شباب القطن يجدد فوزه على الاتفاق بالحوطة في البطولة التنشيطية الثانية للكرة الطائرة لأندية حضرموت    الأكاديميون في مرمى الارهاب الحوثي... موجة جديدة من الاستهداف الممنهج للنخب العلمية    مساء اليوم.. المنتخب الوطني الأول يواجه بوتان في التصفيات الآسيوية    كرواتيا تؤكد التأهل بالفوز السابع.. والتشيك تقسو على جبل طارق    اليوم.. أوروبا تكشف عن آخر المتأهلين إلى المونديال    اتفاق "تاريخي" بين زيلينسكي وماكرون لشراء 100 طائرة رافال    صفقة إف 35 للسعودية .. التذكير بصفقة "أواكس معصوبة العينين"    عاجل.. مقاوم يمني ضد الحوثي يعيش على بُعد 600 كيلومتر يتعرض لانفجار عبوة في تريم    العراق يواجه الإمارات بالأرض والجمهور    صحيفة دولية: التوتر في حضرموت ينعكس خلافا داخل مجلس القيادة الرئاسي اليمني    5 متهمين في واقعة القتل وإطلاق النار على منزل الحجاجي بصنعاء    حجز قضية سفاح الفليحي للنطق في الحكم    مركز أبحاث الدم يحذر من كارثة    وصاية دولية على غزة تخدم أهداف الاحتلال..أبرز بنود الاتفاق    ضبط قارب تهريب محمّل بكميات كبيرة من المخدرات قبالة سواحل لحج    نجاة قائد مقاومة الجوف من محاولة اغتيال في حضرموت    بلومبيرغ: تأخر مد كابلات الإنترنت عبر البحر الأحمر نتيجة التهديدات الأمنية والتوترات السياسية (ترجمة خاصة)    37وفاة و203 إصابات بحوادث سير خلال الأسبوعين الماضيين    رئيس مجلس القيادة يعود الى العاصمة المؤقتة عدن    الهجرة الدولية: استمرار النزوح الداخلي في اليمن وأكثر من 50 أسرة نزحت خلال أسبوع من 4 محافظات    قراءة تحليلية لنص "عدول عن الانتحار" ل"أحمد سيف حاشد"    المقالح: بعض المؤمنين في صنعاء لم يستوعبوا بعد تغيّر السياسة الإيرانية تجاه محيطها العربي    بيان توضيحي صادر عن المحامي رالف شربل الوكيل القانوني للجمعية اليمنية للإعلام الرياضي بشأن التسريب غير القانوني لمستندات محكمة التحكيم الرياضية (كاس)    إضراب شامل لتجار الملابس في صنعاء    وزارة الشؤون الاجتماعية تدشّن الخطة الوطنية لحماية الطفل 2026–2029    جبايات حوثية جديدة تشعل موجة غلاء واسعة في مناطق سيطرة مليشيا الحوثي    الحكومة تشيد بيقظة الأجهزة الأمنية في مأرب وتؤكد أنها خط الدفاع الوطني الأول    نقابة الصرافين الجنوبيين تطالب البنك الدولي بالتدخل لإصلاح البنك المركزي بعدن    منتخب مصر الثاني يتعادل ودياً مع الجزائر    الأحزاب المناهضة للعدوان تُدين قرار مجلس الأمن بتمديد العقوبات على اليمن    دفعتان من الدعم السعودي تدخلان حسابات المركزي بعدن    مقتل حارس ملعب الكبسي في إب    إحصائية: الدفتيريا تنتشر في اليمن والوفيات تصل إلى 30 حالة    محور تعز يتمرد على الدستور ورئيس الوزراء يصدر اوامره بالتحقيق؟!    الجزائية تستكمل محاكمة شبكة التجسس وتعلن موعد النطق بالحكم    القائم بأعمال رئيس الوزراء يتفقد عدداً من المشاريع في أمانة العاصمة    انخفاض نسبة الدين الخارجي لروسيا إلى مستوى قياسي    تدهور صحة رئيس جمعية الأقصى في سجون المليشيا ومطالبات بسرعة إنقاذه    تكريم الفائزين بجائزة فلسطين للكتاب في دورتها ال14 بلندن    ماذا بعد بيان اللواء فرج البحسني؟    