السعودية تقر عقوبات مالية ضد من يطلب إصدار تأشيرة لشخص يحج دون تصريح    تعيين نواب لخمسة وزراء في حكومة ابن بريك    رئاسة المجلس الانتقالي تقف أمام مستجدات الأوضاع الإنسانية والسياسية على الساحتين المحلية والإقليمية    ضمن تصاعد العنف الأسري في مناطق سيطرة الحوثي.. شاب في ريمة يقتل والده وزوجته    السامعي يتفقد اعمال إعادة تأهيل مطار صنعاء الدولي    صنعاء.. عيون انطفأت بعد طول الانتظار وقلوب انكسرت خلف القضبان    شبكة امريكية تكشف تكلفة عملية ترامب العسكرية على اليمن    وسط فوضى أمنية.. مقتل وإصابة 140 شخصا في إب خلال 4 أشهر    في واقعة غير مسبوقة .. وحدة أمنية تحتجز حيوانات تستخدم في حراثة الأرض    انفجارات عنيفة تهز مطار جامو في كشمير وسط توتر باكستاني هندي    وزير الاقتصاد ورئيس مؤسسة الإسمنت يشاركان في مراسم تشييع الشهيد الذيفاني    سيول الامطار تجرف شخصين وتلحق اضرار في إب    *- شبوة برس – متابعات خاصة    الرئيس : الرد على العدوان الإسرائيلي سيكون مزلزلًا    القضاء ينتصر للأكاديمي الكاف ضد قمع وفساد جامعة عدن    السيد القائد: العدوان الإسرائيلي على غزة "جريمة القرن" وتفريط الأمة له عواقب    السيد القائد: فضيحة سقوط مقاتلات F-18 كشفت تأثير عملياتنا    تكريم طواقم السفن الراسية بميناء الحديدة    السودان.. اندلاع حريق ضخم إثر هجوم بطائرات مسيرة في ولاية النيل الأبيض    صنعاء .. شركة النفط تعلن انتهاء أزمة المشتقات النفطية    صنعاء .. الافراج عن موظف في منظمة دولية اغاثية    مطار صنعاء "خارج الخدمة".. خسائر تناهز 500 مليون دولار    اليدومي يعزي رئيس حزب السلم والتنمية في وفاة والدته    المرتزقة يستهدفون مزرعة في الجراحي    السعودية: "صندوق الاستثمارات العامة" يطلق سلسلة بطولات عالمية جديدة ل"جولف السيدات"    باريس سان جيرمان يبلغ نهائي دوري أبطال أوروبا    . الاتحاد يقلب الطاولة على النصر ويواصل الزحف نحو اللقب السعودي    بعد "إسقاط رافال".. هذه أبرز منظومات الدفاع الجوي الباكستاني    محطة بترو مسيلة.. معدات الغاز بمخازنها    شرطة آداب شبوة تحرر مختطفين أثيوبيين وتضبط أموال كبيرة (صور)    شركة الغاز توضح حول احتياجات مختلف القطاعات من مادة الغاز    كهرباء تجارية تدخل الخدمة في عدن والوزارة تصفها بأنها غير قانونية    الرئيس المشاط يعزّي في وفاة الحاج علي الأهدل    الأتباع يشبهون بن حبريش بالامام البخاري (توثيق)    الزمالك المصري يفسخ عقد مدربه البرتغالي بيسيرو    فاينانشال تايمز: الاتحاد الأوروبي يعتزم فرض رسوم جمركية على بوينغ    خبير دولي يحذر من كارثة تهدد بإخراج سقطرى من قائمة التراث العالمي    وزير الشباب والقائم بأعمال محافظة تعز يتفقدان أنشطة الدورات الصيفية    وزارة الأوقاف تعلن بدء تسليم المبالغ المستردة للحجاج عن موسم 1445ه    اليوم انطلاق منافسات الدوري العام لأندية الدرجة الثانية لكرة السلة    دوري أبطال أوروبا: إنتر يطيح ببرشلونة ويطير إلى النهائي    النمسا.. اكتشاف مومياء محنطة بطريقة فريدة    دواء للسكري يظهر نتائج واعدة في علاج سرطان البروستات    وزير التعليم العالي يدشّن التطبيق المهني للدورات التدريبية لمشروع التمكين المهني في ساحل حضرموت    إنتر ميلان يحشد جماهيره ونجومه السابقين بمواجهة برشلونة    ماسك يعد المكفوفين باستعادة بصرهم خلال عام واحد!    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    المصلحة الحقيقية    أول النصر صرخة    مرض الفشل الكلوي (3)    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هموم محدودي الدخل .. الخلل يصيب الطبقة الوسطى ويدخلها نادي الفقراء
نشر في سبأنت يوم 16 - 04 - 2004

في دفتر أحوال الأسرة اليمنية هم دائم,أصبح لغزا، لم يعد الناس يعرفون كيف يدبرون حياتهم اليومية بين ضآلة الدخل وغول الأسعار, لم تعد أي مسكنات من علاوات وبدلات قادرة على الوفاء بفاتورة المعيشة، عجز الخبراء عن فض الاشتباك بين الدخل والإنفاق, إذا سالت موظفاً كيف يدبر أموره يقول لك بالبركة، ولم يعد الموظف وحده, بل المجتمع حتى أصحاب الوظائف العلياومن يعملون في القطاعات المختلفة، كان الدخل يسترهم، فأصبحت الأسعار تفضحهم.
