دول العدوان تعترف باستهداف المنشآت المدنية باليمن    اغتيال "سيف الإسلام".. حين تُشنق السيادة بحبال "الخوارزميات القذرة"    تركيا.. 3 هزات أرضية قوية متتالية خلال دقيقة واحدة    وزير الإعلام الصومالي: لن نسمح لإسرائيل باستخدام أراضينا لتهديد الجوار    دوري أبطال أفريقيا: الاهلي يحسم تأهله لربع النهائي رغم التعادل امام شبيبة القبائل    الليغا .. برشلونة يضرب مايوركا بثلاثية    في شكوى ل"الاتحاد البرلماني الدولي".. الناىب حاشد يكشف عن تدهور حاد في وضعه الصحي    سوسيداد يحقق الفوز ويستعيد مركزه الثامن في الليغا    حلف قبائل حضرموت و"الجامع" ينتقدان آليات تشكيل الحكومة ويتمسكان ب"الحكم الذاتي"    صنعاء.. السلطات تسمح بزيارة المحامي صبرة وشقيقه يكشف تفاصيل الزيارة    تنفيذية انتقالي حالمين تعلن دعمها لمطالب أبناء حضرموت وتدين قمع المتظاهرين    كاك بنك يعلن شراء العملات الأجنبية من المواطنين وفق السعر الرسمي    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إشراق المقطري :عندما يجد القانون صوته الإنساني    شرطة المرور تدشن الخطة المرورية لشهر رمضان المبارك    صنعاء.. البنك المركزي يحدد موعد صرف مرتبات ديسمبر 2025    مفتاح يطلّع على سير العمل بمركز خدمات المستثمر "النافذة الواحد"    العلامة مفتاح يزور معرض "إيفنت فاستيفال" الشهر الكريم السادس    الافراج عن 161 سجين في البيضاء بمناسبة قدوم رمضان    فلكي يمني يحذر من كتلة باردة ورياح مثيرة للغبار    قضية الجنوب أصابت اليمنيين بمرض الرهاب    سقطرى تجدد العهد للجنوب.. اصطفاف شعبي دفاعا عن الهوية    من معاقل الإخوان إلى وزارة الدفاع.. العقيلي نموذجٌ صارخ لاختراق الاخوان.. تم تجنيده من قبل مجاهدي افغانستان    مان يونايتد يواصل سلسلة انتصاراته بالبريمرليج    حادث سير مروع على الطريق الساحلي بين عدن والحديدة    عن دار رؤى بكركوك: «شارلوتي» رواية قصيرة لليمني حميد عقبي    تدشين اختبارات النقل ل6 ملايين طالب في مدارس الجمهورية    الرئيس يشيد بدور أبناء الضالع في ردع المشروع الإمامي والدفاع عن النظام الجمهوري    إرادة الشعوب لا تصنعها الخوارزميات    عضو مجلس القيادة المحرّمي يلتقي وزير الأوقاف والإرشاد الشيخ تركي الوادعي    صنعاء.. بدء إصدار التعزيزات المالية لمرتبات ديسمبر 2025 لجميع الفئات    نجم اليمن للتنس خالد الدرم يحصد برونزية غرب آسيا البارالمبية بمسقط    أعمال شغب ليلية في وادي حضرموت    "الانتقالي الجنوبي" يندد باعتداء القوات "الإخوانية" على المتظاهرين    منظمة دولية : اليمن من أكثر دول العالم معاناة من ندرة المياه    افتتاح دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2026 في ايطاليا    رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    لحج.. وفاة سائقين في حادث مروري بطور الباحة    الأرصاد تتوقّع طقساً معتدلاً في السواحل وبارداً في المرتفعات الجبلية والصحاري    انخفاض استهلاك واسعار السكر لادنى مستوى في 5 سنوات    علماء روس يطورون مركبات كيميائية توقف نمو الأورام    ترتيبات لتشغيل وجهات جديدة لطيران اليمنية وزيادة الرحلات بين المطارات اليمنية والسعودية    ملكية اللاشيء    تقرير خاص : كهرباء عدن والمنحة السعودية.. تحسن مؤقت يوقظ ذاكرة المعاناة الطويلة ويضع الحكومة أمام اختبار صيف قاسٍ ..    