الحامد يوجّه رسالة قاسية إلى محافظ شبوة: من المستفيد من إحراجك بهذا المشهد الدامي؟    أخوان توكل كرمان يسيطرون على حضرموت    "كاف" يعلن إقامة كأس الأمم 2027 في موعدها بشرق القارة    الرئيس المشاط يعزّي في وفاة والدة الشهيد هاني طومر    مأرب.. وقفات جماهيرية بذكرى هروب المارينز الأمريكي من صنعاء    الحديدة.. جهود مثمرة في الرقابة على الأنشطة التجارية والصناعية وتعزيز الإنتاج المحلي    الميثاق والسيادة والتفويض الشعبي... بيان المهرة يرسم سقف المرحلة ويؤكد حق الجنوب في تقرير المصير    اسر الشهداء تبدأ صرف اعاشة رجب وشعبان    بدء استقبال محصول القطن في محلج الحديدة    الهمداني يعزي وزير الصحة العامة والسكان بوفاة والده    بطولة الكوثر العاشرة بتعز تنطلق في رمضان    المؤتمر الشعبي العام يفصل اثنين من قياداته    عشرات الآلاف يؤدون صلاة الجمعة الأخيرة من شعبان في باحات المسجد الأقصى    وزير المالية يضع حجر أساس مصانع ضمن توجه دعم التوطين    السيد القائد: شعبنا من أكثر الشعوب اهتماما واحياء لرمضان    طائرتان ركاب ثمناً لعودة حكومة العليمي... وأنصار الله يرسّخون معادلة القوة    عدن.. مكتب التربية يعلن إجازة ويحدد موعد استئناف الدراسة وبرنامج التعويض    عبد السلام قطران يضرب عن الطعام في محبسه    البرلمان الدولي: السلطات اليمنية لم ترد بشأن الانتهاكات التي يتعرض البرلماني حاشد    كاك بنك ينفّذ زيارة ميدانية إلى لحج لتعزيز الشراكات الزراعية ودعم التنمية المستدامة    توقعات درجات الحرارة الصغرى في اليمن حتى 20 فبراير 2026    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    هيئة الآثار تكشف حقيقة وجود كهف أثري جنوب محافظة عمران    الذهب والفضة ينتعشان عالمياً اليوم بعد موجة هبوط حادة    قضية الجنوب وقتل المتظاهرين في شبوة تصل إلى الإعلام الدولي وتفتح باب المساءلة    أتلتيكو يسحق برشلونة 4-0 في ذهاب نصف نهائي كأس الملك    تحرك دولي مكثف من لندن... عمرو البيض يفتح أبواب القرار العالمي أمام الجنوب    تحقيق استقصائي يكشف نهب السعودية لنفط وغاز اليمن في الربع الخالي    "مجموعة الموت".. نتيجة قرعة دوري أمم أوروبا لموسم 2026-2027    أمريكا تسلم قاعدة التنف للجماعات المسلحة في سوريا    الترب: اليمن اليوم أقوى مما كانت عليه قبل عشرة أعوام    وزارة الشباب تدشِّن حملة "أهلًا رمضان" بحملة نظافة في مدينة الثورة الرياضية    الفيفا يفرض عقوبة قاسية على بلباو    صنعاء.. إيقاف التعامل مع منشأة صرافة وإعادة التعامل مع أخرى    ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور)    أكسفورد تحتفي بالروحانية الإسلامية عبر معرض فني عالمي    جماليات التشكيل ودينامية الدلالة في شعر الدكتور خالد الفهد مياس: مقاربة تحليلية تأويلية في ضوء شرفات الشوق ونبضاتي    الفريق السامعي يهنئ إيران بالذكرى السنوية بثورتها ويشيد بما حققته من انجازات    موسم الخيبة    قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "ارواح وكوابيس"    الحديدة.. الإعلان عن مبادرة رئاسية بخصوص الكهرباء    السيتي يواصل ضغطه على صدارة آرسنال    مصر.. النيابة تحقق في سرقة لوحة أثرية فرعونية    هيئة الزكاة تدشن مشاريع التمكين الاقتصادي ل667 أسرة بمحافظة إب    لا...