سلسلة غارات امريكية على محافظتين يمنيتين    نقابة الصحفيين اليمنيين تطلق تقرير حول وضع الحريات الصحفية وتكشف حجم انتهاكات السلطات خلال 10 سنوات    استمرار انهيار خدمة الكهرباء يعمّق معاناة المواطنين في ذروة الصيف في عدن    3 عمليات خلال ساعات.. لا مكان آمن للصهاينة    فعاليات للهيئة النسائية في حجة بذكرى الصرخة ووقفات تضامنية مع غزة    - اعلامية يمنية تكشف عن قصة رجل تزوج باختين خلال شهرين ولم يطلق احدهما    - حكومة صنعاء تحذير من شراء الأراضي بمناطق معينة وإجراءات صارمة بحق المخالفين! اقرا ماهي المناطق ؟    شاب يمني يدخل موسوعة غينيس للمرة الرابعة ويواصل تحطيم الأرقام القياسية في فن التوازن    بدعم كويتي وتنفيذ "التواصل للتنمية الإنسانية".. تدشين توزيع 100 حراثة يدوية لصغار المزارعين في سقطرى    قرار جمهوري بتعيين سالم بن بريك رئيساً لمجلس الوزراء خلفا لبن مبارك    غرفة تجارة أمانة العاصمة تُنشئ قطاعا للإعلان والتسويق    "ألغام غرفة الأخبار".. كتاب إعلامي "مثير" للصحفي آلجي حسين    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    إنتر ميلان يعلن طبيعة إصابة مارتينيز قبل موقعة برشلونة    منتخب الحديدة (ب) يتوج بلقب بطولة الجمهورية للكرة الطائرة الشاطئية لمنتخبات المحافظات    أزمة اقتصادية بمناطق المرتزقة.. والمطاعم بحضرموت تبدأ البيع بالريال السعودي    عدوان أمريكي يستهدف محافظتي مأرب والحديدة    وزير الخارجية يلتقي رئيس بعثة اللجنة الدولية للصليب الأحمر    تدشين التنسيق والقبول بكليات المجتمع والمعاهد الفنية والتقنية الحكومية والأهلية للعام الجامعي 1447ه    وفاة عضو مجلس الشورى عبد الله المجاهد    اجتماع برئاسة الرباعي يناقش الإجراءات التنفيذية لمقاطعة البضائع الأمريكية والإسرائيلية    الطيران الصهيوني يستبيح كامل سوريا    مصر.. اكتشافات أثرية في سيناء تظهر أسرار حصون الشرق العسكرية    اليمن حاضرة في معرض مسقط للكتاب والبروفيسور الترب يؤكد: هيبة السلاح الأمريكي أصبحت من الماضي    قرار بحظر صادرات النفط الخام الأمريكي    أزمة جديدة تواجه ريال مدريد في ضم أرنولد وليفربول يضع شرطين لانتقاله مبكرا    الحقيقة لا غير    القاعدة الأساسية للأكل الصحي    أسوأ الأطعمة لوجبة الفطور    سيراليون تسجل أكثر من ألف حالة إصابة بجدري القردة    - رئيسةأطباء بلاحدود الفرنسية تصل صنعاء وتلتقي بوزيري الخارجية والصحة واتفاق على ازالة العوائق لها!،    الفرعون الصهيوأمريكي والفيتو على القرآن    الجنوب يُنهش حتى العظم.. وعدن تلفظ أنفاسها الأخيرة    مليشيا الحوثي تتكبد خسائر فادحة في الجفرة جنوب مأرب    إعلان عدن التاريخي.. نقطة تحول في مسار الجنوب التحرري    استشهاد نجل مستشار قائد محور تعز العميد عبده فرحان سالم في مواجهات مع المليشيا    اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 3 مايو/آيار2025    الأرصاد يتوقع استمرار هطول الامطار ويحذر من التواجد في بطون الأودية    إصلاح الحديدة ينعى قائد المقاومة التهامية الشيخ الحجري ويشيد بأدواره الوطنية    عدوان مستمر على غزة والاحتلال بنشر عصابات لسرقة ما تبقى من طعام لتعميق المجاعة    مانشستر سيتي يقترب من حسم التأهل لدوري أبطال أوروبا    خلال 90 دقيقة.. بين الأهلي وتحقيق "الحلم الآسيوي" عقبة كاواساكي الياباني    الهلال السعودي يقيل جيسوس ويكلف محمد الشلهوب مدرباً للفريق    اللجنة السعودية المنظمة لكأس آسيا 2027 تجتمع بحضور سلمان بن إبراهيم    احباط محاولة تهريب 2 كيلو حشيش وكمية من الشبو في عتق    سنتكوم تنشر تسجيلات من على متن فينسون وترومان للتزود بالامدادات والاقلاع لقصف مناطق في اليمن    صحيفة: أزمة الخدمات تعجّل نهاية التعايش بين حكومة بن مبارك والانتقالي    الفريق السامعي يكشف حجم الاضرار التي تعرض لها ميناء رأس عيسى بعد تجدد القصف الامريكي ويدين استمرار الاستهداف    وزير سابق: قرار إلغاء تدريس الانجليزية في صنعاء شطري ويعمق الانفصال بين طلبة الوطن الواحد    الكوليرا تدق ناقوس الخطر في عدن ومحافظات مجاورة    غزوة القردعي ل شبوة لأطماع توسعية    الإصلاحيين أستغلوه: بائع الأسكريم آذى سكان قرية اللصب وتم منعه ولم يمتثل (خريطة)    من يصلح فساد الملح!    عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل    جازم العريقي .. قدوة ومثال    الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي    القلة الصامدة و الكثرة الغثاء !    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التقرير الأسبوعي 13-18 يوليو 2013
نشر في الجنوب ميديا يوم 24 - 02 - 2013

شهدت جلسات أعمال مؤتمر الحوار الوطني الشامل الأسبوع الماضي إقرارا لخطط عمل الفرق ورفعا لرئاسة المؤتمر في حين استضاف فريقي قضية صعدة والقضية الجنوبية اللجنة الوزارية المكلفة بتنفيذ النقاط ال 20والنقاط ال 11.. كما شهد فريق بناء الدولة نقاشا وجدلا حول إقرار بعض المواد المتعلقة بهوية الدولة.