في ذكرى رحيل القائد عشال    الفخراني يحصد جائزة الاستحقاق الكبرى لعام 2026    شعب الجنوب العربي عالمي بوسطيته واعتداله    دراسة طبية تكشف نهجاً مبتكراً لتعزيز التعافي من السكتة الدماغية    تعز.. تسجيل نحو ألفي حالة إصابة بالسرطان خلال العام الماضي    هيئة الآثار تنشر القائمة ال31 بالآثار اليمنية المنهوبة    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    النفط يرتفع وبرنت يسجل 67.87 دولاراً للبرميل    تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين    قيود سعودية جديدة للحد من المعتمرين اليمنيين    وفاة 8 أشخاص وإصابة أكثر من 1200 آخرين بمرض الحصبة خلال يناير    "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛    الشعبانية هوية جنيدية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أمريكا والسيناريوهات المحتملة في الأزمة السورية
سبأنت نشر في سبأنت يوم 23 - 07 - 2020


إمركز البحوث والمعلومات : خالد الحداء
دخلت الأزمة السورية والمنطقة عموما منعطفا جديدا مع بدء سريان قانون "قيصر" الذي يُدشن من خلاله مرحلة جديدة من المساعي الأمريكية الحثيثة لفرض رؤيتها على مستقبل الحل للأزمة السورية، ولم يكن مستغربا أن تذهب أمريكا من خلال قانون "قيصر" إلى تشديد العقوبات على الخصوم بما فيهم الحكومة في دمشق وداعميها الروس وإلإيرانيين، ولكن ما يلفت الانتباه في هذا القانون هو ذلك الاندفاع الأمريكي "المقصود" في توسيع دائرة العقوبات لتشمل مختلف الجهات الدولية الراغبة في المشاركة في مشاريع إعادة اعمار سوريا مستقبلاً.
حيث يشير القانون إلى "فرض العقوبات على إي جهة دولية وأي شخص باع أو قدم خدمات أو تكنولوجيا أو معلومات أو دعماً مهماً أو أي دعم آخر يسهل بشكل كبير صيانة أو توسيع الإنتاج المحلي للحكومة السورية في مجال الغاز الطبيعي أو البترول أو المنتجات البترولية"، ومن الواضح أن النص السابق وغيره من النصوص في القانون الأمريكي تسعى إلى قطع الطريق أمام مختلف الكيانات الدولية "حكومات – شركات – منظمات"، وهي رسالة تهديد وردع مفادها أن الانخراط مستقبلاً في إعادة إعمار سوريا سوف يواجه بعقوبات غير مسبوقة، وتشير التقديرات الاقتصادية بحسب الأمم المتحدة، أن كلفة الحرب في سوريا بسبب الدمار الفيزيائي "البنى التحتية" والفرص الضائقة، تقدر بحوالي 400 مليار دولار أمريكي، وبأن فترة التعافي "الانتعاش" بحاجة لفترة زمنية قد تمتد إلى أكثر من 10 سنوات.
جدير بالذكر، أن إقرار قانون "قيصر" استغرق سنوات لكي يصبح نافذا بعد أن ظل محل نقاش في مجلسي النواب والشيوخ، وكان من الواضح أن إدارة الرئيس بارك اوباما لم تكن متحمسة للقانون بالنظر للوقائع على الارض " خلال تلك المرحلة" والتي كانت تشير إلى فوضى عارمة تجتاح سوريا، لا سيما مع سيطرت الجماعات المتطرفة على مساحات واسعة في الشمال والشرق السوري ، ويُعتقد أن تأجيل الموافقة على قانون "قيصر" منذ 2014 كان مرتبط بمجموعة من الأسباب منها:-
*
عدم تشكل رؤية واضحة ومحددة للأزمة السورية.
- التعامل الأمريكي منذ البدايات الأولى للأزمة في العام 2011 عانى من الإرباك والتخبط والتراخي.
- ساهمت الهواجس والدوافع الأمريكية "الغير محددة" في المضي نحو اتخاذ مجموعة من القرارات المتضاربة.
- أعتقد الأمريكيين خلال السنوات الأولى للأزمة امتلاكهم "منفردين" لمفاتيح الحل بعيدا عن مختلف الأطراف المحلية والإقليمية والدولية.
*
ولكن، الأحداث المتسارعة دفعت الرئيس دونالد ترامب إلى التوقيع على نفاذ القانون، لا سيما أن المتغيرات على الجغرافيا السورية والوضع في المنطقة برمته لم يعد يخدم المصالح الاستراتيجية الأمريكية، والتي تضررت نتيجة التفوق الروسي الواضح بالإضافة الى نجاح النظام السوري في العودة مجددا وبقوة الى واجهة الاحداث.