المرشحين لجائزة أفضل لاعب إفريقي لعام 2025    وادي زبيد: الشريان الحيوي ومنارة الأوقاف (4)    دائرة التوجيه المعنوي تكرم أسر شهدائها وتنظم زيارات لأضرحة الشهداء    نوهت بالإنجازات النوعية للأجهزة الأمنية... رئاسة مجلس الشورى تناقش المواضيع ذات الصلة بنشاط اللجان الدائمة    الماجستير للباحث النعماني من كلية التجارة بجامعة المستقبل    مدير المركز الوطني لنقل الدم وأبحاثه ل " 26 سبتمبر " : التداعيات التي فرضها العدوان أثرت بشكل مباشر على خدمات المركز    الدكتور بشير بادة ل " 26 سبتمبر ": الاستخدام الخاطئ للمضاد الحيوي يُضعف المناعة ويسبب مقاومة بكتيرية    قراءة تحليلية لنص "محاولة انتحار" ل"أحمد سيف حاشد"    التأمل.. قراءة اللامرئي واقتراب من المعنى    مدير فرع هيئة المواصفات وضبط الجودة في محافظة ذمار ل 26 سبتمبر : نخوض معركة حقيقية ضد السلع المهربة والبضائع المقلدة والمغشوشة    قطرات ندية في جوهرية مدارس الكوثر القرآنية    نجوم الإرهاب في زمن الإعلام الرمادي    الأمير الذي يقود بصمت... ويقاتل بعظمة    تسجيل 22 وفاة و380 إصابة بالدفتيريا منذ بداية العام 2025    وزارة الأوقاف تعلن عن تفعيل المنصة الالكترونية لخدمة الحجاج    المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار    الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة"    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هادي بلا حزب وبلا وطن
نشر في الخبر يوم 09 - 07 - 2014

هذا التقرير التحليلي عن اليمن أكثر من "بانوراما مختصرة" بالمعنى الواسع, وهو بأكثر من معنى عميق في الطرح, دقيق في الرصد على نحو يجذب القارئ والسياسي والمهتم بالأوضاع والمستجدات في اليمن.
التقرير كتبه فرناندو كارفاخال, الذي هو في نظر الكثيرين أرقى محلل غربي للأوضاع في اليمن, وهو باحث وسياسي, لديه أكثر من 12 عاما من الخبرة جراء العمل الميداني في اليمن ومتخصص في السياسة اليمنية والعلاقات القبلية.
لم يكن نجاح مؤتمر الحوار الوطني الشامل, يمثل انتصارا للرئيس هادي, لكنه انعقد من أجل التخطيط لإعادة هيكلة مؤسسات الدولة السياسية. كما أن هادي لم يكن هو ثاني رئيس للجمهورية الموحدة منذ 24 عاما لكنه أول رئيس غير زيدي عرفه شمال اليمن على الإطلاق.
وإلى ما قبل 2012, كان هنالك إجماع غير معلن, بين القوى المتصارعة على هادي كمرشح مناسب وبديل لمنصب رئيس الجمهورية خلفا للرئيس السابق صالح, وهذا الإجماع يعود تفسيره إلى أن كل طرف من الصراع كان يدرك سهولة ميل هادي إليه والوقوع تحت رغباته.
حل هادي في الشمال, كشخصية قيادية انشقت وفرت خلال أحداث يناير 1986 الدامية في الجنوب. وخلال حرب صيف 94 ضد الجنوب عين صالح هادي وزيرا للدفاع, وفيما بعد ذلك تم تعيينه نائبا لرئيس الجمهورية اليمنية الموحدة, لكي يضمن صالح الالتزام بمبادئ وأساسيات دولة الوحدة التي صاغها دستور 1990, تاريخ قيام الوحدة.
استمر هادي ما يقارب 18عاما نائبا للرئيس, وخلال تلك السنوات لم يسجل هادي موقعا يكسبه الشكر والتقدير في أوساط القادة الجنوبيين. ومع أن هادي جاء إلى منصب نائب الرئيس بطريقة تقاسم السلطة بين شمال اليمن مع جنوبه إلا أن الرئيس السابق ظل مسيطرا بشكل كامل على صلاحيات السلطة.