أعمال الفرق
القضية الجنوبية
* التقى فريق القضية الجنوبية برئاسة محمد علي احمد رئيس الفريق اللجنة الوزارية المكلفة من قبل الحكومة وبناء على توجيهات رئيس الجمهورية بتنفيذ النقاط 31 المرفوعة من قبل اللجنة الفنية للحوار وفريق القضية الجنوبية. وتحدث أمام الفريق وزراء كل من الخارجية والدفاع والداخلية والتخطيط والتعاون الدولي وحقوق الانسان والخدمة المدنية والادارة المحلية والشئون القانونية والمالية مشيرين إلى ماتم طرحه ونقاشه منذ تشكيل اللجنة قبل أسبوع.
* أقر فريق القضية الجنوبية خطته التنفيذية للفترة القادمة. واشتملت الخطة التي أقرت بالإجماع على تنفيذ عدد من المهام والأنشطة ومنها اللقاء باللجنة الوزارية المكلفة من الحكومة بناء على توجيهات رئيس الجمهورية لتنفيذ النقاط ال20 والنقاط ال11 وتنفيذ النزول الميداني إلى المحافظات الجنوبية وكذا زيارة القيادات الجنوبية في الخارج واللقاء بها . كما شملت تحديد مدة زمنية للمكونات الممثلة في الفريق لوضع رؤاها حول الحلول والضمانات استنادا إلى الرؤى التوافقية للجذور والمحتوى وإقرار محاور الرؤى وآلية العرض وجدوله الزمني. وتضمنت كذلك تشكيل لجنة لاستخلاص رؤى الحلول والضمانات، وعرضها واستعراض المشاركات المجتمعية واخير ا البدء في الاستخلاصات بعد عرض الرؤى ونتائج النزول الميداني ولقاءات الخارج.
* أقر فريق القضية الجنوبية وضع المكونات لرؤاها حول الحلول والضمانات للقضية الجنوبية والتي أعدت استنادا للرؤية التوافقية للفريق حول الجذور والمحتوى. واشتملت الأسس التي سيكون على المكونات الاسترشاد بها في إعداد رؤاها للحلول على الرؤية التوافقية والمصداقية والشفافية وأن القضية الجنوبية قضية سياسية بامتياز وعلى أن الوحدة تمت بين دولتين وأن الجنوب تعرض لانتهاكات ممنهجة على كافة الأصعدة، وأن هناك روابط تاريخية واجتماعية وثقافية وإنسانية بين الشمال والجنوب لا يمكن القفز عليها.
* ناقش فريق القضية الجنوبية آلية عرض المكونات الممثلة فيه لرؤاها حول الحلول والضمانات للقضية الجنوبية على أن يتم تقديمها في اجتماع يوم الأربعاء 17 يوليو الجاري بحسب ما اتفق عليه. كما وقف الاجتماع أمام ترتيبات استقبال اللجنة الوزارية المكلفة من الحكومة بتنفيذ النقاط ال 20 المقدمة من اللجنة الفنية لمؤتمر الحوار والنقاط الاحدى عشر المقدمة من فريق القضية الجنوبية، والتي ستزور الفريق غدا الأربعاء. وتطرق الاجتماع لبحث موضوع النزول الميداني إلى المحافظات والذي تضمنته خطة الفريق للمرحلة القادمة. وفي هذا الاتجاه أكد أعضاء الفريق ضرورة تهيئة الظروف لإنجاح النزول ومن ذلك تنفيذ تدابير وإجراءات الثقة التي وردت في النقاط الاحدى عشر المرفوعة من الفريق والنقاط ال 20 التي سبق رفعها من اللجنة الفنية لمؤتمر الحوار.
استقلالية الهيئات
* أقرت المجموعات السبع المنبثقة عن فريق استقلالية الهيئات وقضايا خاصة بمؤتمر الحوار الوطني الشامل خططها التفصيلية للمرحلة القادمة. وتتضمن خطط المجموعات بحسب الفترة المزمنة لها تنظيم ورش عمل ومحاضرات لخبراء محليين وأجانب عن استقلالية الهيئات من أجهزة رقابية وإعلام وخدمة مدنية وأوقاف وزكاة وغيرها إلى جانب الاستفادة من المشاركة المجتمعية، واستيعاب للمواضيع المؤجلة من المرحلة الماضية . وأضاف الباشا أن جميع المجموعات ستعمل من خلال تنفيذ خططها الخروج برؤية موحدة للآليات التفصيلية والقوانين التنظيمية للهيئات التي سنعمل على استقلاليتها، كون الآليات الحالية تختلف عن المرحلة السابقة .
* استمع فريق عمل استقلالية الهيئات لورقة عمل للخبير ريدان السقاف بعنوان "الموجهات القانونية لا نشاء المجلس الاعلى للشباب في اليمن ". وتطرق السقاف في ورقة العمل إلى الرؤية والهدف من انشاء المجلس الأعلى للشباب بحيث يكون مؤسسة دستورية سيادية مستقلة تُعنى بتطوير ومتابعة تنفيذ السياسات والاستراتيجيات والبرامج الوطنية الخاصة بالشباب ويتبع السلطة التشريعية ، كما يعمل المجلس على تكوين شباب يمني متمسك بعقيدته، منتمي لوطنه وامته، واع حول موروثه الحضاري وقيم مجتمعه، متحليا بروح المسؤولية تجاه نفسه واسرته ومجتمعه ووطنه وامته، وفاعل في تحقيق الأمن والتنمية والرخاء واحترام التعددية والوسطية و احترام حقوق الإنسان.