ويشكو الكثيرون من أنهم أصبحوا ينامون ويستيقظون في غم, وأنهم كانوا في الماضي من محدودي الدخل وأصبحوا اليوم من معدومي الدخل, بعد أن ارتفعت الأسعار ولم يعد أمام الكثيرين سوى تلقي ضربات الأسعار الموجعة، ويحكي أكثر من موظف يومياً،أنهم أصبحوا مجرد آلات, تعمل طوال النهار في أكثر من عمل.
يقول احد رجال الأعمال،انه اضطر لزيادة مرتبات العمال مابين30 و35% لمجرد الحفاظ على المستوي المعيشي الذي كانوا عليه عام2000, بعد أن هبطت قيمه الريال لأكثر من 39 % من قيمته.
وبسبب ارتفاع أسعار كل السلع وثبات المرتبات والأجور على حالها, فقد اضطر الناس إما لخفض الإنفاق أو الاتجاه لبديل ارخص لسد حاجياتهم الضرورية .
ويبرز السؤال، كيف حدث ذلك، وكيف تدهور مستوى المعيشة إلى هذا الحد ؟
هناك من يرى ان الوضعية السيئة للموظف هي انعكاسات سلبية ناجمة عن التحولات الاقتصادية التي شهدتها البلاد وعلى وجه الخصوص الإصلاحات الاقتصادية والمالية التي نتج عنها زيادة معاناة الموظف اليمني .
يقول الدكتور خالد راجح شيخ - وزير التجارة والصناعة،أن تآكل القيم الحقيقية للأجور والدخول المقومة بالعملة الوطنية ، كانت نتيجة لانهيار قيمة الريال التبادلية وتقليص الدعم المباشر وغير المباشر، وما رافق ذلك من ارتفاع هائل في معدلات التضخم أوصل المعدل العام للأسعار عام 1999م إلى قرابة 1000% مقارنة بالعام 1990م ووصلت القيمة الحقيقية للأجور إلى 20% وانه بتأثير هذا التآكل في القيم الحقيقية للأجور تدنت مستويات المعيشة بشكل كبير .
ويضيف شيخ، من المؤكد أن نسبة الفقر زادت بشكل كبير ، حيث ارتفعت نسبة السكان الفقراء من 12% عام 1992م إلى عدة أضعاف لتراوح ما بين 34 و 54% حسب الإحصاءات والتقديرات المختلفة المصادر، وبانخفاض الأجور انخفض الطلب الكلي وتقلص إنتاج السلع والخدمات وفرص العمل والادخار والاستثمار والنمو وساد الركود التضخمي وتنافست معدلات البطالة لتتجاوز 40% .
ويعتقد المستشار الاقتصادي السابق لاتحاد عمال اليمن،أن سياسات التحرير الاقتصادي غير المنظم وغير المتناسق، كانت السبب في الإخلال بتناسبات إعادة توزيع الدخل بين فئات وطبقات المجتمع.
وأظهرت نتائج مسح ميزانية الأسرة اليمنية لعام 1998م ، أن حصة ال 20% الأكثر فقراً 6% فقط من الدخل القومي ، فيما حصة 20% الأغنى بلغت 49% من الدخل القومي في حين تلاشت الطبقة الوسطى تقريبا، وانه مابين 1992 2001م، أعادت الأسرة اليمنية ترتيب أولوياتها الاستهلاكية فبعد أن كانت اللحوم والألبان ومشتقاتها والخضروات والفواكه والأسماك والبيض والدجاج تتبوأ الأولوية في قائمة إنفاق الأسرة عام 1992م، أضحت في المرتبة الثالثة وفقاً لمسح ميزانية الأسرة عام 1998م، وتحولت الحبوب من المرتبة الثالثة عام 1992م إلى الأولى عام 1998م، فيما يبقى القات والتبغ في المركز الثاني في الإنفاق الغذائي للأسرة اليمنية .
ويشير إلى أن هذا التحول شديد الارتباط بمستويات وقيم الأجر والدخل الشرائية، أي القيم الحقيقية للأجر ، وانه إلى جانب تآكل القيم الحقيقية للأجر فان هيكله أيضاً تعرض إلى تشوهات عميقة في قيمة البدل وأنواعها وفي نظام الحوافز والمكافأة .
