وتؤكد بأنها على انعقاد دائم وان على التجار رفض تسليم الزيادة    تضامن محلي وعربي واسع مع الفريق سلطان السامعي في وجه الحملة التي تستهدفه    وسط تصاعد التنافس في تجارة الحبوب .. وصول شحنة قمح إلى ميناء المكلا    كرة الطائرة الشاطئية المغربية.. إنجازات غير مسبوقة وتطور مستمر    فوز شاق للتعاون على الشروق في بطولة بيسان    رونالدو يسجل هاتريك ويقود النصر للفوز وديا على ريو آفي    تغاريد حرة .. عندما يسودنا الفساد    إب.. قيادي حوثي يختطف مواطناً لإجباره على تحكيمه في قضية أمام القضاء    القرعة تضع اليمن في المجموعة الثانية في تصفيات كأس آسيا للناشئين    منظمات مجتمع مدني تدين اعتداء قوات المنطقة العسكرية الأولى على المتظاهرين بتريم    وسط هشاشة أمنية وتصاعد نفوذ الجماعات المسلحة.. اختطاف خامس حافلة لشركة الاسمنت خلال شهرين    من الذي يشن هجوما على عضو أعلى سلطة في صنعاء..؟!    سان جيرمان يتوصل لاتفاق مع بديل دوناروما    لبنان.. هيئة علماء بيروت تحذر الحكومة من ادخال "البلد في المجهول"    الرئيس المشاط يعزي في وفاة احد كبار مشائخ حاشد    تعرّض الأطفال طويلا للشاشات يزيد من خطر الإصابة بأمراض القلب    أسوأ يوم في تاريخ المسجد الأقصى !    تعاون الأصابح يخطف فوزاً مثيراً أمام الشروق في بطولة بيسان الكروية 2025    إيران تفوز على غوام في مستهل مشوارها في كأس آسيا لكرة السلة    المجلس الانتقالي الجنوبي يصدر بيانًا هامًا    الرئيس الزُبيدي يشدد على أهمية النهوض بقطاع الاتصالات وفق رؤية استراتيجية حديثة    إجراءات الحكومة كشفت مافيا العملة والمتاجرة بمعاناة الناس    محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة    مهما كانت الاجواء: السيد القائد يدعو لخروج مليوني واسع غدًا    عصابة حوثية تعتدي على موقع أثري في إب    هائل سعيد أنعم.. نفوذ اقتصادي أم وصاية على القرار الجنوبي؟    إصابة 2 متظاهرين في حضرموت وباصرة يدين ويؤكد أن استخدام القوة ليس حلا    الصراع في الجهوية اليمانية قديم جدا    عساكر أجلاف جهلة لا يعرفون للثقافة والفنون من قيمة.. يهدمون بلقيس    منتخب اليمن للناشئين في المجموعة الثانية    رصاص الجعيملاني والعامري في تريم.. اشتعال مواجهة بين المحتجين قوات الاحتلال وسط صمت حكومي    وفاة وإصابة 9 مواطنين بصواعق رعدية في الضالع وذمار    الأرصاد الجوية تحذّر من استمرار الأمطار الرعدية في عدة محافظات    الاتحاد الأوروبي يقدم منحة لدعم اللاجئين في اليمن    الفصل في 7329 قضية منها 4258 أسرية    جامعة لحج ومكتب الصحة يدشنان أول عيادة مجانية بمركز التعليم المستمر    خطر مستقبل التعليم بانعدام وظيفة المعلم    من الصحافة الصفراء إلى الإعلام الأصفر.. من يدوّن تاريخ الجنوب؟    طالت عشرات الدول.. ترامب يعلن دخول الرسوم الجمركية حيز التنفيذ    خبير طقس يتوقع أمطار فوق المعدلات الطبيعية غرب اليمن خلال أغسطس الجاري    من هي الجهة المستوردة.. إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثي في ميناء عدن    الريال اليمني بين مطرقة المواطن المضارب وسندان التاجر (المتريث والجشع)    صنعاء تفرض عقوبات على 64 شركة لانتهاك قرار الحظر البحري على "إسرائيل"    الهيئة التنفيذية المساعدة للانتقالي بحضرموت تُدين اقتحام مدينة تريم وتطالب بتحقيق مستقل في الانتهاكات    دراسة أمريكية جديدة: الشفاء من السكري ممكن .. ولكن!    هيئة الآثار تنشر قائمة جديدة بالآثار اليمنية المنهوبة    موظفة في المواصفات والمقاييس توجه مناشدة لحمايتها من المضايقات على ذمة مناهضتها للفساد    اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي    مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه    الأبجدية الحضرمية.. ديمومة الهوية    لا تليق بها الفاصلة    حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن    ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود )    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    مرض الفشل الكلوي (15)    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة 36 )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
تقارير نشر في أخبار اليوم يوم 10 - 05 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلوعشوطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية ائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات
المناقصات بالإعلان في صحيفة "14أكتوبر" فقط ولم يتم الإعلان في صحيفة رسمية أخرى إلى جنبها بالمخالفة للمادة "115/أ" من نفس اللائحة.