* استمع فريق عمل استقلالية الهيئات لمحاضرة حول وضع المياه في اليمن للسكرتير الاول في السفارة الهولندية السيد يُوب . في المحاضرة تحدث المسؤول الهولندي عن ما تعانيه اليمن من إهدار للثروة المائية خاصة في زراعة القات فضلا عن حفر آبار مياه بشكل عشوائي وبدون تراخيص. وقال بانه يفترض على الهيئة العامة للموارد المائية باعتبارها الجهة المعنية بمنح التراخيص أن تكون لديها سلطة قوية بعدم السماح باستخراج المياه التي تعد سلعة اقتصادية واجتماعية بدون دفع مبالغ ماليه مقابل ذلك.. وبين أن اليمن وبدعم من المانحين تنفق الملايين من الدولارات في مشاريع مائية ولكنها غير متوفرة ل 50 بالمائة من السكان .
بناء الدولة
* وقف أعضاء فريق بناء الدولة أمام البيان الصادر عن عضو الفريق كمال بامخرمة والذي وجه فيه نداء للعلماء والدعاة والخطباء القيام بواجبهم في إنكار ما أسماه "بالمنكر العظيم" وذلك على خلفية تصويت 37 عضوا يوم أمس لصالح المقترح بان يكون الإسلام مصدر رئيس للتشريع ، وبعد نقاش طويل اعتذر الشيخ با مخرمة لأعضاء الفريق وللأحزاب كما طالب منه أعضاء الفريق أن يكتب الاعتذار وينشره في صفحته وفي المواقع التي نشر فيه البيان المذكور.
* حسم فريق بناء الدولة موضوع هوية الدولة وذلك بالتوافق بالإجماع على كل النقاط التي رفعتها اللجنة المصغرة إلى الفريق باستثناء نقطتين تم التصويت عليها وهما "الشريعة الاسلامية المصدر الرئيس للتشريع" والاخرى "الشريعة الاسلامية مصدر جميع التشريعات". وصوت سبعة وثلاثون عضوا على النقطة الأولى "الشريعة الاسلامية المصدر الرئيس للتشريعات" وبنسبة 84% من الحضور في حين صوت سبعة أعضاء على النقطة الثانية الشريعة الاسلامية مصدر جميع التشريعات وبنسبة 16% من الحضور البالغ عددهم 44 عضوا من إجمالي عدد اعضاء الفريق الخمسة والخمسون. ولأن أيا من تلك النقطتان لم تحصل على ما نسبته 90 % فقد تم الاتفاق على رفع هذا الموضوع الى لجنة التوفيق بحسب اللائحة الداخلية لمؤتمر الحوار الوطني . كما تم رفع موضوع دين الدولة الى لجنة التوفيق ايضا بعد التصويت على مقترحين الاول "الاسلام دين الدولة"، والثاني "اليمن دولة مستقلة ذات سيادة والاسلام دينها والعربية لغتها والجمهورية نظامها" اضافة إلى مادة ثانية "اليمن دولة مدنية تقوم على المواطنة وادارة الشعب وسيادة القانون"، وتم التصويت على المادتين كحزمة واحدة، ولم يحصل أيا من هذين المقترحين على ما نسبة 90% من نسبة الحضور إذ حصل المقترح الثاني على خمسة وثلاثون صوتا والمقترح الأول على تسعة أصوات فقط، وتم رفعهما إلى لجنة التوفيق.
* توافق فريق بناء الدولة على مادتين نصهما "إذا كانت دولة اتحادية تكون السلطة التشريعية من غرفتين". و "إذا كانت الدولة بسيطة رأت معظم المكونات أن تكون أيضا السلطة التشريعية من غرفتين بينما ارتأى مكون أنصار الله وحزب الحق أن تكون غرفة واحدة".. كما تم تشكيل لجنة لصياغة مهام وصلاحيات الغرفتين في شكل الدولة الاتحادية وفي حالة الدولة البسيطة يتم التفصيل في حال الغرفتين أو الغرفة الواحدة .
التنمية الشاملة المستدامة
* استكمل فريق التنمية الشاملة من إعداد الخطط الخاصة بكل مجموعة من مجموعات العمل داخل الفريق من إعداد خطتها للمرحلة القادمة، وأعدت المجموعات الاحتياجات والأولويات التي تمكنها من إنجاز الخطة، بالإضافة إلى تزمين تلك الخطط. الخطة أعدت على أساس مناقشة الملاحظات التي وردت في الجلسة العامة ثم الموجهات الدستورية التي تم تأجيلها من قبل الفريق بالإضافة إلى إعداد رؤية لأولوية التنمية في البلاد، وتمت مناقشة الملاحظات وأقرينا ما يكمن إقراره.
* عرض فريق التنمية الشاملة الموجهات الدستورية لبعض المجموعات وقام بالتصويت على قرارات بعض المجموعات التي لم تقر في السابق والتي كان عليها ملاحظات في الجلسة النصفية العامة.
قضية صعدة
* التقى فريق قضية صعدة اللجنة الوزارية المكلفة بتنفيذ النقاط ال 20 – وال 11 المرفوعة من قبل اللجنة الفنية للحوار وفريق القضية الجنوبية "إن هذا التوافق يتطلب منا تقديم التنازلات لبعضنا البعض بغض النظر على الانتماء ويكون الولاء لله والوطن ". واستعرض الوزراء ماتم إنجازه منذ تشكيل اللجنة الأسبوع الماضي أمام الفريق.