ويشخص الدكتور خالد راجح المشكلة ، ليضع حلولاً لها ، حيث يقول :أن أي إصلاحات اقتصادية أو إدارية ستظل منقوصة ولن تنجح ما لم يكن الإصلاح الأجري احد مكوناتها، ليس لدوافع أخلاقية وحقوقية فقط، بل لمبررات اقتصادية ، ولذلك لابد من خطة لإصلاح الأجور ، بحيث تصل الأجور إلى مستواها الحقيقي .
ويطرح الدكتور راجح لهذا الغرض دلائل ثلاثة على النحو التالي :
= البديل الأول (بديل اجر عام 1990م الحقيقي) ويقوم هذا البديل على أساس الوصول بالأجر والبدل عام 2003م إلى المستويات الحقيقية عام 1990م من خلال عملية احتساب تقوم على أساس (الراتب + البدل عام 1990م مقسومة على 12 ريالا، القيمة السابقة لصرف الدولار .
= البديل الثاني (البديل التضخمي) ويقوم على أساس استيعاب التضخم التراكمي في الأجر والبدل من خلال قاعدة احتساب (الأجر والبدل عام 1990م مضروباً بإجمالي التضخم التراكمي منذ العام 1990م مقسوماً على 180).
= البديل الثالث(بديل متوسط إنفاق الأسرة) انه رغم قيام الحكومة في البداية بمنح علاوات غلاء المعيشة ، لكنها علاوات متواضعة أمام مقدار التآكل في الأجور ، لان الزيادات التي حصلت في الأجور خلال التسعينيات كانت زيادة اسمية ، فيما تدهورت القيمة الحقيقية للأجور الى20% وتدنت مستويات المعيشة لأفراد المجتمع ، وهو ما يقضي بضرورة أن تظل مهمة الإصلاح الأجري من الأولويات القصوى لعمل الاتحاد والنقابات حتى يتم إنجازها .
لكن الأستاذ محمد علي السراجي أستاذ الإدارة العامة في المعهد الوطني للعلوم الإدارية، يرى أن سبب المشكلة كان في عدم تطبيق السياسات الوظيفية على نظام الجدارة ، باعتباره من أهم عوامل تحديد سياسات الأجور .
ويرى السراجي انه في ظل وجود تحديد وتوصيف للوظائف وربط الأجر بمعايير القدرات والكفاءات ، لا شك انه سيحقق الرضا ويعطي كل ذي حق حقه وانه مع ضرورة وجود مثل هذه السياسات يمكن أن يعزز التفاعل لدى الموظف مع الوظيفة ، لان تلك حالة من التجاوب تبنى على نهج سياسة أجرية عادلة إضافة إلى إيجاد آلية للحوافز ، لأنها ، هي الأخرى ستكون بمثابة دفع في تحقيق الرضا الوظيفي طالما تحقق التوازن بين الأجر والمستوى المعيشي الذي يقود لا محالة إلى زيادة الإنتاجية والتفاني في العمل .
ويؤكد السراجي انه ورغم ما قامت به الحكومة من سياسات في رفع الأجور حتى وصلت إلى ضعف ما كانت عليه الحالة في أواسط الثمانينيات ، فان الموظف العام يحتاج إلى اهتمام من قبل الدولة وهو الأمر المطلوب إحداثه حتى ولو تمت المعالجة بصورة جزئية لتشمل الاهتمام الخاص بوضع سياسات تضمن إيقاف ارتفاع الأسعار وبما يضمن التوازن بين الدخل والإنفاق.
لكن ومع كل ذلك ، فلا بد من الإشارة إلى انه ، وفي كل بلدان العالم تقوم فلسفه الأجور والرواتب نظرياً على قاعدة الدفع مقابل العمل، مع إعطاء حوافز للإنتاجية المرتفعة والابتكار مع التسليم بحقيقة أساسية أن يكون اجر عمل واحد لمده ثمان ساعات بحد أقصي كافياً لحياه كريمة، وان يكون الأجر موحداً عن نفس العمل لمؤهل واحد إذا تساوت الأقدمية ، وعلى أن تكون هذه القواعد مكفولة بالقانون وبعيده عن اعتبارات المحسوبية أو الهوى أو الحظ ، وتكون الحكومة مسئولة عن التطبيق الكفء والصارم لهذه القواعد على العاملين التابعين لها وهي أيضاً مسئولة أساسياً حال حدوث العكس ، بل إن هذه المسئولية السياسية والبرلمانية تمتد للمسئولية الأخلاقية ، فإذا حدث خلل في التطبيق العلمي للمعادلة السابقة تختل المعادلة برمتها ، و إذا كان اجر عمل واحد لا يكفي لحياه كريمة ، فيعني ذلك فتح أبواب الفساد والرشوة التي يتحمل مسئوليتها سياسياً ، المسئول عن الخلل في الأجور ، قبل ذلك الذي يتحمل المسئولية الجنائية المتمثلة في الرشوة.
سبأنت


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.