الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين    الشيخ علي محسن عاصم ل "26 سبتمبر": لن نفرط في دماء الشهداء وسنلاحق المجرمين    الشهادة منحة إلهية    انها ليست قيادة سرية شابة وانما "حزب الله" جديد    فوز (ممداني) صفعة ل(ترامب) ول(الكيان الصهيوني)    في وقفات شعبية وفاءً لدماء الشهداء واستمرارًا في التعبئة والجهوزية..قبائل اليمن تؤكد الوقوف في وجه قوى الطاغوت والاستكبار العالمي    مرض الفشل الكلوي (27)    فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل    الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    تيجان المجد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    الدوري الانكليزي: مان سيتي يسترجع امجاد الماضي بثلاثية مدوية امام ليفربول    نجاة برلماني من محاولة اغتيال في تعز    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    الأهلي يتوج بلقب بطل كأس السوبر المصري على حساب الزمالك    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    وزير الصحة: نعمل على تحديث أدوات الوزارة المالية والإدارية ورفع كفاءة الإنفاق    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    رئيس بنك نيويورك "يحذر": تفاقم فقر الأمريكيين قد يقود البلاد إلى ركود اقتصادي    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت    بن ماضي يكرر جريمة الأشطل بهدم الجسر الصيني أول جسور حضرموت (صور)    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    علموا أولادكم أن مصر لم تكن يوم ارض عابرة، بل كانت ساحة يمر منها تاريخ الوحي.    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    محافظ المهرة.. تمرد وفساد يهددان جدية الحكومة ويستوجب الإقالة والمحاسبة    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    أبناء الحجرية في عدن.. إحسان الجنوب الذي قوبل بالغدر والنكران    عين الوطن الساهرة (1)    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    نائب وزير الشباب يؤكد المضي في توسيع قاعدة الأنشطة وتنفيذ المشاريع ذات الأولوية    الدوري الانكليزي الممتاز: تشيلسي يعمق جراحات وولفرهامبتون ويبقيه بدون اي فوز    جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب    الهيئة العامة لتنظيم شؤون النقل البري تعزّي ضحايا حادث العرقوب وتعلن تشكيل فرق ميدانية لمتابعة التحقيقات والإجراءات اللازمة    قراءة تحليلية لنص "رجل يقبل حبيبته" ل"أحمد سيف حاشد"    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



جدل ميثاقي حول امكانية التشريع أو عدمه بعد الشغور في رئاسة الجمهورية اللبنانية
نشر في الجنوب ميديا يوم 20 - 05 - 2014


