العدو الصهيوني يواصل خروقاته لإتفاق غزة: استمرار الحصار ومنع إدخال الوقود والمستلزمات الطبية    عدن.. هيئة النقل البري تغيّر مسار رحلات باصات النقل الجماعي    الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    الشيخ علي محسن عاصم ل "26 سبتمبر": لن نفرط في دماء الشهداء وسنلاحق المجرمين    انها ليست قيادة سرية شابة وانما "حزب الله" جديد    فوز (ممداني) صفعة ل(ترامب) ول(الكيان الصهيوني)    تضحياتٌ الشهداء أثمرت عزًّا ونصرًا    الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين    مرض الفشل الكلوي (27)    فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل    الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    تيجان المجد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    الأهلي يتوج بلقب بطل كأس السوبر المصري على حساب الزمالك    نجاة برلماني من محاولة اغتيال في تعز    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    مانشستر سيتي يسحق ليفربول بثلاثية نظيفة في قمة الدوري الإنجليزي    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    وزير الصحة: نعمل على تحديث أدوات الوزارة المالية والإدارية ورفع كفاءة الإنفاق    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    رئيس بنك نيويورك "يحذر": تفاقم فقر الأمريكيين قد يقود البلاد إلى ركود اقتصادي    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت    بن ماضي يكرر جريمة الأشطل بهدم الجسر الصيني أول جسور حضرموت (صور)    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    علموا أولادكم أن مصر لم تكن يوم ارض عابرة، بل كانت ساحة يمر منها تاريخ الوحي.    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    محافظ المهرة.. تمرد وفساد يهددان جدية الحكومة ويستوجب الإقالة والمحاسبة    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    عين الوطن الساهرة (1)    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    أبناء الحجرية في عدن.. إحسان الجنوب الذي قوبل بالغدر والنكران    جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب    قراءة تحليلية لنص "رجل يقبل حبيبته" ل"أحمد سيف حاشد"    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قرار مجلس الأمن رقم 1838 لعام 2008 (قضية للنقاش المفتوح)
وفاء احمد الحمزى نشر في نبأ نيوز يوم 16 - 10 - 2008

تناقشكم من القاهرة: د. وفاء الحمزي- مستشارة قانونية بوزارة النقل، دكتوراه في "المفهوم القانوني للبحر الإقليمي للجمهورية اليمنية بعد الوحدة على ضوء الاتفاقية الدولية لقانون البحار الدولي".
الأخوة والأخوات القراء.. نظراً لخطورة الأوضاع الناجمة عن حوادث القرصنة البحرية، وما ترتب عنها من تداعيات بإصدار مجلس الأمن الدولي قراره رقم (1838) لعام 2008، فإنني أضع نص القرار المذكور بين أيديكم، وأدعوكم جميعاً للمشاركة معنا في حلقة نقاش مفتوحة، وقد وضعت خطوطاً تحت بعض العبارات والفقرات، آملة منكم التعقيب عليها بكل دقة، من أجل أن نستشف المفهوم السياسي المخفي، ونضع التحليل الدقيق لما تحت السطور..
لنعتبر ذلك حلقة نقاش هام، استنادا إلى تحديات الوضع الراهن..
(لقد وافق الاتحاد الأوروبى على تعيين فيلب جونن نائب أدميرال الاسطول الملكى البريطانى قائداً للقوة الأوروبية المقرر إرسالها لمياه خليج عدن فى ديسمبر المقبل لغرض محاربة أعمال القرصنة. وأوضح خافيير سولانا مسئول العلاقات الخارجية بالاتحاد الاوروبى فى بيان صادر من بروكس امبارح ما يلى: ((أن القوة الأوروبية متجهة الى الصومال كما هو مخطط لها, وأن الدول الأعضاء وافقت على تعيين قائدا لها, وان مهمة القوة الأوروبية هى القيام بدوريات فى مياه البحر الاحمر لاحباط محاولات القراصنة الصوماليين بالهجوم على السفن التى تمر بهذه المنطقة واختطافها)).
