فياريال يفتتح الموسم بالفوز على ريال أوفييدو    بمعنويات عالية شعب إب يستعد لمباراته أمام السهام الحالمي    ليفربول يستهل حملة الدفاع عن لقب البريمييرليغ بفوز مثير على بورنموث    الأمم المتحدة: أكثر من 41 ألف شخص يواجهون خطر المجاعة في عبس    ذمار.. محاولة جديدة لاختطاف طفلة والسلطات تتلقى بلاغات عن فقدان أطفال    بين القصيدة واللحن... صدفة بحجم العمر    اختاروا الثمن الذي يناسبكم وتريدون لي أن ادفعه    بدء قمة بوتين وترامب في ألاسكا    المدينة التي لن تركع(3) مأرب.. دروس في الدولة والتاريخ    وصول طائرة "مملكة أوسان" إلى مطار عدن لتعزيز أسطول اليمنية وتخفيف ضغط الرحلات    اتحاد إب يحقق فوزا عريضا على الشروق ويتصدر المجموعة الرابعة في بطولة بيسان    منذ قرابة 20 ساعة.. مئات المسافرين عالقون بين إب وصنعاء بسبب انقلاب شاحنة    العميد صالح بن الشيخ أبوبكر: حضرموت لن تنهض إلا بأهلها    الجالية اليمنية في ماليزيا تنظم ندوة فكرية حول الهوية الوطنية    "مؤسسة تنمية الشبابية" مع أوقاف مأرب تختتم المرحلة الثانية من برنامج تأهيل معلمي حلقات القران الكريم    الحكومة تلزم شركة الغاز بتخفيض الأسعار بما يتوافق مع تحسن صرف العملة    تعز.. سيول جارفة في قدس تلحق اضرارا فادحة بالممتلكات وتهدد قرى بالجرف والاهالي يوجهون نداء استغاثة    حضرموت: تحذيرات من عودة القاعدة وتحالفات مشبوهة تهدد الأمن المحلي والدولي    اليمنيون يجددون تأكيدهم على ثباتهم مع غزة ومواجهة مخططات الاعداء    أمطار رعدية متوقعة على المرتفعات والسواحل وتحذيرات من السيول والعواصف    الصحة العالمية: وفاة 4332 شخصاً وإصابة 390 بالكوليرا في 31 دولة هذا العام    صنعاء .. مليونيه مع غزة جهاد وثبات توجه رسالة قوية للمجرم نتنياهو    البنك المركزي الصيني يجري عملية إعادة شراء عكسية مباشرة بقيمة 70 مليار دولار    مدقق مالي: شركات الادوية الكبرى تسعر الدواء في صنعاء بسعر يتجاوز السعر الرسمي للدولار باكثر من 40٪    إشهار مؤسسة "آفاق التآلف للتنمية الاجتماعية" بصنعاء    حاشد .. صوت المقهورين وقلم المنفيين    «زينبيات الحوثي».. تقرير يمني يكشف «نقاب المليشيات»    عيدروس الزبيدي..عهد الرجال للرجال    المحويت.. كتل صخرية ضخمة تهدد عدد من القرى ومخاوف الانهيار تجبر عشرات الأسر على النزوح    وفاة لاعب يمني في رحلة تهريب إلى السعودية    المقالح يوجه دعوة لسلطة صنعاء لتفادي فضيحة الاعتقالات    المغرب يكسب زامبيا بثلاثية.. والكونغو تحتفظ بآمالها    ب 1.921 مليار.. ريال مدريد العلامة التجارية الأغلى    بسبب محتوى "مُخل بالآداب" على تيك توك.. حملة توقيفات في مصر    الإمارات تدعم شبوة بالكهرباء ومشاريع صحية وتنموية تخفف معاناة آلاف المواطنين    مدير أثار ذمار يفند مزاعم كشف أثري في وصاب    نتنياهو يصدم العرب بخطة إسرائيل الكبرى ما بعد تفكيك حماس    وزير الرياضة يطلق تطبيق «ثمانية» بحضور وزيري الإعلام والاتصالات    سلة آسيا.. لبنان تفرط في التأهل ونيوزيلندا تعبر    احتكار الأدوية في عدن والجنوب: إمتصاص لدماء وصحة الفقراء    تظاهرة شعبية غاضبة في الضالع    البيتكوين يواصل تحطيم الأرقام القياسية    الموعد والقنوات الناقلة لمباراة ليفربول وبورنموث في الدوري الإنجليزي    العثور على مدينة قبطية عمرها 1500 عام في موقع عين العرب    ندوة ثقافية بذكرى المولد النبوي في كلية العلوم الإدارية بجامعة ذمار    جرائم القتل في سجون الأمن السياسي بمأرب تظهر الوجه القبيح لإخوان الشيطان    الحكومة: مشاهد الحوثيين بكربلاء تكشف انسلاخهم عن اليمن وانغماسهم بالمشروع الإيراني    انتبهوا    حالة من الذعر تهز الأرجنتين بسبب "كارثة" طبية أدت لوفاة العشرات    وزير الكهرباء وأمين العاصمة يدشنان الإنارة الضوئية في ميدان السبعين    وزير الثقافة يطمئن على صحة الممثل المسرحي محمد معيض    تحضيرات مبكرة لاستقبال ذكرى المولد النبوي بامانة العاصمة    الهيئة الإدارية للجمعية الوطنية تشدد على مضاعفة الجهود الرقابية للحفاظ على استقرار أسعار الصرف    صنعاء .. مرضى السرطان يشكون من انعدام بعض الأصناف الدوائية    نيويورك حضرموت    اكتشاف حفرية لأصغر نملة مفترسة في كهرمان عمره 16 مليون سنة    توكل كرمان، من الثورة إلى الكفر بلباس الدين    فيديو وتعليق    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



