صنعاء.. مصلحة الدفاع المدني تكشف أسباب حريق معمل إسفنج في الجرداء وطبيعة الخسائر    جددت ثبات موقف اليمن في حال اسئناف العدوان على إيران.. الخارجية اليمنية: ثبات المفاوض الإيراني يُعد انتصاراً جديداً للجمهورية الإسلامية ومحور الجهاد والمقاومة    بمشاركة باحثين وإعلاميين من الدنمارك وفلسطين وإيران ولبنان والعراق.. ندوة بعنوان " اليمن في موازين القوى والمصلحة الوطنية في دعم محور المقاومة"    عدن.. البنك المركزي يحدد أسعار فوائد الودائع والقروض وصيغ التمويل والاستثمار    رواية أخرى لانتحار فتاة المحابشة بالقفز من سطح منزل والدها    خواطر ومحطات حول الوحدة اليمنية الحلقة (61)    واشنطن من فشل الضغط إلى لغة التفاوض    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "41"    بعد فشل جولة المفاوضات الإيرانية الأمريكية.. مقر خاتم الأنبياء : أعددنا لكم من الجحيم ما يليق بعنادكم    الماجستير بامتياز من جامعة المستقبل للباحث المنديل    تجليات النصر الإلهي    مرض السرطان ( 7)    مناقشة أوضاع السجناء المعسرين والغارمين بمحافظة البيضاء    الحديدة.. وصول 51 صياداً بعد أسابيع من الاحتجاز والتعذيب في إريتريا    هيئة المساحة الجيولوجية : أي اتفاقيات تبرم مع المرتزقة لاغية وغير قانونية    مآتم الضوء    أكدوا أن المدارس الصيفية تمثل جبهة وعي متقدمة ومحطة تربوية هامة.. زيارات تفقدية للأنشطة الصيفية في صنعاء وعدد من المحافظات    مآتم الضوء    رئيس الهيئة العامة للبيئة والتغير المناخي ل "26 سبتمبر": العدوان والحصار أثر بشكل كبير على البيئة والصحة العامة    مشهد مرعب    تساؤلات مشروعة حول تباين الجبهات واستنزاف الجنوب    حجة.. ضغوطات أسرية تدفع امرأة في المحابشة للانتحار من سطح منزل والدها    اتحاد كرة القدم يقرر إعادة قرعة كأس رئيس الجمهورية بدون توزيع جغرافي    مانشستر سيتي يصعق تشيلسي بثلاثية ويقلص الفارق خلف أرسنال    لقاء يجمع المجموعة الجنوبية المستقلة بالفريق المعني بالاحتجاز التعسفي بمفوضية الأمم المتحدة    صنعاء.. حريق معمل إسفنج في الجرداء يلحق أضراراً فادحة والدخان يجبر أسراً على المغادرة    الرئاسة الفلسطينية تدين اقتحام وزير الأمن القومي في حكومة الاحتلال باحات المسجد الأقصى    عدن.. مودعون غاضبون يغلقون مجمعًا تجاريًا بعد افلاس شركة المفلحي للصرافة    سلطة شبوة تعتقد أن مديرية رضوم تابعة لجمهورية موزمبيق.. فقدان صيادين والحكام نيام    هل أصبحَ المجلس الانتقالي الجنوبي من الماضي!!؟    مليشيا الحوثي توقف مشروع مياه يخدم 8 قرى في إب    سياسي جنوبي: البنك المركزي يفقد دوره ويواجه خطر الإفلاس    حضرموت.. إعادة فتح مقر الانتقالي بمدينة المكلا    قمة نارية بين السيتي وتشيلسي    الدكتور الجريري يعيد تعريف أزمة الوقود ويسقط رهانات قوى الفوضى    "فيديو".. فتاة تنتحر في حجة بالقفز من الطابق الثالث وأنباء متضاربة حول الأسباب    تغاريد حرة.. رأي وموقف في زمن الحرب والقطيع    البيضاء.. اغتيال شيخ قبلي وقيادي في المؤتمر الشعبي العام    تحذير رسمي من السير في طريق (صنعاء عمران حجة)    حضرموت والموت فيها يحضر    الحالمي يعزي بوفاة العميد عبده عبدالله سالم ياقوت    بدعم سعودي.. وصول 20 شاحنة مساعدات غذائية إلى عدن    الأوقاف تعلن بدء إصدار تأشيرات الحج    دراسة: الالتزام بموعد نوم ثابت يحمي قلبك من الأمراض    موكب الإبداع النسوي بين إيقاع الحلم وغزو الإبداع الرقمي الثقافي    كلام غير منقول...    