المواقف تكشف الأقنعة عمّن فقدوا بوصلة الجنوب.!    الحديدة و سحرة فرعون    الكثيري يدعو البيئة لتعزيز التنسيق مع المنظمات الدولية    ادانات دولية واسعة لجريمة العدوان الأمريكي على ايران    الدولار في عدن 3000    الإمارات ومليشياتها تضاعف من معاناة المواطنين بالجنوب    خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد    اليمن يعلن الوقوف الكامل مع الشعب الإيراني    أيش ذا يا عم علي.. ليش ذا؟    إيران تطلق دفعتين صاروخيتين وإعلام إسرائيلي يتحدث عن دمار كبير    أيها الرئيس ترامب.. لا تنتحر    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (3)    حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري    أول موجة إيرانية بعد العدوان الأمريكي    السلبية تسيطر على ريفر بليت ومونتيري    الرئيس الزُبيدي يُعزّي الشيخ عبدالرب النقيب في وفاة شقيقه    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران    العليمي وبن بريك والمعبقي يصادرون موارد الصناديق الإيرادية الجنوبية    أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟    فلومينينسي ينهي رحلة أولسان المونديالية    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    ترامب يعلق مجددا على استهداف إيران    هاني الصيادي ... الغائب الحاضر بين الواقع والظنون    روايات الاعلام الايراني والغربي للقصف الأمريكي للمنشآت النووية الايرانية وما جرى قبل الهجوم    بتواطؤ حوثي.. مسلحون يحرقون منزلاً في محافظة إب بعد نهبه    الدفاعات الإيرانية تدمر 12 طائرة مسيرة صهيونية في همدان    استعدادات مكثفة لعام دراسي جديد في ظل قساوة الظروف    محافظ تعز يبحث مع مسؤول أممي أزمة المياه والحلول الممكنة    حملة لازالة البساطين والعشوائيات في باب اليمن    تدشين الدورة الآسيوية لمدربي كرة القدم المستوى "C" بالمكلا    ما وراء حرائق الجبال!!    الرهوي يشيد بجهود وزارة الداخلية والأجهزة الأمنية    الطوارئ الإيرانية: إصابة 14 من طواقم الإسعاف وتضرر 7 سيارات جراء العدوان الصهيوني    إحباط عملية تفجير غربي إيران واعتقال عنصر مرتبط بالموساد    ليفاندوفسكي يحدد وجهته بعد حقبة برشلونة    تشيلسي يقترب من إبرام صفقة مؤجلة    من يومياتي في أمريكا .. بين مر وأمر منه    بين حروف الرازحي.. رحلة الى عمق النفس اليمني    قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم    الترجي التونسي يهدي العرب أول انتصار في كأس العالم للأندية 2025    فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات    الاتحاد الأوروبي يقدّم منحة مالية لدعم خدمات الصحة الإنجابية في اليمن    اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 21 يونيو/حزيران 2025    على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة    البحسني يكشف عن مشروع صندوق حضرموت الإنمائي    مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه    مليشيا درع الوطن تنهب المسافرين بالوديعة    صنعاء .. موظفو اليمنية يكشفون عن فساد في الشركة ويطالبون بتشكيل لجنة تحقيق ومحاسبة جحاف    «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء    علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه    بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة"    الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    الصبر مختبر العظمة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة 26 )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
تقارير نشر في أخبار اليوم يوم 28 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلوعشوطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية ائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
والملاحظ على ذلك أن شيك الصافي ظهر من واقع كشف البنك بمبلغ (10.652.993) ريال أي بالزيادة بمبلغ (60.000) ريال صرفت للمقاول بدون وجه حق الأمر الذي يتطلب خصمها من مستحقات المقاول في المستخلصات اللاحقة.
10. تم رفع مقترح بالأعمال الإضافية للمشروع من قبل مكتب الأشغال العامة والطرق بالمحافظة الجهة المشرفة على تنفيذ المشروع بمبلغ (10.185.657) ريال وتم إقرارها والموافقة عليها من قبل لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة بموجب محضرها التقريري رقم (10) لسنة 2010م بتاريخ 16/6/2010م وفقاً للجدول التالي:

جدول رقم (1)

والملاحظ على ذلك الآتي:
أ البند رقم (1) توريد ردميات بند جديد من خارج بنود العقد الأساسي، كما توجد زيادة بمبلغ (3.185.657) ريال في قيمة الأعمال الإضافية عن النسبة المسموح بها والمحددة بنسبة (20%) من قيمة العقد الأصلي بالمخالفة لأحكام المادة (242) من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
ب لم يتم رفع الأعمال الإضافية إلى اللجنة العليا للمناقصات لأخذ الموافقة المسبقة منها بالأعمال الإضافية قبل التنفيذ على الرغم من أنها تزيد عن النسبة المسموح بها بالمخالفة لأحكام الفقرة (د) من المادة (242) من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
11. لم يتم استكمال الإجراءات القانونية بشأن الأعمال الإضافية من حيث عمل ملحق يوقع عليه الطرفان مع تقديم ضمان أداء نسبة (10%) من قيمة الملحق بالمخالفة لأحكام المادة (243) من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
تبين من خلال المراجعة لما توفر من وثائق العقد وما رفع من المستخلصات رقم (3،2،1) ومن خلال الزيارات الميدانية لمواقع التنفيذ في الآتي:
أ‌. تنفيذ شبكة مجاري فرعية بعدد (8) خطوط أو (8) مسارات وتم ربطها بخط المجري العام الواقع على امتداد الشارع الفاصل بين مبنى المرور ومعسكر النجدة، بدأ من بداية بوابة حوش بمنى المرور غرباً وتمتد باتجاه الشرف وتنقسم مسارات الشبكة المنفذة إلى قسمين شمال خط المجرى العام وجنوب خط المجرى العام.