وينظر للقانون على اعتباره محاولة أمريكية جديدة لخلط الأوراق مجددا للحيلولة دون إيجاد الحل للأزمة السورية بعيدا عن الاجندة الأمريكية، وبالتالي فإن فكرة العقوبات الاقتصادية من خلال "قانون قيصر" ربما تشكل حلاً أخيراً بعد ان استنفذت واشنطن أغلب الحلول الممكنة.

ويرى عديد المراقبين أن هناك علاقة ترابط ما بين إرهاصات تشكل نظام عالمي جديد ،التي بدأت فعلا في الظهور، وما بين ضبابية الحل للأزمة السورية خاصة في ظل مساعي كل طرف على فرض رؤيته للحل بعيدا عن بقية الأطراف، وبناء على هذه المعطيات هناك سيناريوهان أمام الأمريكيين الأول: صراع مفتوح واستنزاف بلا افق، الثاني: التوصل إلى تفاهمات مع الجانب الروسي، سوف يمهد الطريق إلى خروج سوريا والمنطقة من أتون صراع استمر ما يقارب العقد من الزمن.
السيناريو الأول/ الرهان على النفس الطويل
كما ذكرنا سابقا إن اشتداد الشكوك وحالة عدم اليقين بشأن مستقبل الأزمة السورية تعطي تصورا عن مدى فقدان السيطرة من قبل الولايات المتحدة، وانعكاسا لهذه الواقع لم يكن مستغرباً اندفاع واشنطن وبقوة في صلب الصراع من بوابة قانون "قيصر" في محاولة غير مضمونة النتائج، ويحتمل هذا السيناريو أن تستمر الولايات المتحدة في عرقلة أي محاولة روسية لإنهاء النزاع والاستفادة من المكاسب من دون الرضوخ للشروط الأميركية، وتراهن واشنطن من تطبيق قانون "قيصر" على عامل الوقت لا سيما أن هناك مشاكل اقتصادية روسية (ناتجة عن تراجع اسعار النفط بعد انخفاض الطلب العالمي بسبب جائحة كورونا)، قد تنعكس على مقدرة موسكو في تنفيذ مخططاتها بشأن إعادة إعمار سوريا.
ويفترض هذا السيناريو، أن تطبيق القانون الأمريكي سوف يضاعف الضغوط على طرف النظام وداعميه "الروسي والإيراني" بصورة غير مسبوقة ، وتراهن الولايات المتحدة على الدعم الأوروبي للعقوبات الاقتصادية، لا سيما مع تقارب وجهات نظر الطرفين على ضرورة تكثيف الضغوط للوصول إلى تسوية شاملة للأزمة.
وتسعى الولايات المتحدة حسب هذا التصور، إلى أن تترافق العقوبات الاقتصادية مع تكثيف الضغوط السياسية على الحكومة السورية من خلال قطع الطريق أمام أي تطبيع سياسي ودبلوماسي مع الدول الأوروبية والعربية، بالإضافة إلى العمل على توحيد صفوف المعارضة السورية للحيلولة دون تشتتها أو قبولها بالحلول التي تتعارض مع المصالح الاستراتيجية الأمريكية، وفيما يخص الجانب العسكري سوف يكون التوجه نحو حرمان الحكومة السورية وحلفائها من السيطرة على أي مساحات جغرافية جديدة في الشمال والشرق السوري، من خلال تعزيز التواجد العسكري الأمريكي المباشر لتأمين السيطرة على حقول النفط والغاز، وضمان سيطرت الحلفاء في قوات سوريا الديمقراطية "قسد" على مساحات كبيرة على الحدود مع العراق من جهة، وتعزيز المصالح المشتركة مع الجانب التركي في محاولة للحد من التعاون ما بين أنقرة وموسكو في الملف السوري من جهة أخرى.
وخلاصة هذا السيناريو، أن من الخطأ النظر للعقوبات الاقتصادية والمتمثلة بقانون "قيصر" على أنها تشكل امتداد لسلسلة العقوبات الأمريكية السابقة على الحكومة السورية ، ولكن الاعتقاد هو أن المصالح الأمريكية سوف تتضرر بشدة حال انفردت روسيا بالحل في سوريا، وبالتالي فأن تشديد العقوبات وفي اطارها الزمني الممتد ل 5 سنوات سوف يقلب الطاولة في سوريا باتجاه الحلول المتوافقة مع الرؤية الأمريكية.