حاليا من الواضح أن رفاق هادي الجنوبيين لا يعترفون بالرجل كممثل شرعي لهم, وفي نفس الوقت تنكشف صورة حزب المؤتمر الشعبي العام بقياداته وقواعده والتي تنظر إلى الرجل كخائن: الرجل الذي أعلن الخضوع التام للأمم المتحدة ومجلس الأمن الدولي.
الرئيس السابق صالح, يضع نفسه في الوقت الحالي كزعيم خالد لحزب المؤتمر, وهي طريقة للبقاء داخل السلطة وممارسة الضغط على هادي وعرقلة مسار الفترة الانتقالية. وعلى ضوء الحقيقة الملموسة فالعديد من الموالين بالإضافة إلى الجنوبيين يرجعون إلى هادي كرجل يفتقد الوطن مثلما يفتقد الحزب.
في دولة الجنوب السابقة شغل هادي المناصب الثانوية, أما الجمهورية اليمنية الموحدة فلم تضمن له الشرعية الكاملة كرئيس جديد للبلد.
على مدى سنوات جمهورية الجنوب -اليمن الديمقراطية الشعبية- ظل هادي يؤدي دور الشخصية القيادية التابعة أمام الشخصيات والقيادات الجنوبية الكبيرة, أمثال الرئيس الجنوبي السابق علي سالم البيض, وحيدر أبو بكر العطاس. وبعد حرب صيف 94, استمر هادي على نفس المنوال في عهد الرئيس السابق صالح -كشخصية قيادية تابعة- لا ترقى إلى درجة شخصيات أخرى من شخصيات وأقطاب ومشايخ الشمال, رغم أنه يشغل منصب نائب الرئيس في جمهورية موحدة.
أحداث السنة الأولى من فترة الرئيس الانتقالي هادي توجهت سياستها نحو ما يقوي سيطرة هادي الفعلية على المؤسسات الحيوية ومؤسسات الدولة المهمة. ولم يتمكن هادي من إحراز الانتصارات الكبيرة وتقديم نفسه كرئيس نافذ إلا ببدء تدشين مؤتمر الحوار الوطني الشامل.
لأكثر من خمسة عقود ظلت مشاكل اليمن مشاكل هيكلية تضرب جذورها بعمق, وتحملها ملفات مهملة, فاقدة للحلول, وطوال هذه الفترة التاريخية لاقى مشروع بناء الدولة في اليمن فشلا ذريعا.
اعترت اليمنيين الكثير من الغبطة حال الشعور بالانتقال من حكم علي عبدالله صالح والبدء في عملية التحول, لكن ذلك الشعور سرعان ما تبدد, ولا شيء الآن أكثر من الاعتراف المحلي والدولي من الفشل في تعزيز أسس هذا التحول. نصوص الاتفاق على نقل السلطة لم يسمح لصالح فقط من البقاء في الربيع العربي، لكن لا يزال حزبه يتقاسم السلطة مع المعارضة التي يقودها الإسلاميون وأحزاب اللقاء المشترك، تحت التقاسم 50% لكل من الطرفين. لا يزال حزب المؤتمر الشعبي العام -حزب صالح- أيضا يحتفظ بالأغلبية الحاكمة في البرلمان اليمني، الذي تم انتخابه لآخر مرة في العام 2003، لكن ما يمكن التأكيد عليه مقابل ذلك أن الرئيس عبدربه منصور هادي، الأمين العام لحزب المؤتمر، ليس لديه الدعم الكامل من جانب حزبه، ولا من الناخبين.
بين انتخابات هادي وبدء مؤتمر الحوار الوطني في 18 مارس 2013، اجتاح اليمن إعصار من الصراعات السياسية التي تحاول البقاء على قيد الحياة. وقد بدا أن الاتفاق على نقل السلطة كان سلميا نسبيا لنقل السلطة من صالح، في الواقع، حدثت حلقة بسيطة في نقل السلطة وإعادة التوازن داخل النظام الحاكم.
