هيئة علماء اليمن تدعو للالتفاف حول الشرعية والوقوف إلى جانب الدولة وقيادتها السياسية    لامين جمال يتصدر أغلى لاعبي 2025 بقيمة سوقية 200 مليون يورو    صحيفة عبرية: التطبيع مع السعودية يعتمد على التغيير السياسي بإسرائيل    محافظ البيضاء يتفقد سير العمل بمشروع تركيب منظومة الطاقة الشمسية بمؤسسة المياه    القواعد الإماراتية في اليمن    هزة أرضية بقوة 4.2 درجة قبالة شواطئ اللاذقية    مواجهة المنتخبات العربية في دور ال16 لكأس إفريقيا 2025    السعودية والإمارات سيناريوهات الانفجار الكبير    الجنوب ساحة تصفية حسابات لا وطن    وفاة المهندس هزام الرضامي أثناء قيامه بإصلاح دبابة جنوبية بالخشعة بوادي حضرموت    الحلف يدعم خطوات المجلس الانتقالي ويؤكد على شراكة حقيقية لحفظ الأمن الإقليمي    عقول الحمير والتحليلات الإعلامية: سياسي عماني يفضح المزاعم حول المؤامرة الإسرائيلية في الجنوب    الترب:أحداث حضرموت كشفت زيف ما يسمى بالشرعية    مباريات ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية    رئيس مجلس القيادة يطالب بموقف دولي موحد تجاه التصعيد الأخير للانتقالي    مصر تؤكد دعمها لخفض التصعيد في اليمن وتوجه دعوة ل"الرياض وأبوظبي"    الخارجية العمانية تصدر بيانا بشأن الوضع شرق اليمن    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة وإيقاف التعامل مع شركات صرافة    مجلس الوزراء السعودي يناقش الوضع في اليمن والصومال ويوجه دعوة للامارات    اتحاد حضرموت يتأهل رسميًا إلى دوري الدرجة الأولى وفتح ذمار يخسر أمام خنفر أبين    الافراج عن دفعة ثانية من السجناء بالحديدة    ضبط متهمين بقتل شخص وإصابة اثنين قرب قاعة الوشاح    اللقاء الأسبوعي السادس بين الحكومة والقطاع الخاص يؤكد الشراكة في دعم الاقتصاد الوطني    وزارة الاقتصاد والصناعة تحيي ذكرى جمعة رجب بفعالية خطابية وثقافية    خلال 8 أشهر.. تسجيل أكثر من 7300 حالة إصابة بالكوليرا في القاعدة جنوب إب    الأرصاد يحذر من تشكّل الصقيع ويدعو المزارعين لحماية محاصيلهم    توجه حكومي لحماية الصناعة المحلية: تسجيل 100 مشروع جديد وفريق فني لحل إشكالات الضرائب    المعادن النفيسة تسترد عافيتها: الذهب يصعد 1% والفضة تقفز 3%    نائب وزير الثقافة يزور الفنان محمد مقبل والمنشد محمد الحلبي    الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية    الصحفي والأكاديمي القدير الدكتور عبد الملك الدناني    سفر الروح    بيان صادر عن الشبكة المدنية حول التقارير والادعاءات المتعلقة بالأوضاع في محافظتي حضرموت والمهرة    صنعاء.. الحكومة تدرس مشروع برنامج استبدال سيارات المحروقات بالسيارات الكهربائية    الرئيس الزُبيدي يطّلع على سير العمل في وزارتي الشؤون الاجتماعية والعمل والخدمة المدنية والتأمينات    فريق السد مأرب يفلت من شبح الهبوط وأهلي تعز يزاحم على صدارة تجمع أبين    النفط يرتفع في التعاملات المبكرة وبرنت يسجل 61.21 دولار للبرميل    لملس يناقش أوضاع المياه والصرف الصحي ويطّلع على سير العمل في المشروع الاستراتيجي لخزان الضخ    لوحات طلابية تجسد فلسطين واليمن في المعرض التشكيلي الرابع    الصين تدعو إلى التمسك بسيادة اليمن ووحدة وسلامة أراضيه    إدارة أمن عدن تكشف حقيقة قضية الفتاة أبرار رضوان وتفند شائعات الاختطاف    صنعاء.. المالية والخدمة المدنية تصدران بيانًا مشتركًا بشأن المرتبات    قراءة تحليلية لنص "من بوحي لهيفاء" ل"أحمد سيف حاشد"    بسبب جنى الأرباح.. هبوط جماعي لأسعار المعادن    تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو    مرض الفشل الكلوي (34)    حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا    الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار    فلسطين الوطن البشارة    المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم    وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد    محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا»    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اليمن 2015... المسار السياسي في حكم الميت
براقش نت نشر في براقش نت يوم 01 - 01 - 2016

