يمرس : تقرير لمنظمة رنين يكشف عن أهم معوقات العملية الانتقالية

الإعلام والمسؤولية الوطنية ناشطون جنوبيون يطلقون وسم #تريم_ترفض_الاحتلال_اليمني ويؤكدون وقوفهم الكامل مع أبناء تريم الغيثي: العسكرية الأولى لا تخضع لوزير الدفاع مثلما السفراء لا يخضعون لوزير الخارجية رئيسا مجلس القضاء وهيئة التفتيش القضائي يدشّنان خدمة استقبال الشكاوى إلكترونيًا توزيع كمية من الاسمنت لدعم المبادرات المجتمعية في ملحان بالمحويت الجزائر تدين المخططات الصهيونية التي تستهدف مستقبل غزة مسيرة طلابية في الجراحي تضامنا مع غزة مؤسسة وطن تكرم إدارة مدارس التقنية الحديثة نظير مبادرتهم تبني مقاعد مجانية لأبناء الشهداء أمين عام الإصلاح يعزي الشيخ الحنق في استشهاد نجل شقيقه الفريق الصبيحي ينعي رحيل الدكتور وائل مصطفى شكري: قامة علمية لا تُعوَّض وخسارة للوطن وزير الثقافة والسياحة يؤكد على أهمية الدور التنويري للمثقفين والأدباء امن ذمار ينظم فعالية خطابية احتفاء بذكرى المولد النبوي مديرية معين تدشن فعاليات ذكرى المولد النبوي تدشين دورات تدريب المتطوعين الصحيين في نوادي التوعية التثقيفية "التحصين حياة" بمديرية المسيمير محافظة لحج الأرصاد يتوقع هطول أمطار رعدية وهبوب رياح شديدة السرعة رحلة في متاهات الوطن مدير شرطة السير بعدن: تشغيل تجريبي لإشارات المرور في المنصوره القيادة التنفيذية لالانتقالي تواصل الاستعداد لمؤتمر المانحين قرعة دوري أبطال أفريقيا تسفر عن مواجهات نارية للفرق العربية تعز.. حملة رقابية في مديرية القاهرة تكشف تلاعبا بالأوزان وتحيل المتهمين للنيابة انتقالي حضرموت يشارك في ختام مهرجان خريف حجر السنوي ويطّلع على أبرز فعالياته الزهري يقود حملة رقابية واسعة في خور مكسر لضبط الأسعار تسفر عن تحرير 64 مخالفة القوات الجنوبية تكبد مليشيا الحوثي خسائر فادحة بالضالع انتقالي الضالع يدشن المرحلة الثالثة من تمكين المرأة اقتصادياً طارق ذياب ينضم إلى فريق برنامج "الثمانية" محللاً فنياً تفشي موجة جديدة من الأمراض الوبائية في مناطق سيطرة المليشيا تعز.. نقطة عسكرية تحتجز نائب مدير موانئ الحديدة وأسرته والمحور يرفض توجيهات المحافظ استئناف أعمال الترميم والصيانة في قلعة القاهرة التاريخية بتعز فؤاد الحميري، له من اسمه نصيب "بعد الهاتريك".. رونالدو يؤكد أنه لا يزال في قمة لياقته البدنية عشر سنوات من العش والغرام واليوم فجأة ورقة طلاق هل هما شخص واحد.. الشبه الكبير بين البغدادي والشيباني حكايتي مع الرئاسة التلالية الأولى (2-2) إصلاح الكهرباء: الاقتصاد لا يبنى في الظلام إيطاليا تعطي الضوء الأخضر لمشروع ب5،15 مليار دولار لبناء أطول جسر معلّق في العالم يوليو 2025 يدخل قائمة الأشهر الأشد حرًا عالميًا دراسة صادمة: "تشات جي بي تي" يوجه المراهقين إلى سلوكيات خطيرة وانتحارية لهايات للبالغين تنتشر في الصين لتخفيف التوتر والإقلاع عن التدخين مركزي عدن المحتلة يغرق السوق بعملة جديدة وسط اقترابه من الإفلاس إذا يمنيو النزوح في عدن يصرون على محاكمة الشاعري فلنحاكم كل اليمنيين لنعصرية 30 عاما "أكسيوس": اجتماع أوكراني أمريكي أوروبي يسبق قمة بوتين ترامب بيت هائل.."