يمرس : أحالته رئاسة النواب إلى لجنة برلمانية بمخالفة قانونية..النائب منصور الزنداني يؤكد عدم وجود سند دستوري لمشروع تعديل قانون السلطة المحلية

مثقفون يمنيون يدعون لحماية مديرة منتزه تعز ويدينون السلوك العنصري والاعتداء والتهديد الذي تعرضت له سريع يعلن عن عملية عسكرية جنوبي فلسطين المحتلة محافظ حضرموت: اوقفنا التوريد إلى عدن حتى الوصول إلى اتفاق حول حقوق المحافظة تعز.. ظهور شقوق عميقة في التربة بجبل حبشي وجيولوجيون يفسرون الظاهرة تايلاند تتوصل لاتفاق مع إيران بشأن عبورسفنها مضيق هرمز تدمير 5 طائرات امريكية في الخرج بالسعودية الرئيس المشاط يعزي في وفاة الإعلامي الرياضي علي العصري سلالة المعنى شرطة حجة: السيول تكشف ألغامًا حوثية في وادي حيران عاجل: الخنبشي ينسف رواية منحة السعودية لكهرباء عدن.. هل تُدار ثروات حضرموت خارج إرادة أبنائها؟ اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني الزامل اليمني وملحمة النصر.. عاصفة الحزم واعتداءات إيران الأخيرة حزب الله وأنصار الله يعزيان مراسلي المنار والميادين: "العدو يرتعب من الصورة والصوت" فضيحة بروتوكولية مدوّية.. الخنبشي يضع حضرموت في موقف مهين أمام الجميع منظمة حقوقية تكشف حصيلة 11 عامًا من العدوان على الحديدة وفاة معلق رياضي شهير في صنعاء عمرو البيض لرويترز: الحوثيون سيتحركون عسكريا عندما تحتاجهم إيران سيول غرب تعز تتسبب في أضرار فادحة وتسجيل أكثر من عشرة ضحايا أزمة وعي وسلوك تشابي ألونسو يقترب من تدريب ليفربول الأرصاد يتوقع استمرار هطول الأمطار الرعدية على أغلب المحافظات اليمنية "آخر الوكلاء".. إيران تدفع بورقة الحوثيين بعد شهر من الحرب استشهاد 3 جنود من القوات الجنوبية خلال صد هجوم حوثي في الضالع أداء أسبوعي قوي لبورصة مسقط حاشد.. أمثالك تحتاجهم البلاد كلها بمشاركة يمنية..سلسة ندوات الكترونية حول حماية الطفل في النزاعات المسلحة كم مباراة سيغيب عنها رافينيا بعد الإصابة؟ الدورات الصيفية.. بناء الوعي لصناعة المستقبل أسعار النفط تتجاوز 112 دولارا وسط مخاوف من ارتفاعها إلى 200 دولار شرطة تعز تعلن القبض على مشتبهين في مقتل صحفي مطار صنعاء والقطاع الملاحي الغربي: فرصة استراتيجية لإعادة توازن الملاحة الجوية في الشرق الأوسط Sanaa Airport and the Western Air Corridor: A Strategic Opportunity to Restore Balance in Middle East Aviation تعز.. سيول جارفة تغرق مدينة سكنية وقرى في مديرية المخا تعز.. انتشال أربع جثث إثر سيول جارفة على منطقة النجيبة في ريف المخا أحمد قعبور يغادر تاركاً إرثاً فنياً يخلّد القضية الفلسطينية إصلاح حجة ينعى الداعية والتربوي عبد الله بن علي راجح ويعد رحيله خسارة وطنية كبيرة كهرباء لحج تخرج نهائياً عن الخدمة بعد أيام من تصاعد ساعات الانطفاء بين لعبة "بوبجي" والدوافع الغامضة.. العثور على طفل مشنوق في مدينة تعز ارتفاع اسعار الاسمدة 40% يهدد قطاع الزراعة في امريكا الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل منتخب الناشئين يستأنف معسكره الداخلي استعداداً لنهائيات آسيا المباني القديمة في عدن تشكل خطراً على السكان.. انهيار شرفات عمارة في المعلا شبكات تهريب تابعة ل "الإخوان" تغذي مناطق الحوثيين بالغاز مَرافِئُ الصَّبْرِ وَفَجْرُ اليَقِينِ صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟ اللهم لا شماتة إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة العيد ولعبة الكراسي صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..! رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر "إن متُّ فالعليمي مسؤول".. أحمد سيف حاشد يكتب وصيته من نيويورك ويهاجم السلطة وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

أحالته رئاسة النواب إلى لجنة برلمانية بمخالفة قانونية..النائب منصور الزنداني يؤكد عدم وجود سند دستوري لمشروع تعديل قانون السلطة المحلية

