة الثالثة يشدد العسلي على ضرورة تأهيل القطاع الخاص لتولي عملية الشراء من المصافي أو الاستيراد من الخارج، فمن الواضح أن عملية التأهيل ستكون أسهل في حال تحرير أسعار المشتقات النفطية و لكنها ممكنة حتى في ظل بقاء أسعارها مدعومة في ظل ترتيبات معينة. ويختتم العسلي حديثه موضحاً بأن الطريق الأنسب لمنع حدوث أي أزمة للمشتقات النفطية و إلى الأبد فإنه لابد من تمكين القطاع الخاص من القيام بمهمة شراء و توزيع واستيراد هذه المشتقات. فلو كان ذلك موجوداً في الوقت الحاضر لما كانت هذه الأزمة بنفس الحدة، صحيح أن أسعار المشتقات النفطية سترتفع إلى مستوى الأسعار الدولية لكنها ستكون متوفرة، وفي هذه الحالة فإنه لن يكون هناك سوق سوداء تبيع المشتقات النفطية، ولن يكون هناك طوابير طويلة، وما من شك بأن هذا الوضع أفضل بكثير من الوضع الحالي.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.