المتعارف عليه لدى الناس أن القانون هو التزام الشخص أو جميع أفراد الشعب بالقواعد العامة، ومن يخل بهذه القواعد يعاقب عليها، فمن دون القوانين لا تستطيع الدولة أن تفرض كيانها في المجتمع، وبالتالي تعم الفوضى والسرقة والنهب وأخذ حق الغير من دون وجه حق. والقوانين ليست متشابهة، لأن هناك قسماً للقانون العام: وهو مجموع القواعد القانونية التي تنظم العلاقات التي تكون الدولة طرفاً فيها، باعتبارها صاحبة سيادة وسلطة عليا، والمثال على ذلك هو القانون المتعلق بنزع الملكية. إضافة إلى أن هناك قسماً خاصاً للقوانين: وهو مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم العلاقات بين الأفراد، ومثال لها المشكلات التي تحصل بين الأفراد والدولة بصفتها الخاصة، كما لو قامت بتأجير عمارة سكنية لموظفيها. ضحى عبدالله العبيدلي