العربي الجديد : مع أن عام 2015، كان عام الحرب يمنياً، إلا أنه شهد محطات وتحوّلات سياسية عدة، كانت لها انعكاساتها المباشرة على مختلف التطورات الميدانية والنقلات التي شهدتها البلاد. وكان العامل المشترك في أغلب المحطات، هو الفشل باستعادة المسار السياسي على حساب العسكري.
حوارات صنعاء
اعتباراً من يناير/ كانون الثاني 2015، ومع التصعيد الذي شهدته صنعاء ووصل إلى حدّ استقالة الرئيس عبدربه منصور هادي في 22 من الشهر نفسه، بدأت القوى السياسية حوارات رعاها المبعوث الأممي السابق إلى اليمن، جمال بنعمر، منذ أواخر يناير وحتى بدء التدخل العربي في 26 من مارس/ آذار. وتخلّل تلك الفترة، صدور "الإعلان الدستوري" الانقلابي للحوثيين، الذي زاد من تعقيد الوضع، في السادس من فبراير/ شباط. وفي أوائل مارس، وعقب تمكنه من كسر الإقامة الجبرية في صنعاء والمغادرة إلى عدن، كان هادي قد دعا إلى نقل الحوار من صنعاء إلى العاصمة السعودية الرياض، لينعقد برعاية مجلس التعاون الخليجي، إلا أن الانقلابيين رفضوا التجاوب مع الدعوة.

القرار 2216
"
في 14 أبريل/ نيسان تبنّى مجلس الأمن الدولي قراراً تقدمت به دول مجلس التعاون الخليجي تحت الفصل السابع، وهو القرار 2216

" في 14 أبريل/ نيسان تبنّى مجلس الأمن الدولي قراراً تقدمت به دول مجلس التعاون الخليجي تحت الفصل السابع، وهو القرار 2216، الذي عزّز شرعية التدخل العربي لحماية الشرعية في اليمن. كما تضمّن عقوبات على زعيم الحوثيين عبد الملك الحوثي، وقيادات أخرى في الجماعة، بالإضافة إلى فرض عقوبات على الرئيس المخلوع علي عبدالله صالح، ونجله الأكبر أحمد، قائد قوات الحرس الجمهوري سابقاً.
وطالب القرار الذي صوّت عليه مجلس الأمن بشبه إجماع، باستثناء تحفّظ روسيا، الحوثيين بتنفيذ القرار 2201، والكفّ عن استخدام العنف والانسحاب من المدن التي استولوا عليها بما في ذلك صنعاء، والتوقف عن الأعمال التي تندرج ضمن نطاق سلطة الحكومة، وعدم القيام بأي استفزازات أو تهديدات للدول المجاورة والإفراج عن المعتقلين، وفي مقدمتهم وزير الدفاع، اللواء محمود الصبيحي، وجميع السجناء السياسيين. وألزم القرار الدول بمنع توريد الأسلحة للحوثيين وصالح، كما منحها، تحديداً الدول المجاورة، الحقّ ب"تفتيش جميع البضائع المتجهة إلى اليمن والآتية منه، إذا توافرت معلومات للاعتقاد أن البضائع تحمل أصنافاً يُحظّر توريدها".

بحاح نائباً وولد الشيخ مبعوثاً
وشهد أبريل كذلك تطورات مهمة على الصعيد السياسي، ففي ال12 منه، أصدر هادي قراراً بتعيين رئيس الحكومة خالد بحاح نائباً له، مع استمراره رئيساً للحكومة. وفي 25 من الشهر نفسه، عيّن الأمين العام للأمم المتحدة، بان كي مون، مبعوثاً جديداً له إلى اليمن، وهو إسماعيل ولد الشيخ أحمد، خلفاً للمبعوث السابق، بنعمر.

اقرأ أيضاً: حصار تعز ينعش نقل الغذاء والدواء عبر الجبال

مؤتمر الرياض
خلال أبريل وأوائل مايو/ أيار كانت هناك تحركات دبلوماسية وسياسية، أبرزها كان متعلقاً بعقد مؤتمر الرياض، الذي كانت تحضيراته قد بدأت قبل انطلاق عمليات التحالف، وعلى ضوئها كان العشرات من قادة الأحزاب والقوى السياسية اليمنية قد توجهوا إلى الرياض منذ مارس. وتسارعت وتيرة التحضيرات مجدداً مع انطلاق عملية "إعادة الأمل"، إلا أن رفض الحوثيين وحلفائهم الاعتراف بالشرعية وحضور المؤتمر، أحبط انعقاده كمحطة يعود فيها الوضع إلى المسار السياسي، وبدلاً عن ذلك انعقد المؤتمر يومي 17 و18 مايو، بمشاركة نحو 400 شخصية يمثلون مختلف القوى المؤيدة للشرعية. وخرج المؤتمر بدعم الشرعية والمقاومة ضد الانقلابيين، الذين حمّلهم مسؤولية الحرب، وغيرها من النقاط.

