أبين.. إصابة 3 جنود من الحزام الأمني جراء هجوم بطائرة مسيّرة    الخارجية الروسية: روسيا تؤكد تضامنها مع فنزويلا على خلفية التصعيد في البحر الكاريبي    فنان تشكيلي يتلقى إشعاراً بإخلاء مسكنه في صنعاء ويعرض لوحاته للبيع    فنان تشكيلي يتلقى إشعاراً بإخلاء مسكنه في صنعاء ويعرض لوحاته للبيع    عاجل: الانتقالي يرد على تهديدات نائب وزير خارجية العليمي بالتحالف مع الحوثي    الصحفي والناشط الحقوقي نشوان النظاري    تواصل منافسات بطولة الرماية المفتوحة للسيدات والناشئات    رئيس مجلس النواب: استهداف مقر الإصلاح عمل إجرامي يستهدف أمن تعز    14 وزارة وهيئة في عدن تؤكد دعمها للمسار السياسي للمجلس الانتقالي الجنوبي    لقاء موسع للعلماء والخطباء في الجبين بريمة نصرةً للقرآن وفلسطين    الجالية اليمنية في ألمانيا تدين وتستنكر تدنيس نسخة من القرآن الكريم    تلغراف البريطانية: الصراع في المناطق المحتلة قد يعزز نشاط التنظيمات الإجرامية    لجنة مكلفة من قائد الثورة تفرج عن 78 سجينا بالحديدة    رئيس انتقالي لحج "الحالمي" يعزّي في وفاة الشيخ حسين جابر بن شعيلة    ما الذي يعنيه تعليق صندوق النقد أنشطته في اليمن؟    صنعاء : تخصيص 600 مليون ريال للمشاريع الصغيرة وعدم منح أي تصريح لأي مول    ندوة ثقافية في الحالي بالحديدة بذكرى جمعة رجب    الجنوب العربي ليس دولة وظيفية    هيئة المواصفات تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    الجيش الإيراني يؤكد الجهوزية الكاملة لمواجهة أي تهديد خارجي    رشيد تعز يفوز على تضامن شبوة في دوري الدرجة الثانية    تحذيرات طبية من خطورة تجمعات مياه المجاري في عدد من الأحياء بمدينة إب    وقفة طلابية تندد باغتيال الاستاذ الشراعي بالتفجير الذي استهدف مقر الإصلاح بتعز    خطوة إيرانية لتشويه الجنوب واستهداف الانتقالي    خبير مصري: إخوان اليمن يلتقون المخابرات البريطانية    مستشفى الجمهوري بصنعاء يدشن جراحة القلب المفتوح    الإصلاح بحجة ينعى الشيخ مبخوت السعيدي ويذكّر بمواقفه الوطنية وتصديه للمشروع الحوثي    فيفا: السعودية معقل كرة القدم الجديد    إصابة محامٍ بجروح خطيرة برصاص مسلحين قرب مقر النيابة شمال صنعاء    اغتيال جنرال في الجيش الروسي في موسكو    الأرصاد يتوقع أجواء شديدة البرودة وتشكّل الصقيع    الانتقالي الجنوبي يتمسك بحوار مباشر مع السعودية.. والعليمي خارج الحسابات    الذهب يتجاوز 4400 دولار للأونصة والفضة عند مستوى تاريخي    النفط يرتفع بعد اعتراض أميركا ناقلة قبالة فنزويلا    المغرب يفتتح كأس إفريقيا 2025 بهدفين رائعين في شباك جزر القمر    برونزيتان لليمن في بطولة رفع الأثقال بقطر    افتتاح 19 مشروع مياه تعمل بالطاقة الشمسية في الحديدة    خلال مراسم تشييع جثمان الصحفي الأميري.. المشيعون: الإعلام اليمني فقد أحد الأقلام الحرة التي حملت هموم الوطن    بهويته الإيمانية.. شعب الحكمة والإيمان ينتصر للقرآن    مرض الفشل الكلوي (33)    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يلتقي