21 سبتمبر .. إرادة شعب    21 سبتمبر.. كرامة وطن    جدد موقف اليمن الثابت لنصرة فلسطين .. قائد الثورة: مسارنا الثوري مستمر في مواجهة الأعداء    الرئيس الزُبيدي يصل نيويورك للمشاركة في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة    تجارب سيادية لا تُنسى: ثروة الجنوب السمكية    في تقرير لها حول استهداف مقر صحيفتي " 26 سبتمبر " و" اليمن ".. لجنة حماية الصحفيين الدولية: "إسرائيل" تحولت إلى قاتل إقليمي للصحفيين    حين تُغتال الكلمة.. وداعاً عبدالعزيز الشيخ    نجم باريس سان جيرمان عثمان ديمبيلي يفوز بجائزة الكرة الذهبية لعام 2025    في مهرجان شبابي كشفي شهدته العاصمة صنعاء احتفاءٍ بالعيد ال 11 لثورة 21 سبتمبر..    عبقرية "سورج" مع برشلونة جعلته اقوي جهاز فني في أوروبا..!    الدوري الايطالي: نابولي يواصل انطلاقته المثالية بانتصار مثير على بيزا    غموض يكتنف اختفاء شاعر في صنعاء    غموض يكتنف اختفاء شاعر في صنعاء    إلى أرواح أبنائي الشهيدين    رئيس مجلس القيادة يصل نيويورك للمشاركة في اجتماعات الأمم المتحدة    حين يُتّهم الجائع بأنه عميل: خبز حافي وتهم بالعمالة..!    الدكتور ياسر الحوري- أمين سر المجلس السياسي الأعلى ل" 26 سبتمبر ":خلقت ثورة ال21 من سبتمبر وعياً وقوة لدى الشعب اليمني    الرئيس الزُبيدي يهنئ القيادة السعودية باليوم الوطني ال95    ثورة ال 21 من سبتمبر .. تحول مفصلي في واقع القطاع الزراعي    لمن لايعرف بأن الإنتقالي الجنوبي هو الرقم الصعب    ريال مدريد لن يرسل وفدا إلى حفل الكرة الذهبية    منارة عدن المنسية.. إعادة ترميم الفندق واجب وطني    صحة بنجلادش : وفاة 12 شخصًا وإصابة 740 آخرين بحمى الضنك    حزب الإصلاح يحمي قتلة "إفتهان المشهري" في تعز    التحويلات المالية للمغتربين ودورها في الاقتصاد    11 عاما على «نكبة» اليمن.. هل بدأت رحلة انهيار الحوثيين؟    مصر تفوز بتنظيم كأس العالم للدارتس 2027 في شرم الشيخ    تعز..تكدس النفايات ينذر بكارثة ومكتب الصحة يسجل 86 إصابة بالكوليرا خلال 48 ساعة    وزارة الاقتصاد: توطين الصناعات حجر الزاوية لبناء الاقتصاد    القاتل الصامت يودي بحياة خمسة أطفال من أسرة واحدة في محافظة إب    قبيلة الخراشي بصعدة تقدم قافلة رمان للمنطقة العسكرية الخامسة    انتقالي مديرية الضالع يكرم طلاب الثانوية المتفوقين للعام الدراسي 2024/2025    لقاء تشاوري بين النيابة العامة وهيئة الأراضي لمناقشة قضايا أملاك الدولة بالوادي والصحراء    سوريا تستسلم.. ونحن وراءها؟    اثنان من الحكام اليمنيين ضمن الطاقم التحكيمي لبطولة كأس الخليج للناشئين    نائب وزير الإعلام والثقافة والسياحة ومدير صيرة يتفقدان أعمال تأهيل سينما أروى بصيرة    صحة البيئة بالمنصورة تشن حملة واسعة لسحب وإتلاف "شمة الحوت" من الأسواق    وفاة خمس نساء من أسرة واحدة غرقا في أبين    خبير طقس: اضطراب مداري يتجه تاثيره خلال الساعات القادمة نحو خليج عدن    عدن.. البنك المركزي يكشف عن استخدامات المنحة السعودية ومستقبل أسعار الصرف خلال الفترة القادمة    هبوط جماعي للأسهم الأوروبية!    "إنهم يقومون بكل الأعمال القذرة نيابة عنا"    اجتماع للجان الفنية لدمج وتحديث الهياكل التنظيمية لوحدات الخدمة برئاسة الحوالي    براءة العلويين من البيع والتنازل عن الجولان لإسرائيل    الراحلون دون وداع۔۔۔    برشلونة يواصل ملاحقة ريال مدريد    السعودية تسرق لحن زامل يمني شهير "ما نبالي" في عيدها الوطني    عبد الملك في رحاب الملك    التعايش الإنساني.. خيار البقاء    على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة    على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة    الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان    موت يا حمار    العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب    خواطر سرية..( الحبر الأحمر )    في محراب النفس المترعة..    بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء    العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة 36 )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
تقارير نشر في أخبار اليوم يوم 10 - 05 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلوعشوطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية ائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات
المناقصات بالإعلان في صحيفة "14أكتوبر" فقط ولم يتم الإعلان في صحيفة رسمية أخرى إلى جنبها بالمخالفة للمادة "115/أ" من نفس اللائحة.
