يمرس : تقرير لمنظمة رنين يكشف عن أهم معوقات العملية الانتقالية

عنجهية العليمي آن لها ان توقف إقالة رشاد العليمي وبن مبارك مطلب شعبي جنوبي إستشهاد جندي جنوبي برصاص قناص إرهابي بأبين مدرسة بن سميط بشبام تستقبل دفعات 84 و85 لثانوية سيئون (صور) الإصلاحيين أستغلوه: بائع الأسكريم آذى سكان قرية اللصب وتم منعه ولم يمتثل (خريطة) من يصلح فساد الملح! تربوي: بعد ثلاثة عقود من العمل أبلغوني بتصفير راتبي ان لم استكمل النقص في ملفي الوظيفي البرلماني بشر: تسييس التعليم سبب في تدني مستواه والوزارة لا تملك الحق في وقف تعليم الانجليزية السياغي: ابني معتقل في قسم شرطة مذبح منذ 10 أيام بدون مسوغ قانوني شركة النفط بصنعاء توضح بشأن نفاذ مخزون الوقود السامعي يهني عمال اليمن بعيدهم السنوي ويشيد بثابتهم وتقديمهم نموذج فريد في التحدي نجاة قيادي في المقاومة الوطنية من محاولة اغتيال بتعز التكتل الوطني يدعو المجتمع الدولي إلى موقف أكثر حزماً تجاه أعمال الإرهاب والقرصنة الحوثية دولة الأونلاين مليشيا الحوثي الإرهابية تمنع سفن وقود مرخصة من مغادرة ميناء رأس عيسى بالحديدة احتجاجات في لحج تندد بتدهور الخدمات وانهيار العملة جمعية التاريخ والتراث بكلية التربية تقيم رحلة علمية إلى مدينة شبام التاريخية نتائج المقاتلين العرب في بطولة "ون" في شهر نيسان/أبريل النصر يودع آسيا عبر بوابة كاواساكي الياباني اختتام البطولة النسائية المفتوحة للآيكيدو بالسعودية "الحوثي يغتال الطفولة"..حملة الكترونية تفضح مراكز الموت وتدعو الآباء للحفاظ على أبنائهم شاهد.. ردة فعل كريستيانو رونالدو عقب فشل النصر في التأهل لنهائي دوري أبطال آسيا وفاة امرأة وجنينها بسبب انقطاع الكهرباء في عدن الهند تقرر إغلاق مجالها الجوي أمام باكستان 13 دولة تنضم إلى روسيا والصين في مشروع بناء المحطة العلمية القمرية الدولية هل سيقدم ابناء تهامة كباش فداء..؟ هزة ارضية تضرب ريمة واخرى في خليج عدن سوريا ترد على ثمانية مطالب أميركية في رسالة أبريل مباحثات سعودية روسية بشان اليمن والسفارة تعلن اصابة بحارة روس بغارة امريكية وتكشف وضعهم الصحي صدور ثلاثة كتب جديدة للكاتب اليمني حميد عقبي عن دار دان للنشر والتوزيع بالقاهرة فاضل وراجح يناقشان فعاليات أسبوع المرور العربي 2025 انخفاض أسعار الذهب إلى 3315.84 دولار للأوقية "خساسة بن مبارك".. حارب أكاديمي عدني وأستاذ قانون دولي حرب الهيمنة الإقتصادية على الممرات المائية.. عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل هل سمعتم بالجامعة الاسلامية في تل أبيب؟ غريم الشعب اليمني جازم العريقي .. قدوة ومثال العقيق اليماني ارث ثقافي يتحدى الزمن إب.. مليشيا الحوثي تتلاعب بمخصصات مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي مليشيا الحوثي تواصل احتجاز سفن وبحارة في ميناء رأس عيسى والحكومة تدين نهاية حقبته مع الريال.. تقارير تكشف عن اتفاق بين أنشيلوتي والاتحاد البرازيلي الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي اتحاد كرة القدم يعين النفيعي مدربا لمنتخب الشباب والسنيني للأولمبي صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني النقابة تدين مقتل المخرج مصعب الحطامي وتجدد مطالبتها بالتحقيق في جرائم قتل الصحفيين برشلونة يتوج بكأس ملك إسبانيا بعد فوز ماراثوني على ريال مدريد