يمرس : في جمهورية الجمارك.. القانون يعوي والفساد يسير والوزير راقد

وزير الخارجية يلتقي مدير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع "اليونبس" دوامة الأزمات التي تخنق العاصمة عدن إلى متى؟ وقفات بجامعة الحديدة تندد بالعدوان الصهيوني الأمريكي على غزة وإيران بعد المونديال.. بيلينجهام يغيب عن ريال مدريد 3 أشهر الرئيس المشاط يعزي في وفاة عبد الله عبد الوهاب قاسم الخدمة المدنية تناقش استكمال تصحيح الاختلالات في كشف الراتب سقوط الشرعية وإنحدارها وصل إلى جناح آخر طائرة تملكها اليمنية (صور) مظاهرة غاضبة أمام قصر معاشيق تندد بانهيار الخدمات والعملة النفط يرتفع إلى أعلى مستوياته منذ يناير بسبب المخاوف بشأن الإمدادات الارصاد يتوقع هطول امطار على أجزاء واسعة من المرتفعات ويحذر من الحرارة الشديدة في الصحاري والسواحل اجتماع موسع لمناقشة الاستعدادات الجارية لبدء العام الدراسي الجديد في مدينة البيضاء الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي" ضبط مخزن للأدوية المهربة بمحافظة تعز نادي الصقر يُعيد تدشين موقعه الإلكتروني بعد 10 سنوات من التوقف الفاسدون في الدولة وسياسات تخريب الطاقة الكهربائية السيادية؟! في الذكرى ال 56 لانقلاب 22 يونيو.. فتح باب الاغتيالات لكبار المسئولين الجنوب العربي.. دولة تتشكل من رماد الحرب وإرادة النصر الغيثي: علي ناصر محمد عدو الجنوب الأول وجاسوس علي عفاش المخلص ماذا اعد العرب بعد الحرب الإيرانية الإسرائيلية؟ ريال مدريد يقسو على باتشوكا الحرارة فوق 40..عدن في ظلام دامس فصيلة دم تظهر لأول مرة وامرأة واحدة في العالم تحملها! الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام دول المنطقة.. وثقافة الغطرسة..!! قدرات إيران فاجأت العالم الكاراز يعادل رقم نادال على الملاعب العشبية في خطابه التعبوي المهم .. قائد الثورة : المعركة واحدة من قطاع غزة إلى إيران كتاب قواعد الملازم.. وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن " بول دريش جامعة أكسفورد" (1) تفكيك أكثر من 1200 لغم وذخيرة حوثية خلال أسبوع بين عدن وصنعاء .. شهادة على مدينتين رسائل ميدانية من جبهات البقع ونجران و الأجاشر .. المقاتلون يؤكدون: نجدد العهد والولاء لقيادتنا الثورية والعسكرية ولشعبنا اليمني الصامد الخارجية اليمنية: نقف مع سوريا في مواجهة الإرهاب المنتخب الوطني تحت 23 عامًا يجري حصصه التدريبية في مأرب استعدادًا لتصفيات آسيا إيران تنتصر قطاع الأمن والشرطة بوزارة الداخلية يُحيي ذكرى يوم الولاية اعلام اسرائيلي يتحدث عن الحاجة لوقف اطلاق النار والطاقة الذرية تحذر وأكثر من 20 ألف طلب مغادرة للاسرائيلين مرض الفشل الكلوي (9) - ظاهرة غير مسبوقة: حجاج يمنيون يُثيرون استياء جيرانهم والمجتمع.. ما السبب؟* بنك الكريمي يوضح حول قرار مركزي صنعاء بايقاف التعامل معه رئيس الهيئة العليا للإصلاح يعزي الدكتور الأفندي بوفاة شقيقه "عدن التي أحببتُها" بلا نازحين.! إشهار الإطار المرجعي والمهام الإعلامية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات كشف أثري جديد بمصر من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء الحديدة و سحرة فرعون خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري فلومينينسي ينهي رحلة أولسان المونديالية من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟ شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة" حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في جمهورية الجمارك.. القانون يعوي والفساد يسير والوزير راقد

رضوان الهمداني نشر في الأهالي نت يوم 05 - 12 - 2012

كيف لقيادات مصلحة الجمارك السابقة والحالية أن تدوس على اللوائح والقوانين وترقي موظفين لديها، إلى مدراء عموم، وهم متهمون بقضية تزوير في المحكمة ولم يتم الفصل فيها؟!