- بالرجوع إلى تقرير لجنة التحليل والتقييم الفني والمالي "بدون تاريخ"، فقد أشارت اللجنة إلى الإجراءات التي قامت بها لتحليل العطاءات المتقدمة للمناقصة وإلى رأيها المرفوع للجنة البت، والتي منها ما يلي:
1. إن عدد العطاءات المتقدمة "ثلاثة عطاءات" وكانت خلاصة مراجعة وفحص العطاءات المتقدمة على النحو التالي:
أ‌- بالنسبة لعطاء مؤسسة ..... التجارية مبلغ "353.835" دولار، فقد أخذت اللجنة بما يتعلق بالمجموعة ""F من عطائه فقط والخاصة بالأدوات الجراحية وبمبلغ "5.040" دولار فقط.
ب‌- بالنسبة لعطاء ..... ..... للهندسة والتجارة بمبلغ" 470.400" دولار، فقد أخذت اللجنة بما يتعلق بالأصناف المستجيبة للمواصفات الفنية من المجموعات التي تقدم بها وذلك بمبلغ "138.630" دولاراً فقط.
ج- بالنسبة لعطاء شركة ..... الطبية بمبلغ "11/439.116" دولاراً، فقد أخذت اللجنة الأصناف المستجيبة للمواصفات الفنية من كل مجموعة، وتم أخذ المجموعة "E" بشكل كامل أيضاً بمبلغ "8/324.559" دولار، وأشارت اللجنة بأن جميع العطاءات الثلاثية مستوفية لشروط المناقصة.
2. كانت نتيجة التحليل المالي الذي توصلت إليه اللجنة على النحو الموضح في الجدول التالي:

جدول رقم .1.

وبناء ًعليه أوصيت لجنة التحليل بإرساء المناقصة على كل العطاءات الثلاثة وفقاً لقيمة كل عطاء بعد التقييم الموضح في الجدول السابق، على أن يتم الالتزام بالمواصفات كاملة والنقل إلى الموقع والتركيب والتدريب والصيانة والضمان والتوريد خلال فترة "90-120" يوماً من تاريخ استلام خطاب القبول.
- بموجب محضر لجنة البت المؤرخ في 2/9/2009م، فقد أقرت لجنة المناقصات إرساء مناقصة توريد وتركيب تجهيزات وأثاث لمستشفى ابن خلدون العام –الحوطة م/ لحج على كل من:
أ‌. جزء من المناقصة على مؤسسة .... التجارية بمبلغ وقدره "5.040" دولاراً، بما يعادل "1.031.587" ريال.
ب‌. جزء من المناقصة على .... للهندسة والتجارة بمبلغ وقدره "138.630" دولاراً، بما يعادل "28.374.788" ريالاً.
ج. جزء من المناقصة على شركة .... الطبية بمبلغ وقدره "80/ 324.559" دولاراً، بما يعادل "66.430.900" ريالاً.
والجدير بالإشارة إلى أن المادة "189/ب" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م نصت على أنه "يجوز في مناقصات التوريدات أو الخدمات الأخرى تجزئة الأصناف أو الكميات المعلن عنها كمجموعات وأصناف متجانسة، بحسب ما تم تصنيفه في وثائق المناقصة على أساس أقل سعر مقيم من العطاءات المطابقة للمواصفات الفنية والشروط والمتطلبات الأخرى المحددة في وثائق المناقصة.
- بناءً على ما سبق من إجراءات فقد تمت التعاقدات التالية:
أ‌. التعاقد مع شركة .... للهندسة والتجارة:
- قيمة العقد "28.374.788" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م
- مدة العقد: 120 يوماً من تاريخ توقيع العقد.
- قام المورد بتقديم خطاب ضمان أداء صادر من بنك اليمن الدولي برقم "0008282" بتاريخ 3/4/2010م وتم تجديده بخطاب ضمان أداء آخر صادر من نفس البنك برقم "0247854"، صادر بتاريخ 1/7/2010م.
- تم فحص الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور بعدد "38" صنفاً، والمحددة في محاضر لجنة الفحص برقم "071101" إلى رقم "071107" على التوالي والمؤرخة في 4/3/2010م.
