يمرس : الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة السابعة عشر )

21 سبتمبر .. إرادة شعب 21 سبتمبر.. كرامة وطن جدد موقف اليمن الثابت لنصرة فلسطين .. قائد الثورة: مسارنا الثوري مستمر في مواجهة الأعداء الرئيس الزُبيدي يصل نيويورك للمشاركة في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة تجارب سيادية لا تُنسى: ثروة الجنوب السمكية في تقرير لها حول استهداف مقر صحيفتي " 26 سبتمبر " و" اليمن ".. لجنة حماية الصحفيين الدولية: "إسرائيل" تحولت إلى قاتل إقليمي للصحفيين حين تُغتال الكلمة.. وداعاً عبدالعزيز الشيخ في مهرجان شبابي كشفي شهدته العاصمة صنعاء احتفاءٍ بالعيد ال 11 لثورة 21 سبتمبر.. عبقرية "سورج" مع برشلونة جعلته اقوي جهاز فني في أوروبا..! الدوري الايطالي: نابولي يواصل انطلاقته المثالية بانتصار مثير على بيزا نجم باريس سان جيرمان عثمان ديمبيلي يفوز بجائزة الكرة الذهبية لعام 2025 غموض يكتنف اختفاء شاعر في صنعاء غموض يكتنف اختفاء شاعر في صنعاء إلى أرواح أبنائي الشهيدين رئيس مجلس القيادة يصل نيويورك للمشاركة في اجتماعات الأمم المتحدة حين يُتّهم الجائع بأنه عميل: خبز حافي وتهم بالعمالة..! الدكتور ياسر الحوري- أمين سر المجلس السياسي الأعلى ل" 26 سبتمبر ":خلقت ثورة ال21 من سبتمبر وعياً وقوة لدى الشعب اليمني الرئيس الزُبيدي يهنئ القيادة السعودية باليوم الوطني ال95 ثورة ال 21 من سبتمبر .. تحول مفصلي في واقع القطاع الزراعي لمن لايعرف بأن الإنتقالي الجنوبي هو الرقم الصعب ريال مدريد لن يرسل وفدا إلى حفل الكرة الذهبية منارة عدن المنسية.. إعادة ترميم الفندق واجب وطني صحة بنجلادش : وفاة 12 شخصًا وإصابة 740 آخرين بحمى الضنك حزب الإصلاح يحمي قتلة "إفتهان المشهري" في تعز التحويلات المالية للمغتربين ودورها في الاقتصاد 11 عاما على «نكبة» اليمن.. هل بدأت رحلة انهيار الحوثيين؟ مصر تفوز بتنظيم كأس العالم للدارتس 2027 في شرم الشيخ تعز..تكدس النفايات ينذر بكارثة ومكتب الصحة يسجل 86 إصابة بالكوليرا خلال 48 ساعة وزارة الاقتصاد: توطين الصناعات حجر الزاوية لبناء الاقتصاد القاتل الصامت يودي بحياة خمسة أطفال من أسرة واحدة في محافظة إب قبيلة الخراشي بصعدة تقدم قافلة رمان للمنطقة العسكرية الخامسة انتقالي مديرية الضالع يكرم طلاب الثانوية المتفوقين للعام الدراسي 2024/2025 لقاء تشاوري بين النيابة العامة وهيئة الأراضي لمناقشة قضايا أملاك الدولة بالوادي والصحراء سوريا تستسلم.. ونحن وراءها؟ اثنان من الحكام اليمنيين ضمن الطاقم التحكيمي لبطولة كأس الخليج للناشئين نائب وزير الإعلام والثقافة والسياحة ومدير صيرة يتفقدان أعمال تأهيل سينما أروى بصيرة صحة البيئة بالمنصورة تشن حملة واسعة لسحب وإتلاف "شمة الحوت" من الأسواق وفاة خمس نساء من أسرة واحدة غرقا في أبين خبير طقس: اضطراب مداري يتجه تاثيره خلال الساعات القادمة نحو خليج عدن عدن.. البنك المركزي يكشف عن استخدامات المنحة السعودية ومستقبل أسعار الصرف خلال الفترة القادمة هبوط جماعي للأسهم الأوروبية! "إنهم يقومون بكل الأعمال القذرة نيابة عنا" اجتماع للجان الفنية لدمج وتحديث الهياكل التنظيمية لوحدات الخدمة برئاسة الحوالي براءة العلويين من البيع والتنازل عن الجولان لإسرائيل الراحلون دون وداع۔۔۔ برشلونة يواصل ملاحقة ريال مدريد السعودية تسرق لحن زامل يمني شهير "ما نبالي" في عيدها الوطني عبد الملك في رحاب الملك التعايش الإنساني.. خيار البقاء على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان موت يا حمار العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب خواطر سرية..( الحبر الأحمر ) في محراب النفس المترعة.. بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة السابعة عشر )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..