نحن الدولة ونحن نقود البلد وهم يتبعونا!!" المدرسة الديمقراطية تكرم الصحفي حسن الوريث الترب يعزّي في وفاة الشاعر والأديب كريم الحنكي تير شتيجن يستعيد شارة القيادة مهرجان القاهرة السينمائي يطلق «CAIRO'S XR» رسميا: بوتافوغو البرازيلي يضم الحارس المخضرم نيتو وديا ... تشيلسي يتخطى ليفركوزن السهام يكتسح النور بخماسية في بطولة بيسان مستشفى الثورة… حين يتحوّل صرح العلاج إلى أنقاض تفشي فيروس خطير في ألمانيا مسجلا 16 إصابة ووفاة ثلاثة اكتشاف معبد عمره 6 قرون في تركيا بالصدفة دراسة تحذّر من خطر شاشات الهواتف والتلفاز على صحة القلب والشرايين! إنسانية عوراء في تريم لم تُخلق النخلة لتموت محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة من أين لك هذا المال؟! تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تقرير لمنظمة رنين يكشف عن أهم معوقات العملية الانتقالية

سمر قائد نشر في التغيير يوم 25 - 05 - 2014

نشرت مؤسسة رنين اليمن بالتعاون مع مبادرة انجلوجن وبالشراكة مع مبادرة الشراكة الأمريكية الشرق أوسطية, تقرير عن هيكلة الجيش والمساعدات الإنسانية والعملية السياسية، والذي نٌفذ خلال فترة ستة أشهر امتدت من شهر سبتمبر 2013 إلى شهر مارس 2014م,.
جاء ذلك من خلال مشروع تدريبي "السلطة الخامسة" ، يهدف إلى تمكين السلطة الرابعة "الإعلام" من ممارسة وظيفته الفعلية كاملة، حيث جاء بالتقرير إلى أن النزاعات الاستقلالية والعصبية قد ظهرت بشكل سريع وكبير في مناطق الاستقواء في الجنوب والشمال.
وأنتقد التقرير عملية المحاصصة، التي أكد أنها كانت الغالبة في التعيينات الإدارية، بين شركاء حكومة الوفاق، فيما وقع أصحاب الكفاءات والقدرات، ضحية التهميش والإقصاء.
وعلى الصعيد الاقتصادي، أفاد التقرير أن حكومة الوفاق أخفقت، في وضع برامج وآليات مقننة ومفصلة، لطرق وأساليب الاستفادة من المنح والقروض، المقدمة في المرحلة السابقة للثورة، وما بعد المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية، رغم اعتماد اكبر موازنة في العام 2013 بلغت 12.9مليار دولار.
وفي تقييمه لمشروع التزامات الحكومة في قطاعي الأمن والجيش، قال التقرير: إننا لاحظنا أن الحكومة فشلت فشلا ذريعاَ، فيما يتعلق بحرية التنقل لمواطنيها وضيوفها من العالم، وحماية المدنيين في أماكن تواجدهم، كما فشلت في بسط سيطرة الدولة، واتخاذ كافة الإجراءات القانونية الضرورية لذلك.
وفي هذا الصدد تشير إحصائيات جرائم 2012، إلى حدوث 147 جريمة اختطاف لليمنيين خلال عامين، فيما ضبطت الأجهزة الأمنية 111 جريمة.
وحيال هيكلة الجيش والأمن، قال التقرير: تم تطبيق المرحلة الأولى، من هيكلة الجيش والأمن، ولكنها غير كافية ضمن أولويات الهيكلة والتي تشمل إنهاء انقسام الجيش، أضف إلى هذا فشلها في تنفيذ المرحلة الثانية والثالثة كاملة من الهيكلة، فيما كان يفترض أن تنتهي منها متصف 2014.
ولفت التقرير إلى أنه كان قد تم فيما يتعلق بالمرحلة الثانية، تخصيص ندوة في نوفمبر 2012، إشراك خبراء عسكريين، لتشكيل لجنة عسكرية متخصصة لإعداد الرؤية الإستراتيجية لإعادة تنظيم القوات المسلحة وإعادة هيكلتها، وكان من ابرز التوصيات التي تم الخروج بها، صدر قرار بشأن الهيكل التنظيمي للقوات المسلحة في 19ديسمبر 2012م، بقرار القائد العام للقوات المسلحة رقم 104 لسنة 2012م، والذي حدد المكونات الرئيسة للقوات المسلحة بخمسة فروع "القوات الجوية والدفاع الجوي- القوات البحرية والدفاع الساحلي- القوات البرية وقوات حرس الحدود- والاحتياط الاستراتيجي.