هذا ما تكشف عنه الوثائق الخاصة بالقضية المرفوعة من نيابة الاموال العامة بالأمانة - برقم (114) لسنة 2000م جسيمة - الى محكمة الاموال العامة، والتي اتهمت فيها النيابة 14 شخصا بتزوير محررات رسمية منسوبة لمصلحة الجمارك وهيئة استكشاف النفط، عبارة عن استمارات طلب اعفاء جمركي وإدخال مؤقت بأسماء شركتي كنديان اوكسيد نتل وتوتال يمن.
وكان من ضمن المتهمين مدير عام في المصلحة ورئيس قسم.. وتنص المادة 63 من القرار الجمهوري رقم 122 لسنة 1992م بشأن اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية رقم 19 لسنة 1991م، أنه (لا يجوز النظر في ترقية او ترفيع الموظف في الحالات التالية (أ) الموظف المحال الى التحقيق الاداري او القضاء طوال مدة النظر في قضيته…. الخ)، إلا أن قيادات الجمارك لم تطبق اللائحة على المتهمين. وبدأت القضية في المحكمة عام 2000م ولم تصدر حكمها سوى في 27 أكتوبر 2010م، وخلال فترة التقاضي التي دامت عشر سنوات تمت ترقية "ج. ج" (المتهم رقم 11) من نائب مدير عام وتعيينه مديرا عاما لمنفذ جمركي. وعملا بمبدأ المساواة في ترقية المتهمين -السائد في الجمارك- ترقى ايضا "ع. أ" (المتهم رقم 12) من رئيس قسم الى مدير ادارة ومن ثم نائب مدير عام وصولا الى تعيينه مديرا عاما.
الترقيات تمت قبل ان تفصل المحكمة في القضية، في مخالفة صريحة للقوانين واللوائح الحكومية ومنها أيضا، قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 27 لسنة 1998م بشأن لائحة الجزاءات والمخالفات المالية والإدارية في المادة 39 الفقرة (ب) التي تنص على أنه (يعتبر الموظف موقوفا حكما اثناء فترة التحقيق الجنائي او الحبس الاحتياطي قبل صدور الحكم مهما كانت مدته وعلى الوحدة الادارية متابعة سرعة استكمال التحقيق واصدار الحكم).
ترقيات وسيارات
تجاهل اللوائح والقوانين يشير وكأن مصلحة الجمارك دولة ذات سيادة، لها قوانينها ولوائحها الخاصة، وليست معنية بتطبيق التشريعات اليمنية، فقوانين الاخيرة تعتبر الموظف المتهم في النيابة او المحكمة في حكم الموقوف حتى يصدر الحكم.. فضلا عن أن المتهم يتم ايقاف راتبه عملا بالفقرة الأولى من المادة رقم 40 من لائحة الجزاءات والمخالفات المالية والادارية، التي تقول (مع مراعاة احكام المادة 39 من هذه اللائحة، يتقاضى الموظف الموقوف نصف راتبه الكامل خلال فترة التوقيف قبل التحقيق واثناءه…. الخ). وتقول الفقرة الثانية من نفس المادة انه (يستحق الموظف النصف المتبقي من راتبه عن فترة التوقيف مهما كانت العقوبة التي اسفر عنها التحقيق باستثناء عقوبة الفصل).
كل ذلك لم تطبقه (جمهورية مصلحة الجمارك الصديقة)، التي تنص لوائحها -على ما يبدو- بأن الموظف المتهم بقضايا تزوير يستمر في عمله مع ميزة الترفيع الوظيفي السريع عملا بالمثل (القانون يعوي والفساد يسير). وتقول المصادر في الجمارك إن المتهم الأول تمت ترقيته الى مدير عام في عهد رئيس المصلحة السابق علي الزبيدي الذي عين لاحقا في منصب وكيل وزارة المالية لقطاع الايرادات. وفي عهد رئيس المصلحة الجديد محمد زمام تم تعيينه في منصب مدير عام جديد وفوق ذلك صرفت سيارتان نوع (برادو) قيمة كل واحدة تسعة ملايين ريال. والسؤال هو لماذا لم تطبق عليهم قيادة الجمارك المادتين السابقتين من لائحة الجزاءات والمخالفات المالية والإدارية او قرار رئيس الجمهورية؟
وإن لم يكن وكلاء المصلحة بركات وشمسان والمراني هم الذين قاموا بالترشيحات الى قيادة المصلحة مطلع 2010م، فهل كان الفراشون في الجمارك هم من تورطوا بترشيح المتهمين وتستروا على الوضع القانوني؟!
