ريال مدريد يختصر اسم "البرنابيو" ويحوله إلى ملعب متعدد الأغراض    استئناف الدوري اليمني.. قرارات حاسمة من اتحاد الكرة ترسم ملامح المرحلة المقبلة    الذهب يهبط من أعلى مستوياته في 3 أسابيع    مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء    لجنة من وزارة الدفاع تزور جرحى الجيش المعتصمين بمأرب وتعد بمعالجات عاجلة    وزير الصحة: اليمن يواجه أزمات مركبة ومتداخلة والكوارث المناخية تهدد الصحة العامة فيه    واشنطن تفرض عقوبات على 32 فردا وكيانا على علاقة بتهديد الملاحة الدولية    العراق ضد الإمارات بالملحق الآسيوي.. هل يتكرر سيناريو حدث قبل 40 عاما؟    انهيار مشروع نيوم.. حلم محمد بن سلمان اصطدم بصلابة الواقع    غدا درجة واحدة في المرتفعات    اول موقف من صنعاء على اعتقال الامارات للحسني في نيودلهي    ثم الصواريخ النووية ضد إيران    حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي    لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟    قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع!    هجوم مسلح على النخبة يقوده عناصر مرتبطة بقيادة سالم الغرابي    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا    تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه    الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء    ندوة تؤكد على دور علماء اليمن في تحصين المجتمع من التجريف الطائفي الحوثي    الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية    الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي    شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق    فعاليات وإذاعات مدرسية وزيارة معارض ورياض الشهداء في عمران    بكين تتهم واشنطن: "اختراق على مستوى دولة" وسرقة 13 مليار دولار من البيتكوين    مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة    افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي    قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد"    القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام    مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام    من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟    المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة    دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط    عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار    حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"!    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري    عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



السقاف : الوثيقة هي مشروع الإصلاحات .. والضغط .. دولي !!
التغيير نشر في التغيير يوم 05 - 11 - 2005