استجابة اقتصادية للشلل السياسي في اليمن
دانيا غرينفيلد نشر في المصدر يوم 07 - 12 - 2013

في الوقت الذي يتجه فيه الحوار الوطني الى الانتهاء، فإن أصحاب المصلحة في اليمن والمجتمع الدولي في حاجة الى توجيه مزيد من الاهتمام الى المجال الاقتصادي اذا أرادوا نجاح عملية الانتقال السياسي، حيث يشير التقرير الجديد الذي نشره مركز رفيق الحريري للشرق الأوسط في المجلس الاطلنطي في العاصمة الامريكية واشنطن في الرابع من ديسمبر تحت عنوان «أجندة اليمن الاقتصادية: ما وراء البقاء على المدى القصير» الى انه بدون تحسين مستوى المعيشة وخلق المزيد من الانشطة الاقتصادية وتلبية الاحتياجات الاساسية اللازمة للحياة، فإن الرئيس عبدربه منصور والحكومة اليمنية يخاطرا بضياع الجزء المتبقي من المصداقية أمام الشعب، وضياع المكاسب البسيطة التي تحققت حتى الآن.

يترنح الحوار الوطني في اليمن ما بين التقدم والتراجع، وهو ما يزال بعيداً عن الوصول للكيفية التي ستتحرك بها عملية الانتقال في مرحلتها المقبلة، فالحوار الوطني - الذي أسست له دول مجلس التعاون الخليجي باتفاق أدى الى تنحي الرئيس السابق علي عبدالله صالح من السلطة في عام 2011 - كان من المفترض ان يستمر لستة أشهر، يمكن خلالها حل مشاكل البلد الأكثر صعوبة، من خلال تمثيل واسع للأحزاب والشباب والمجتمع المدني، ولكن بعد من مرور أكثر من ثمانية أشهر منذ بدء عملية الحوار ما تزال المشاكل الرئيسية المتعلقة بالجنوب وشكل الدولة عالقة وبدون اي أمل في الحل على المدى المنظور، لذلك ليس من المستغرب انه في الأسابيع الاخيرة ان يحاول الفاسدون المحتملون - الذين يسعون للحفاظ على سلطتهم - تقويض احتمالية نجاح الحوار الوطني او احتمالية أي تغير محتمل في التوازن الهش الذي تحقق حتى الآن.

ان تأخير إنهاء الحوار الوطني يمثل خطورة لعدة أسباب، فكلما طال الحوار الوطني زادت احتمالية حدوث عنف ونجاح القوى التقليدية في تثبيت نجاحها، وهذا ينطبق على أفراد عائلة صالح وحلفاءهم، والقيادات القبلية والدينية المرتبطة بحركة الإصلاح، والقيادات العسكرية المستفيدة من اشتعال الصراع، وقادة الجنوب المصريّن على الانفصال، فالجميع لديه مصلحة في استمرار حالة عدم الاستقرار، ووجود منظومة المحسوبية التي يستفيد منها شبكة النخب من كل الأطياف، اما السبب الأكثر أهمية هو ان المفاوضات التي لا نهاية لها بين الممسكين بالقوة ولجان الحوار الوطني تعني ان القادة اليمنيين سوف يستمروا في التركيز على مصالحهم السياسية الضيقة، وترك الاحتياجات الاساسية للمواطنين اليمنيين مثل الطعام والأمن والتوظيف والخدمات.