لقاءات مسقط وجنيف1
جنباً إلى جنب مع جهود تحضيرات مؤتمر الرياض، كان المبعوث الأممي الجديد، ولد الشيخ، قد بدأ جهوده بالتواصل مع مختلف الأطراف للوصول إلى حلّ سياسي. وشهدت العاصمة العُمانية مسقط، مطلع مايو، لقاءات دبلوماسية بين مسؤولين أميركيين وأوروبيين ووفد من الحوثيين، غادر صنعاء بتصريح من دول التحالف، كما كانت هناك تحركات محدودة لمسؤولين في حزب المخلوع صالح، "المؤتمر الشعبي"، في القاهرة.
وأسفرت لقاءات المبعوث الأممي الذي زار صنعاء للمرة الأولى في 12 مايو، بالتزامن مع بدء هدنة هشّة لمدة خمسة أيام، وعقد لقاءات في الرياض، عن دعوة الأمم المتحدة الأطراف اليمنية إلى المشاركة بمحادثات في 28 مايو.

وبسبب الاختلافات حول صيغة التمثيل وغيرها من النقاط، تأجل الموعد حتى منتصف الشهر الذي يليه، وانفضّ الاجتماع كأن لم ينعقد، إذ كان هناك اختلاف حول صيغة المشاركة. وحضر الحوثيون وحلفاؤهم بصفتهم قوى سياسية، وليس باعتبارهم طرفاً في مقابل الطرف الحكومي الذي أوفد سبعة مفاوضين، ولم يجتمع الطرفان على طاولة واحدة، لتنتهي المحادثات من دون أي تقدم.

ما بعد جنيف1
"
في سبتمبر/ أيلول شهد اليمن تطورات مهمة، أبرزها عودة الحكومة التي يرأسها خالد بحاح، للمرة الأولى، إلى مدينة عدن

" في الفترة التي تلت "جنيف1" كانت الحرب والتطورات الميدانية هي الفاعل الأبرز، وعلى الرغم من ذلك، طرحت الحكومة أوائل يوليو/ تموز مبادرة كآلية تنفيذية للقرار 2216، وتتضمن وقفاً لإطلاق النار لمدة 15 يوماً تنسحب خلالها المليشيات من المدن بما في ذلك صنعاء وصعدة. وفي الوقت عينه كانت جهود الأمم المتحدة قد بدأت على استحياء، من خلال زيارات مكوكية للمبعوث الأممي بين مسقط (حيث الوفد الحوثي) والرياض (حيث الحكومة) وعواصم أخرى. وفي أغسطس/ آب جرى الكشف عن أول وثيقة توصلت إليها لقاءات مسقط، وتتألف من عشر نقاط، وكان أبرز ما تضمّنته في البند الأول، وللمرة الأولى: "الاستعداد للتعامل الإيجابي مع جميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة، بما فيها القرار 2216".

في سبتمبر/ أيلول شهد اليمن تطورات مهمة، أبرزها عودة الحكومة التي يرأسها خالد بحاح، للمرة الأولى، إلى مدينة عدن، وكذلك عودة هادي إلى المدينة لأيام، ومن ثم مشاركته في مؤتمر الجمعية العامة للأمم المتحدة أواخر الشهر نفسه، وتأكيده على الاستعداد للسلام، معتبراً أن إعلان الانقلابيين الالتزام عملياً بالقرار 2216 شرط للسلام.

اقرأ أيضاً: استعدادات معركة عمران: مفتاح الشرعية للعودة إلى صنعاء

النقاط السبع
وجاء إعلان هادي أمام الأمم المتحدة، بعد أن أحرزت الجهود السياسية اختراقاً مهمّاً. وتمثل الاختراق بتوصّل نقاشات المبعوث الأممي مع الانقلابيين في مسقط، أوائل سبتمبر، إلى وثيقة تألفت من سبع نقاط، وتضمنت للمرة الأولى "الالتزام بتنفيذ قرارات مجلس الأمن ذات الصلة بما فيها القرار 2216 من جميع الأطراف وفق آلية تنفيذية يتم التوافق عليها وبما لا يمس بالسيادة الوطنية مع التحفظ على العقوبات الصادرة بحق المواطنين اليمنيين". في إشارة إلى العقوبات المفروضة على صالح والحوثي وقيادات أخرى.