ولكن من حيث القيمة الحقيقية، لاتفاقية نقل السلطة, لا يزال "النظام القديم" يحكم اليمن. الواضح أن نفس الشركاء والتوجهات التي حكمت اليمن قبل 23 نوفمبر 2011، عندما تم التوقيع على مبادرة مجلس التعاون الخليجي، لا يزالون يتقاسمون مناصب الحكومة الائتلافية منذ ديسمبر 2013 - الإصلاح وشركاه في اللقاء المشترك وحزب المؤتمر الشعبي العام. هادي نائب الرئيس السابق كان قد خدم في هذا المنصب لمدة 20 عاما تقريبا؛ وفي تلك الفترة كان البرلمان ومجلس الشورى تحت سيطرة صالح؛ إضافة إلى أن رئيس مجلس الوزراء والوزراء كان يختارهم صالح على طريقته من بين النخبة السياسية.
لقد هيمن مشروع "إعادة هيكلة" القوات المسلحة والأمن على معظم شهور العام 2012 حتى وصل أخيرا في وقت مبكر من العام 2013, إلى إزالة أهم قطبين في المؤسستين هما علي محسن الأحمر، قائد الفرقة الأولى مدرع، وأحمد علي عبدالله صالح، قائد الحرس الجمهوري.
اللواء علي محسن الأحمر ظل الذراع اليمين لحكم صالح، حتى التحق أخيرا بالانتفاضة في وقت تلا يوم الجمعة من مجزرة الكرامة مارس 2011، في حين كان قد تم التخطيط مسبقا لوضع أحمد علي لخلافة والده رئيسا للبلاد.
إعادة عملية هيكلة الجيش سارت تحت إشراف ورعاية سفارة الولايات المتحدة الأمريكية في صنعاء, وفي نظر المجتمع الدولي والدول الراعية لمبادرة انتقال السلطة كانت هذه الهيكلة واحدة من أهم الأولويات التي تضمن انتقال السيطرة والقيادة بشكل أوسع إلى قبضة الرئيس الجديد هادي.
كلا الطرفين, صالح واللواء علي محسن الأحمر ظلا يحتفظان بالتأثير الكبير والهيمنة على وحدات الجيش من خلال مجموعة من كبار القيادات العسكرية من الضباط والشبكات القبلية.
لا يزال جهاز المخابرات أيضا يلاقي استقطابا، وعلى الرغم من قرار هادي بإزالة رئيس مكتب الأمن القومي (جهاز الأمن القومي)، علي الآنسي؛ ونائبه، عمار محمد صالح، ابن شقيق الرئيس السابق؛ وشقيقه يحيى محمد صالح، نائب قائد قوات الأمن المركزي في وزارة الداخلية. وقد كانت خطة هادي للسيطرة على هذه الخدمات الحيوية هي من تضمن البقاء السياسي لهادي وعلاقاته مع المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة.
الخطوة الأولى، غير متوقعة والتي تعد واحدة من الأولويات الأساسية لهادي، إزالة الأخ غير الشقيق لصالح، اللواء محمد صالح الأحمر، قائد سلاح الجو. جاءت تحركات هادي بسرعة لتأمين التفوق الجوي الاستراتيجي، حتى ولو لزم ذلك أن يهدد بحرب شاملة مع الجنرال العنيد محمد الأحمر الذي رفض أن يكون الضحية الأولى للفترة الانتقالية. وبعد فترة وجيزة أذعن الجنرال لقرار هادي وجاءت أوامر، رئاسية للتفتيش العام في وحدات التسليح للقوات المسلحة.
في مركز مشروع الرئيس الانتقالي هادي ظهرت محاولات متعددة لعكس ربع قرن من هيمنة النخبة القبلية العسكرية الشمالية. مع ذلك ظلت تلك المحاولات لا تمنحه موقعا للإشادة من رفاقه الجنوبيين.