؛ للقتل    دراسة صينية: الدماغ والعظام في شبكة واحدة من التفاعلات    تدشين صرف الزكاة العينية من الحبوب في الحديدة    عاجل: شبوة برس ينشر صورة أول شهيد في عتق الشاب محمد خميس عبيد خبازي    تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية    حجة.. جمعية الحكمة اليمانية الخيرية تدشّن مخيم عيون لإزالة المياه البيضاء بمديرية عبس    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    نقابة الصحفيين والاعلاميين الجنوبيين تحيي حفل تأبين الفقيدة أشجان المقطري    دراسة: التناول المعتدل للشاي والقهوة يقلل خطر الإصابة بالخرف    السامعي يعزّي وكيل أمانة العاصمة في وفاة والدته    مثقفون يمنيون يتضامنون مع النائب حاشد ويدينون سلبية سلطات صنعاء وعدن تجاهه ويحذرون من تدهور وضعه الصحي    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



افتتاح أعمال المؤتمر الثاني للمجالس المحلية بصنعاء
نشر في سبأنت يوم 18 - 10 - 2003

البنية التشريعية لنظام السلطة المحلية القائم على مبدأ اللامركزية الإدارية والمالية وتعزيز دور المشاركة الشعبية في صنع القرار وإدارة الشأن المحلي.
وقال الأخ نائب رئيس الجمهورية في كلمته التي ألقاها اليوم في افتتاح أعمال المؤتمر الثاني للمجالس المحليةالذي ينعقدخلال الفترة من(18-20)أكتوبر الجاري تحت شعار //نحو تعزيز اللامركزية في التطبيق // "انه تنفيذالأحكام القانون واللوائح المنفذة له شهدت البلاد أول انتخابات للمجالس المحلية في العام 2001م ، حيث تشكلت نتيجة لذلك المجالس المحلية في عموم مناطق الجمهورية".
وأعتبر إن قيام المجالس المحلية يمثل أنجازا وطنيامهماعلى صعيد البناء المؤسسي للدولة الحديثة كواحد من أهم وسائل واليات النهوض الحضاري لمواجهة تحديات العصر .
وقال إن من شأن المجالس المحلية تقوية اختصاص السلطة المحلية في التخطيط والتنفيذ في إدارة الشأن المحلي في كل المحافظات والوحدات الإدارية
,والتنموية الاقتصادية والاجتماعية , بما في ذلك تولى مسؤولية الإشراف والرقابةعلى فروع الأجهزة المركزية العاملة في نطاق الوحدات الإدارية .
وأوضح الأخ نائب رئيس الجمهورية أن القيادة السياسية تدرك بأن هذه التجربة لازالت تشهد نجاحا هنا واخفاقاهناك نتيجة للموروث الاجتماعي والى الإمكانيات المادية المحدودة .. مؤكدا عزم القيادة السياسية على تجاوز هذه الصعوبات
والتحديات بكافة الوسائل والأساليب.
وخاطب الأخ نائب رئيس الجمهورية أعضاء المؤتمر الثاني للمجالس المحلية قائلا " أن مؤتمركم هذا ،والذي ينعقد تحت شعار " نحو تعزيز اللامركزية
في التطبيق " يكتسب أهمية كبيرة .. ليس فقط بالنظر الى أهمية الوثائق وأوراق العمل والموضوعات المعروضة على المؤتمر فحسب بل ، لان انعقاده يأتي بعدفترة ليست بالوجيزة من قيام المجالس المحلية .. وهي فترة جديرة بالمراجعة والتقييم للإطلاع على سير هذه التجربة وتقييم نشاط وأداء المجالس المحلية وتحديد جوانب الإيجاب والتعثر في هذاالشأن والخروج بالتوصيات والمقترحات البناءة التي تحقق الآمال والطموحات المنشودة ".
