تعز.. توتر في الوازعية عقب اشتباكات بين مسلحين وحملة أمنية    صنعاء تعلن مغادرة بحار روسي وعدد من العالقين والمرضى وعودة آخرين    سريع يعلن تنفيذ عملية عسكرية في فلسطين المحتلة    فارق القيم قبل السياسة.. حين يرفض الاستعمار البريطاني إفساد التعليم ويستبيحه إخوان اليمن    إيران تعلن تنفيذ الموجة ال91 ضد أهداف صهيونية    الخنبشي يتحدى حضرموت.. والشارع يرد: لا وصاية بعد اليوم    انعقاد الاجتماع الأول للمجلس العلمي للهيئة العامة للآثار    اللجنة المنظمة تحدد ميدان السبعين مكاناً لمليونية "محور واحد في مواجهة الطغيان"    شيطنة الخصم حتى يستحق القتل    حضرموت تزأر.. السبت مليونية المكلا لكسر الوصاية ودفن مشاريع التزييف    ترامب يبدد آمال إنهاء الحرب وأسعار النفط تقفز والأسهم تنخفض وذو الفقاري يتوعد    الخارجية الإيرانية: العدوان يرتكب جرائم بشعة بحق المدنيين والمؤسسات العلمية    في زنجبار كيف أثر ابن سميط في إنجرامس قبل وصوله لحضرموت    تشييع جثمان الشهيد العقيد حميد ردمان بصنعاء    مثقفون يمنيون يناشدون بإجراء تحقيق شفاف في ملابسات وفاة "العليمي" في عدن    وزير الكهرباء ورئيس مصلحة الجمارك يبحثان تطوير التسهيلات الجمركية لقطاع الطاقة    مستقبل محمد صلاح: جدل في السعودية حول جدوى التعاقد معه    عوامل تزيد خطر الوفاة بعد سن الخمسين    الوكيل الجمالي يطلع على سير العمل في المشتل المركزي الزراعي في البيضاء    الفيفا يحسم الجدل: إيران ستشارك في مونديال 2026 على الأراضي الأمريكية    استنفار لهيئة المواصفات بذمار لإنقاذ الأطفال من الحليب غير الآمن    مكتب الشباب والرياضة بالامانة يزور المراكز الصيفية بمديرية التحرير    تشريع "الإبادة" واغتيال العدالة الدولية    3 جرحى من دفاع شبوة في عدوان بمسيرة حوثية في بيحان    العرب هم من سجلوا سوابق دولية لأطماع التوسع والدعاوى الزائفة.    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    مراثي القيامة    صدمة دبي: حرب ايران توجه ضربة لاسطورة الثراء على مدى 40 عاما    صنعاء .. تقديم تسهيلات جديدة للمستثمرين    هيئة الشؤون البحرية بحضرموت: موانئ البحر العربي تمتلك مقومات التحول إلى مراكز لوجستية عالمية    شبوة… أطباء وممرضون يهددون بتعليق العمل في حال عدم الاستجابة لمطالبهم    فيصل سعيد فارع.. من أولئك الذين يبقون    فيصل سعيد فارع.. من أولئك الذين يبقون    الإفرج عن 9 سجناء معسرين في محافظة ذمار    وفاة طفلين غرقا أثناء السباحة في إحدى قنوات الري بلحج    الهلال الأحمر يوزّع مساعدات عاجلة ل 36 أسرة متضررة في الحديدة    اليمن يدين مصادقة الاحتلال على قانون إعدام الأسرى الفلسطينيين وتحذر من تداعياته    أمين عام الإصلاح يعزي رئيس مجلس النواب في وفاة ابن شقيقه    انتعاش جماعي للمعادن النفيسة.. الذهب والبلاتين يرتفعان والدولار يتراجع    نجاح أول عملية قسطرة طرفية في مستشفى الثورة بالحديدة    اليمنية تستأنف رحلات عدن – عمّان ابتداءً من 1 إبريل    عصابات بن حبريش تختطف وقود كهرباء المهرة وتدفع المواطنين نحو العتمة    محافظ عدن يهدد إعلامي بالحبس.. سقوط أخلاقي وسياسي يكشف عقلية البلطجة وقمع الكلمة    تقرير أممي: تحسن الأمن الغذائي في اليمن بشكل طفيف    مرض السرطان ( 5 )    "سنعود".. مسرحية لنازحين ببيروت تجسد المقاومة الثقافية ضد اسرائيل    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    اتحاد كرة القدم ينفي تأجيل انطلاق الدوري اليمني    اتحاد كرة القدم ينظم دورة تنشيطية للحكام استعدادا للدوري اليمني    الزامل اليمني وملحمة النصر..    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