لم تكتمل تماما مهمات هادي الصعبة، فقد استبقته عدد من التهديدات لاحتكار الإستراتيجية الجوية -سلاح الطيران- لكن سرعان ما أبدا هادي تهديدات مماثلة تقضي بنقل سلاح الجو من قاعدة الديلمي الجوية في العاصمة صنعاء إلى القاعدة الجوية في منطقة العند بمحافظة لحج. وتعتبر هذه الأخيرة أكبر قاعدة جوية للإتحاد السوفيتي في الشرق الأوسط خلال الحرب الباردة. ومن خلال وجود شقيقه ناصر منصور هادي، الذي أوكل هادي له مسؤولية ترؤس جهاز الأمن السياسي في المناطق الجنوبية، والجنرال محمود الصبيحي، كقائد للمنطقة الجنوبية, اطمأن هادي في تأمين الأوضاع في محافظات الجنوب والتي ستمنحه فرصة كافية للتعامل مع الأوضاع الصعبة في العاصمة صنعاء.
خدمت الأحداث في الأشهر الاثني عشر الأولى من فترة هادي المؤقتة تدعيم سيطرته على السلطة التنفيذية والمؤسسات الحكومية الحيوية. كما منحت هذه الفترة هادي عددا من الانتصارات، وتكريس دور فريد في منصبه كرئيس. وعندما حان الوقت لإطلاق مؤتمر الحوار الوطني الشامل الذي طال انتظاره, لم يكن التدشين لهذا المؤتمر فقط أداة هادي لتوسيع سلطته وتهميش منافسيه من النخبة، لكنه كان أيضا مصدر فخر لمبعوث الأمم المتحدة الخاص جمال بن عمر – بطل مبادرة دول مجلس التعاون الخليجي عام 2011 التي ضمنت نقل السلطة سلميا في اليمن.
برعاية ودعم الأمم المتحدة ودول مجلس الخليج العربي تم افتتاح مؤتمر الحوار الوطني في العاصمة اليمنية صنعاء, وقد أخذ جمال بن عمر قيادة الدفة في الوقت الذي ساد التوتر الشديد ووصل إلى أعلى نقاطه, بين الدول العشر الراعية للمبادرة الخليجية وبين المبعوث الاممي بن عمر.
الدول العشر الراعية للمبادرة الخليجية خصوصا الولايات المتحدة لم تكن سعيدة بطريقة اتجاه العملية. لذلك نشبت التوترات الشديدة بين الدول العشر وجمال بن عمر وتحديدا منذ منتصف شهر يونيو 2011, عندما كانت عملية الاتفاق على نقل السلطة وبنودها المحددة قد أصبحت من وجهة نظر المبعوث الاممي الذي رأى ضرورة ذلك حسب الظروف الآنية التي تمر بها البلد, وهو ما جعل هذا الموقف يرسم صعوبات وإمتعاضات من طرف المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة, الذين رأوا ضرورة التزام جمال بن عمر بالمسار المرسوم للعملية. مثل هذا التوتر الذي ساد الحكومات الممتعضة هو من يحدد ويكشف جانب الصراع, إلا أن ذلك لم يؤثر على موقف بن عمر في القيام بصلاحياته في صناعة القرارات فيما تراه الأمم المتحدة هو المناسب.
الفشل في تجنب أزمة إنسانية على نطاق واسع يمتد من حكومة مختلة إضافة إلى سوء الإدارة والتركيز من قبل الشركاء الدوليين. الحكومة الائتلافية المكونة من حزب المؤتمر الشعبي العام- حزب علي عبدالله صالح وأحزاب اللقاء المشترك المعارضة، بزعامة التجمع اليمني للإصلاح، أظهرت الكثير من الإخفاقات. وقد أكد كلا الجانبين منذ ديسمبر كانون الأول 2011 على أن المنافسة على حساب اليمنيين لا تخدم أي طرف. وبسبب الصراعات السياسية المستمرة تعرقل مسار الإفراج عن الأموال التي التزمت بها الدول المانحة منذ عام 2012. الأموال المحدودة المتعهدة من جانب المانحين لم تحقق الأثر المتوقع على الاقتصاد، وإلى الوقت الحالي من الواضح عدم تلقي اليمنيين العاديين أي فائدة من 8 مليارات دولار أمريكي, هي إجمالي تعهدات الفترة الانتقالية.