* أقر فريق صعدة الخطة العامة لقضية صعدة والتي ضمت آلية عرض الجذور والمحتوى والحلول والضمانات. كما أقر الفريق خطة النزول الميداني وتسليمها للأمانة العامة لمؤتمر الحوار الوطني الشامل لوضع الترتيبات اللوجستية والأمنية للنزول الميداني. وشملت الخطة تشكيل خمس مجموعات من أعضاء الفريق من كافة المكونات للنزول لخمس محافظات هي (صعدة، عمران، الجوف، حجة، صنعاء ).
* أقر فريق صعدة تحديد يومي 20-21 من الشهر الحالي كموعد للنزول الميداني للفريق لخمس محافظات هي (صعدة، عمران، الجوف، حجة، صنعاء). وكلفت رئاسة الفريق لجنة مصغرة لوضع استمارة للنزول الميداني وتقديمها للإقرار النهائي من قبل الفريق. إلى ذلك عقدت خمس مجموعات ضمن فريق صعدة اجتماعات منفصلة لمناقشة وإعداد الخطط التفصيلية لعملية النزول الميداني . وتتضمن الخطط التي تناقشها المجموعات خط سير النزول الميداني والمستهدفين وإعداد التقارير النهائية لعملية النزول .
العدالة الانتقالية
* استمع فريق المصالحة الوطنية والعدالة الانتقالية والقضايا ذات البعد الوطني لمحاضرة، حول قضية مأرب والجوف والانتهاكات الخاصة بحقوق الإنسان جراء حروب صعدة الست وذلك للخبير الوطني الدكتور ناجي بن صالح ثوابه، حول قضية الجوف حضارة وتاريخ، والخصائص الجغرافية للمحافظة، إلى جانب الموارد التي تشتهر بها المحافظة، ومورثها الثقافي والحضاري، والمشاكل التنموية والتعليمية والصحية التي تعاني منها المحافظة، والتي سببت في أن تكون المحافظة طاردة للسكان، وأن تتحول من سلة للغذاء إلى سلة للهموم.
* ناقش إبراهيم شرف الدين انتهاكات حقوق الإنسان جراء حروب صعدة الست، وذلك في محاضرة أمام فريق العدالة الانتقالية ، لافتاً إلى أن الحرب على صعدة هدفت إلى إسقاط صوت أو كلمة دعا إليها صاحبها لمواجهة مشروع احتلال بدأ ينكشف مشروعه بوضوح. وأشار إلى أن الحرب على الحوثيين بدأت بالاعتقالات لكل من يردد شعار الصرخة، وكذا إصدار أوامر ضبط قهرية خارج إطار الشرعية القضائية، بما فيها اعتقال حسين بدر الدين الحوثي ومن ثم تصفيته بطريقة مخالفة للقانون .
* أقرت اللجنة المصغرة المنبثقة عن فريق المصالحة الوطنية والعدالة الانتقالية والقضايا ذات البعد الوطني برئاسة رئيس الفريق الدكتور عبد الباري دغيش الخطة التنفيذية لعمل الفريق خلال الفترة 13 يوليو 2 أغسطس. وتضمنت الخطة عدد من المحاور أبرزها استكمال مهام المجموعات المصغرة بما فيها التوصيات والملاحظات المرفوعة من الجلسة العامة، ومناقشة انتهاكات حقوق الإنسان في عدد من المناطق ومنها صعدة وتهامة والمناطق الوسطى ومأرب والجوف. كما شملت الخطة وضع محددات قانون العدالة الانتقالية من خلال استضافة الخبراء وتحديد فترة الصراعات السياسية ووضع معايير للهيئات وتقديم الرؤى حول المحددات من قبل المكونات.
* استمع فريق العدالة الانتقالية لعدد من المداخلات حول قضية الجعاشن حيث أكدت مداخلات الأعضاء على أن هذه القضية من أولويات القضايا التي ناقشها الفريق. وبين الأعضاء أنه تم استضافة نازحي الجعاشن خلال الفترة الماضية والاستماع إليهم واستلام عدد من الوثائق الخاصة بقضيتهم، إلى جانب استضافة الطرف الآخر للاستماع منه حول ذات الموضوع. وأقر الفريق بأن قضية الجعاشين ستكون ضمن القضايا المدرجة في أعمال هيئات العدالة الانتقالية للبحث والتحري فيها، وستنظر فيها بعناية لجنة الكشف عن الحقيقة وبما يكفل إحقاق حقوق كل طرف ويضمن الحل العادل للمشكلة.
الحكم الرشيد
* استمعت مجموعة كفاءة الإدارة في فريق الحكم الرشيد بمؤتمر الحوار الوطني الشامل لمحاضرة للدكتور محمد المتوكل حول الدولة المدنية وكفاءة الإدارة وتوازن السلطة والمسؤولية. وأشار المتوكل إلى أهمية خروج مؤتمر الحوار الوطني الشامل بمشروع الدولة المدنية العادلة من خلال ارساء اسس ممارسة الديمقراطية وسيادة القانون وتحقيق الحكم الرشيد. وركز المتوكل على البدء ببناء الدولة أولا والتي بدورها ستحل جميع القضايا العالقة من خلال المواطنة المتساوية وتطبيق النظام والقانون، متطرقا إلى تجارب وحوارات سابقة انتجت مشاريع ممتازة فكان غياب القوى الحاملة لهذه المشاريع سبب في انتكاستها . وتساءل الدكتور المتوكل عن القوى السياسية التي ستحمل مخرجات مؤتمر الحوار الوطني للتنفيذ، داعيا الى تكون كتلة تاريخية تحمل مخرجات مؤتمر الحوار الى ارض الواقع بتكوين دولة مدنية ديمقراطية عادلة.