يمنات نشر في يمنات يوم 12 - 04 - 2008

أحالت هيئة رئاسة مجلس النواب إحالة مشروع تعديل قانون السلطة المحلية المقدم من الحكومة اليوم إلى لجنة برلمانية لدراسته وسط انتقادات عديدة لمخالفة اللائحة التي توجب مناقشة مشاريع القوانين المقدمة من الحكومة بعد مرور 48 ساعة على عرضها على النواب.
واتقد النائب عبد الرزاق الهجري تحويل المجلس إلى مطعم لطبخ وجبات سريعة,داعياً لاحترام لوائح المجلس وأن يأخذ المشروع مدته القانونية في إطلاع الأعضاء على محتوى المشروع ومن ثم مناقشته وإحالته للجنة المعنية حتى لا تسقط هيبة النصوص المقدمة من الحكومة بسبب الاستعجال.
وأكد نائب رئيس الكتلة البرلمانية للإصلاح زيد الشامي أن التعديل جاء دون الطموح،مشيرا إلى أن حصر الهيئة الناخبة في المجالس المحلية يفقد المشروع معنا،وأن المشروع لم يشر فيما إذا كان المرشح لمنصب المحافظ من الهيئة الناخبة أم من خارجها.
وأكد النائب منصور الزنداني أن المشروع ليس له أي سند دستوري على الإطلاق،وطالب أثناء الجلسة وزيري الإدارة المحلية والشئون القانونية بتقديم أية مادة دستورية استند عليها في هذا المشروع،مشيراً إلى أن المشروع يتحدث عن المجالس المحلية بأنها هيئة انتخابية ولا يوجد في الدستور والقانون ما يشير إلى ذلك كون المجالس المحلية دستورياً قد انتخبت وليس من صلاحياتها انتخاب محافظيها الأمر الذي عده الزنداني انقلاباً على الدستور والقانون.
وأوضح عضو الكتلة البرلمانية لحزب الإصلاح أن المشروع يكتنفه الكثير من المشاكل التي ستظهر مباشرة بعد الانتخابات من قبل المجالس المحلية مشيرا في ذلك إلى عدم تحديد علاقة المحافظ المنتخب بالسلطة التنفيذية المركزية،وكذا عدم تحديد ما إذا كان وكلاء المحافظين سيعينون بقرار من رئيس الجمهورية أم سينتخبون.
كما انتقد الزنداني اشتراط ما يعادل الشهادة الجامعية للمرشح لمنصب المحافظ معتبرا ذلك مدخلاً للعبث بهذه المادة وكان يفترض حسب الزنداني أن ينحصر الشرط عند الشهادة الجامعية فقط.
ومن الأخطاء الدستورية والقانونية الجسيمة بحسب النائب الزنداني أن الانتخابات تجري تحت إشراف السلطة التنفيذية, وهنا تأتي السلطة التنفيذية فوق سلطة الشعب«السلطة التشريعية» وهذا يعد تعارضاً مع الدستور والقانون بتأكيده،مطالباً في الصدد ذاته بإخضاع الانتخابات لإشراف هيئة انتخابية مستقلة ومحايدة وليس السلطة التنفيذية.
يشار إلى أن المادة (146)من دستور الجمهورية اليمنية تؤكد على انتخاب المجالس المحلية انتخابا مباشرا،وحسب نص المادة «تتمتع الوحدات الإدارية بالشخصية الاعتبارية ويكون لها مجالس محلية منتخبة انتخاباً حراً مباشراً ومتساوياً على مستوى المحافظة والمديرية وتمارس مهماتها وصلاحياتها في حدود الوحدة الإدارية،وتتولى اقتراح البرامج والخطط والموازنات الاستثمارية للوحدة الإدارية، كما تقوم بالإشراف والرقابة والمحاسبة لأجهزة السلطة المحلية وفقاً للقانون، ويحدد القانون طريقة الترشيح والانتخاب للمجالس المحلية ونظام عملها ومواردها المالية وحقوق وواجبات أعضائها ودورها في تنفيذ الخطط والبرامج التنموية وجميع الأحكام الأخرى المتصلة بها وذلك بمراعاة اعتماد مبدأ اللامركزية الإدارية والمالية كأساسٍ لنظام الإدارة المحلية».
مشروع التعديل المقدم من الحكومة يتضمن تعديل المادتين 38 و 118والفقرة الثانية من المادة 101 من قانون السلطة المحلية رقم (4) لسنة 2000م وتعديلاته.
ويأتي التعديل حسب المذكرة التفسير ية المقدمة من الحكومة كخطوة في طريق الانتقال إلى نظام الحكم المحلي ،وتوسيع سلطات المجالس المحلية.
وأوضح تعديل المادة (38) أن المحافظ ينتخب لأربع سنوات من قبل هيئة انتخابية مكونة من مجموع أعضاء المجلس المحلي للمحافظة ومجالس مديريات المحافظة.
وأجازت الفقرة (ج) من ذات التعديل لكل يمني ( من داخل أو خارج الهيئة الناخبة)من المحافظة المعنية او خارجها الترشح إذا توافرت شروط تتعلق بكونه يمني ولا يقل سنة عن 35عاماً وحاصلاً على مؤهل جامعي على الأقل أو ما يعادله إلى جانب خبرة في العمل إداري لمدة لأتقل عن عشر سنوات نصفها في مركز قيادي في أي من المؤسسات الرسمية أو الأهلية إضافة لشروط الاستقامة وعدم صدور حكم قضائي بات ضده في جريمة مخلة في الأمانة والشرف مالم يكن قد رد اعتباره،وألا يكون قد فصل من الوظيفة العامة بقرار تأديبي .
وبالنسبة لمرشحي الأحزاب اشترط التعديل اعتماد الترشح من رئيس أو أمين عام الحزب ،أما المستقلون فيجب أن يحصل الواحد منهم على تزكية (10%) من أعضاء الهيئة الانتخابية مع عدم جواز انتخاب عضو الهيئة لأكثر من مرشح ،ويعتبر فائزاً من يحصل على الثلثين من الأصوات . وعند تعذر انتخاب المحافظ يتم التعيين من رئيس الجمهورية بناءً على ترشيح وزير الإدارة المحلية وموافقة مجلس الوزراء .
وأتاح تعديل المادة (118) لثلث أعضاء المجلس المحلي بالمحافظة المستمرة عضويتهم أن يتقدموا لوزير الإدارة المحلية كتابة بطلب دعوة المجلس للانعقاد في اجتماع استثنائي للنظر في سحب الثقة من المحافظ والتي تتم بموافقة ثلثي الأعضاء باقتراع سري.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.