كشف حساب السلطة المحلية
نشر في الجمهورية يوم 25 - 05 - 2013

دشّنت وزارة الإدارة المحلية برنامجاً تدريبياً لأربعين فرقة نزول ميداني إلى 162 مديرية في 13 محافظة، فيما وصفت بأوسع عملية نزول منذ صدور قانون السلطة المحلية العام 2000م.. بيد أن كلمة (نزول) تشي بدبلوماسية ناعمة، ربما أضمرت الغرض الحقيقي للمهمة في كونها تتغيا إجراء تفحص دقيق لأداء أجهزة السلطة المحلية، وبعبارة مباشرة: كشف حساب السلطة المحلية خلال الفترة الماضية، ضمن عملية تقييم وتقويم لأدائها.
وفي الواقع إن وصف مهمة التقييم بأنها (عملية) يشكّل مجاملة لتسلسل غير متوافر، باعتبار أن أي عملية هي إجراءات متسلسلة مقصودة، ضداً على ذلك كثيراً ما شهدت عملية تقييم أداء المحليات انقطاعات متتالية، إذ كان ثمة تعطيل فاضح من النظام السابق لدور الوزارة الرقابي والإشرافي وتعزيز الانتقال إلى اللامركزية، ظهرت مؤشراته في توقف انعقاد المؤتمرات العامة للمجالس المحلية, وعدم موافاة الوزارة بالاعتمادات المخصصة للعمل الميداني، الذي شهد جموداً لسنين طوال.. فيما ظلت الوزارة تستند في تقييم أداء المحليات فقط على تقارير تصلها من الوحدات الإدارية ذاتها، وهي تقارير مكتبية تظهر شيئاً وتضمر أشياءً.
نجاح المهمة يُحسب لقيادة الوزارة في استشعارها أهمية تفعيل دور الوزارة الرقابي، وفي متابعتها الحصول على التمويل من وزارة المالية بعدما تعطلت مهام الوزارة لضآلة مخصصاتها، رغم أن عملية التفتيش تستهدف في جزء منها الوقوف على مسببات تدني تحصيل الموارد المالية للوحدات الإدارية ( محافظات ومديريات) وإيجاد آليات لتفعيلها، ما يعني بالنتيجة تخفيف العبء على ميزانية الدولة، وتوفير الدعم المالي للمحليات للقيام بأعباء البرنامج الاستثماري التنموي لاسيما وهنالك كثير موارد لا يتم تحصيلها بصورة دقيقة .. وهي جهود تستحق الإشادة، إلا أنها تفرض استتباعها بأخرى مضاعفة خلال فترة أداء الفرق لمهامها التي تستمر 16 يوماً، تبدأ من السبت الموافق 25 مايو الحالي، بالتواصل المباشر لمتابعة مخرجاتها أولاً فأولاً كي لا تشذ عن الأطر المرسومة لها، وتحليل ما سيترشح عنها من نتائج تكشف مكامن الاختلالات في أداء المحليات، والتحديات التي تقف أمام انجازها لمهامها، وتعزيز إيجابياتها، ومن ثم وضعها أمام المعنيين للاسترشاد بها لتعزيز الانتقال إلى اللامركزية.
كان للامركزية في بداياتها زخماً شعبياً ضافياً، غير أن تعطيلها بسبب عدم توافر إرادة سياسية حينها، أفقدها زخمها، وهو أمر يمكن تجاوزه، لاسيما واليمن يشهد حواراً شاملاً، تأتي مهمة إعادة صياغة النظام الإداري المحلي في صدراة اهتماماته، وفي حين أن ما سيتمخض عنه لا تقتضي توافر إرادة سياسية لإنفاذها، كونه بذاته تجسيداً للإرادة الشعبية.. ما يكسب توقيت نزول تلك الفرق أهمية مضاعفة، باعتبار أنه يمكن لفرق الحوار الاسترشاد بمخرجاتها في رسم ملامح النظام الإداري المحلي، وتوزيع السلطات والموارد بين المركز والمحليات، وفقاً لمؤشرات واقعية تأخذ بالاعتبار الكفاءة الإدارية للوحدات الإدارية ومدى قدرتها على تحصيل مواردها وممارسة صلاحياتها.
[email protected]
رابط المقال على الفيس بوك


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.