يمرس : في جمهورية الجمارك.. القانون يعوي والفساد يسير والوزير راقد

أسعار القمح عند أعلى مستوى لها خلال 7 أشهر تسجيل هزة أرضية من خليج عدن اتساع فجوة التجارة الأمريكية إلى 70 مليار دولار صنعاء.. خلاف أسري يتحول إلى مأتم في الخفجي وقنبلة تنهي حياة أم وتُصيب ثلاثة أخرين اللجنة الأمنية بعدن: إحباط محاولة اقتحام لقصر معاشيق وتفريق تجمعات مسلحة دون إصابات تأكيد أرجنتيني على مغادرة ألفاريز إلى برشلونة عقد البيع الرابح: حين تكون أنت "السلعة" و"البائع" و"الوارث"! تحذيرات من الصقيع بعد تسجيل درجتين تحت الصفر بالمرتفعات ارتفاع محصلة ضحايا مجزرة مرتزقة السعودية في معاشيق توقيع بروتوكول يمني - مصري لحقوق الطفل مثلث الشموخ.. نبض الجنوب وكبرياء الثوار مدير أمن أبين يكشف "غرفة عمليات" تجمع الحوثيين والقاعدة والإخوان في أبين وشبوة الصحفي ياسر اليافعي: بيان اللجنة الأمنية في عدن يزيد الاحتقان ولا يجيب عن سؤال الرصاص تقرير حقوقي يوثق 4868 انتهاكاً حوثياً في الحديدة خلال 2025 صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم إعادة التعامل مع منشأة صرافة عدن.. استنفار أمني وعسكري في محيط القصر الرئاسي وتعزيزات عسكرية تنتشر في مدينة كريتر وصول 180 مهاجرا أفريقيا إلى سواحل شبوة حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي بين تراجع سعر الصرف وارتفاع الأسعار.. مواطنون يشكون فجوة السوق في رمضان الحكومة تعقد اجتماعها في عدن والزنداني يؤكد:لن نقبل بالفوضى وسنوحد القرار العسكري والأمني الخارجية الفلسطينية تدين تصريحات مسؤول إسرائيلي أمام مجلس الأمن الدولي صحة وعافية.. الصحة تطلق برنامجا توعويا لتعزيز الوقاية خلال رمضان الهجرة الدولية توثق نزوح 246 شخصا خلال الأسبوع الماضي بعدد من المحافظات خلال أسبوعين.. وفاة وإصابة 223 شخصا بحوادث مرورية بالمحافظات المحررة فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025 مناورة قتالية في حجة تجسّد سيناريوهات مواجهة العدو النيابة العامة في إب تفرج عن 1086 سجينًا بمناسبة رمضان مثقفون يمنيون يطالبون سلطة صنعاء بالإفراج عن الناشط المدني أنور شعب معاريف: الجيش الأمريكي يستعد لإعلان جاهزيته الكاملة للهجوم على إيران عاجل.. سقوط عشرات الجرحى أمام بوابة معاشيق برصاص آليات الاحتلال اليمني في عدن (صور) إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان الرئيس الزُبيدي يُعزي بوفاة الشخصية الوطنية الشيخ عبدالقوي محمد رشاد الشعبي (الأذان ومكبرات الصوت: مراجعة هادئة) باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب أشرف حكيمي يحقق رقما قياسيا في دوري أبطال أوروبا البنك المركزي بصنعاء يعيد التعامل مع 8 منشآت صرافة الأرصاد: صقيع على أجزاء محدودة من المرتفعات وطقس بارد إلى شديد البرودة سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟ رمضان.. مدرسة الصياغة الإنسانية وميدان الفتوحات الكبرى الحكمة من ذكر الموت قبل التكليف بالصيام: تكدس آلاف المسافرين في منفذ الوديعة مع استمرار اغلاق مطار صنعاء دوري أبطال آسيا الثاني: النصر السعودي يتقدم للدور ربع النهائي تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي دوري ابطال اوروبا: كلوب بروج يقتنص تعادل مثير بمواجهة اتلتيكو مدريد البريمييرليغ: وولفرهامبتون يخطف تعادلا قاتلا امام ارسنال مرايا الوحي : السلسلة الثالثة (المحاضرة الرمضانية - 1) للسيد القائد الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة كيف تحافظ على نشاطك خلال ساعات الصيام؟ خطوات عملية نتائج دوري الأبطال.. ريال مدريد يتجاوز بنفيكا وسان جيرمان يفوز على موناكو المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات أفق لا يخص أحداً مرض الفشل الكلوي (41) التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في جمهورية الجمارك.. القانون يعوي والفساد يسير والوزير راقد

رضوان الهمداني نشر في الأهالي نت يوم 05 - 12 - 2012

كيف لقيادات مصلحة الجمارك السابقة والحالية أن تدوس على اللوائح والقوانين وترقي موظفين لديها، إلى مدراء عموم، وهم متهمون بقضية تزوير في المحكمة ولم يتم الفصل فيها؟!