- بالرجوع إلى تقرير لجنة التحليل والتقييم الفني والمالي "بدون تاريخ"، فقد أشارت اللجنة إلى الإجراءات التي قامت بها لتحليل العطاءات المتقدمة للمناقصة وإلى رأيها المرفوع للجنة البت، والتي منها ما يلي:
1. إن عدد العطاءات المتقدمة "ثلاثة عطاءات" وكانت خلاصة مراجعة وفحص العطاءات المتقدمة على النحو التالي:
أ‌- بالنسبة لعطاء مؤسسة ..... التجارية مبلغ "353.835" دولار، فقد أخذت اللجنة بما يتعلق بالمجموعة ""F من عطائه فقط والخاصة بالأدوات الجراحية وبمبلغ "5.040" دولار فقط.
ب‌- بالنسبة لعطاء ..... ..... للهندسة والتجارة بمبلغ" 470.400" دولار، فقد أخذت اللجنة بما يتعلق بالأصناف المستجيبة للمواصفات الفنية من المجموعات التي تقدم بها وذلك بمبلغ "138.630" دولاراً فقط.
ج- بالنسبة لعطاء شركة ..... الطبية بمبلغ "11/439.116" دولاراً، فقد أخذت اللجنة الأصناف المستجيبة للمواصفات الفنية من كل مجموعة، وتم أخذ المجموعة "E" بشكل كامل أيضاً بمبلغ "8/324.559" دولار، وأشارت اللجنة بأن جميع العطاءات الثلاثية مستوفية لشروط المناقصة.
2. كانت نتيجة التحليل المالي الذي توصلت إليه اللجنة على النحو الموضح في الجدول التالي:

جدول رقم .1.

وبناء ًعليه أوصيت لجنة التحليل بإرساء المناقصة على كل العطاءات الثلاثة وفقاً لقيمة كل عطاء بعد التقييم الموضح في الجدول السابق، على أن يتم الالتزام بالمواصفات كاملة والنقل إلى الموقع والتركيب والتدريب والصيانة والضمان والتوريد خلال فترة "90-120" يوماً من تاريخ استلام خطاب القبول.
- بموجب محضر لجنة البت المؤرخ في 2/9/2009م، فقد أقرت لجنة المناقصات إرساء مناقصة توريد وتركيب تجهيزات وأثاث لمستشفى ابن خلدون العام –الحوطة م/ لحج على كل من:
أ‌. جزء من المناقصة على مؤسسة .... التجارية بمبلغ وقدره "5.040" دولاراً، بما يعادل "1.031.587" ريال.
ب‌. جزء من المناقصة على .... للهندسة والتجارة بمبلغ وقدره "138.630" دولاراً، بما يعادل "28.374.788" ريالاً.
ج. جزء من المناقصة على شركة .... الطبية بمبلغ وقدره "80/ 324.559" دولاراً، بما يعادل "66.430.900" ريالاً.
والجدير بالإشارة إلى أن المادة "189/ب" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م نصت على أنه "يجوز في مناقصات التوريدات أو الخدمات الأخرى تجزئة الأصناف أو الكميات المعلن عنها كمجموعات وأصناف متجانسة، بحسب ما تم تصنيفه في وثائق المناقصة على أساس أقل سعر مقيم من العطاءات المطابقة للمواصفات الفنية والشروط والمتطلبات الأخرى المحددة في وثائق المناقصة.
- بناءً على ما سبق من إجراءات فقد تمت التعاقدات التالية:
أ‌. التعاقد مع شركة .... للهندسة والتجارة:
- قيمة العقد "28.374.788" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م
- مدة العقد: 120 يوماً من تاريخ توقيع العقد.
- قام المورد بتقديم خطاب ضمان أداء صادر من بنك اليمن الدولي برقم "0008282" بتاريخ 3/4/2010م وتم تجديده بخطاب ضمان أداء آخر صادر من نفس البنك برقم "0247854"، صادر بتاريخ 1/7/2010م.
- تم فحص الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور بعدد "38" صنفاً، والمحددة في محاضر لجنة الفحص برقم "071101" إلى رقم "071107" على التوالي والمؤرخة في 4/3/2010م.
