"فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء    قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء    قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع    دعوة جنوبية لعدم توريد الأموال للبنك المركزي اليمني حتى إصلاح منظومة الفساد    مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة    دلالات كشف خلية التجسس الأمريكية الإسرائيلية السعودية    الجريمة المزدوجة    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    قبائل تهامة ومستبأ في حجة تؤكد الجاهزية لمواجهة أي تصعيد    صلح قبلي ينهي قضية عيوب وعتوب بين اسرتين من إب و صنعاء    النفط يتجاوز 65 دولارا للبرميل للمرة الأولى منذ 3 نوفمبر    انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية    قراءة تحليلية لنص "خطوبة وخيبة" ل"أحمد سيف حاشد"    الهيئة النسائية في بني مطر تحيي الذكرى السنوية للشهيد    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    حضرموت: ركيزة الاستقرار الجنوبي في وجه المؤامرات المشبوهة    توتر عسكري بين العمالقة ودرع الوطن العليمية بسبب شحنة أسلحة مهربة    رئيس انتقالي أبين يلتقي قائد حزام زنجبار لمناقشة الأوضاع الأمنية بالمديرية    استمرار اعتصام الجرحى العسكريين في مدينة مأرب    لملس يبحث مع وفد حكومي هولندي سبل تطوير مؤسسة مياه عدن    الحديدة أولا    رئيس بوروندي يستقبل قادة الرياضة الأفريقية    الاتصالات تنفي شائعات مصادرة أرصدة المشتركين    استبعاد لامين جمال من منتخب إسبانيا بعد اعلان برشلونة اصابته    مصر تخنق إثيوبيا دبلوماسياً من بوابة جيبوتي    الشاذلي يبحث عن شخصية داعمة لرئاسة نادي الشعلة    جولف السعودية تفتح آفاقاً جديدة لتمكين المرأة في الرياضة والإعلام ببطولة أرامكو – شينزن    القبض على المتهمين بقتل القباطي في تعز    ريال مدريد يقرر بيع فينيسيوس جونيور    نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري    تنبيه من طقس 20 فبراير    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    لصوصية طيران اليمنية.. استنزاف دماء المغتربين (وثيقة)    حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود    الدراما السورية في «حظيرة» تركي آل الشيخ    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد"    الجدران تعرف أسماءنا    عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا    سؤال المعنى ...سؤال الحياة    بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد    تيجان المجد    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة 36 )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
تقارير نشر في أخبار اليوم يوم 10 - 05 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلوعشوطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية ائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات
المناقصات بالإعلان في صحيفة "14أكتوبر" فقط ولم يتم الإعلان في صحيفة رسمية أخرى إلى جنبها بالمخالفة للمادة "115/أ" من نفس اللائحة.
- بالرجوع إلى تقرير لجنة التحليل والتقييم الفني والمالي "بدون تاريخ"، فقد أشارت اللجنة إلى الإجراءات التي قامت بها لتحليل العطاءات المتقدمة للمناقصة وإلى رأيها المرفوع للجنة البت، والتي منها ما يلي:
1. إن عدد العطاءات المتقدمة "ثلاثة عطاءات" وكانت خلاصة مراجعة وفحص العطاءات المتقدمة على النحو التالي:
أ‌- بالنسبة لعطاء مؤسسة ..... التجارية مبلغ "353.835" دولار، فقد أخذت اللجنة بما يتعلق بالمجموعة ""F من عطائه فقط والخاصة بالأدوات الجراحية وبمبلغ "5.040" دولار فقط.
ب‌- بالنسبة لعطاء ..... ..... للهندسة والتجارة بمبلغ" 470.400" دولار، فقد أخذت اللجنة بما يتعلق بالأصناف المستجيبة للمواصفات الفنية من المجموعات التي تقدم بها وذلك بمبلغ "138.630" دولاراً فقط.