أطباء بلا حدود تعلق خدماتها في مستشفى بعمران بعد تعرض طاقمها لتهديدات حوثية غضب عارم بعد خروج الأهلي المصري من بطولة أفريقيا علامات مبكرة لفقدان السمع: لا تتجاهلها! حضرموت اليوم قالت كلمتها لمن في عينيه قذى القلة الصامدة و الكثرة الغثاء ! عصابات حوثية تمتهن المتاجرة بالآثار تعتدي على موقع أثري في إب الأوقاف تحذر المنشآت المعتمدة في اليمن من عمليات التفويج غير المرخصة ازدحام خانق في منفذ الوديعة وتعطيل السفر يومي 20 و21 أبريل يا أئمة المساجد.. لا تبيعوا منابركم! دور الشباب في صناعة التغيير وبناء المجتمعات

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تقرير لمنظمة رنين يكشف عن أهم معوقات العملية الانتقالية

سمر قائد نشر في التغيير يوم 25 - 05 - 2014

نشرت مؤسسة رنين اليمن بالتعاون مع مبادرة انجلوجن وبالشراكة مع مبادرة الشراكة الأمريكية الشرق أوسطية, تقرير عن هيكلة الجيش والمساعدات الإنسانية والعملية السياسية، والذي نٌفذ خلال فترة ستة أشهر امتدت من شهر سبتمبر 2013 إلى شهر مارس 2014م,.
جاء ذلك من خلال مشروع تدريبي "السلطة الخامسة" ، يهدف إلى تمكين السلطة الرابعة "الإعلام" من ممارسة وظيفته الفعلية كاملة، حيث جاء بالتقرير إلى أن النزاعات الاستقلالية والعصبية قد ظهرت بشكل سريع وكبير في مناطق الاستقواء في الجنوب والشمال.
وأنتقد التقرير عملية المحاصصة، التي أكد أنها كانت الغالبة في التعيينات الإدارية، بين شركاء حكومة الوفاق، فيما وقع أصحاب الكفاءات والقدرات، ضحية التهميش والإقصاء.
وعلى الصعيد الاقتصادي، أفاد التقرير أن حكومة الوفاق أخفقت، في وضع برامج وآليات مقننة ومفصلة، لطرق وأساليب الاستفادة من المنح والقروض، المقدمة في المرحلة السابقة للثورة، وما بعد المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية، رغم اعتماد اكبر موازنة في العام 2013 بلغت 12.9مليار دولار.
وفي تقييمه لمشروع التزامات الحكومة في قطاعي الأمن والجيش، قال التقرير: إننا لاحظنا أن الحكومة فشلت فشلا ذريعاَ، فيما يتعلق بحرية التنقل لمواطنيها وضيوفها من العالم، وحماية المدنيين في أماكن تواجدهم، كما فشلت في بسط سيطرة الدولة، واتخاذ كافة الإجراءات القانونية الضرورية لذلك.
وفي هذا الصدد تشير إحصائيات جرائم 2012، إلى حدوث 147 جريمة اختطاف لليمنيين خلال عامين، فيما ضبطت الأجهزة الأمنية 111 جريمة.
وحيال هيكلة الجيش والأمن، قال التقرير: تم تطبيق المرحلة الأولى، من هيكلة الجيش والأمن، ولكنها غير كافية ضمن أولويات الهيكلة والتي تشمل إنهاء انقسام الجيش، أضف إلى هذا فشلها في تنفيذ المرحلة الثانية والثالثة كاملة من الهيكلة، فيما كان يفترض أن تنتهي منها متصف 2014.
ولفت التقرير إلى أنه كان قد تم فيما يتعلق بالمرحلة الثانية، تخصيص ندوة في نوفمبر 2012، إشراك خبراء عسكريين، لتشكيل لجنة عسكرية متخصصة لإعداد الرؤية الإستراتيجية لإعادة تنظيم القوات المسلحة وإعادة هيكلتها، وكان من ابرز التوصيات التي تم الخروج بها، صدر قرار بشأن الهيكل التنظيمي للقوات المسلحة في 19ديسمبر 2012م، بقرار القائد العام للقوات المسلحة رقم 104 لسنة 2012م، والذي حدد المكونات الرئيسة للقوات المسلحة بخمسة فروع "القوات الجوية والدفاع الجوي- القوات البحرية والدفاع الساحلي- القوات البرية وقوات حرس الحدود- والاحتياط الاستراتيجي.