* نفذت مجموعة سيادة القانون في فريق الحكم الرشيد جلسة استماع مع القاضي الدكتور علي ناصر سالم رئيس مجلس القضاء الأعلى حول سيادة القانون . وتطرقت الجلسة غلى تشخيص المعوقات وتحليل الوضع الراهن فيما يتعلق بسيادة القانون . وتناولت جلسة الاستماع المخارج والحلول الهادفة الى خروج مجموعة القانون بمخرجات دستورية وتوصيات قانونية لتحقيق سيادة القانون في جميع مناحي الحياة.
* استمع فريق الحكم الرشيد لمحاضرة لخبير البنك الدولي "ارون اريا" حول الحكم الرشيد . وتناولت المحاضرة مبادئ الحكم الرشيد وآليات الرقابة والشفافية والانتخابات والنظام الديمقراطي التي تؤدي إلى حكم رشيد فعال . وتطرق المحاضر إلى أساليب المشاركة المجتمعية ودورها في تعزيز الحكم الرشيد، منوها إلى أهمية استقلالية الأجهزة والهيئات الرقابية، وكذلك الخدمة المدنية. وأكد على أهمية أن تكون جميع النفقات الحكومية في الموازنة العامة تحت الرقابة المباشرة وأن لا يكون هناك أي مبالغ في الموازنة العامة للدولة خارج أطر الرقابة والمحاسبة المالية.
* استمعت مجموعة سيادة القانون إلى محاضرة للقاضي عصام السماوي رئيس المحكمة العليا -رئيس الدائرة الدستورية حول سيادة القانون . تناول فيها القاضي السماوي تعريف سيادة القانون، مشيرا الى أن سيادة القانون تتعلق بشكل الدولة ونوعية الحكم فيها . وتطرق رئيس المحكمة العليا للقضاء الدستوري وأهميته في حماية الدستور، مستعرضا الرقابة الدستورية في اليمن وأهميتها في كشف وإصلاح العيوب في العديد من القوانين الصادرة . وأكد أهمية وجود المحكمة الدستورية العليا، مستعرضا تجارب الدول التي سبقت اليمن في إنشاء المحكمة الدستورية العليا . كما تناول القاضي السماوي أنواع الرقابة القضائية المركزية وهي التي تختص بالحق في الفصل بخصوص دستورية القوانين .. بالإضافة إلى ما يتمتع به القضاء في اليمن من استقلالية.
* استمعت مجموعة أسس السياسة الخارجية لمحاضرة للدكتور خالد بحاح سفير اليمن السابق لكندا والسفير محي الدين الضبي حول تجربتهما الدبلوماسية ودور منتدى الفيدراليات الدولية في دعم الحوار الوطني الشامل ، تناول فيها اهمية الدور الايجابي للسياسة الخارجية لأي بلد ،متطرقا إلى شروط السياسة الخارجية . واستعرض السفيرين تجارب دبلوماسية إيجابية تؤدي إلى خدمة بلدانها ،كما استعرضا اسس السياسة الخارجية الفعالة التي تؤدي إلى خدمة البلاد في مختلف الجوانب .
* استمعت مجموعة أسس السياسة الخارجية لمحاضرة لعميد السلك الدبلوماسي العربي السفير العماني عبدالله احمد البادي حول أسس السياسة الخارجية العمانية التي ترتكز على سياسة حسن الجوار وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للغير وتدعيم العلاقات مع الدول، واستعرض البادي التحديات التي تواجه أي سياسة خارجية لأي بلد والمتمثلة بالتحديات الامنية والسياسية والاقتصادية . ودعا عميد السلك الدبلوماسي العربي السفير العماني اعضاء مؤتمر الحوار الوطني الشامل السير بسحب الجدول الزمني للمؤتمر، مشيرا الى أن الحل الذي سيخرج به مؤتمر الحوار الوطني للقضايا المطروحة امامه هو الذي سيتم تطبيقه . وقال " أن مجموعة الدول العشر تدعم النجاحات التي حققها مؤتمر الحوار ، وعلى المتحاورين والمجتمع اليمني أن يستفيدوا من دعم المجتمع الدولي لبناء اليمن الجديد".
* أكد السفير الفرنسي بصنعاء " فرانك جيله " أن استقرار اليمن مصلحة لجميع شركائه في التنمية على المستوى الأقليمي والدولي . وقال في محاضرة له أمام مجموعة أسس السياسة الخارجية في فريق الحكم الرشيد "أن استقراركم في اليمن يحكم استقرار الاخرين ولابد لكم من الاهتمام بعلاقاتكم مع دول الجوار في منطقة الخليج لارتباطكم معها تاريخيا ". واستعرض السفير الفرنسي تجربة فرنسا في صناعة القرار في السياسة الخارجية والحلقات التي يمر بها ذلك القرار، مشيرا إلى ان السياسة الخارجية الفرنسية تصنع من قبل ا لرئيس الفرنسي ووزير الخارجية . ودعا فرانك جيله مجموعة أسس السياسة الخارجية إلى وضع توصيات ومخرجات دستورية تراعي مصلحة الشعب اليمني باعتبار أن السياسة الخارجية عبارة عن تحقيق مصالح . وأشار السفير الفرنسي إلى أهمية اهتمام السياسة الخارجية اليمنية بدول القرن الافريقي بحكم الجوار الجغرافي وانعكاس ذلك اقتصاديا على اليمن .