وقال أنه لمن حسن الطالع ان يتزامن انعقاد مؤتمركم هذا مع احتفالات بلادنابأعياد الثورة اليمنية سبتمبر وأكتوبرونوفمبر .. هذه الثورة الفتية التي كانت فتحاجديدا في حياة شعبنا اليمني للانطلاق صوب التغيير والتحديث والإنعتاق
من ظلم وجورالكهنوت والتحرر من طغيان واستبدادالاستعمار ..مضيفابأن الثورةاليمنية كانت بحق حدثا إنسانيا عظيما بكل المقاييس مهدت لأحداث الكثيرمن التحولات والمنعطفات الهامة في مسيرة شعبنا الظافرة والتي كان من أبرزهاوأعظمها على الإطلاق تحقيق أمل الأمة في الوحدة والديمقراطية في ظل القياديةالرشيدة لفخامة الأخ الرئيس علي عبدالله صالح رئيس الجمهورية .
وأكد على اهتمام القيادة السياسية بماسوف يسفرعن المؤتمر من قرارات وتوصيات هامة لتعميق وتعزيز التجربة الفذة والانطلاق بها نحو أفاق رحبة من المساهمة الجادة والمتواصلة في صنع التحولات الكبيرة ليمننا الحديث .
فيما أكد الأخ/ عبد القادر باجمال رئيس مجلس الوزراء رئيس المؤتمر الثاني أن مقياس النجاح لجميع الوزارات والهيئات والمصالح والمؤسسات العامة هو في تطبيقها لنظام السلطة المحلية وتدعيم اللامركزية الإدارية والمالية ..موضحا
ان الحساب والتقييم سيكون صارما لكل من يقصر أو يتوانى عن تطبيق المبادئ الأساسية في الإدارة والتنمية المحلية باعتبارها مرتكز دولتنا اليمنية الحديثة.
وقال رئيس الوزراء : ان ما يجمعنا في هذا المؤتمر هو إرادة الشعب وقوة الدستوروالنظام والقانون الذي نحتكم أليه جميعا .
واضاف " وهذا هو التجسيد الحقيقي للشرعية الديمقراطية الدستورية التي نصنع بها حياتنا السياسية وطريق البناء السلمي التنموي الشامل ووسائل صنع الغدالمنشود ..مشيرا الى ان الإصلاح المالي والإداري يقوم على إعادة النظر في
القوانين المالية والنظم الإدارية المرتبطة بالسلطتين المركزية والمحليةوبوجه خاص القانون المالي والضريبي والجمركي والاستثماري والخدمية المدنية..موضحا ان هذه القوانين ستهدف في صيغها الجديدة الى تحقيق لامركزية مالية
وتطبيق نظام السلطة المحلية وتفويض الصلاحية والسلطة بمايحقق التوازن اللازم بين السلطة والمسئولية وكذا التحديد الدقيق والتطبيق المنضبط لأنظمة الرقابة والمحاسبة وتحقيق مبدأ الشفافية في كافة المعاملات والتأكيد على احترام حقوق المواطنين في تطبيق مبدأ العدالة والمساواة في التوظيف والإحالة الى التقاعد
والعمل على تصحيح وضع الازدواج الوظيفي ومنع الاحتيال على قانون الخدمةالمدنيةأو العسكرية مع التأكيد على ضرورة مراجعة القوانين والإجراءات المالية في مجال المناقصات والمخازن والمشتريات وتقييم أداء الجهات النفذة للمشاريع
المختلفة .. وأكد الأخ رئيس الوزراء على أهمية تقيد الجميع بقواعد الأولويات التي أقرتها الخطة الخمسية الثانية التي ركزت على تنفيذ استراتيجية مكافحةالفقر باعتبارها المحور الهام في برنامج الحكومة والمرتكز الرئيسي لجعل التنميةذات طابع شعبي وإنساني حقيقي ..مشيرا في نفس الوقت الى ان تحقيق عدالة التوزيع لمشاريع التنمية بين جميع المحافظات تحتم مراجعة المعايير المستخدمة في عمليةالتوزيع لمختلف المشاريع الممولة من الموازنة العامة أو من تمويلات خارجية.