وأشار التقرير إلى عدم تنفيذ بعض القرارات والإجراءات، والتي من المفترض أن يتم تنفيذها خلال ما تبقى من الفترة الانتقالية المحددة، قبل قرار تمديد المرحلة الانتقالية، بتاريخ فبراير 2014م، ومن أبرزها إصدار قرار بإعادة العمل بقانون خدمة الدفاع الوطني الإلزامية، وتفعيل أحكام الإحالة إلى التقاعد المتضمنة في قانون الخدمة في القوات المسلحة، وتصفية كشوفات الوحدات العسكرية من الجنود والضباط الوهميين، وإجراء المناقلة بين فروع القوات المسلحة والمناطق العسكرية.
وأفاد التقرير أن كثير من الدلائل تشير إلى أن كثير من قيادات الجيش والأمن هم من المشايخ القبليين والنخب السياسية وأيضا رجال الدين الذين يمثلون المكون لطبيعة النظام السياسي المختلط في فترة ما قبل 2011، الأمر الذي يجعل الطريق إلى بناء الدولة غير سهل خاصة والصراعات السياسية تبدو عنيفة وأكثر عمقا جذرية مما كان متوقع.
وأكد أن الجماعات المسلحة، أهم المعوقات الرئيسة لتحقيق العملية الانتقالية وبناء اليمن الجديد، وحيث لاحظ تنامي القوة والسلاح وكثرة نشاطات جماعات الإرهاب، وتنامى هوة الصراعات بصور مختلفة وعلى وجه التحديد الصراعات المذهبية على الواقع.
وفي مجال التحديات الاقتصادية، أواضح التقرير أن أبرز التحديات التي تواجه الحكومة، ضعف المؤسسات الحكومية الرسمية بسبب ارتباطها بفترة 2011، كونها تمثل نوع من الاستجابة للفاعلين في العملية السياسية، أيضا انتشار الفساد على نطاق أوسع، كل هذا يعكس هشاشة الوضع الاقتصادي في اليمن والذي بدوره يثير مخاوف انهيار اليمن.
وبخصوص المساعدات الإنسانية أفاد التقرير، أن المؤسسات الدولية الداعمة لليمن بلغت 13 مؤسسة، والدولة الأجنبية 28 دولة، إضافة إلى دول مجلس التعاون الدولي المقدمة المعونات، وبلغ عدد المشاريع المقدمة عالميا للمساعدات المختلفة لليمن 111 مشروع إنساني.
وأوضح التقرير الخاص بالمساعدات الإنسانية لليمن، أن التعهدات التي التزم بها المانحون في مؤتمر أصدقاء اليمن 2012، تواجه تعقيدات متصلة بعملية مطابقة ومقارنة المنصرف الفعلي من المساعدات الإنسانية لليمن، حيث استحالت مهمة المطابقة لعدم وجود مرجع رسمي واضح، يبين التعهدات التي التزم بها المانحين والمخصص والمنصرف الفعلي، ورغم زيارة وزارة التخطيط اليمنية، - التقرير- لم يتم الحصول على أي معلومات تُفيد أن هناك مخصص واضح للمساعدات الإنسانية لليمن، وبحسب التقرير بلغ المخصص من الدعم الخارجي للمشاريع الخاصة بالمساعدات 316.000.000$.
الجدير ذكره أن مؤسسة رنين المنفذة للمشروع، قامت في إطار مشروع السلطة الخامسة، بتدريب 30 شاباً لاكتساب معارف حول مهارات الرصد والتوثيق واستخدام أدوات وتقنيات المراقبين في مراقبة العملية السياسية، وتدرب الفريق في ورشتين الأولى تتعلق بأدوات وتقنيات المراقبين في مراقبة العملية السياسية من خلال الخلفية المعرفية عن المبادرة الخليجية, والسياسات العامة والصحافة الاستقصائية وتطرقت الورشة الثانية إلى البحث والتقصي عن المعلومات والتحقيقات الصحفية و صحافة البيانات.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.