ملاك وممثلي معامل الدباغة ومصانع الجلديات    برشلونة يبتعد بقمة الليجا ب 46 نقطة بعد إسقاط فياريال بثنائية    اتحاد حضرموت يتصدر تجمع سيئون بعد تغلبه على 22 مايو في دوري الدرجة الثانية    وزارة المالية تعلن إطلاق تعزيزات مرتبات موظفي القطاعين المدني والعسكري    تدشين البطولة المفتوحة للرماية للسيدات والناشئات بصنعاء    السقطري يترأس اجتماعًا موسعًا لقيادات وزارة الزراعة والثروة السمكية ويشيد بدور القوات الجنوبية في تأمين المنافذ ومكافحة التهريب والإرهاب    البنك المركزي يوقف التعامل مع منشأة صرافة ويعيد التعامل مع أخرى    تقرير أممي: ثلث الأسر اليمنية تعيش حرمانًا غذائيًا حادًا    اللجنة الوطنية للمرأة بصنعاء تكرّم باحثات "سيرة الزهراء" وتُدين الإساءة الأمريكية للقرآن الكريم    الصحفي والقيادي الاعلامي الكبير الدكتور عبدالحفيظ النهاري    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    معلومات حول الجلطات في الشتاء وطرق الوقاية    مهرجان ثقافي في الجزائر يبرز غنى الموسيقى الجنوبية    بالتزامن مع زيادة الضحايا.. مليشيا الحوثي تخفي لقاحات "داء الكلب" من مخازن الصحة بإب    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    تحرير حضرموت: اللطمة التي أفقدت قوى الاحتلال صوابها    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هموم محدودي الدخل .. الخلل يصيب الطبقة الوسطى ويدخلها نادي الفقراء
نشر في سبأنت يوم 16 - 04 - 2004

في دفتر أحوال الأسرة اليمنية هم دائم,أصبح لغزا، لم يعد الناس يعرفون كيف يدبرون حياتهم اليومية بين ضآلة الدخل وغول الأسعار, لم تعد أي مسكنات من علاوات وبدلات قادرة على الوفاء بفاتورة المعيشة، عجز الخبراء عن فض الاشتباك بين الدخل والإنفاق, إذا سالت موظفاً كيف يدبر أموره يقول لك بالبركة، ولم يعد الموظف وحده, بل المجتمع حتى أصحاب الوظائف العلياومن يعملون في القطاعات المختلفة، كان الدخل يسترهم، فأصبحت الأسعار تفضحهم.
ويشكو الكثيرون من أنهم أصبحوا ينامون ويستيقظون في غم, وأنهم كانوا في الماضي من محدودي الدخل وأصبحوا اليوم من معدومي الدخل, بعد أن ارتفعت الأسعار ولم يعد أمام الكثيرين سوى تلقي ضربات الأسعار الموجعة، ويحكي أكثر من موظف يومياً،أنهم أصبحوا مجرد آلات, تعمل طوال النهار في أكثر من عمل.
يقول احد رجال الأعمال،انه اضطر لزيادة مرتبات العمال مابين30 و35% لمجرد الحفاظ على المستوي المعيشي الذي كانوا عليه عام2000, بعد أن هبطت قيمه الريال لأكثر من 39 % من قيمته.
وبسبب ارتفاع أسعار كل السلع وثبات المرتبات والأجور على حالها, فقد اضطر الناس إما لخفض الإنفاق أو الاتجاه لبديل ارخص لسد حاجياتهم الضرورية .
ويبرز السؤال، كيف حدث ذلك، وكيف تدهور مستوى المعيشة إلى هذا الحد ؟
هناك من يرى ان الوضعية السيئة للموظف هي انعكاسات سلبية ناجمة عن التحولات الاقتصادية التي شهدتها البلاد وعلى وجه الخصوص الإصلاحات الاقتصادية والمالية التي نتج عنها زيادة معاناة الموظف اليمني .