أصدر مجلس الأمن الدولى فى جلسته 5987 المنعقدة في 4 أكتوبر 2008
إذ يشير إلى قراريه 1814و1816 لعام 2008مايلى:-
وإذ يساوره قلق شديد من جراء أنتشار أعمال القرصنة والسطو المسلح فى البحر فى الآونة الآخيرة ضد السفن قبالة سواحل الصومال, والتهديد الخطير الذي يشكله ذلك على أيصال المساعدات الإنسانية بسرعة وأمان وفعالية الى الصومال, وعلى الملاحة الدولية وسلامة الطرق البحرية التجارية, وعلى أنشطة صيد الأسماك التى تجري على نحو يتماشى مع القانون الدولي.
وإذ يلاحظ مع القلق أيضا أن أعمال القرصنة تزداد عنفا وتنفد باستخدام أسلحة أثقل فى منطقة أوسع قبالة سواحل الصومال, وباستعمال وسائط بعيدة المدى من قبيل السفن الأم, مع إظهار قدر أكبر من الدقة فى التنظيم وطرق الهجوم,
وإذ يؤكد من جديد أن القانون الدولى, على نحو ما ورد فى أتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة فى 10ديسمبر 1982 تحدد الإطار القانونى الواجب التطبيق فى مكافحة القرصنة والسطو المسلح فى البحر, فضلا عن أنشطة بحرية أخرى,
وإذ يثنى على المساهمة التى قدمتها الدول منذ 2من نوفمبر 2007 لحماية القوافل البحرية لبرنامج الأغدية العالمي, قيام الاتحاد الأوروبي, بأنشاء وحدة تنسيق مكلفة بمهمة دعم مراقبة وحماية الأنشطة التى تقوم بها بعض الدول الأعضاء فى الاتحاد الأوروبى قبالة سواحل الصومال, وعملية التخطيط الجارية لاحتمال قيام الاتحاد الأوروبى بعملية بحرية, فضلا عن ما اتخذ من مبادرات دولية أو وطنية أخرى من أجل تنفيد القرارين 1814/1816 لعام 2008,
وإذ يلاحظ التقارير الصادرة مؤخرا عن هيئات إنسانية بأن تلاثة ملايين ونصف المليون من الصوماليين سيصبحون معتمدين على المعونة الغدائية الإنسانية بحلول نهاية العام, وأن المتعهدين البحريين العاملين لحساب برنامج الأغذية العالمي لن يقوموا بتوصيل المعونات الغذائية الى الصومال بدون حراسة سفن حربية, وإذ يعرب عن تصميمه على كفالة الأمن الطويل الأمد لإمدادات برنامج الأغذية العالمى الى الصومال, وإذ يشير إلى أنه طلب إلى الأمين العام فى القرار 1814 أن يدعم الجهود المبذولة لحماية القوافل البحرية لبرنامج ألأعذية العالمي،
وإذ يؤكد من جديد احترامه لسيادة الصومال وسلامته الإقليمية واستقلاله السياسي ووحدته,
وإذ يحيط علما بالرسالة المؤرخة 1سبتمبر 2008 الموجهة من رئيس الصومال إلى الأمين العام للأمم المتحدة والتى يعرب فيها عن تقدير الحكومة الاتحادية الانتقالية لمجلس الأمن لما يقدمه للصومال من مساعدة, وعن استعداد الحكومة للنظر فى العمل مع دول أخرى, فضلا عن المنظمات الإقليمية, وتقديم إشعارات مسبقة إخرى إلى جانب الإشعارات التي سبق تقديمها, وفقا للفقرة 7 من القرار 1816 لعام 2008 لمكافحة القرصنة والسطو المسح في البحر قبالة سواحل الصومال,
وإذ يشير إلى أنه رحب فى بيان رئيسه المؤرخ 4ستبتمبر 2008 بتوقيع اتفاق سلام ومصالحة فى جيبوتي, وأثنى على السيد إحمد ولد عبد الله, الممثل الخاص للأمين العام للصومال, على ما يبذله من جهود مستمرة, وإذ يؤكد أهمية تشجيع التوصل ألى تسوية شاملة ودائمة فى الصومال,
وإذ يشير أيضا إلى أنه أحاط علما, فى بيان رئيسه المؤرخ 4سبتمبر بطلب الطرفين الوارد في اتفاق جيبوتي بأن تأذن الأمم المتحدة وتضطلع, فى غصون فترة 120 يوما, بنشر قوة دولية لتحقيق الاستقرار, وإذ يتطلع إلى التقرير المقرر أن يقدمه الأمين العام فى غصون 60 يوما من إقرار البيان, لا سيما إلى ايراد وصف تفصيلى وجامع لقوة متعدد الجنسيات ممكنة التحقيق, وعرض مفهوم مفصل للعمليات في أطار عملية لحفظ السلام يمكن للأمم المتحدة أن تضظلع بها,