تقارير نشر في أخبار اليوم يوم 19 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
حيث لوحظ من خلال التعديل الآتي:-
أ‌- عدم ذكر عرض الإسفلت المطلوب والمحدد في البند الأساسي بالجدول التعاقدي "3" أمتار من كل جانب، مع ذكر نطاق التوسعة من صبر "مفرق الوهط" إلى الحوطة.
ب‌- اختلاف في الأسعار للبندين بين التكلفة التقديرية وجدول العقد الأساسي وبين الجدول المعدل، حيث تم زيادة معدل سعر الوحدة للأعمال الترابية وفقاً للتكلفة التقديرية وجدول العقد من "1282" ريالاً إلى "1510" ريالاً في الجدول المعدل وذلك على حساب تقليص وخفض سعر وقيمة أعمال طبقة الإسفلت بنفس المقدار "228" ريالاً للمتر المربع من سعر "1828" ريالاً/ متر مربع إلى "1600" ريال/ متر مربع.
ج- إن عملية تعديلات جوهرية قد تمت أثناء التنفيذ وأخلت بمرجعيات التنفيذ المطلوبة في المناقصة والعقد من حيث آلية القياس والكيل والتسعير والمحاسبة تمثلت في توسعة عرض الإسفلت بواقع "2.5" متراً من كل جانب بدلاً عن "3" أمتار من كل جانب المحددة في البند التعاقدي.
د- إن القيام بأعمال التعديل وإعادة توزيع السعر للبند التعاقدي بزيادة سعر الأعمال الترابية وخفض صعر أعمال طبقة الإسفلت ليس له ما يبرره فنياً وتعاقدياً، وأدى ذلك إلى إلحاق الضرر بالمال العام بتوقف المقاول عن استكمال العمل ولجأ للمطالبة لاحقاً بفارق سعر حسب إيضاحات الجهة المشرفة.
الأمر الذي ترتب على ذلك ما يلي:
أ‌. محاسبة المقاول في المستخلصين رقم "3.2" بإظهار كميات أعمال طبقة الإسفلت المنجزة بحسب ما رفع في آخر مستخلص رقم "3" بلغ " 23.652" متر مربع، بإجمالي قيمة بلغت "37.699.200" ريال، أي أن الكمية المتبقية والتي لم تنفذ وفقاً للبند التعاقدي "18.438" متر مربع"، وبنسبة "43.9%" من إجمالي الكمية التعاقدية والبالغة "42.000" متر مربع.
ومن خلال الزيارة الميدانية تبين الآتي:
1/أ- إن الكميات المرفوعة في المستخلص رقم "3" تمثل الإسفلت المنفذ على الواقع وذلك بعرض "3.5" أمتار طولاً في كل جانب ومن جانبي الطريق أجزاء متفرقة من كل جانب بزيادة "0.5" متر طولاً في كل جانب عن العرض المتعاقد عليه والبالغ "3" أمتار طولاً في كل جانب.