هذا ما تكشف عنه الوثائق الخاصة بالقضية المرفوعة من نيابة الاموال العامة بالأمانة - برقم (114) لسنة 2000م جسيمة - الى محكمة الاموال العامة، والتي اتهمت فيها النيابة 14 شخصا بتزوير محررات رسمية منسوبة لمصلحة الجمارك وهيئة استكشاف النفط، عبارة عن استمارات طلب اعفاء جمركي وإدخال مؤقت بأسماء شركتي كنديان اوكسيد نتل وتوتال يمن.
وكان من ضمن المتهمين مدير عام في المصلحة ورئيس قسم.. وتنص المادة 63 من القرار الجمهوري رقم 122 لسنة 1992م بشأن اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية رقم 19 لسنة 1991م، أنه (لا يجوز النظر في ترقية او ترفيع الموظف في الحالات التالية (أ) الموظف المحال الى التحقيق الاداري او القضاء طوال مدة النظر في قضيته…. الخ)، إلا أن قيادات الجمارك لم تطبق اللائحة على المتهمين. وبدأت القضية في المحكمة عام 2000م ولم تصدر حكمها سوى في 27 أكتوبر 2010م، وخلال فترة التقاضي التي دامت عشر سنوات تمت ترقية "ج. ج" (المتهم رقم 11) من نائب مدير عام وتعيينه مديرا عاما لمنفذ جمركي. وعملا بمبدأ المساواة في ترقية المتهمين -السائد في الجمارك- ترقى ايضا "ع. أ" (المتهم رقم 12) من رئيس قسم الى مدير ادارة ومن ثم نائب مدير عام وصولا الى تعيينه مديرا عاما.
الترقيات تمت قبل ان تفصل المحكمة في القضية، في مخالفة صريحة للقوانين واللوائح الحكومية ومنها أيضا، قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 27 لسنة 1998م بشأن لائحة الجزاءات والمخالفات المالية والإدارية في المادة 39 الفقرة (ب) التي تنص على أنه (يعتبر الموظف موقوفا حكما اثناء فترة التحقيق الجنائي او الحبس الاحتياطي قبل صدور الحكم مهما كانت مدته وعلى الوحدة الادارية متابعة سرعة استكمال التحقيق واصدار الحكم).
ترقيات وسيارات
تجاهل اللوائح والقوانين يشير وكأن مصلحة الجمارك دولة ذات سيادة، لها قوانينها ولوائحها الخاصة، وليست معنية بتطبيق التشريعات اليمنية، فقوانين الاخيرة تعتبر الموظف المتهم في النيابة او المحكمة في حكم الموقوف حتى يصدر الحكم.. فضلا عن أن المتهم يتم ايقاف راتبه عملا بالفقرة الأولى من المادة رقم 40 من لائحة الجزاءات والمخالفات المالية والادارية، التي تقول (مع مراعاة احكام المادة 39 من هذه اللائحة، يتقاضى الموظف الموقوف نصف راتبه الكامل خلال فترة التوقيف قبل التحقيق واثناءه…. الخ). وتقول الفقرة الثانية من نفس المادة انه (يستحق الموظف النصف المتبقي من راتبه عن فترة التوقيف مهما كانت العقوبة التي اسفر عنها التحقيق باستثناء عقوبة الفصل).
كل ذلك لم تطبقه (جمهورية مصلحة الجمارك الصديقة)، التي تنص لوائحها -على ما يبدو- بأن الموظف المتهم بقضايا تزوير يستمر في عمله مع ميزة الترفيع الوظيفي السريع عملا بالمثل (القانون يعوي والفساد يسير). وتقول المصادر في الجمارك إن المتهم الأول تمت ترقيته الى مدير عام في عهد رئيس المصلحة السابق علي الزبيدي الذي عين لاحقا في منصب وكيل وزارة المالية لقطاع الايرادات. وفي عهد رئيس المصلحة الجديد محمد زمام تم تعيينه في منصب مدير عام جديد وفوق ذلك صرفت سيارتان نوع (برادو) قيمة كل واحدة تسعة ملايين ريال. والسؤال هو لماذا لم تطبق عليهم قيادة الجمارك المادتين السابقتين من لائحة الجزاءات والمخالفات المالية والإدارية او قرار رئيس الجمهورية؟
وإن لم يكن وكلاء المصلحة بركات وشمسان والمراني هم الذين قاموا بالترشيحات الى قيادة المصلحة مطلع 2010م، فهل كان الفراشون في الجمارك هم من تورطوا بترشيح المتهمين وتستروا على الوضع القانوني؟!