72 مليون ريال
المصدر في محكمة الاموال العامة الذي زود الصحيفة بصورة من الحكم، أكد ان مصلحة الجمارك لم تتقدم بطلب استئناف الحكم او تنفيذه منذ صدوره في سبتمبر 2010م حتى الآن، خاصة وأن الفقرة الثانية من منطوق الحكم نصت على (الزام المحكوم عليه الأول بدفع الرسوم الجمركية والعوائد المستحقة لمصلحة الجمارك عن البضائع التي أدخلها بموجب الاعفاءات والتعهدات المزورة بمبلغ وقدره 72 مليون و480 ألف ريال).. ما يشير الى أن قيادة الجمارك ليس همها استعادة اموال الدولة التي اهدرت بسبب التزوير.
مدير عام يمارس التزوير
وتكشف وثائق أخرى عن قيام مسئول في الجمارك يدعى "ع. م" بتزوير سنوات خدمته وتعديلها للإفلات من شبح التقاعد الذي كان سيطاله عام 2001م. والموظف المذكور يعمل حاليا مديرا عاما لمكتب الجمارك في جهة رسمية.. إذ تبين الوثيقة الاصلية - المنسوخة من ملفه الوظيفي - انه التحق بالوظيفة العامة في جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية في 6 نوفمبر 1971م، وبموجب القانون فقد بلغ اجل التقاعد عام 2001م كونه امضى 30 عاما في الخدمة.. إلا أن تلك الوثيقة تعرضت لعملية تزوير (الصحيفة تحتفظ بالنسختين الاصلية والمزورة) وتم تعديل سنة التحاقه بالوظيفة العامة الى عام 1979م.
وعلى اعتبار ان التزوير مسموح في الجمارك، فإنه بالتاريخ الجديد يفترض ان يكون قد احيل للتقاعد عام 2009 لكنه ما يزال في منصبه، ويصنف ضمن قائمة مدراء العموم المخلدين في الجمارك فهو قد امضى 41 عاما في الخدمة الوظيفية حتى نهاية 2012م.. فما الذي سيغري موظفا في جهة غير ايرادية على تزوير سنوات خدمته؟ لكن في الجمارك التي تشق الرشاوى طريقها الى منازل الكثير من مسئولي المصلحة، فإن البقاء في الخدمة مغري حتى للتائبين والركع السجود.
يشار إلى أن هناك 17 مديرا عاما - غالبيتهم من مدراء مكاتب الجمارك في المنافذ البرية والجوية والبحرية - قد تجاوزوا سن التقاعد وسنوات الخدمة منذ زمن طويل لكن قرارات التقاعد لا تطالهم.
صخر لسعته ذبابة ال(تسي تسي)
منذ شهر ونصف تقريبا ما تزال الصحيفة تنشر تقارير عن الفساد الجاري في الجمارك والنهب المنظم للمال العام، استنادا الى العشرات من الوثائق التي تمكنت الصحيفة من الحصول عليها بصورة أو بأخرى في سياق اصرارها على تعرية الفساد والمفسدين في الجمارك.
أما وزير المالية صخر الوجيه المعني بإيجاد معالجات للحد من الفساد المستشري بصورة مخيفة في مصلحة الجمارك، فقد علق على ما تنشره الصحيفة بحسب مصادر خاصة بقوله "انا عارف بس ما قد تفرغت للجمارك".
قد تكون التركة الثقيلة التي ورثها عن اسلافه، لكن المخاوف أن يكون الوزير قد غط في نوم عميق وكأن ذبابة ال(تسي تسي) المسببة لمرض النوم قد لسعته وبات احد ضحايا المرض الاكثر انتشارا في مناطق عدة في افريقيا ولم يتم اكتشاف علاج فعال للمرض.
والاخطر أن لا يكون قد امتلك رؤية واضحة لمواجهة قوارض الجمارك، الذين يتجاوزون توجيهاته كما حصل في قضية اعفاء شركة نفطية.. فضلا عن نجاح بعض قيادات المصلحة في استغفال الوزير بتقديم مقترحات لقضايا معينة تبين له لاحقا انه تم التلاعب به كدمية كما حدث مع شحنة العاب نارية ضبطت مؤخرا.. لا يعقل ان تكون فاتورة واردات اليمن من السلع اكثر من 2 تريليون و700 مليار ريال العام الماضي بينما لا تصل ايرادات الجمارك 50 مليار ريال.
* المصدر: صحيفة الناس الأسبوعية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.