ب‌. الخطوط الواقعة شمال خط المجري الرئيسي بعدد (4) خطوط فرعية مرقمة حسب الكاروكي الرسومات التوضيحية المرفقة بالعقد وتشمل الخط (A,B,C,D) وهي مواقع لم تكن مستهدفة في العقد حسب الرسومات التوضيحية المرفقة بالعقد وتشمل الخط (A) منفذ داخل حوش المرور، الخطوط (B,C,D) منفذة في الحارة الواقعة شرق سور مبنى المرور بطول إجمالي (645م ط) مع عدد (44) غرفة تفتيش (وفق قياسات المهندس المشرف).
ج. خطوط الشبكة المنفذ جنوب خط المجرى الرئيسي بعدد (4) خطوط مجاري فرعية مرقمة بالكاروكي المقدم للجهاز بالأرقام (E,F,G,H) وهي خطوط الشبكة المستهدفة في العقد بحسب الرسومات الموضحة عن صورة جوية من موقع جوجل وتبلغ إجمالي أطوال الشبكة حسب قياسات الجهة المشرفة (840م.ط) مع عدد (47) غرفة تفتيش.
د. مناسيب الأرض الطبيعية لهذه المنطقة منخفضة عن منسوب المجرى الرئيسي كما تعد المنطقة مباني سكنية حديثة وغير مكتملة وشوارعها غير مشقوقة ولم يكن فيها شبكة مجاري قديمة رمز المسارات المذكورة سابقاً وردت في المخطط التعاقدي بالرموز (MH5,MH4,MH3,MH2)، بينما الخط (MH1) لم ينفذ على الطبيعة.
وفقًاًَ لما جاء في جداول بنود العقد بأن الدراسة التي وضعت لهذه الشبكة أظهرت عدم إمكانية ربطها بخط المجرى الرئيسي مباشرة، نظراً لوجود فارق منسوب في الأرض الطبيعة منخفضة عن منسوب المجرى الرئيسي والحلول التصميمية التي وردت في العقد حددت تنفيذ منطقة تجميع ومحطة تحويل وضخ آلي إلى داخل المجرى الرئيسي، حيث ظهر هذا الأمر بوضوح في جدول الكيمات ولم يوضح في الرسومات المتوفرة للجهاز لموقع تنفيذ محطة التجميع والضخ، وأثناء التنفيذ تم استبعاد هذا الحل التصميمي والمنفذ على الطبيعة تمثل في الآتي:
ردم ترابي للأرض الطبيعية أسفل مسار المواسير ورفع منسوب الأرض الطبيعية حتى المنسوب الذي سمح بربط هذه الشبكة بخط المجرى الرئيسي.
والهدف من بند الردم الإضافي هو تنفيذ الشبكة بصورة سمحت بربطها مباشرة بالمجرى مع تخفط الجهاز على سلامة ودقة وكفاءة هذا الحل فنياً للأسباب التالية:
ظهرت مناسيب أغطية غرفة التفتييش في بعض المواقع مرتفعة عن مناسيب أرضيات مداخل المنازل.
ظهرت غرف التفتيش بارتفاع أقل من 1م في المواقع التي تم فيها الردم أسفل المواسير.
أدت عملية الردم الجزئي داخل الممرات والشوارع إلى ظهور أرضية الشوارع والممرات بمناسيب مختلفة وأشبه بأحواض متقطعة تمنع مرور تصريف مياه الإطار وتمنع حركة المركبات بصورة طبيعية داخل الشوارع.
- بعض تلك المسارات في حالة تم تعبيد الشوارع الفرعية الواقعة فيها هذه الشبكات ستكون مناسيب المواسير فيها قريبة من منسوب أرض الشارع وستكون معرضة للضرر المستمر.