وأشار التقرير إلى عدم تنفيذ بعض القرارات والإجراءات، والتي من المفترض أن يتم تنفيذها خلال ما تبقى من الفترة الانتقالية المحددة، قبل قرار تمديد المرحلة الانتقالية، بتاريخ فبراير 2014م، ومن أبرزها إصدار قرار بإعادة العمل بقانون خدمة الدفاع الوطني الإلزامية، وتفعيل أحكام الإحالة إلى التقاعد المتضمنة في قانون الخدمة في القوات المسلحة، وتصفية كشوفات الوحدات العسكرية من الجنود والضباط الوهميين، وإجراء المناقلة بين فروع القوات المسلحة والمناطق العسكرية.
وأفاد التقرير أن كثير من الدلائل تشير إلى أن كثير من قيادات الجيش والأمن هم من المشايخ القبليين والنخب السياسية وأيضا رجال الدين الذين يمثلون المكون لطبيعة النظام السياسي المختلط في فترة ما قبل 2011، الأمر الذي يجعل الطريق إلى بناء الدولة غير سهل خاصة والصراعات السياسية تبدو عنيفة وأكثر عمقا جذرية مما كان متوقع.
وأكد أن الجماعات المسلحة، أهم المعوقات الرئيسة لتحقيق العملية الانتقالية وبناء اليمن الجديد، وحيث لاحظ تنامي القوة والسلاح وكثرة نشاطات جماعات الإرهاب، وتنامى هوة الصراعات بصور مختلفة وعلى وجه التحديد الصراعات المذهبية على الواقع.
وفي مجال التحديات الاقتصادية، أواضح التقرير أن أبرز التحديات التي تواجه الحكومة، ضعف المؤسسات الحكومية الرسمية بسبب ارتباطها بفترة 2011، كونها تمثل نوع من الاستجابة للفاعلين في العملية السياسية، أيضا انتشار الفساد على نطاق أوسع، كل هذا يعكس هشاشة الوضع الاقتصادي في اليمن والذي بدوره يثير مخاوف انهيار اليمن.
وبخصوص المساعدات الإنسانية أفاد التقرير، أن المؤسسات الدولية الداعمة لليمن بلغت 13 مؤسسة، والدولة الأجنبية 28 دولة، إضافة إلى دول مجلس التعاون الدولي المقدمة المعونات، وبلغ عدد المشاريع المقدمة عالميا للمساعدات المختلفة لليمن 111 مشروع إنساني.
وأوضح التقرير الخاص بالمساعدات الإنسانية لليمن، أن التعهدات التي التزم بها المانحون في مؤتمر أصدقاء اليمن 2012، تواجه تعقيدات متصلة بعملية مطابقة ومقارنة المنصرف الفعلي من المساعدات الإنسانية لليمن، حيث استحالت مهمة المطابقة لعدم وجود مرجع رسمي واضح، يبين التعهدات التي التزم بها المانحين والمخصص والمنصرف الفعلي، ورغم زيارة وزارة التخطيط اليمنية، - التقرير- لم يتم الحصول على أي معلومات تُفيد أن هناك مخصص واضح للمساعدات الإنسانية لليمن، وبحسب التقرير بلغ المخصص من الدعم الخارجي للمشاريع الخاصة بالمساعدات 316.000.000$.
الجدير ذكره أن مؤسسة رنين المنفذة للمشروع، قامت في إطار مشروع السلطة الخامسة، بتدريب 30 شاباً لاكتساب معارف حول مهارات الرصد والتوثيق واستخدام أدوات وتقنيات المراقبين في مراقبة العملية السياسية، وتدرب الفريق في ورشتين الأولى تتعلق بأدوات وتقنيات المراقبين في مراقبة العملية السياسية من خلال الخلفية المعرفية عن المبادرة الخليجية, والسياسات العامة والصحافة الاستقصائية وتطرقت الورشة الثانية إلى البحث والتقصي عن المعلومات والتحقيقات الصحفية و صحافة البيانات.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.