ج- بالنسبة لعطاء شركة ..... الطبية بمبلغ "11/439.116" دولاراً، فقد أخذت اللجنة الأصناف المستجيبة للمواصفات الفنية من كل مجموعة، وتم أخذ المجموعة "E" بشكل كامل أيضاً بمبلغ "8/324.559" دولار، وأشارت اللجنة بأن جميع العطاءات الثلاثية مستوفية لشروط المناقصة.
2. كانت نتيجة التحليل المالي الذي توصلت إليه اللجنة على النحو الموضح في الجدول التالي:

جدول رقم .1.

وبناء ًعليه أوصيت لجنة التحليل بإرساء المناقصة على كل العطاءات الثلاثة وفقاً لقيمة كل عطاء بعد التقييم الموضح في الجدول السابق، على أن يتم الالتزام بالمواصفات كاملة والنقل إلى الموقع والتركيب والتدريب والصيانة والضمان والتوريد خلال فترة "90-120" يوماً من تاريخ استلام خطاب القبول.
- بموجب محضر لجنة البت المؤرخ في 2/9/2009م، فقد أقرت لجنة المناقصات إرساء مناقصة توريد وتركيب تجهيزات وأثاث لمستشفى ابن خلدون العام –الحوطة م/ لحج على كل من:
أ‌. جزء من المناقصة على مؤسسة .... التجارية بمبلغ وقدره "5.040" دولاراً، بما يعادل "1.031.587" ريال.
ب‌. جزء من المناقصة على .... للهندسة والتجارة بمبلغ وقدره "138.630" دولاراً، بما يعادل "28.374.788" ريالاً.
ج. جزء من المناقصة على شركة .... الطبية بمبلغ وقدره "80/ 324.559" دولاراً، بما يعادل "66.430.900" ريالاً.
والجدير بالإشارة إلى أن المادة "189/ب" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م نصت على أنه "يجوز في مناقصات التوريدات أو الخدمات الأخرى تجزئة الأصناف أو الكميات المعلن عنها كمجموعات وأصناف متجانسة، بحسب ما تم تصنيفه في وثائق المناقصة على أساس أقل سعر مقيم من العطاءات المطابقة للمواصفات الفنية والشروط والمتطلبات الأخرى المحددة في وثائق المناقصة.
- بناءً على ما سبق من إجراءات فقد تمت التعاقدات التالية:
أ‌. التعاقد مع شركة .... للهندسة والتجارة:
- قيمة العقد "28.374.788" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م
- مدة العقد: 120 يوماً من تاريخ توقيع العقد.
- قام المورد بتقديم خطاب ضمان أداء صادر من بنك اليمن الدولي برقم "0008282" بتاريخ 3/4/2010م وتم تجديده بخطاب ضمان أداء آخر صادر من نفس البنك برقم "0247854"، صادر بتاريخ 1/7/2010م.
- تم فحص الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور بعدد "38" صنفاً، والمحددة في محاضر لجنة الفحص برقم "071101" إلى رقم "071107" على التوالي والمؤرخة في 4/3/2010م.
- تم تحرير سندات استلام الأصناف صادرة من مكتب الصحة العامة والسكان من رقم "081053" حتى "081061" على التوالي والمؤرخة في 4/3/2010م وأشارت لجنة الفحص بأنها مطابقة للمواصفات.
- بلغ إجمالي قيمة الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور حسب سندات التوريد المذكورة مبلغ "24.803.122" ريال.
وتم صرف مبلغ إجمالي وقدره "22.322.810" ريال للمورد باستمارة الصرف رقم "42" بتاريخ 15/6/2010م بعد خصم نسبة "10%" ضمان صيانة بمبلغ "2.480.312" ريال في حين كان يفترض خصم "15%" من المبالغ المنصرفة وقفاً لأحكام المادة "265/ب" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م وبمبلغ "3.720.468" ريال، أي بفارق قدره "1.240.156" ريال.