وعلاوة على ذلك، فقد طغى على فترة هادي في الحكم سيل من الصراعات السياسية المشتعلة بفعل المتمردين الحوثيين في الشمال، والممثلين الجنوبين وأعضاء حزبه المؤتمر الشعبي العام. ونتيجة للواقع والحاصل على الأرض، فالكثير من الموالين لهادي إضافة إلى الجنوبيين, الجميع يمارس الرجوع إلى الرئيس كرجل "بلا وطن وبلا حزب".
رفاقه الجنوبيون لا يعترفون به ممثلا لهم، وحزب المؤتمر الشعبي العام يرى أن هادي خائنا: الرجل الذي اعترف بسيادة اليمن لطرف الأمم المتحدة. وكانت اليمن قد وضعت تحت الفصل السابع للأمم المتحدة في فبراير شباط عام 2014. فيما هدد حزب المؤتمر الشعبي العام في أواخر أغسطس عام 2013 بالإطاحة بهادي من منصبه في الحزب كأمين عام للحزب، وتتابعت الحملات الإعلامية التشويهية التي استهدفت صورة الرئيس والمبعوث الاممي بن عمر على خلفية قرار مجلس الأمن رقم 2140. ويضع صالح نفسه الآن داخل حزب المؤتمر الشعبي العام من أجل الضغط على هادي ومنع انتقال السلطة، الأمر الذي يجعل الرئيس هادي مضطرا للميل إلى جانب حزب الإصلاح أو الحوثيين كقوى موازنة.
حزب الإصلاح، الشريك السابق في حكومة صالح منذ عام 1994، تمكن من الحشد لانتفاضة عام 2011 وله حضور فاعل في الوسط السياسي الحالي.. كما أن حزب الإصلاح بوصفه حزبا إسلاميا، هو مزيج من السلفيين، الإخوان المسلمين، والعناصر القبلية ونخبة كبيرة من رجال الأعمال الذين تمكنوا من جمع الطاقات والتحضير لمواجهة صالح في الفترة السابقة.
ويبقى أن الخوف من حدوث سيناريو مشابه لما حدث في مصر ترعاه الأطراف المستقلة، والجنوبيون والزيود وبالتالي عزل حزب الإصلاح، حتى قد يصل هذا السيناريو إلى إخراج حزب الإصلاح من داخل صفوف أحزاب اللقاء المشترك.
من ناحية أخرى، نرى أن الحوثيين، المشاركين في مؤتمر الحوار الوطني تحت اسم أنصار الله، يمثلون في الوقت الحالي طرفا قويا, ولا يزال يمارس السيطرة على الأراضي في أربع محافظات شمالية. وقد نجت الجماعة المتمردة -الحوثية- وهي جماعة شيعية من ست حروب مع حكومة صالح، بقيادة اللواء علي محسن. وكثيرا توجه الاتهامات لهذه الجماعة بروابطها المتينة مع إيران. وكان الحوثيون قد امتنعوا في التوقيع على المبادرة الخليجية من عام 2011، لكنهم رغم ذلك انضموا إلى عملية الحوار الوطني الشامل, ويأتي تفسير هذه المشاركة على كونها محاولة في الجهود الرامية إلى تنظيف صورة الجماعة المتمردة. ويبدو من الواضح أن أولويات الحوثيين في الوقت الحالي هي المحافظة على سيادة إقليم صعدة المتاخم للسعودية, إضافة إلى جهودهم الرامية في الحفاظ على الهوية الدينية الزيدية التي يهددها تنامي نفوذ الإسلاميين السنة مثل جماعة الإخوان المسلمين والسلفيين.
* هامش: فرناندو كارفاخال مرشح لدرجة الدكتوراه في الدراسات العربية والإسلامية في جامعة إكستر في المملكة المتحدة. لديه أكثر من 12 عاما من الخبرة جراء العمل الميداني في اليمن ومتخصص في السياسة اليمنية والعلاقات القبلية.
- فرناندو كارفاخال- مجلة فير أوبزرفر –يونيو 2014
*صحيفة الناس


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.