كوستاريكا تقلب الطاولة على الدومينيكان    اليوفي يستعرض.. ويتصدر بخماسية العين    اليوم نتائج الشهادة الاساسية وهذه طريقة الحصول على النتيجة    كيف تواجه الأمة الإسلامية واقعها اليوم (2)    شكر الله سعيكم.. نريد حكومة كفاءات    انهيار متواصل للريال اليمني.. أسعار الصرف تواصل التدهور في عدن    الهلال السعودي يتعادل مع ريال مدريد في كأس العالم للأندية    إيران تبدأ بإطلاق الصواريخ الثقيلة    إصابة 3 مواطنين إثر 4 صواعق رعدية بوصاب السافل    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    مباراة تاريخية للهلال أمام ريال مدريد    الحوثي والرهان الخاسر    اشتداد حدة التوتر بين مسلحين قبليين ومليشيا الحوثي في ذمار    مليشيا الحوثي تختطف عريساً قبل يوم واحد من زفافه    الجيش الإيراني يدشن هجوم المُسيرات الخارقة للتحصينات    الصبر مختبر العظمة    مواطنون يشكون منع النقاط الامنية ادخال الغاز إلى غرب محافظة الضالع    الفريق السامعي: ما يحدث ل"إيران" ليس النهاية ومن لم يستيقظ اليوم سيتفاجأ بالسقوط    إيران تعلن اطلاق موجة صواريخ جديدة وصحيفة امريكية تقول ان طهران ستقبل عرض ترامب    اعتقال صحفي في محافظة حضرموت    إغلاق مطار "بن غوريون" يدفع الصهاينة للمغادرة برا .. هربا من الموت!    كندة: «ابن النصابة» موجّه.. وعمرو أكبر الداعمين    حجة .. إتلاف مواد غذائية منتهية الصلاحية في مديرية المحابشة    لأول مرة في تاريخه.. الريال اليمني ينهار مجددًا ويكسر حاجز 700 أمام الريال السعودي    مجلس الوزراء يشدد على مواجهة تدهور العملة للتخفيف من معاناة المواطنين    عدن بين الذاكرة والنسيان.. نداء من قلب الموروث    فعالية ثقافية للهيئة النسائية في الأمانة بذكرى رحيل العالم الرباني بدر الدين الحوثي    حدود قوة إسرائيل    اجتماع بصنعاء يناقش جوانب التحضير والتهيئة الإعلامية لمؤتمر الرسول الأعظم    لملس يزور الفنان المسرحي "قاسم عمر" ويُوجه بتحمل تكاليف علاجه    روسيا تحذر أمريكا من مساعدة تل أبيب «عسكريا»    رسميا.. برشلونة يضم خوان جارسيا حتى 2031    انتقالي شبوة يتقدم جموع المشيعين للشهيد الخليفي ويُحمّل مأرب مسؤولية الغدر ويتوعد القتلة    الرهوي يناقش التحضيرات الجارية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم    ترقية اليمن إلى عضوية كاملة في المنظمة الدولية للتقييس (ISO)    مدارج الحب    لاعبو الأهلي تعرضوا للضرب والشتم من قبل ميسي وزملائه    أزمة خانقة بالغاز المنزلي في عدن    صراع سعودي اماراتي لتدمير الموانئ اليمنية    شرب الشاي بعد الطعام يهدد صحتك!    شرطة صنعاء تحيل 721 قضية للنيابة    بين صنعاء وعدن .. على طريق "بين الجبلين" والتفاؤل الذي اغتالته نقطة أمنية    ترامب يؤكد ان مكان خامنئي معروف ويستبعد استهدافه وإسرائيل تحذّر من انه قد يواجه مصير صدام حسين    الإمارات توضح موقفها من الحرب بين إيران وإسرائيل وتحذر من خطوات "غير محسوبة العواقب"    الصحة العالمية: اليمن الثانية إقليميا والخامسة عالميا في الإصابة بالكوليرا    من يومياتي في أمريكا .. بوح..!    من يومياتي في أمريكا .. بوح..!    حوادث السير تحصد حياة 33 شخصاً خلال النصف الأول من يونيو الجاري    استعدادًا لكأس الخليج.. الإعلان عن القائمة الأولية لمعسكر منتخب الشباب تحت 20 عاما    على خلفية أزمة اختلاط المياه.. إقالة نائب مدير مؤسسة المياه والصرف الصحي بعدن    طبيب يفند خرافات شائعة عن ورم البروستاتا الحميد    بالأدلة التجريبية.. إثبات وجود ذكاء جماعي لدى النمل!    صنعاء .. التربية والتعليم تعمم على المدارس الاهلية بشأن الرسوم الدراسية وعقود المعلمين وقيمة الكتب    القائم بأعمال رئيس المجلس الانتقالي يتفقد مستوى الانضباط الوظيفي في هيئات المجلس بعد إجازة عيد الأضحى    تعز.. مقتل وإصابة 15 شخصا بتفجير قنبلة يدوية في حفل زفاف    علماء عرب ومسلمين اخترعوا اختراعات مفيدة للبشرية    وزير الصحة يترأس اجتماعا موسعا ويقر حزمة إجراءات لاحتواء الوضع الوبائ    اغتيال الشخصية!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