- تم تحرير سندات استلام الأصناف صادرة من مكتب الصحة العامة والسكان من رقم "081053" حتى "081061" على التوالي والمؤرخة في 4/3/2010م وأشارت لجنة الفحص بأنها مطابقة للمواصفات.
- بلغ إجمالي قيمة الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور حسب سندات التوريد المذكورة مبلغ "24.803.122" ريال.
وتم صرف مبلغ إجمالي وقدره "22.322.810" ريال للمورد باستمارة الصرف رقم "42" بتاريخ 15/6/2010م بعد خصم نسبة "10%" ضمان صيانة بمبلغ "2.480.312" ريال في حين كان يفترض خصم "15%" من المبالغ المنصرفة وقفاً لأحكام المادة "265/ب" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م وبمبلغ "3.720.468" ريال، أي بفارق قدره "1.240.156" ريال.
ب‌. التعاقد مع المورد مؤسسة ..... التجارية:
- قيمة العقد: "1.031.587" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م.
- مدة العقد "120" يوماً من تاريخ توقيع العقد.
- قام المورد المذكور بتقديم خطاب ضمان أداء "حسن تنفيذ" صادر من البنك الإسلامي اليمني برقم "0900039/109" بتاريخ 5/10/2009م.
- تم فحص الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور وعددها "سبعة أصناف" من قبل لجنة الفحص والتي أِشارت إلى أنها مطابقة للمواصفات وذلك في محضرها رقم "42832" بتاريخ 4/1/2010م
- تم تحرير سند استلام أصناف مخازن صادر من مكتب الصحة العامة والسكان م/ لحج برقم "60386" وتاريخ 4/1/2010م بالأصناف الموردة بقيمة "1.031.587" ريالاً.
- تم صرف مبلغ إجمالي وقدره "1.031.587" ريالاً وذلك بموجب استمارة الصرف رقم "8" بتاريخ 22/2/2010م، ولوحظ بأنه لم يتم خصم نسبة "15%" ضمان الصيانة بمبلغ وقدره "05/154.728" ريال.
ج. التعاقد مع المورد شركة ..... الطبية:
- قيمة العقد: "66.430.900" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م.
- مدة العقد: "120" يوماً من تاريخ توقيع العقد.
بالنسبة لهذا العقد فقد تبين بأنه لم يتم صرف أي مبلغ بشأنه حتى تاريخ المراجعة ولم يقف الجهاز على أي وثائق لدى مكتب المالية بشأنه، علماً بأن مدير عام مكتب الصحة العامة والسكان م/لحج قد أفاد فريق المراجعة بصورة شفوية أثناء اللقاء به بأن المورد المذكور قد قام بتوريد أصناف، مما تم التعاقد عليها معه، إلا أن مدير عام مكتب الصحة لم يقدم لفريق المراجعة الوثائق اللازمة التي تؤكد ذلك.

جدول رقم 2

ومن خلال عملية الفحص والمراجعة لما تم صرفه من مخصصات مشاريع "خليجي20" م/لحج، فقد لوحظ بأنه تم صرف مبلغ إجمالي وقدره "3.234.750" ريال مقابل شراء أثاث وتفاصيله على النحو التالي:
أ‌. مبلغ "631.000" ريال مقابل شراء أثاث مكتبي لسكرتارية "خليجي20" م/لحج من معرض ..... ..... باستمارة صرف رقم "54" وتاريخ 3/7/2010م ولوحظ بأن عملية الشراء تمت بدون مراعاة الإجراءات الواجب إتباعها عند الشراء بطريقة الممارسة المحددة في المادة "27" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م من حيث الآتي:
- لم يتم توجيه طلبات رسمية لمقدمي عروض الأسعار المرفقة باستمارة الصرف باستثناء الطلب الموجه لمعرض ..... ..... الذي تم الشراء منه.
- إن الطلب الموجه لمعرض ..... ..... لم يتضمن أي بيانات بشأن الجودة وشروط الدفع والتسليم وأي متطلبات أخرى.
- لم يتم منح مقدمي العروض وقتاً كافياً لإعداد عروض الأسعار وتقديمها، حيث لوحظ بأن الطلب الموجه لمعرض ..... ..... بتاريخ "11/7/2009م، بينما عرض سعره كان في نفس التاريخ، وكذلك عرض السعرين الآخرين كانا في نفس التاريخ.
- بالرغم من أن مكتب المالية بالمحافظة اعتذر عن استكمال إجراءات الصرف، إلا أن الأمين العام للمجلس المحلي –نائب المحافظ وجه إلى المكتب بتمرير الصرف.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.