5- أظهرت عملية المراجعة لوثائق ملف المشروع أثناء التنفيذ الأتي:
أ- تم رفع طلب باعتماد أعمال إضافية منها بند الردم أسفل المواسير وهي تخص ما نفذ من أعمال (تمديدات مواسير في مواقع وممرات حددت في رسوم العقد)، ولكن لوحظ بأن ما رفع من طلب تعديل لا يتناسب مع متطلبات ومرجعيات العمل في بنود أعمال التمديدات وأعمال العقد، حيث نجد أن ظهور بند الردم الإضافي كان نتيجة لخيار إلغاء تنفيذ بنود محطة (التجميع والضخ) إلى المجرى الرئيسي التي وردت ضمن بنود العقد لمعالجة فارق المنسوب، وكان يتعين على الجهة المشرفة إعداد دراسة متكاملة وصحيحة ودقيقة توضح فيه ما ورد في العقد وما سينفذ على الطبيعة وإبراز جميع الجوانب لإجراء التعديل وأسبابه وأثره على العقد وعرضه على لجنة المناقصات قبل التنفيذ وعلى أن يراعى من الجانب الفني أبراز التالي:-
أ- تحديد المسارات لخطوط الشبكة التي حددت في رسومات العقد وما نفذ منها أو ما سينفذ منها دون وجود معوقات على الطبيعة.
ب- تحديد المسارات الملغية تم إلغاؤها والمسارات الجديدة التي نفذت في مواقع لم تكن ضمن أهداف العقد مع كمياتها ورسوماتها التوضيحية.
ج- تحديد طبيعة المشكلة التي أدت إلى خيار ردم الأرض بهدف رفع منسوب الأرض الطبيعية لتمديد المجاري داخل الممرات والشوارع المستهدفة في العقد بصورة مكنت من الربط المباشر بالمجرى الرئيسي بدون الحاجة إلى عمل منطقة تجميع وتحويل وضخ من الشبكة المنفذة إلى المجرى الرئيسي.
د- إظهار التغيرات في الأعمال التعاقدية من حيث تحديد:
- الأعمال الأساسية التنفيذية بالنقص والإضافة (كميات وأسعار وفئات وقيمة)
- تحديد الأعمال الأساسية المحذوفة (الملغية) من (كميات وفئات وأسعار قيمة)
- تحديد الأعمال الإضافية الجديدة غير التعاقدية (كميات وأسعار وفئات وقيمة) مع إرفاق الرسومات التنفيذية والتوضيحية بشكل متكامل.
و- إن ما تم رفعه كان دون مستوى العمل المطلوب كونه اقتصر على طلب اعتماد قيمة إعمال إضافية، ولم يتطرق أو يبرز أو يوضح الأعمال المحذوفة والتغييرية بالحذف والإضافة وأسبابها وأهدافها والملاحظات على ذلك ما يلي:-
إن قيمة الأعمال الإضافية اعتمادها تجاوزت النسبة القانونية (20%) من قيمة العقد.
إن بند الردم الإضافي بقيمة (6.340.000) ريال تطلب تنفيذه نتيجة لإلغاء تنفيذ أعمال محطة التحويل الواردة في البنود التعاقدية الآتية:
1 غرفة الضخ بقيمة 2.400.000 ريال.
2 توريد مضخة غاطسة بقيمة 4.000.000 ريال.
3 مواسير قطر 110 مم (200م.ط) بقيمة 1.200.000 ريال.
الإجمالي = 7.600.000) ريال.
حيث كان يفترض أن ترد هذه الأعمال ضمن تقرير الأعمال الإضافية كأعمال محذوفة ولكن لم يتم ذلك في الوقت المناسب وتبين لاحقاً ظهور هذه الأعمال في تقرير رفع إلى لجنة المناقصات مؤخراً في 9/11/2010م واقر من اللجنة في 10/11/2010م باعتماد الأعمال التغييرية التنفيذية بالحذف بقيمة (7.600.000) ريال للبنود المذكورة أعلاه واعتماد الأعمال التغييرية بالزيادة بنفس قيمة الأعمال المحذوفة وهي:
غرف تفتيش عدد 44×170.000 ريال = 7.480.000 ريال.
حفر لزوم تمديد المواسير 160 سم = 40م.ط × 1500 ريال/ م.ط = 60.000 ريال.
ردم الحفريات = 40 م.ط × 1500 ريال/ م.ط = 60.000 ريال.
الاجمالي الكلي = 7.600.000 ريال.
كما لوحظ بأنه تم إعداد جدول بالأعمال الإضافية بديل للجدول المرفق بالمستخلص رقم (2) وعلى النحو الآتي:
1. أعمال ردميات مستوردة 3170م3 × 2000 ريال/ م3 = 6.340.000 ريال، لا يسر عليه التخفيض في العقد المحدد.
2. حفر لزوم المواسير (80م ط) × 1500 ريال / م.ط ت 120.000 ريال.
3. تمديد مواسير (80م ط) × 3500 = 280.000 ريال.
4 . رمل ناعم (80 م ط) ×1000 = 80.000 ريال.
5. خرسانة عادية 8.31313 م3 = 249.394 ريال.
الإجمالي = 7.000.000 ريال.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.