وإذ يؤكد ان السلام والاستقرار وتعزيز مؤسسات الدولة والتنمية الاقتصادية والاجتماعية واحترام الإنسان وسيادة القانون, كلها أمور ضروية لتهيئة ظروف تتيح القضاء التام على أعمال القرصنة والسطو المسلح فى البحر قبالة سواحل الصومال,
وإذ يقرر ان حوادت القرصنة والسطو المسلح على السفن فى المياة الإقليمية للصومال وفي أعالى البحار قبالة سواحل الصومال تؤدي إلى تفاقم الوضع فى الصومال, وهو وضع مازال يشكل خطرا يهدد السلم ولأمن الدوليين فى المنطقة,
وإذ يتصرف بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة,
1- يكرر تأكيد إدانته وشجبه لجميع أعمال القرصنة والسطو المسلح في البحر على السفن قبالة سواحل الصومال,
2- يهيب بالدول المهتمة بأمن الأنشطة البحرية ان تشارك بنشاط فى مكافحة اعمال القرصنة في اعالي البحار قبالة سواحل الصومال عن طريق القيام على الخصوص بنشر سفن بحرية وطائرات عسكرية, وفقا للقانون الدولي, على النحو المبين فى الاتفاقية,
3- يهيب بالدول التى تعمل سفنها البحرية وطائراتها العسكرية فى اعالي البحار وفي المجال الجوي قبالة سواحل الصومال ان تستخدم في أعالى البحار والمجال الجوي سواحل الصومال, جميع الوسائل اللازمة, بما يتماشى مع القانون الدولي, على النحو المبين فى الاتفاقية, من أجل قمع أعمال القرصنة,
4- يحث الدول التي لديها قدرة على مكافحة اعمال القرصنة والسطو المسلح فى البحار, على ان تتعاون في ذلك مع الحكومة الاتحادية الانتقالية, وفقا لأحكام قرار مجلس الأمن 1816 لعام 2008
5- يحث ايضا الدول والمنظمات الإقليمية على أن تواصل, وفقا لأحكام القرا 1814 لعام 2008, أتخاد إجراءات لحماية القوافل البحرية التابعة لبرنامج الأغذية العالمي, التي تكتسب أهمية حيوية فى أيصال المساعدة الإنسانية إلي السكان المتضررين فى الصومال,
6- يحث الدول, تنفيدا لما طلبته على وجه الخصوص المنظمة البحرية الدولية فى قرارها على أن تقدم حسب الاقتضاء نصائح وتوجيهات للسفن التي يحق لها رفع علمها بشأن التدابير الاحترازية المناسبة لكي تحمي نفسها من الاعتداء او الاجراءات التي ينبغي لها أن تتخدها إذا تعرضت للاعتداء وهى تبحر قبالة سواحل الصومال،
7- يهيب بالدول والمنظمات الإقليمية أن تنسق إجراءتها عملا بالفقرات 3 و4 و5 أعلاه,
8- يؤكد ان الاحكام الواردة فى هذا لقرار لاتسرى إلا فيما يتصل بالوضع فى الصومال ولاتمس حقوق الدول الاعضاء أو التزاماتها أو مسؤولياتها بموجب القانون الدولي, بما فى ذلك أية حقوق أو التزامات تقضى بها الاتفاقية, فيما يتعلق بأي وضع آخر, ويؤكد على وجه الحصوص ان هذا القرا ر ليعتبر منشئا لقانون دولي عرفي,
9- يتطلع إلي تقرير الأمين العام المطلوب في الفقرة 13 من القرار 1816 لعام 2008 ويعرب عن اعتزامه أستعراض الوضع فيما يتعلق بالقرصنة والسطو المسلح في البحر ضد السفن قبالة سواحل الصومال بغية القيام, على وجة الخصوص, بتجديد الإذن المنموح فى الفقرة 7 من القرار 1816 لعام 2008 لفترة إضافية لدى تلقى طلب بذلك
من الحكومة الاتحادية الانتقالية.
10- يقرر أبقاء المسألة قيد نطرة.
د. وفاء احمد الحمزى- مستشارة قانونية بوزارة النقل

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.