كشف حساب السلطة المحلية
وليد محمد سيف نشر في الجمهورية يوم 25 - 05 - 2013

دشّنت وزارة الإدارة المحلية برنامجاً تدريبياً لأربعين فرقة نزول ميداني إلى 162 مديرية في 13 محافظة، فيما وصفت بأوسع عملية نزول منذ صدور قانون السلطة المحلية العام 2000م.. بيد أن كلمة (نزول) تشي بدبلوماسية ناعمة، ربما أضمرت الغرض الحقيقي للمهمة في كونها تتغيا إجراء تفحص دقيق لأداء أجهزة السلطة المحلية، وبعبارة مباشرة: كشف حساب السلطة المحلية خلال الفترة الماضية، ضمن عملية تقييم وتقويم لأدائها.
وفي الواقع إن وصف مهمة التقييم بأنها (عملية) يشكّل مجاملة لتسلسل غير متوافر، باعتبار أن أي عملية هي إجراءات متسلسلة مقصودة، ضداً على ذلك كثيراً ما شهدت عملية تقييم أداء المحليات انقطاعات متتالية، إذ كان ثمة تعطيل فاضح من النظام السابق لدور الوزارة الرقابي والإشرافي وتعزيز الانتقال إلى اللامركزية، ظهرت مؤشراته في توقف انعقاد المؤتمرات العامة للمجالس المحلية, وعدم موافاة الوزارة بالاعتمادات المخصصة للعمل الميداني، الذي شهد جموداً لسنين طوال.. فيما ظلت الوزارة تستند في تقييم أداء المحليات فقط على تقارير تصلها من الوحدات الإدارية ذاتها، وهي تقارير مكتبية تظهر شيئاً وتضمر أشياءً.
نجاح المهمة يُحسب لقيادة الوزارة في استشعارها أهمية تفعيل دور الوزارة الرقابي، وفي متابعتها الحصول على التمويل من وزارة المالية بعدما تعطلت مهام الوزارة لضآلة مخصصاتها، رغم أن عملية التفتيش تستهدف في جزء منها الوقوف على مسببات تدني تحصيل الموارد المالية للوحدات الإدارية ( محافظات ومديريات) وإيجاد آليات لتفعيلها، ما يعني بالنتيجة تخفيف العبء على ميزانية الدولة، وتوفير الدعم المالي للمحليات للقيام بأعباء البرنامج الاستثماري التنموي لاسيما وهنالك كثير موارد لا يتم تحصيلها بصورة دقيقة .. وهي جهود تستحق الإشادة، إلا أنها تفرض استتباعها بأخرى مضاعفة خلال فترة أداء الفرق لمهامها التي تستمر 16 يوماً، تبدأ من السبت الموافق 25 مايو الحالي، بالتواصل المباشر لمتابعة مخرجاتها أولاً فأولاً كي لا تشذ عن الأطر المرسومة لها، وتحليل ما سيترشح عنها من نتائج تكشف مكامن الاختلالات في أداء المحليات، والتحديات التي تقف أمام انجازها لمهامها، وتعزيز إيجابياتها، ومن ثم وضعها أمام المعنيين للاسترشاد بها لتعزيز الانتقال إلى اللامركزية.
كان للامركزية في بداياتها زخماً شعبياً ضافياً، غير أن تعطيلها بسبب عدم توافر إرادة سياسية حينها، أفقدها زخمها، وهو أمر يمكن تجاوزه، لاسيما واليمن يشهد حواراً شاملاً، تأتي مهمة إعادة صياغة النظام الإداري المحلي في صدراة اهتماماته، وفي حين أن ما سيتمخض عنه لا تقتضي توافر إرادة سياسية لإنفاذها، كونه بذاته تجسيداً للإرادة الشعبية.. ما يكسب توقيت نزول تلك الفرق أهمية مضاعفة، باعتبار أنه يمكن لفرق الحوار الاسترشاد بمخرجاتها في رسم ملامح النظام الإداري المحلي، وتوزيع السلطات والموارد بين المركز والمحليات، وفقاً لمؤشرات واقعية تأخذ بالاعتبار الكفاءة الإدارية للوحدات الإدارية ومدى قدرتها على تحصيل مواردها وممارسة صلاحياتها.
[email protected]
رابط المقال على الفيس بوك

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.