الأمة بين مطارق البغي وسندان الشتات    استعدادا لنهائيات آسيا.. منتخب الناشئين يكسب اليرموك ويخسر من أهلي صنعاء في معسكره الداخلي    الأركانة تحتفي بالشعرية الفلسطينية في دورتها الثامنة عشرة    رئيس هيئة الآثار يتفقد معالم الحديدة ويؤكد: حماية التراث جبهة صمود    تقام بنظام خروج المغلوب.. قرعة كأس رئيس الجمهورية تسفر عن مواجهات متوازنة    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الإدارةُ علمٌ وفنٌ؟
محمد علي بركات نشر في الجمهورية يوم 19 - 12 - 2012

الإدارة هي عنصر أساسي لقيادة أية مؤسسة ، ولها مقومات علمية وفنية وخبرات متواصلة لابد أن تؤخذ في الاعتبار إلى جانب الاهتمام بمعيار السلوكيات الشخصية والاجتماعية في عملية التقييم لكافة شاغلي المناصب الإدارية .. يلي ذلك النظم والوسائل ، ويحيط بكل تلك المقومات دور العمل الرقابي الذي يشكل بالغ الأهمية ..
وفي عصر العولمة وتحدياتها هناك حاجة ماسة لإدارة تنموية لها قدرة فاعلة من حيث الأداء الوظيفي والكفاءة على المنافسة والاندماج الوطني بحيث يتجلى ذلك في دورها الإيجابي لتعزيز القدرات الوطنية .. والتعاطي مع مشروعات الخطط التنموية لتحقيق تطور اقتصادي ملموس يتوفر من خلاله المناخ المناسب لجذب الاستثمارات العربية والأجنبية .. حيث يمكن أن تسهم في دفع عجلة التنمية على مختلف المسارات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية ..
ولاشك أن عملية تطوير إدارة مؤسسات الدولة ترتبط بتطورها وبتطور المجتمع ، والضرورة تستدعي تجاوز العجز الإداري وضعف الهياكل الإدارية والمؤسساتية .. والفقر في الكوادر الإدارية والفنية ذات القدرة والكفاءة التي عادة ما تكون سبباً في تعثر العديد من مشروعات التنمية وفي نفور الاستثمارات بالرغم من وجود مقومات الاستثمار الأساسية .. وتتمثل في الموقع الجغرافي المتميز ، ووجود الثروات الاستراتيجية ..
يضاف إلى ذلك أن هناك بعض المشكلات المزمنة أهمها إخضاع النظم الإدارية والإجراءات للمركزية .. وعدم تقييم معظم المشروعات بعد تنفيذها ، وتداخل المسئوليات بين المسئولين وبين الإدارات وتنازع الاختصاصات .. وذلك يؤدي إلى تعقيد الإجراءات وتأخير تنفيذ المشروعات .. وكذلك عدم وضع المعايير المنطقية لتقييم الأداء والرقابة وتلك إحدى الأسباب الجوهرية للتسيب والفساد ، الأمر الذي أدى إلى إهمال العمل بالقانون ، وكل تلك العوامل السلبية تشكل عائقاً كبيراً للتنمية ..
أما معوقات التنمية التي توارثتها أجهزة الدولة من المراحل الماضية فهي عديدة ، بداية بعدم تطوير الإدارة وتنميتها والاهتمام فقط بتحديث البنى التحتية .. في الوقت الذي كان يجب التركيز على عملية التحديث والتخلي عن الأساليب العقيمة في شؤون الإدارة بحيث يتم التوجه نحو الإدارة التنموية .. وبناء على ذلك تحدد أهدافها وآليات العمل وأسلوب الأداء الوظيفي في هذا الإطار بصورة جلية ..