تقرير خاص...
جدل ميثاقي حول امكانية التشريع أو عدمه بعد الشغور في رئاسة الجمهورية اللبنانية
ثلاثة سيناريوهات اليوم أصبحت مطروحة لمرحلة مقبلة من تاريخ الاستحقاق الرئاسي اللبناني، فامّا التمديد للرئيس الحالي أو الشغور لفترة غير محددة الأجل يعيش معها لبنان عهداً جديداً من الفراع أو التوصل الى توافق على اسم يحظى بموافقة مختلف الافرقاء والدول التي تشكل لاعباً رئيساً في انضاج الطبخة الرئاسية.
بيروت (فارس)
وقبل الدخول في تفاصيل الاحتمالات الثلاثة الواردة، لا بدّ من التذكير انّ ولاية الرئيس الحالي تنتهي في الخامس والعشرين من الشهر الجاري، وبانّ المجلس النيابي قد دخل حكماً منذ الخامس عشر من الشهر عينه مرحلة تحولّه الى هيئة ناخبة، وسط الجدل الدستوري المتعلق بمدى احقية المجلس النيابي في التشريع خلال هذه المهلة وفي حال لم يتم انتخاب رئيس جديد قبل الخامس والعشرين من الشهر الجاري.
ومن المتوقع أن يؤدي الشغور المحتمل في سدة الرئاسة الى فراغ على المستوى التشريعي ايضاً، ففي حين يجمع معظم الافرقاء على انّه لا يحق للبرلمان أن يشرع في هذه الفترة، الاّ انّ دعوة رئيس المجلس نبيه بري يوم السابع والعشرين من الشهر الجاري اي بعد انتهاء ولاية الرئيس موعداً لجلسة تشريعية لاستكمال البحث في سلسلة الرتب والرواتب فتحت الجدل القانوني والميثاقي حول امكانية التشريع او عدمه.
جدل ميثاقي ومن الناحية القانونية لا يحول الفراغ الرئاسي من دون قيام المجلس النيابي بمهامه التشريعية، لكن التشريع في غياب رئيس يمثل المسيحيين سيكون غير ميثاقي، وعليه ستقاطع الطوائف المسيحية الجلسات، وعليه سيخالف النص القانوني روح الدستور.
أمّا المعترضون على التشريع فينطلقون من روح الدستور ومواده من المادة 73 الى 75، التي تؤكد عدم جواز التشريع مع تحول المجلس الى هيئة ناخبة بحيث لا يجوز لمجلس النواب أن يشترع بغياب رئيس للبلاد وعند خلو موقع الرئاسة لا يجتمع المجلس النيابي الاّ لانتخاب رئيس جيدد، أضف الى ذلك الى انّه لا يحق للمجلس أن يشرع في ظل حكومة مستقيلة لانها لا تستطيع حضور الجلسات.
الى ذلك تنص المادة 74 من الدستور "عند خلو سدة الرئاسة يلتئم البرلمان بحكم القانون لانتخاب رئيس جديد.
اذاً التئام البرلمان بحكم القانون هو لانتخاب رئيس حيث تَحدد دور المجلس كهيئة ناخبة حتى انجاز الانتخابات"، أمّا المادة 75 فتنص على انّ المجلس الملتئم لانتخاب رئيس هو هيئة انتخابية وليس هيئة تشريعية ويباشر في الانتخاب دون مناقشة أو أي عمل آخر، أي أن هذه المادة تطبق في جلسات الدعوة الى الانتخابات قبل انتهاء الولاية أو قبل فراغ سدة الرئاسة.
أما عند خلو سدة الرئاسة فلا تلتئم جلسة الا لانتخاب رئيس قبل أي عمل آخر. التمديد أو الفراغ وعليه فانّ الشغور في الموقع الرئاسي سيشل التشريع في البرلمان من بوابة الميثاقية، ويستمر الجدل السياسي ايضاً حول عناوين المرحلة المقبلة وخاصة انّه لا اتفاق نهائي بعد فيما يختص باسماء المرشحين ويبقى الفراغ في الرئاسة احد ابرز الاحتمالات، بالرغم من معلومات تحدثت عن انّ اللقاءات التي انعقدت مع الرئيس الحالي في نيويروك على هامش ترؤسه وفد لبنان الى الدورة العادية للأمم المتحدة قد أدت الى عدة عروضات من بينها اقتراح التمديد له، وعليه يمكن أن يصبح التمديد أمراً واقعاً، ويتوقف ذلك على ما ستؤدي اليه التطورات الجارية في المنطقة.
ولكن طرح التمديد لن يكون مقبولاً أبداً بالنسبة الى فريق الثامن من اذار وعلى رأسه فريق "حزب الله" و"حركة أمل" الثنائي الشيعي الذي يفضل الفراغ على التمديد نظراً لمواقف الرئيس الحالي التي شنها في الفترة الاخيرة ضد المقاومة، وايضاً فانّ الجنرال ميشال عون وهو أحد الاقطاب الرئيسية المسيحية فانّه يرفض التمديد، أضف الى ذلك حقيقة انّه لم يعد ممكناً للمجلس الحالي أن يعدل الدستور من أجل التمديد، لا سنة ولا حتى الى حين انتخاب رئيس آخر، للرئيس المنتهية ولايته.
أمّا فيما يختص بفريق الرابع عشر من اذار فانها تتحدث في اوساطها عن انّ التمديد يبقى أفضل من الفراغ، وهي حرصت دائما على إبلاغ المعنيين من حلفائها موافقتها على التمديد.
لكن ذلك لا ينطبق مع دعمها لمرشحها رئيس حزب "القوات اللبنانية" سمير جعجع الذي لم يحالفه الحظ في الدورات الاربعة المنصرمة للمجلس النيابي في الحصول على ما يؤهله الى الاستمرار في المعركة الانتخابية، ولكنها في الوقت عينه لا تزال تبحث عن حلول مرحلية يمكن معها تمرير لاوقت في انتظار تكشف الموقف النهائي لفريق الثامن من اذار الذي لم يعلن عنه بشكل واضح بعد.
امّا الفرضية الاخيرة والتي تتحدث عن امكانية التوصل الى اتفاق فانّ الطبخة الرئاسية لم تنضج بعد بين الافرقاء وكذلك على المستوى الاقليمي والدولي، حيث مساعٍ كثيرة تصب في هذا الاطار ولكنها لم تصب بعد في خانة الحل النهائي الذي قد يطول الى مرحلة الربع ساعة الاخيرة.
/2819/
وكالة انباء فارس


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.