" التغيير " خاص : قال الدكتور محمد علي السقاف ، أستاذ القانون الدولي ، الكاتب المعروف إن أهم إصلاحات مطلوبة في اليمن في الوقت الراهن هي إصلاحات تتعلق باستحقاقات الانتخابات الرئاسية. مؤكدا انه
" ليس بالضرورة إعادة النظر في كل الدستور هذا بإمكانه أن يتم في إطار الإصلاحات الشاملة ، و إنما المطلوب هو إصلاحات تتعلق باستحقاقات الانتخابات الرئاسية المقبلة المقررة في سبتمبر 2006م "!
ويرى أن أهم ما هو مطلوب إصلاحه هو " عملية الترشح لمنصب الرئيس لأنه في الوقت الحاضر الشروط الموجودة للترشح يهيمن عليها الحزب الحاكم ويتطلب الأمر تعديلا دستوريا ، والتعديل الدستوري لا يمكن أن يطرح إلا بموافقة الحزب الحاكم بحكم أن لديه الأغلبية المطلقة والكاسحة في مجلس النواب البرلمان لقبول التعديلات الدستورية "!!
أيضا " تعديل قانون الانتخابات وبالأخص فيما يتعلق بقانون الانتخابات ، وسبق أنى طرحت ضرورة أن يعاد تشكيل اللجنة العليا للانتخابات ، فبدلا من أن تشمل مجموعة شخصيات أكثرها حزبية في الأساس كما هي الآن ، وطرحت أنها تختار من القضاة والمحامين ورجال القانون وتعطى لهم الحصانة والضمانات بعدم التدخل في مهامهم وأيضا على مستوى الميزانية التي يجب أن تقر ليس من قبل الحكومة التي تتبع الحزب الحاكم ولكن من قبل لجنة مشتركة من قبل الحزب الحاكم وأحزاب المعارضة "!!
و طالب السقاف في تصريحات خاصة ب " التغيير " بوجود " مراقبين دوليين ، سابقا كان هناك مراقبون دوليون ولكن الأمور الآن اختلفت وتغيرت بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر ، إذا كانت الولايات المتحدة كدولة عظمى أصر مرشح الحزب الديموقراطي على وجود مراقبين دوليين كي لا يتكرر ما حدث في انتخابات الرئاسة السابقة لولاية بوش الأولى ، لماذا اليمن لا توافق على وجود رقابة دولية جادة لسير عملية الانتخابات " ! .. كما يطالب بالإتاحة لإعلام مرئي مستقل في البلاد من اجل " عرض برامج المرشحين للناخب اليمني ، لماذا لا يمكن المرشحون من عرض برامجهم واقتصار الأمر على الدقائق القليلة التي تمنح لهم في الإعلام الرسمي أثناء الحملة الانتخابية ، يجب أن يسمح بوجود فضائيات ومحطات إذاعية تتبع القطاع الخاص أو صيغة أخرى ، يمكن من خلالها للمعارضين طوال العام من أن يطرحوا وجهات نظرهم حول الإصلاحات وما يتطلب وجوده من تغييرات في إطارها " .
وحول نظرته إلى مطالب المعارضة من خلال مبادراتها و إمكانية تحقيقها في الواقع اليمني يقول السقاف: " رغم عدم اطلاعي على تفاصيل مبادرة اللقاء المشترك لكني اشك في جدية المشترك لأنها قدمت من قبل مجموعة أحزاب غير متجانسة ، هناك إسلاميون وهناك نوع من العلمانيين وهناك نوع من أطراف قوميين و الخ ، ولكن كيف يمكن لهذا " الكوكتيل " من الاختلافات أن يتوصلوا إلى مبادرة إصلاح وتغيير حقيقي في البلاد ، هذه ناحية والأخرى انه سبق وان طرحت أن جميع هذه المبادرات جميعها يجب أن تمر عبر تعديل دستوري من اجل أن تكون هناك أرضية قانونية لبعض المقترحات للإصلاحات ".
ولان كل ما هو مطلوب لا يمكن أن يتم إلا بموافقة الحزب الحاكم فانه يرى ضرورة التفاوض من جديد بين المعارضة والجهات الحكومية ولهذا اقترح " و بما انه هناك قراران صدرا عن مجلس الأمن الدولي عقب الحرب الأهلية عام 1994م ، فأن على الحزب الاشتراكي المعارض ، الحزب الحاكم سابقا في الجنوب ، أن يستند إلى قراري مجلس الأمن ويطالب بالإصلاحات التي شملتها وثيقة العهد والاتفاق وببرنامج الإصلاح السياسي والاقتصادي الشامل الذي قدمته حكومة المهندس حيدر أبو بكر العطاس عقب الوحدة اليمنية عام 90م ووافق عليه مجلس النواب .. هنا ستكون مبادرة للإصلاحات محلية بدعم دولي من حيث الآلية " .
ولتوضيح النقطة المتعلقة بقراري مجلس الأمن والحزب الاشتراكي اليمني يقول الدكتور السقاف : أولا صدر قراران من مجلس الأمن ، أولا طالب المجلس بضرورة مصالحة بين أطراف النزاع ومعنى هذا بين الحزب الاشتراكي اليمني الذي كان يحكم في الجنوب وبين الحزبين الآخرين وهما حزب المؤتمر الشعبي العام وحزب التجمع اليمني للإصلاح ، اللذين كانا يحكمان هنا في الشمال وفي إطار دولة الوحدة ، لأنه قامت الحرب بوجود ائتلاف ثلاثي ، من جهة الحزب الاشتراكي ومن الجهة الثانية حزب المؤتمر الشعبي وحزب الإصلاح .. إذا الدعوة كانت أن يتم حوار من اجل المصالحة ، وعلى ضوء القرار الأول لمجلس الأمن ، فانه أرسلت الحكومة هنا في صنعاء باسم رئيس الوزراء المؤقت أو المكلف الدكتور حسن مكي ( النائب الأول المكلف برئاسة الحكومة ) خطابا إلى مجلس الأمن ( في 7/7/ 94م ) تتعهد فيه بتطبيق وثيقة العهد والاتفاق ، وهو المشروع الكامل الذي يشمل جميع الإصلاح التي أقرتها جميع القوى السياسية والفعاليات الاجتماعية الموجودة في اليمن!!
مؤكدا أن جوهر الإصلاحات المتفق عليه مسبقا في اليمن هو وثيقة العهد والاتفاق مع أن المشروع يحتاج إلى بعض التعديلات ، ولا يتطلب أصلا موافقة الحزبين الآخرين ( المؤتمر الشعبي العام الحاكم وحزب الإصلاح الذي اصبح في المعارضة ) لأنهما وافقا على وثيقة العهد والاتفاق وبعد الحرب تنصلا عن الوثيقة ، وقالا إنها لم تعد قائمة بالنسبة لهما ، بينما الآن يمكن العودة ، فلدينا مشروع وطني ، وفي نفس الوقت الآلية ستكون دولية من اجل تنفيذ المشروع الوطني .
وعن إمكانية موافقة الحزب الحاكم بالإصلاحات وبالوثيقة وهو يرفض ذلك يقول السقاف إنه ومع الأسف أن الحزب الاشتراكي اليمني الذي من المفروض أن يبادر إلى الاستناد إلى هذه الوثيقة ، قراري مجلس الأمن الدولي ، لا يبدو انه عازم على القيام بذلك ، مع أن البيان الختامي للمؤتمر العام الخامس الأخير للاشتراكي أشار إلى قراري مجلس الأمن والى بعض النقاط التي تتطلب إصلاحا سياسيا واقتصاديا في البلاد ، لكن الكثيرين انتقدوه لغياب الآلية لهذه المواضيع ، هو الآن أمامه فرصة لكني أرى انهم يفضلون على الطريقة اليمنية ، أن يدخلوا في قضية مساومات مع الحزب الحاكم وبالضرورة هذه المساومات لن يفرز عنها إجراء إصلاح حقيقي و إنما إصلاحات شكلية في بعض القضايا الثانوية وهذه هي الإشكالية !!
ويعتقد أن الموضوع لو تبنته منظمات المجتمع المدني و أصبحت هناك حملة ربما يشكل ضغطا ، والجهات الدولية لديها أدوات كثيرة للفت نظر اليمن أن من مصلحتها تطبيق هذا المشروع لأنه قرار دولي من جهة و من جهة والتزام حكومي من جهة أخرى ، مما يجعل الجهات الدولية تشكك في أي التزام للحكومة اليمنية بعد ذلك .. إذا كانت الحكومة اليمنية التزمت رسميا بتطبيق وثيقة العهد والاتفاق وتم التراجع عن ذلك على مستوى الحزبين وليس على مستوى حكومة دولة تمثل دولة يمنية ، هنا الفارق الأساسي ، إذا يجب التركيز على ذلك وهو أن الذي ألغى وثيقة العهد والاتفاق هو قرار حزبي ( من المؤتمر والإصلاح ) لكن الالتزام بالوثيقة هو باسم الحكومة اليمنية أو الدولة اليمنية !!
والدكتور محمد علي السقاف شخصية يمنية قانونية وسياسية شبه معارضة تلقى أطروحاته قبولا كبيرا لدى قطاع واسع من اليمنيين !!

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.