ثم إن أسس الإدارة تتمثل في التخطيط للأعمال والتنظيم والتوجيه وكذلك الرقابة وفقاً لما يفرضه الواقع في سبيل جودة الإنجاز ، وتحقيقاً للأهداف المرسومة بشكل مؤسسي مبني على توزيع المهام والمسؤولية المشتركة بين كافة الأطراف المعنية ..
فالتخطيط يتضمن تحديد الأهداف وإعداد الخطط استناداً إلى دراسة كافة النشاطات والاستعدادات المستقبلية .. يلي ذلك توفير الموارد الأساسية بنوعيها المالية والبشرية على أن توضع ضمن خطة لها برنامج زمني لمراحلها التنفيذية .. والتنظيم يتمثل في تحديد النشاطات والموارد المالية والوسائل البشرية والتجهيزات الأخرى في سبيل تحقيق الأهداف بتكاليف محدودة عبر آليات مناسبة ..
ومن المقومات المهمة أيضاً للإدارة الناجحة الرقابة .. وتعتبر من أهم أجهزة الإدارة ومهمة جهاز الرقابة مراقبة وتقييم الأداء الوظيفي ، ومتابعة تنفيذ الخطط والبرامج ، والعمل على الحد من الانحرافات .. وتحديد أوجه التقييم في حينه حتى يمكن حيال ذلك اتخاذ المناسب من الإجراءات والقرارات ..
وهنا لابد أن نتساءل ماذا عن الأوضاع الإدارية السائدة في المرافق والمصالح الحكومية ..؟ والحقيقة أن الإدارة حالياً ما تزال تلتزم الأساليب البالية بأوضاعها وهياكلها ورتابة أدائها ، وعدم دقة ووضوح أهدافها غير الجلية .. وذلك دون شك نتاج لما خلفته المرحلة الماضية التي خضع خلالها التكوين الإداري لإدارة السياسة في اليمن الميمون .. وقد ظلت الثقافة الإدارية الموروثة سائدة اجتراراً لتلك المرحلة التي تكونت خلالها عقلية تهتم في الشأن الإداري بالشكل لا بالمضمون .. إضافة إلى أن مؤسسات ومصالح القطاع العام ما زالت تتحمل أعباء كبيرة جراء اضطرارها إلى استيعاب العمالة غير المؤهلة التي تعد بالآلاف لأسباب اجتماعية واقتصادية..
الأمر الآخر أن الدولة ربما تتجه بالفعل إلى إجراء عملية الإصلاح الإداري بكل جدية .. غير أنها ستواجه عقبات جمة أهمها الثقافة الموروثة ومستلزمات التنظيم الصائب وما يجب أن يتمتع به الأفراد من كفاءة وقدرة ومعرفة .. تلك العقبات ستعرقل عملية الإصلاح التي تستهدف التنظيم والحرص على تلبية الاحتياجات الفعلية للعمل لا الاحتياجات الفردية حيث لابد أن يتكيف الأفراد مع التنظيم الإداري وأهدافه ..
وبالتالي فالإدارة على هذا النحو لن تكون قادرة على مواجهة تحديات العصر ، ولكي تتغير تلك الحالة يفترض أن يتم توصيف وتحليل الأوضاع ، وتحديد السياسات الإدارية التي يمكن من خلالها إيجاد الإدارة التنموية بصورة فعلية .. وذلك عبر مؤسسات البحوث الإدارية ، ومن خلال استراتيجية تحدد ضمنها أهداف التطوير الإداري والأمر يتطلب تضافر الجهود بين مؤسسات الدولة والجامعات والقطاع الخاص وكافة الجهات المعنية الحكومية والأهلية ..
ويجب أن يعلم الجميع بأن الإمكانات المادية ليست العامل الوحيد للنجاح بل إن المسألة إدارة ومسؤولية .. وتلك هي القضية .
[email protected]
رابط المقال على الفيس بوك

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.