2/أ- وباحتساب ما نفذ من إجمالي الطول المستهدف في العقد "7.000" متر طولاً، من خلال قسمة الكمية المرفوعة بالمستخلص رقم "3" على العرض المنفذ فعلاً "3.5" أمتار طولاً، في كل جانب أي "7" أمتار طولاً في الجانبين فإن متوسط الطول المنفذ فعلاً يساوي "23.562 م2÷"7" م ط = "3.366" م ط، أي أن طول الطريق الغير مسفلتة في كلا الجانبين بلغت "-/ 3.634 م.ط" من أصل "7000" م.ط.
3/أ- إن الكميات المرفوعة بالمستخلص رقم "3" ظهرت على أنها أعمال أساسية في حين أن المنفذ على الطبيعة تبين أنها أعمال أساسية + أعمال إضافية، حيث بلغت الأعمال الإضافية المنجزة والتي تمثل الطول× فارق العرض×2= 3.366×0.5×2= 3.366 م2، في حين أن الأعمال الأٍساسية المنجزة "0-/ 20.196"م2.
ب‌. محاسبة المقاول في المستخلصين "3.2" وإظهار كميات الأعمال الترابية المنجزة بحسب ما رفع في آخر مستخلص "3" بلع "6/64.917" م2، بسعر "1510" للمتر المربع.
وبإجمالي قيمة بلغت "-/ 98.025.576" ريال بزيادة عن القيمة التعاقدية وفقاً لتحليل سعر البند التعاقدي "التكلفة التقديرية" والبالغة "-/ 53.844" ريال، أي بزيادة قدرها "-/ 44.181.576" ريال وبفارق كمية زيادة عن كمية العقد بلغت "-/ 22.917" م2، أي ما نسبته "54.6" من البند التعاقدي ومن خلال المراجعة والتحليل والمعاينة لما نفذ على الطبيعة وما قدم من مخطط كاروكي لأبعاد ومساحات الأعمال المنفذة، تبين أن كميات الأعمال الترابية التي ظهرت في المستخلص المذكور أعدت على أساس أن عرض كميات الأعمال الترابية التي نفذت تساوي عرض توسعة الإسفلت + عرض أكتاف الطريق الترابية والبالغة "3.5" م.ط×2م.ط= 5.5 م.ط، بخلاف مرجعية القياس والكيل والتسعير والمحاسبة المحددة بالعقد والتي تمثل قياس مساحة "كمية الأعمال الترابية" على أساس مساوٍ تماماً لقياس مساحة "كمية أعمال توسعة الإسفلت" المستهدف من كل جانب بعرض "3" م.ط، علماً بأن أكتاف الطريق البالغة بعرض "2" متر من كل جانب كانت موجودة أصلاً فبل تنفيذ أعمال العقد.
ونظراً لأن عرض التوسعة في الإسفلت التي نفذت على الواقع في بعض الأجزاء من الطول الكلي للطريق بواقع "3.5" م.ط من كل جانب بحسب آلية القياس التي اتبعت في حساب الكميات المنجزة للمقاول بالمستخلص، فإن إجمالي متوسط الأطوال التي أنجزت فيها كميات الأعمال الترابية تساوي "6/5.901" م.ط من إجمالي طول الطريق المستهدف في العقد والبالغ "7.000" م.ط، أي أن المقاول عمل في نطاق طول "7000" متر تقريباً، في حين أن كمية أعمال البند التعاقدي توسعة الطريق وبطول "7000" م ط وبعرض "6" م ط، بواقع "3" متر من كل جانب.
مما سبق يتضح أن كميات الأعمال الترابية الوهمية المرفوعة حتى آخر مستخلص تبلغ "6/64.917 م2- 2/41.311 م2= 23.606 م2.