- تم تحرير سندات استلام الأصناف صادرة من مكتب الصحة العامة والسكان من رقم "081053" حتى "081061" على التوالي والمؤرخة في 4/3/2010م وأشارت لجنة الفحص بأنها مطابقة للمواصفات.
- بلغ إجمالي قيمة الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور حسب سندات التوريد المذكورة مبلغ "24.803.122" ريال.
وتم صرف مبلغ إجمالي وقدره "22.322.810" ريال للمورد باستمارة الصرف رقم "42" بتاريخ 15/6/2010م بعد خصم نسبة "10%" ضمان صيانة بمبلغ "2.480.312" ريال في حين كان يفترض خصم "15%" من المبالغ المنصرفة وقفاً لأحكام المادة "265/ب" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م وبمبلغ "3.720.468" ريال، أي بفارق قدره "1.240.156" ريال.
ب‌. التعاقد مع المورد مؤسسة ..... التجارية:
- قيمة العقد: "1.031.587" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م.
- مدة العقد "120" يوماً من تاريخ توقيع العقد.
- قام المورد المذكور بتقديم خطاب ضمان أداء "حسن تنفيذ" صادر من البنك الإسلامي اليمني برقم "0900039/109" بتاريخ 5/10/2009م.
- تم فحص الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور وعددها "سبعة أصناف" من قبل لجنة الفحص والتي أِشارت إلى أنها مطابقة للمواصفات وذلك في محضرها رقم "42832" بتاريخ 4/1/2010م
- تم تحرير سند استلام أصناف مخازن صادر من مكتب الصحة العامة والسكان م/ لحج برقم "60386" وتاريخ 4/1/2010م بالأصناف الموردة بقيمة "1.031.587" ريالاً.
- تم صرف مبلغ إجمالي وقدره "1.031.587" ريالاً وذلك بموجب استمارة الصرف رقم "8" بتاريخ 22/2/2010م، ولوحظ بأنه لم يتم خصم نسبة "15%" ضمان الصيانة بمبلغ وقدره "05/154.728" ريال.
ج. التعاقد مع المورد شركة ..... الطبية:
- قيمة العقد: "66.430.900" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م.
- مدة العقد: "120" يوماً من تاريخ توقيع العقد.
بالنسبة لهذا العقد فقد تبين بأنه لم يتم صرف أي مبلغ بشأنه حتى تاريخ المراجعة ولم يقف الجهاز على أي وثائق لدى مكتب المالية بشأنه، علماً بأن مدير عام مكتب الصحة العامة والسكان م/لحج قد أفاد فريق المراجعة بصورة شفوية أثناء اللقاء به بأن المورد المذكور قد قام بتوريد أصناف، مما تم التعاقد عليها معه، إلا أن مدير عام مكتب الصحة لم يقدم لفريق المراجعة الوثائق اللازمة التي تؤكد ذلك.

جدول رقم 2

ومن خلال عملية الفحص والمراجعة لما تم صرفه من مخصصات مشاريع "خليجي20" م/لحج، فقد لوحظ بأنه تم صرف مبلغ إجمالي وقدره "3.234.750" ريال مقابل شراء أثاث وتفاصيله على النحو التالي:
أ‌. مبلغ "631.000" ريال مقابل شراء أثاث مكتبي لسكرتارية "خليجي20" م/لحج من معرض ..... ..... باستمارة صرف رقم "54" وتاريخ 3/7/2010م ولوحظ بأن عملية الشراء تمت بدون مراعاة الإجراءات الواجب إتباعها عند الشراء بطريقة الممارسة المحددة في المادة "27" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م من حيث الآتي:
- لم يتم توجيه طلبات رسمية لمقدمي عروض الأسعار المرفقة باستمارة الصرف باستثناء الطلب الموجه لمعرض ..... ..... الذي تم الشراء منه.
- إن الطلب الموجه لمعرض ..... ..... لم يتضمن أي بيانات بشأن الجودة وشروط الدفع والتسليم وأي متطلبات أخرى.
- لم يتم منح مقدمي العروض وقتاً كافياً لإعداد عروض الأسعار وتقديمها، حيث لوحظ بأن الطلب الموجه لمعرض ..... ..... بتاريخ "11/7/2009م، بينما عرض سعره كان في نفس التاريخ، وكذلك عرض السعرين الآخرين كانا في نفس التاريخ.
- بالرغم من أن مكتب المالية بالمحافظة اعتذر عن استكمال إجراءات الصرف، إلا أن الأمين العام للمجلس المحلي –نائب المحافظ وجه إلى المكتب بتمرير الصرف.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.