يقول الدكتور خالد راجح شيخ - وزير التجارة والصناعة،أن تآكل القيم الحقيقية للأجور والدخول المقومة بالعملة الوطنية ، كانت نتيجة لانهيار قيمة الريال التبادلية وتقليص الدعم المباشر وغير المباشر، وما رافق ذلك من ارتفاع هائل في معدلات التضخم أوصل المعدل العام للأسعار عام 1999م إلى قرابة 1000% مقارنة بالعام 1990م ووصلت القيمة الحقيقية للأجور إلى 20% وانه بتأثير هذا التآكل في القيم الحقيقية للأجور تدنت مستويات المعيشة بشكل كبير .
ويضيف شيخ، من المؤكد أن نسبة الفقر زادت بشكل كبير ، حيث ارتفعت نسبة السكان الفقراء من 12% عام 1992م إلى عدة أضعاف لتراوح ما بين 34 و 54% حسب الإحصاءات والتقديرات المختلفة المصادر، وبانخفاض الأجور انخفض الطلب الكلي وتقلص إنتاج السلع والخدمات وفرص العمل والادخار والاستثمار والنمو وساد الركود التضخمي وتنافست معدلات البطالة لتتجاوز 40% .
ويعتقد المستشار الاقتصادي السابق لاتحاد عمال اليمن،أن سياسات التحرير الاقتصادي غير المنظم وغير المتناسق، كانت السبب في الإخلال بتناسبات إعادة توزيع الدخل بين فئات وطبقات المجتمع.
وأظهرت نتائج مسح ميزانية الأسرة اليمنية لعام 1998م ، أن حصة ال 20% الأكثر فقراً 6% فقط من الدخل القومي ، فيما حصة 20% الأغنى بلغت 49% من الدخل القومي في حين تلاشت الطبقة الوسطى تقريبا، وانه مابين 1992 2001م، أعادت الأسرة اليمنية ترتيب أولوياتها الاستهلاكية فبعد أن كانت اللحوم والألبان ومشتقاتها والخضروات والفواكه والأسماك والبيض والدجاج تتبوأ الأولوية في قائمة إنفاق الأسرة عام 1992م، أضحت في المرتبة الثالثة وفقاً لمسح ميزانية الأسرة عام 1998م، وتحولت الحبوب من المرتبة الثالثة عام 1992م إلى الأولى عام 1998م، فيما يبقى القات والتبغ في المركز الثاني في الإنفاق الغذائي للأسرة اليمنية .
ويشير إلى أن هذا التحول شديد الارتباط بمستويات وقيم الأجر والدخل الشرائية، أي القيم الحقيقية للأجر ، وانه إلى جانب تآكل القيم الحقيقية للأجر فان هيكله أيضاً تعرض إلى تشوهات عميقة في قيمة البدل وأنواعها وفي نظام الحوافز والمكافأة .
ويشخص الدكتور خالد راجح المشكلة ، ليضع حلولاً لها ، حيث يقول :أن أي إصلاحات اقتصادية أو إدارية ستظل منقوصة ولن تنجح ما لم يكن الإصلاح الأجري احد مكوناتها، ليس لدوافع أخلاقية وحقوقية فقط، بل لمبررات اقتصادية ، ولذلك لابد من خطة لإصلاح الأجور ، بحيث تصل الأجور إلى مستواها الحقيقي .
ويطرح الدكتور راجح لهذا الغرض دلائل ثلاثة على النحو التالي :
= البديل الأول (بديل اجر عام 1990م الحقيقي) ويقوم هذا البديل على أساس الوصول بالأجر والبدل عام 2003م إلى المستويات الحقيقية عام 1990م من خلال عملية احتساب تقوم على أساس (الراتب + البدل عام 1990م مقسومة على 12 ريالا، القيمة السابقة لصرف الدولار .