وشدد الأخ عبد القادر باجمال عدم القبول بأية تصرفات تخرج عن تطبيق مبادئ الدستور واسس القانون وقواعد النظام ..منبها الى خطورة الحلول غير القانونيةوالشرعية في حل المشكلات الناشئة في بعض المناطق والتي يلجأ اليها بعض مدراءالمديريات وربما بعض المحافظين والتي تضعف مبدأ سيادة القانون والنظام وتقلل
من هيبة الدولة وتدك في عضد الانضباط العام ..مؤكدا ان التجربة الديمقراطية
الشعبية المتمثلة في المجالس المحلية تمثل مرتكز الدولة اليمنية الحديثة وناصية امتلاك المستقبل والامن وحجر الزاوية في البنيان الوطني الراسخ .
ونوه الأخ عبد القادر باجمال الى اهمية الاصطفاف الوطني الذي دعا اليه فخامةالأخ الرئيس علي عبد الله صالح رئيس الجمهورية ..موضحاان التعبير الحقيقي له يتمثل في قبول تحديات العصر من كل المنظومة السياسية الوطنية (سلطةو معارضة ) والتفريق بين ماهو حزبي سياسي وفكري وذاتي وبين مصلحة الوطن اليمني العليا المتصلة بأمنه وسيادته ومستقبل حضوره الحياتي الحضاري في
عالمنا المعاصر .
مؤكداان الحكومة تؤمن بتكامل المنظومةالسياسية كما انها مستوعبة تمامالمبدأ احترام الرأي والرأي الاخر والذي ينطلق من حرص وطني أصيل للمشاركةالفعالة في البناء الديمقراطي بكل وجوهه السياسية ولاقتصادية والثقافية .
والقى الأخ محمود الجبين مدير مديرية المخادر كلمة عن المشاركين في المؤتمر اشار فيها الى اهمية المؤتمر ككيان مؤسسي يجمع قيادات الاجهزة المركزية الحكومية وقيادات السلطة المحلية للتشاور والبحث في شئون إدارة وتنمية المجتمعات المحلية وتقييم نتائج إدارة الاجهزة المحلية.. موضحا تنامي الخبرة اثناء الممارسة العملية في تطبيق كافة الجوانب المرتبطة بنظام السلطة المحلية.
ونوه الى جملة من المشاكل والصعوبات التي لا زالت تعرقل جهود السلطة المحلية والتي تتلخص في نقص الامكانيات .
حضر افتتاح المؤتمر القاضي /زيد الجمرة رئيس المحكمة العليا ,علي الانسي مدير مكتب رئاسة الجمهورية ، وعدد من اعضاء مجلسي النواب والشورى وممثلي الاحزاب والتنظيمات السياسية ومنظمات المجتمع المدني .
بعد ذلك بدأت جلسة العمل الاولى للمؤتمر الذي يشارك فيه (832) عضوا، هم الوزراء ورؤساء الاجهزة المركزية المعنية ورؤساء الوحدات الادارية بالمحافظات والمديريات والامناء العامون للمجالس المحلية فيها ورؤساء اللجان المتخصصة في المجالس المحلية بالمحافظات .
وفي بداية الجلسة تلى الاخ صادق امين ابو راس وزير الادارة المحلية ، مقرر المؤتمر ، التقرير العام لوزارة الادارة المحلية المقدم للمؤتمر الثاني للمجالس المحلية ، تضمن عرضا مركز لمجمل الموضوعات الرئيسية المتعلقة بتطبيق نظام السلطة المحلية والجهود المبذولة في سبيل ذلك من قبل كافة الاجهزة المعنية على المستويين المركزي والمحلي ، ومستوى تنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمر السنوي الاول للمجالس المحلية وجهود وزارة الادارة المحلية في اطار السياسات والبرامج الموجهة لدعم نظام السلطة المحلية .
واقر المؤتمرون اختيار اربع مجموعات عمل من بين الاعضاء لدراسة اوراق العمل المقدمة الى المؤتمر ، تتولى مجموعة العمل الاولى دراسة التقرير العام ,وتتولى الثانية دراسة ورقة لعمل المتعلقة بالادارة المالية في الوحدات الادارية ومشكلات التطبيق ، في حين تتولى مجموعة العمل الثالثة دراسة ورقة العمل الخاصة بتخطيط التنمية المحلية وتنفيذ المشاريع ، وتتولى المجموعة الرابعة دراسة ورقة العمل الخاصة بالمجالس المحلية ورقابة الأداء.
وكالة الانباء اليمنية (سبا)


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.