72 مليون ريال
المصدر في محكمة الاموال العامة الذي زود الصحيفة بصورة من الحكم، أكد ان مصلحة الجمارك لم تتقدم بطلب استئناف الحكم او تنفيذه منذ صدوره في سبتمبر 2010م حتى الآن، خاصة وأن الفقرة الثانية من منطوق الحكم نصت على (الزام المحكوم عليه الأول بدفع الرسوم الجمركية والعوائد المستحقة لمصلحة الجمارك عن البضائع التي أدخلها بموجب الاعفاءات والتعهدات المزورة بمبلغ وقدره 72 مليون و480 ألف ريال).. ما يشير الى أن قيادة الجمارك ليس همها استعادة اموال الدولة التي اهدرت بسبب التزوير.
مدير عام يمارس التزوير
وتكشف وثائق أخرى عن قيام مسئول في الجمارك يدعى "ع. م" بتزوير سنوات خدمته وتعديلها للإفلات من شبح التقاعد الذي كان سيطاله عام 2001م. والموظف المذكور يعمل حاليا مديرا عاما لمكتب الجمارك في جهة رسمية.. إذ تبين الوثيقة الاصلية - المنسوخة من ملفه الوظيفي - انه التحق بالوظيفة العامة في جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية في 6 نوفمبر 1971م، وبموجب القانون فقد بلغ اجل التقاعد عام 2001م كونه امضى 30 عاما في الخدمة.. إلا أن تلك الوثيقة تعرضت لعملية تزوير (الصحيفة تحتفظ بالنسختين الاصلية والمزورة) وتم تعديل سنة التحاقه بالوظيفة العامة الى عام 1979م.
وعلى اعتبار ان التزوير مسموح في الجمارك، فإنه بالتاريخ الجديد يفترض ان يكون قد احيل للتقاعد عام 2009 لكنه ما يزال في منصبه، ويصنف ضمن قائمة مدراء العموم المخلدين في الجمارك فهو قد امضى 41 عاما في الخدمة الوظيفية حتى نهاية 2012م.. فما الذي سيغري موظفا في جهة غير ايرادية على تزوير سنوات خدمته؟ لكن في الجمارك التي تشق الرشاوى طريقها الى منازل الكثير من مسئولي المصلحة، فإن البقاء في الخدمة مغري حتى للتائبين والركع السجود.
يشار إلى أن هناك 17 مديرا عاما - غالبيتهم من مدراء مكاتب الجمارك في المنافذ البرية والجوية والبحرية - قد تجاوزوا سن التقاعد وسنوات الخدمة منذ زمن طويل لكن قرارات التقاعد لا تطالهم.
صخر لسعته ذبابة ال(تسي تسي)
منذ شهر ونصف تقريبا ما تزال الصحيفة تنشر تقارير عن الفساد الجاري في الجمارك والنهب المنظم للمال العام، استنادا الى العشرات من الوثائق التي تمكنت الصحيفة من الحصول عليها بصورة أو بأخرى في سياق اصرارها على تعرية الفساد والمفسدين في الجمارك.
أما وزير المالية صخر الوجيه المعني بإيجاد معالجات للحد من الفساد المستشري بصورة مخيفة في مصلحة الجمارك، فقد علق على ما تنشره الصحيفة بحسب مصادر خاصة بقوله "انا عارف بس ما قد تفرغت للجمارك".
قد تكون التركة الثقيلة التي ورثها عن اسلافه، لكن المخاوف أن يكون الوزير قد غط في نوم عميق وكأن ذبابة ال(تسي تسي) المسببة لمرض النوم قد لسعته وبات احد ضحايا المرض الاكثر انتشارا في مناطق عدة في افريقيا ولم يتم اكتشاف علاج فعال للمرض.
والاخطر أن لا يكون قد امتلك رؤية واضحة لمواجهة قوارض الجمارك، الذين يتجاوزون توجيهاته كما حصل في قضية اعفاء شركة نفطية.. فضلا عن نجاح بعض قيادات المصلحة في استغفال الوزير بتقديم مقترحات لقضايا معينة تبين له لاحقا انه تم التلاعب به كدمية كما حدث مع شحنة العاب نارية ضبطت مؤخرا.. لا يعقل ان تكون فاتورة واردات اليمن من السلع اكثر من 2 تريليون و700 مليار ريال العام الماضي بينما لا تصل ايرادات الجمارك 50 مليار ريال.
* المصدر: صحيفة الناس الأسبوعية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.