بناء الجيش والأمن
* أقر فريق أسس بناء الجيش والأمن في مؤتمر الحوار الوطني الشامل في اجتماعه برئاسة اللواء يحيى الشامي خطط مجموعاته الأربع بناء على الخطة الزمنية التي أقرتها لجنة التوفيق. وتضم المجموعات (أسس بناء الجيش، أسس بناء الأمن، الاستخبارات، والمبعدين والمقصيين والمتقاعدين قسرا أسس بناء الجيش ، واسس بناء الامن والمبعدين ). وتضم الخطة تقييم الجلسة العامة الثانية للمؤتمر وكلمة رئيس الجمهورية وتوجيهه إلى الحكومة بخصوص النقاط العشرين والنقاط ال 11. وتضمنت أيضا تحديد الجهات المستهدفة للنزول الميدانية والمتمثلة بالدوائر العسكرية والمؤسسة الاقتصادية والجانب الطبي في القوات المسلحة وكذلك زيارة القوات الجوية والبحرية الذي لم تستكمل زيارتها في المرحلة السابقة . وتشمل الخطة تشمل استكمال الموضوعات التي لم يتم استيفائها في المرحلة السابقة والمتعلقة بقضية إعادة انتشار القوى الامنية وتوزيعها على أسس وطنية وعلمية وكذلك قضية انها التداخل في الاختصاص والمسؤوليات بين الأجهزة المتشابهة في وزارة الداخلية ، بالإضافة الى مسألة تطبيق اللامركزية الإدارية والمالية في وزارة الداخلية والاجهزة التابعة لها. وسيتم استكمال الزيارات الميدانية لجهاز الامن القومي والاستخبارات العسكرية والأمن السياسي والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، بالإضافة الى لجنة الدفاع والأمن بمجلس النواب. وركزت على استكمال ما كانت قد بدأت فيه في المرحلة السابقة ذات الارتباط بإعادة كافة المبعدين والمقصيين والمتقاعدين والمنقطعين من العسكريين والامنيين الجنوبيين جراء حرب صيف 94 لأعمالهم ووظائفهم ومنحهم كافة مستحقاتهم القانونية من ترقيات وتسويات وتعويضهم التعويض العادل للفترة السابقة، بالإضافة الى ترتيب أوضاعهم على المستوى القيادي وبما يليق بمؤهلاتهم وتخصصاتهم وخدماتهم ومواقع علمهم السابقة .
* ناقش الفريق الخطوات العملية لتنفيذ خطط عمل مجموعات العمل وآلية التنسيق مع الامانة العامة والجهات المستهدفة خلال النزول الميداني للمجموعات . واستعرض رئيس الفريق الرسالة التي سيتم رفعها من الفريق لرئيس الجمهورية حول مشكلة المبعدين قسريا من منتسبي الجيش والأمن بعد حرب صيف 94 م وأمثالهم من أبناء المحافظات الشمالية بعد مناقشتها من قبل فريق اسس بناء الجيش والامن. وأقر الفريق بهذا الخصوص ضرورة استيعاب كل من كان في الجيش الجنوبي والشرطة ولديهم ما يثبت ذلك في وحداتهم السابقة، بالإضافة إلى تشكيل لجنة خاصة للمبعدين من أبناء المحافظات الشمالية كأمثالهم في الجنوب ويكون مقرها صنعاء للتأكد من أوضاعهم وإعادتهم إلى وحداتهم .
* استعرضت مجموعة أسس بناء الجيش في فريق أسس بناء الجيش والأمن برئاسة اللواء حاتم ابو حاتم جدول النزول الميداني للأسبوع القادم واحتياجاتها وآلية التنسيق مع الامانة العامة، كما استعرضت التقرير الميداني المعد من قبل المجموعة خلال زيارتها لمحافظة الحديدة في المرحلة الأولى وقيمت نتائجها، والاستفادة من إيجابياتها وتلافي القصور والسلبيات التي رافقتها. من جهتها ناقشت مجموعة أسس بناء الأجهزة الاستخباراتية برئاسة العميد عادل آل مقيدح ما تم تأجيله من مواد دستورية متعلقة بالأجهزة الاستخباراتية لاستيعابها في المرحلة الثانية من الحوار بهدف التوصل غلى صيغة توافقية بشأن ذلك، بالإضافة إلى مناقشة احتياجات المجموعة من بيانات ومعلومات خلال النزول الميداني للجهات المستهدفة . إلى ذلك واصلت مجموعتي أسس بناء الأمن والمعبدين قسرا مناقشة الخطوات التنفيذية لعملها وآلية التنسيق مع رئاسة الفريق والأمانة العامة خلال النزول الميداني والاحتياجات المطلوبة لذلك. وحددت مجموعات العمل الأربع في فريق أسس بناء الجيش والأمن برئاسة اللواء يحيى الشامي احتياجاتها من البيانات والمعلومات وكذا المتطلبات التي تحتاجها كل مجموعة.
* أقر فريق أسس بناء الجيش والامن خطط مجموعاته الأربع بعد استيعاب الملاحظات والتداخلات بين المجموعات. ويأتي هذا الاقرار بعد مناقشة خطط مجموعات (أسس بناء الجيش، أسس بناء الأمن، الاستخبارات، والمبعدين والمقصيين والمتقاعدين قسرا ). وتشمل الخطط المهام والأنشطة ومتطلبات التنفيذ والمخرجات المتوقعة، والمسؤولين عن المتابعة لتنفيذ الخطة، إلى جانب الفترات الزمنية لوضع آلية محددة للتواصل والتنسيق بين المجموعات، ووضع قائمة بالأنشطة التي ستنفذها المجموعات، وحددت الخطط الجهات المستهدفة واحتياجاتها من البيانات والمعلومات وكذا المتطلبات التي تحتاجها كل مجموعة، كما حددت كل مجموعة المواعيد الزمنية لنزولها الميداني والاطار الجغرافي وكذا الجهات المستهدفة خلال الايام القليلة القادمة بالتنسيق مع رئاسة المؤتمر وامانته العامة ورئاسة الفريق وكذا لاحتياجات اللازمة لتسهيل عمل الفرق ميدانيا ، بالإضافة الى التغطية الاعلامية .