وكان أبرز ما جاء في الوثيقة، أنها انتقلت من "الاستعداد للتعامل الإيجابي" في النقاط العشر، إلى "الالتزام" بالقرار 2216، مع وضع شروط. وتضمنت تلك الشروط: الموافقة على عودة الحكومة لفترة 60 يوماً، يتمّ بعدها تشكيل حكومة وحدة وطنية، وغير ذلك من النقاط، التي دفعت المبعوث الأممي، حسب رسالة مسربة أوائل سبتمبر، إلى اعتبارها "فرصة قوية للتوصّل إلى اتفاقية سلام"، وأنها "أقوى بكثير من سابقتها، وتتضمن تنازلات جادّة من الحوثيين والمؤتمر". ورأى كذلك أن التقدم البطيء للحكومة والقوات الموالية لها في تعز وغيرها، وحالة عدم الاستقرار في المحافظات المحررة، كلها تمثل فرصة لجولة جديدة من المفاوضات.

من جانبها، تحفّظت الحكومة على النقاط، وكانت مجمل التصريحات الرسمية وغير الرسمية تعتبرها التفافاً على مضمون القرار، وتضع الإعلان الرسمي وغير المشروط عن الالتزام بالقرار 2216، شرطاً لأي محادثات. الأمر الذي على ضوئه وجّه الحوثيون وحزب المؤتمر رسالتين منفصلتين، في الخامس من أكتوبر/ تشرين الأول، تضمنتا الالتزام بالنقاط السبع التي في مقدمتها القرار 2216.

جنيف2
"
المبعوث الخاص أكد أن الحوثيين قد نقلوا قبولهم الواضح لقرار مجلس الأمن 2216

" وفي الشهر نفسه، تصاعدت الجهود الدبلوماسية المكثفة للضغط باتجاه الحل السياسي، وفي منتصف أكتوبر وجّه الأمين العام للأمم المتحدة رسالة إلى هادي، دعاه فيها إلى منح الإذن للحكومة بالمشاركة بجولة جديدة من المشاورات مع الحوثيين وحلفائهم. وأكد في الرسالة أن "المشاورات التي يعتزم المبعوث الخاص عقدها، تستند بقوة إلى قرار مجلس الأمن 2216 الساعي للتوصل إلى اتفاقات مبنية على هذا القرار، وبقية قرارات مجلس الأمن ذات الصلة ومبادرة مجلس التعاون الخليجي ونتائج مؤتمر الحوار الوطني الشامل". وذكر بان أن "المبعوث الخاص أكد أن الحوثيين قد نقلوا قبولهم الواضح لقرار مجلس الأمن 2216 خلال نقاشاتهم الأخيرة معه، كما أن رسالتهم الأخيرة الموجهة إليّ تؤكد أيضاً هذا القبول".

وعقب رسالة الأمين العام للأمم المتحدة، وافق هادي على المشاركة، مشدّداً في رسالة جوابية على "جاهزية الحكومة اليمنية للمشاركة في المشاورات مع الأطراف الانقلابية ممثلة في الحوثي وصالح، تحديداً بعد تأكيد التزامهما للأمم المتحدة ومبعوثها الخاص بتنفيذ قرار مجلس الأمن الدولي 2216، من دون قيد أو شرط، وتأكيد الأمم المتحدة أن الذهاب للمشاورات هو لتنفيذ القرار الدولي، وأن أي اتفاقات ستكون مبنية أساساً على القرار، ومستندة إلى المرجعيات الأساسية، ممثلة في المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية ومخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل".

واعتباراً من منتصف أكتوبر، تحديداً بعد رسالة بان وردّ هادي عليها، بدأت الإعدادات واللقاءات التحضيرية لعقد جولة جديدة من المشاورات، كان موعدها الأولي، قبل نهاية أكتوبر، ثم تأجلت إلى منتصف نوفمبر/ تشرين الثاني، بعد تعثر التوافق حول التحضيرات. الأمر الذي استمر ودفع بالتأجيل شهراً إضافياً حتى منتصف ديسمبر/ كانون الأول الماضي. وعلى الرغم من أن الأطراف كانت قد قطعت خطوات غير مسبوقة على صعيد التحضيرات، خصوصاً في الالتزام بحجم تمثيل كل طرف وجدول الأعمال المتفق عليه مسبقاً، إلا أن حصيلة المفاوضات جاءت أقل من المأمول، وتلخّصت بالاتفاق على نقاط معدودة، أبرزها تشكيل لجنة عسكرية من الجانبين تشرف عليها الأمم المتحدة وتتولى متابعة وقف إطلاق النار، وكذلك الاتفاق على عقد جولة جديدة في منتصف يناير/ كانون الثاني الحالي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.