ج- ظهر انحراف في قيمة الأعمال لبندي توسعة إسفلت الطريق كما هو موضح سابقاً، نظراً للتعديل في جداول الكميات والأسعار والبالغ "228" ريال بزيادة سعر الأعمال الترابية وخفض بنفس المقدار في سعر أعمال طبقة الإسفلت الذي ترتب عليه الآتي:
أ/ج- زيادة في قيمة كمية الأعمال الترابية المرفوعة وفقاً لآخر مستخلص رقم "3"، حيث بلغت تلك الزيادة "8/14.801.212" ريال، وذلك في من خلال ضرب الكميات المرفوعة للأعمال الترابية والبالغة "6/64.917م2× 228 ريال".
2/ج- نقص في قيمة أعمال طبقة الإسفلت المنجزة وفقاً لآخر مستخلص رقم 3"، حيث بلغ النقص "-/ 5.372.136" ريال وذلك من خلال ضرب الكميات المرفوعة لأعمال طبقة الإسفلت البالغة "23.562م2×228ريال".
3/ج- إن الفارق بين 1/ج و2/ج أعلاه وهو ما يجب استعادته من المقاول وهو مبلغ "8/9.429.076" ريال يمثل زيادة في سعر الأعمال الترابية.
د- ظهور انحراف تمثل في زيادة كميات الأعمال الترابية المرفوعة في المستخلص رقم "3" والبالغة "4/23.606"م2، تمثل ما قيمته "8/30.263.404" ريال وهو ما يجب استعادته من المقاول.
أي أن إجمالي مبلغ الضرر المرفوع بالمستخلص من رقم "1-3" لأعمال توسعة إسفلت الطريق والذي صرف بدون وجه حق للمقاول مبلغ "8/30.263.404+8/7.429.076= 6/39.692.481 ريال.
الجدير بالإشارة أن فريق المراجعة قد قام بمناقشة مدير الشؤون الفنية في مكتب الأِشغال م/لحج حول قيام المقاول بتنفيذ المشروع بمقاسات مخالفة لمرجعيات التوسعة المحددة بالعقد والذي أفاد في المحضر الموقع بتاريخ 4/1/2011م بأن المقاول بدأ العمل في المشروع بدون أي إشراف من قبل مكتب الأشغال، وفي مرحلة لاحقة كلفه مدير عام مكتب الأشغال برفع المستخلص رقم "2" بموجب الجدول المعدل المقترح من مؤسسة الطرق وموافقة مدير مكتب الأشغال وتوجيهات المحافظ، ولم يعرض عليه أو يسلم له العقد وجدول الكميات التعاقدية للمشروع والتوجيهات الصادرة إليه من قبل مدير مكتب الأشغال القيام بالقياس وفقاً للآلية التي تم بموجبها إعداد ورفع المستخلص رقم "2".
علماً بأن رفع المستخلص رقم "2" تزامن مع قرار لجنة المناقصات بالموافقة على الأعمال الإضافية بواقع "2%".
ه- وفيما يخص ما صرف في المستخلص للمقاول من أعمال البندين وترميم وطلاء البردورات فإن الجهاز يتحفظ على سلامة وصحة ما رفع من كميات وقيمة لهذه الأعمال، نظراً لتداخلها مع كميات أعمال مماثلة وفي نفس الموقع صرفت للمقاول/ العطيري – المتعاقد معه لأعمال بردورات ضمن مشاريع "خليجي20"- والمتداخل أيضاً مع عقود أعمال لمقاولين تابعين للمؤسسة العامة للطرق في نفس الموقع.
ت‌.
مشروع أعمال البردورات بالطريق العام منجولة المجسم إلى صبر:
- موقع المشروع: الطريق العام من جولة المجسم إلى صبر م/لحج.
- مكونات المشروع: أعمال تحسين وطلاء البردورا ت واستخدام عيون القطط وإشارات مرورية.
- قيمة العقد :"92.848.200" ريال.
- تاريخ العقد 30/6/2009م.
- المقاول: مكتب العطير للتجارة

مكونات وبنود أعمال المشروع حسب العقد موضحة في الجدول التالي:

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.