السيناريو الثاني / اتفاق مع الروس
يرى العديد من المحللين أن الولايات المتحدة لم تلجأ لفرض قانون "قيصر" سوى بعد أن أيقنت أنها في مأزق حقيقي ولم تعد قادرة على تحمل تبعاته والمتمثلة في انقلاب موازين القوى، خاصة وأن مسار الأحداث إلى ما قبل سريان قانون "قيصر" الأمريكي كانت تشير بوضوح بأن الأهداف الاستراتيجية من التدخل لم تحقق بالشكل المطلوب في سوريا والمنطقة عموما، وأن البدائل المتاحة أمريكيا لم تكن في وارد الانخراط والمغامرة في حرب عسكرية مفتوحة لأنها لن تكون مضمونة النتائج في صراع "مركب ومعقد" خرج عن السيطرة منذ سنوات.
ويفترض هذا السيناريو أن دخول قانون "قيصر" حيز التنفيذ سوف يُعيد تشكيل قواعد اللعبة في الملف السوري وبما يسهم في إعادة شيء من التوازن ما بين الأطراف المنخرطة في الصراع السوري، والرهان الأمريكي على هذا الاحتمال يرتكز على العديد من الاعتبارات :
*
صعوبة تحويل روسيا انتصاراتها العسكرية إلى مكاسب سياسية واقتصادية تضمن من خلالها مصالحها في سوريا.
- صعوبة الانفراد بتفاصيل الحل السياسي حسب الرؤية الروسية.
- سيطرت القوات الأمريكية المباشرة على أهم حقول النفط والغاز في سوريا، بالإضافة إلى سيطرت الحلفاء الأتراك والأكراد على مساحات واسعة في الشمال والشرق السوري.
- الأزمة الاقتصادية الخانقة التي يشهدها الاقتصاد الروسي بسبب تأثيرات فيروس كورونا وتراجع أسعار النفط والغاز.
- اخطاء الأمريكيين وحلفائهم ساهمت في تحقيق روسيا لتلك النجاحات بمعنى أنها لم تكن نتيجة لاستراتيجية روسية مسبقة.
- التفاهمات الروسية من كلاً من الأتراك أو الأكراد والقيام بدور الوسيط بينهما قد يكون تكتيك مرحلي ناجح، ولكنه من الصعب الركون عليه، لا سيما أن " الأتراك والأكراد" يرتبطان بتحالفات استراتيجية مع واشنطن.
*
ويفترض هذا السيناريو أن العقوبات الأمريكية سوف تجبر موسكو على الدخول في تفاهمات مع مختلف الأطراف المنخرطة ف الأزمة وبرعاية أممية للخروج من المستنقع السوري، ومن أجل الحفاظ على ما يمكن من مصالحها الاقتصادية والعسكرية والجيوسياسية في سوريا.
وفيما يخص إعادة الاعمار تسعى الولايات المتحدة إلى غلق الباب أمام تحقيق أي مكاسب للروس، فكما ذكرنا سابقاً أن تكلفة الدمار الفيزيائي "البنى التحتية" والفرص الضائقة تقدر بحوالي 400 مليار دولار أمريكي، ولن يكون بمقدور الحكومة السورية دفع تلك التكاليف، وعلى ما يبدو أن الرهان الأمريكي يسعى إلى ربط أي استجابة لإعادة الإعمار بصفقة متكاملة مع الروس من أجل الانخراط في تسوية سياسية مقبولة من قبل جميع الفرقاء السوريون.
وهكذا يتبين أن كلا من السيناريوهان وارد الحدوث، ولكن بالمقابل لا ضمانات لتحقيق واشنطن مبتغاها من قانون "قيصر" كون العقوبات لا تحمل توافقا دولياً من جهة ولقدرة موسكو وطهران على الالتفاف على العقوبات المفروضة، ولا بد من التأكيد في ختام هذا الطرح أن تعقيدات الأزمة السورية كانت وراء الفشل الأمريكي في حسم الصراع لصالحها، وقد تكون ذات التعقيدات وراء الإرباك الحاصل في الحسابات الروسية ، وربما تكون هذه الحقائق هي المقدمة في دخول موسكو مع واشنطن في مفاوضات للوصول إلى تفاهمات تسمح بتحقيق تسوية شاملة للأزمة السورية .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.