= البديل الثاني (البديل التضخمي) ويقوم على أساس استيعاب التضخم التراكمي في الأجر والبدل من خلال قاعدة احتساب (الأجر والبدل عام 1990م مضروباً بإجمالي التضخم التراكمي منذ العام 1990م مقسوماً على 180).
= البديل الثالث(بديل متوسط إنفاق الأسرة) انه رغم قيام الحكومة في البداية بمنح علاوات غلاء المعيشة ، لكنها علاوات متواضعة أمام مقدار التآكل في الأجور ، لان الزيادات التي حصلت في الأجور خلال التسعينيات كانت زيادة اسمية ، فيما تدهورت القيمة الحقيقية للأجور الى20% وتدنت مستويات المعيشة لأفراد المجتمع ، وهو ما يقضي بضرورة أن تظل مهمة الإصلاح الأجري من الأولويات القصوى لعمل الاتحاد والنقابات حتى يتم إنجازها .
لكن الأستاذ محمد علي السراجي أستاذ الإدارة العامة في المعهد الوطني للعلوم الإدارية، يرى أن سبب المشكلة كان في عدم تطبيق السياسات الوظيفية على نظام الجدارة ، باعتباره من أهم عوامل تحديد سياسات الأجور .
ويرى السراجي انه في ظل وجود تحديد وتوصيف للوظائف وربط الأجر بمعايير القدرات والكفاءات ، لا شك انه سيحقق الرضا ويعطي كل ذي حق حقه وانه مع ضرورة وجود مثل هذه السياسات يمكن أن يعزز التفاعل لدى الموظف مع الوظيفة ، لان تلك حالة من التجاوب تبنى على نهج سياسة أجرية عادلة إضافة إلى إيجاد آلية للحوافز ، لأنها ، هي الأخرى ستكون بمثابة دفع في تحقيق الرضا الوظيفي طالما تحقق التوازن بين الأجر والمستوى المعيشي الذي يقود لا محالة إلى زيادة الإنتاجية والتفاني في العمل .
ويؤكد السراجي انه ورغم ما قامت به الحكومة من سياسات في رفع الأجور حتى وصلت إلى ضعف ما كانت عليه الحالة في أواسط الثمانينيات ، فان الموظف العام يحتاج إلى اهتمام من قبل الدولة وهو الأمر المطلوب إحداثه حتى ولو تمت المعالجة بصورة جزئية لتشمل الاهتمام الخاص بوضع سياسات تضمن إيقاف ارتفاع الأسعار وبما يضمن التوازن بين الدخل والإنفاق.
لكن ومع كل ذلك ، فلا بد من الإشارة إلى انه ، وفي كل بلدان العالم تقوم فلسفه الأجور والرواتب نظرياً على قاعدة الدفع مقابل العمل، مع إعطاء حوافز للإنتاجية المرتفعة والابتكار مع التسليم بحقيقة أساسية أن يكون اجر عمل واحد لمده ثمان ساعات بحد أقصي كافياً لحياه كريمة، وان يكون الأجر موحداً عن نفس العمل لمؤهل واحد إذا تساوت الأقدمية ، وعلى أن تكون هذه القواعد مكفولة بالقانون وبعيده عن اعتبارات المحسوبية أو الهوى أو الحظ ، وتكون الحكومة مسئولة عن التطبيق الكفء والصارم لهذه القواعد على العاملين التابعين لها وهي أيضاً مسئولة أساسياً حال حدوث العكس ، بل إن هذه المسئولية السياسية والبرلمانية تمتد للمسئولية الأخلاقية ، فإذا حدث خلل في التطبيق العلمي للمعادلة السابقة تختل المعادلة برمتها ، و إذا كان اجر عمل واحد لا يكفي لحياه كريمة ، فيعني ذلك فتح أبواب الفساد والرشوة التي يتحمل مسئوليتها سياسياً ، المسئول عن الخلل في الأجور ، قبل ذلك الذي يتحمل المسئولية الجنائية المتمثلة في الرشوة.
سبأنت


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.