الحقوق والحريات
* استكملت مجموعات العمل المنبثقة عن فريق الحقوق والحريات إعداد خططها التفصيلية المزمنة للفترة المتبقية من المرحلة الثانية. الفترة الحالية ستشهد مناقشة القضايا والموضوعات وكذا المواد والمبادئ الدستورية التي لم يتفق حولها والتي تم ترحيلها من الجلسات السابقة وذلك بعد أن تم تضمينها خطة المرحلة الحالية منها قضايا زواج الصغيرات والحقوق السياسية وحقوق الملكية الفكرية وتنمية الموارد ستناقش وتقر خلال هذه الفترة بعد أن أجلت في الفترة الماضية. وأقر الفريق آلية محددة وهي أن يكون يوم الخميس من كل أسبوع يوما خاصا باتخاذ القرات التي خرجت بها المجموعات حيث ستقر بشكل نهائي من كامل الفريق وترحل إلى الجلسة النهائية للمؤتمر.
أخبار الأمانة العامة والرئاسة ولجنة التوفيق
* أقرت لجنة التوفيق الخطة الزمنية لأعمال مؤتمر الحوار ومتابعة التقدم في إعداد خطط فرق العمل ومناقشة قالب التقرير النهائي لمؤتمر الحوار إضافة إلى أعمال التوفيق داخل الفرق. واستعرضت الجلسة مهام الفرق خلال الفترة المتبقية قبل التئام الجلسة العامة الثالثة وخطط العمل حيث طالبت رؤساء الفرق بسرعة إنجاز خطط العمل لبقية الفرق التي لم تنه خططها. كما طرح المجتمعون ضرورة غربلة التقرير النهائي للجلسة العامة الأولى وذلك لإلغاء التعارض بين قرارات الفرق التسع وتوصياتهم وإلغاء المواد المكررة.
* أشاد أمين عام مؤتمر الحوار الوطني الشامل الدكتور أحمد عوض بن مبارك بجهود وزارة الاوقاف لدعم الحوار والحث عليه باعتباره وسيلة حضارية تنسجم مع تاريخنا كيمنين معروفين بالحكمة. وأكد في كلمة ألقاها في افتتاح الملتقى الثاني للعلماء والدعاة لدعم الحوار الوطني والذي تنظمه وزارة الأوقاف خلال الفترة14 إلى 16 يوليو الجاري بمشاركة 120 مشاركا من العلماء والدعاة والمرشدات الدينيات من مختلف محافظات الجمهورية أن الحوار فرصة تاريخية ومسئولية وطنية لأن تتحول لغة الصراع والخصام والتمترس خلف المواقف والمصالح السياسية الضيقة إلى حوار يناقش بعمق قضايا الوطن كل الوطن بشفافية وسقف مفتوح.
* من جانبه أكد وزير الأوقاف حمود عباد على دور العلماء والدعاة والوعاظ في دفع كل القوى السياسية للتفاعل مع الحوار والحرص على إنجاحه، وقال أن الوصول للحقيقة لن يكون إلا بالحوار وأنه بالحوار وحده يمكننا الوصول الى قواسم وجوامع مع الآخر مهما يكن موقفه مختلفا معنا.
* وعقدت حلقة نقاش أخرى في مقر مؤتمر الحوار تحدث فيها الأمين العام ووزير الأوقاف الذي تلا مبادئ أساسية يتفق عليها الجميع بشأن دعم الحوار
* أشاد نائب رئيس مؤتمر الحوار الوطني الدكتور عبدالكريم الإرياني بتوافق فريق قضايا ذات بعد وطني والعدالة الانتقالية على خطة المرحلة القادمة ومحاولة تجاوز الصعوبات في طريق تحقيق الأهداف الخاصة للفريق. وقدم الدكتور الإرياني اقتراحا بخصوص أن لا تبقى القرارات كلها الى آخر يوم لكي يتم البت فيها وإنما من الأفضل أن يتم التصويت على كل قرار تم التوصل إليه فوراً وبما يسهم في إنجاز مهام الفريق على أكمل وجه.
* شدد نائب رئيس مؤتمر الحوار الوطني سلطان العتواني على العامل الزمني داعيا الفريق إلى الأخذ في الحسبان أن الوقت المتبقي قصير وعلينا أن نستثمر هذا الوقت استثماراً رشيداً، ويجب أن تضبط الأمور من هذه الناحية. وأشار إلى أن هذه القضايا عممت على بقية الفرق، معرباً عن أمله في أن يكون فريق العدالة الانتقالية سباقاً في تنفيذ ما ورد في هذه النقاط فيما يتعلق بالخطة وفي مقدمة الفرق التي تنجز أعمالها. وأكد أن المؤتمر سينتهي في يوم 18 سبتمبر القادم.
* التقى الأمين العام لمؤتمر الحوار الوطني الدكتور أحمد عوض بن مبارك ونائبته الدكتورة أفراح الزوبة وفد من الوكالة الأميركية للتنمية، وقدّم الأمين العام شرحاً ملخصاً لما أنجزه مؤتمر الحوار حتى الآن مؤكداً على أهمية المرحلة القادمة التي يجري العمل عليها حاليا في فرق المؤتمر. وتحدث الجانبان عن المشاركة المجتمعية وإشراك الناس في الحوار حيث أكدت النائب الأول للأمين العام أفراح الزوبة على أهمية المشاركة المجتمعية مشيدة بالدعم الدولي وضرورة استمرار هذا الدعم للمرحلة المقبلة التي تعد مفصلية في تاريخ اليمن ومؤتمر الحوار. من جانبه قدم الوفد الأميركي شرحاً ملخصاً لأنشطته في دعم الحوار عبر خيم الحوار والأنشطة التي تقوم بها المنظمات المرتبطة بتمويل مباشر من الوكالة الأميركية للتنمية، فيما أبدى الأمين العام شكره وتقديره على كل الجهود المقدمة من الوكالة.