ب‌. التعاقد مع المورد مؤسسة ..... التجارية:
- قيمة العقد: "1.031.587" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م.
- مدة العقد "120" يوماً من تاريخ توقيع العقد.
- قام المورد المذكور بتقديم خطاب ضمان أداء "حسن تنفيذ" صادر من البنك الإسلامي اليمني برقم "0900039/109" بتاريخ 5/10/2009م.
- تم فحص الأصناف الموردة من قبل المورد المذكور وعددها "سبعة أصناف" من قبل لجنة الفحص والتي أِشارت إلى أنها مطابقة للمواصفات وذلك في محضرها رقم "42832" بتاريخ 4/1/2010م
- تم تحرير سند استلام أصناف مخازن صادر من مكتب الصحة العامة والسكان م/ لحج برقم "60386" وتاريخ 4/1/2010م بالأصناف الموردة بقيمة "1.031.587" ريالاً.
- تم صرف مبلغ إجمالي وقدره "1.031.587" ريالاً وذلك بموجب استمارة الصرف رقم "8" بتاريخ 22/2/2010م، ولوحظ بأنه لم يتم خصم نسبة "15%" ضمان الصيانة بمبلغ وقدره "05/154.728" ريال.
ج. التعاقد مع المورد شركة ..... الطبية:
- قيمة العقد: "66.430.900" ريال.
- تاريخ العقد: 15/9/2009م.
- مدة العقد: "120" يوماً من تاريخ توقيع العقد.
بالنسبة لهذا العقد فقد تبين بأنه لم يتم صرف أي مبلغ بشأنه حتى تاريخ المراجعة ولم يقف الجهاز على أي وثائق لدى مكتب المالية بشأنه، علماً بأن مدير عام مكتب الصحة العامة والسكان م/لحج قد أفاد فريق المراجعة بصورة شفوية أثناء اللقاء به بأن المورد المذكور قد قام بتوريد أصناف، مما تم التعاقد عليها معه، إلا أن مدير عام مكتب الصحة لم يقدم لفريق المراجعة الوثائق اللازمة التي تؤكد ذلك.

جدول رقم 2

ومن خلال عملية الفحص والمراجعة لما تم صرفه من مخصصات مشاريع "خليجي20" م/لحج، فقد لوحظ بأنه تم صرف مبلغ إجمالي وقدره "3.234.750" ريال مقابل شراء أثاث وتفاصيله على النحو التالي:
أ‌. مبلغ "631.000" ريال مقابل شراء أثاث مكتبي لسكرتارية "خليجي20" م/لحج من معرض ..... ..... باستمارة صرف رقم "54" وتاريخ 3/7/2010م ولوحظ بأن عملية الشراء تمت بدون مراعاة الإجراءات الواجب إتباعها عند الشراء بطريقة الممارسة المحددة في المادة "27" من اللائحة التنفيذية للقانون رقم "23" لسنة 2007م من حيث الآتي:
- لم يتم توجيه طلبات رسمية لمقدمي عروض الأسعار المرفقة باستمارة الصرف باستثناء الطلب الموجه لمعرض ..... ..... الذي تم الشراء منه.
- إن الطلب الموجه لمعرض ..... ..... لم يتضمن أي بيانات بشأن الجودة وشروط الدفع والتسليم وأي متطلبات أخرى.
- لم يتم منح مقدمي العروض وقتاً كافياً لإعداد عروض الأسعار وتقديمها، حيث لوحظ بأن الطلب الموجه لمعرض ..... ..... بتاريخ "11/7/2009م، بينما عرض سعره كان في نفس التاريخ، وكذلك عرض السعرين الآخرين كانا في نفس التاريخ.
- بالرغم من أن مكتب المالية بالمحافظة اعتذر عن استكمال إجراءات الصرف، إلا أن الأمين العام للمجلس المحلي –نائب المحافظ وجه إلى المكتب بتمرير الصرف.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.