الفكرة الاساسية لاتفاقية دول التعاون الخليجي هي تشكيل حكومة انتقالية وإجراء الحوار الوطني وكتابة الدستور انتهاءً باستفتاء دستوري وانتخابات عامة، وقد كان هذا التسلسل منطقي وقت صياغة الاتفاقية، الا ان التأخر في الحوار الوطني يجعل كل خطوة تالية رهينة لهذا التأخير، فعلى الرغم من ان استمرار بقاء الدولة ليس متعلق بدستور جديد او بالبرلمان، الا انه مرتبط بوجود حكومة كفئة ومسئولة، وللأسف هذا ما هو مفقود الآن، فهيكل الحكومة الانتقالية الذي يتشكل مناصفة بين المؤتمر الشعبي العام‎ وتكتل أحزاب اللقاء المشترك يعني اختيار الوزراء على أساس الولاء الحزبي وليس الكفاءة، وفي الوقت التي سمحت فيه هذه الحكومة بوجود توازن سياسي وسيادة شعور بالمساواة بين الفرقاء السياسيين، الا انها أعاقت تطوير رؤية مشتركة يمكن للحكومة السعي لتحقيقها، وساهمت في إظهار الحكومة على انها ضعيفة نسبيا، مهمتها فقط هو تنفيذ ما أملته اتفاقية مجلس التعاون الخليجي، وقد ظهر عامل نقص القيادة بصورة جلية في المجال الاقتصادي.

فالأمر الأكثر إلحاحا الآن من أي شيء اخر هو تشكيل حكومة انتقالية جديدة تستطيع قيادة البلاد للإمام، وصندوق النقد الدولي على استعداد للعمل مع الحكومة اليمنية على أساس ترتيبات على المدى المتوسط، من اجل توفير التمويل اللازم في سياق أجندة للإصلاح الاقتصادي، ولكنه في حاجة الى شريك على الجانب الاخر، ان تشكيل مجلس اقتصادي يمثل الحل للتغلب على نقص القيادة والتماسك، على ان يتشكل هذا المجلس من وزراء ونواب الوزراء من الوزارات ذات الصلة، بالإضافة الى خمس او ست اقتصاديين او محللي سياسة من خارج الحكومة، من اجل تقديم المشورة والنصح فيما يتعلق بالاقتصاد، ومن اجل تخفيف حدة صراع القوة الداخلي، فان رئيس المجلس يمكن ان يتم انتخابه من بين الخبراء من خارج الحكومة، وان يتم تمكينه من وضع جدول الاعمال والدعوة للاجتماعات، ان تشكيل هذا المجلس الاقتصادي بعيداً عن الوزراء المنتمين للقوى السياسية، سوف يٌمكّن من تقديم المشورة والنصح المطلوبين - بعيدا عن الانتماءات الحزبية - للرئيس حول السياسية الاقتصادية، ومن الممكن أن يوفر غطاءً سياسيا للقرارات الاقتصادية الصعبة.

ان النقاش الدائر الآن داخل الحوار الوطني حول الفيدرالية واللامركزية يمكن ان يقدم اقترابا اقتصاديا جديداً على المستوى الإقليمي، والذي قد يسمح بوضع ترتيبات خاصة بتوزيع الموارد الطبيعية وعوائد الضرائب في النظام الفيدرالي، وبالرغم من ذلك فإن المكونات الاساسية لكيفية تحول الاقتصاد اليمني - خاصة تلك المتعلقة بالتنويع وإعادة التوازن المالي وإصلاح الدعم والنمو الموجه نحو العمالة - سوف تظل ثابته بصرف النظر عن نتائج الحوار الوطني، وبافتراض ان تظل الحكومة المركزية محتفظة ببعض وظائف التخطيط الاقتصادي، فان اليمن لا يستطيع احتمال الانتظار حتى ينتهي النقاش حول النظام الفيدرالي، من اجل البدء في بناء توافق حول هذه الموضوعات، فحتى تستطيع الحكومة اليمنية اعادة بناء الاقتصاد واعادة هيكلة الدولة بكفاءة، فإن شبكات المصالح والمحسوبية القوية في حاجة للمواجهة، وفي هذه الحالة فإن حسن النوايا ليس كافيا وإنما المطلوب إرادة سياسية، هذا الضغط يمكن ان يأتي من الفاعلين الداخليين والخارجيين، وعلى الرغم من ان الحوار الوطني يستهلك الكثير من الطاقة، فان المجتمع الدولي يمكن ان يلعب دوراً هاما لتعبئة الاهتمام والزخم نحو مزيد من التركيز على الشئون الاقتصادية.

* دانيا غرينفيلد، القائم بأعمال مدير مركز رفيق الحريري للشرق الأوسط في المجلس الأطلسي.
** لقراءة المقال الأصلي باللغة الإنجليزية اضغط هنا.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.