* أصدرت هيئة رئاسة مؤتمر الحوار الوطني الشامل تعميما لأعضاء المؤتمر أكدت فيه أن المؤتمر سينتهي في موعده المحدد في 18 سبتمبر 2013م. وأضاف التعميم أن مؤتمر الحوار الوطني الشامل هو وحده صاحب الحق في اتخاذ الحلول لكافة القضايا المطروحة أمامه في الوقت الذي تشجع فيه هيئة الرئاسة النقاشات والتواصلات الجانبية بين مختلف الأعضاء والمكونات والتي من شأنها ان تخدم المؤتمر.
* أقرت لجنة التوفيق إلزام جميع الفرق تسليم تقاريرها النهائية للجنة في موعد أقصاه السبت الموافق 3 أغسطس 2013. واستعرضت اللجنة بعض المواد المتشابهة والمتعارضة في تقارير فرق عمل وناقشت سبل معالجتها. وأكد على ضرورة انتهاء المؤتمر من كافة أعماله يوم الأربعاء الموافق 18 سبتمبر 2013.
متفرقات
* نظم تحالف منظمات المجتمع المدني لدعم الحوار وشبكة منظمات المجتمع المدني للحوار ورشة العمل الثالثة حول "رؤية المجتمع المدني للحوار الوطني" في عدن بدعم من البرنامج الانمائي للأمم المتحدة في اليمن. وقال رئيس التحالف مصطفى نصر أن الورشة تهدف إلى تطوير مسودة رؤية المجتمع المدني للحوار والتي اعدت من خلال ورش عمل في صنعاء والحديدة وشارك فيها ممثلي المجتمع المدني في معظم المحافظات اليمنية. وأشار إلى أن رؤية المجتمع المدني تجاه الحقوق والحريات وبناء الدولة كانت متقدمة على نقاشات مؤتمر الحوار الوطني الذين ما زالوا لم يصلوا بعد إلى رؤية موحدة حول بناء الدولة وشكلها وهويتها وغيرها من الاسس.
* استنكر عدد كبير من عضوات وأعضاء في مؤتمر الحوار الوطني الشامل ما نشره موقع (أخبار الساعة) من إساءات وتجريح وقذف بحق عدد من أعضاء مؤتمر الحوار الذين شاركوا في احتفالية في السفارة الفرنسية بمناسبة ذكرى الثورة الفرنسية. وقالوا إن الإساءات لأعضاء الحوار المشاركين في حفل رسمي نظمته السفارة وبحضور رسمي لشخصيات رسمية يمنية وسفراء لدول شقيقة وصديقة وأعضاء في الحوار يعد جريمة كونها تعرضت لهم بالاسم والصفة. وفي حين يطالبون الموقع بالاعتذار العلني فإن المتضررين يحتفظون بحق مقاضاة الموقع وأي وسيلة إعلامية أخرى تعرضت لأعضاء المؤتمر بهذه الطريقة.
* بعد يوم من هذا التصريح اعتذر موقع أخبار الساعة عن نشره للخبر.
الحضور والغياب
* 85% هي نسبة حضور أعضاء المؤتمر أول أيام الأسبوع حيث كان أقل الحضور قائمة رئيس الجمهورية بنسبة 62% بينما لم تقل نسبة الحضور للمكونات الأخرى عن 75% وهو الرقم الخاص بحضور قائمة حزب الحق والقوى الثورية واتحاد القوى.
* وفي حين لم تقل نسبة الحضور الإجمالية عن 83% يوم الأحد وسجل المؤتمر غيابا للمجلس الوطني لقوى الثورة بنسبة بلغت 50% إضافة إلى تراجع كبير في نسبة حضور قائمة المؤتمر الشعبي بلغت 79%، وحضور قليل لحزب الحق واتحاد القوى بنسبة 75%
* وواصلت نسبة الغياب في الارتفاع حيث تراجع حضور مكون رئيس الجمهورية يوم الاثنين ولم يحضر سوى 53%، كما واصل مكون المؤتمر الشعبي في التراجع حيث بلغت نسبة الحضور 73% وبلغت النسبة الإجمالية عند انصراف ذلك اليوم 85%.
* وارتفعت النسبة الإجمالية لحضور يوم الثلاثاء حيث بلغت 87% وارتفعت معه نسبة حضور مكون الرئيس إلى 61% بينما كان أقل المكونات بعده هو مكون اتحاد القوى الشعبية.
* يوم الأربعاء بلغت النسبة الإجمالية 86% حيث بلغت نسبة حضور مكون الرئيس أدنى مستوياتها بحضور لم يتجاوز 48% تلاه حزب اتحاد القوى بنسبة 75% ثم حزب الرشاد بنسبة 87%.
* وكان يوم الخميس وهو اليوم الذي أضيف لجلسات الأعضاء وذلك للاستفادة من الوقت المتبقي أمام الفرق حيث بلغت النسبة الإجمالية 82% وارتفعت نسبة حضور قائمة الرئيس إلى 55% في حين تراجع مكون المؤتمر الشعبي إلى 75% وهي ذات النسبة لحضور مكونات اتحاد القوى وحزب الحق والمجلس الوطني لقوى الثورة.
فيديو لأعمال الفرق وغيرها هذا الأسبوع على نافذة الحوار الوطني في يوتيوب
صور أعمال الفرق وغيرها من الفعاليات على نافذة ألبوم الصور في الموقع الالكتروني


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.