تصعيد عسكري جديد للعدوان السعودي على حدود صعدة    بعد أن تخلت عنه سلطات بلاده.. برلماني يمني يوجّه طلبًا عاجلًا للمنظمة الدولية للهجرة    تعز.. معلمون يشكون من استمرار الاستقطاعات من مرتباتهم رغم إحالتهم إلى التقاعد دون صرف مستحقاتهم    مجلس المستشارين يدعو ابناء الجنوب للاحتشاد في "مليونية الثبات والصمود والتحدي" الاثنين القادم في الضالع    الارصاد: طقس بارد إلى شديد البرودة على خمس محافظات وبارد إجمالاً على سبع أخرى    وفاة طفل واصابة 29 أخرين بحريق في مأرب    اليمنية تحدد موعد انتظام جدولها التشغيلي إلى المحافظات الشرقية    أزمة سيولة تضرب عدن المحتلة    تدشين توزيع شهادات الإعفاء الضريبي لصغار المكلفين المرحلة الثالثة في محافظة البيضاء    الامارات تنتقم من سقطرى    اللجنة الدولية للصليب الأحمر: اليمن يعاني من واحدة من أكثر الأزمات الإنسانية في العالم    ريال مدريد يقسو على ريال سوسيداد بالدوري الإسباني    أبين عصية على من أراد شيطنتها لتغرد خارج السرب    المرزقي... بيان اللجنة الأمنية الذي يقتلنا منذ 2007م    9 شهداء بغارات لجيش الاحتلال على غزة    كسوف شمسي حلقي نادر في يوم تحري هلال رمضان    استشهاد وإصابة 13 مواطنا بنيران حرس الحدود السعودي في صعدة    بدوي شبوة.. اتهام بالانحياز يلاحق لجنة تحقيق أحداث عتق ومخاوف من تفريق مسؤولية دماء الشهداء واتساع دائرة العنف    كيف يساعدك الصيام على التخلص من إدمان السكريات؟    قمة الكالتشيو تنتهي بسقوط يوفنتوس امام إنتر ميلان بثلاثية    دوري روشن السعودي: النصر بقيادة رونالدو يتخطى الفتح    النعمان يكشف عدد اليمنيين المتضررين من القرار الامريكي برفع الحماية المؤقتة ويحث على اللجوء الى المسار القانوني    دعوة لم يُفهم معناها بعد .. ما وراء موقف الفريق سلطان السامعي    كاس الاتحاد الانكليزي: ليفربول الى الدور ال 16 بتخطيه برايتون    على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي    السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته    بعد تسع سنوات من الشكوى.. المجلس الطبي يصدر قراره ضد الطبيب سعيد جيرع في قضية الطفلة صفية باهرمز    تخرج دفعة جديدة من مدارس العلوم الشرعية وجيل القران بالحديدة    مدير هيئة المواصفات يعزي الرئيس المشاط في وفاة والدته    إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد    سقوط الذكاء الاصطناعي أمام مليونيات الجنوب.. حين يسقط الخطاب إلى القاع    أطباء يحذرون: التعب المزمن قد يكون إنذاراً مبكراً لمشكلات القلب    تغاريد حرة.. أخترت الطريق الأصعب    دية الكلام    من زنزانة "الجوع" في صنعاء إلى منفى "الاختناق" في نيويورك    عدن.. جمعيات الصرافين تعمم الضوابط الجديدة لشراء وبيع العملات الأجنبية    مصادر تكشف عن أرباح محمد صلاح من عقود الرعاية    دورة تنشيطية لمدربي كمال الأجسام    تكريم أفضل مستشفى تخصصي في مكافحة العدوى    السيد القائد: شعبنا من أكثر الشعوب اهتماما واحياء لرمضان    طائرتان ركاب ثمناً لعودة حكومة العليمي... وأنصار الله يرسّخون معادلة القوة    عدن.. مكتب التربية يعلن إجازة ويحدد موعد استئناف الدراسة وبرنامج التعويض    كاك بنك ينفّذ زيارة ميدانية إلى لحج لتعزيز الشراكات الزراعية ودعم التنمية المستدامة    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    قضية الجنوب وقتل المتظاهرين في شبوة تصل إلى الإعلام الدولي وتفتح باب المساءلة    ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور)    هيئة الآثار: لا وجود لكهف أو كنوز في الدقراري بعمران    أكسفورد تحتفي بالروحانية الإسلامية عبر معرض فني عالمي    الحديدة.. الإعلان عن مبادرة رئاسية بخصوص الكهرباء    هيئة الزكاة تدشن مشاريع التمكين الاقتصادي ل667 أسرة بمحافظة إب    لا...؛ للقتل    دراسة صينية: الدماغ والعظام في شبكة واحدة من التفاعلات    تدشين صرف الزكاة العينية من الحبوب في الحديدة    تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المحافظة استقبلت العام الجديد بأكثر من 4 مليارات ريال
مدير عام الوحدة الحسابية بالبيضاء:
نشر في الجمهورية يوم 25 - 01 - 2007

دورنا رقابي .. وإصلاح الإدارة المالية يتمحور في منظومة متكاملة من الضوابط والاجراءات
انشأنا 13 فرعاً في المديريات.. وقريباً سيصدر قرار الانشاء للفروع المتبقية
-لقاء/ ماجد حميد الكحلاني ..يعتبر النشاط المالي والمصرفي من أهم الأنشطة الداعمة لحركة التطور والبناء لكافة الأنشطة الاقتصادية والخدمية الأخرى لذا فإن تطوره يمثل أساساً للانطلاقة الخلاقة لتلك المنجزات في ظل نظام السلطة المحلية والتي كان من ثمارها الوحدات الحسابية كإحدى أهم انجازاتها خلال الفترة الماضية وحتى الآن.
للوقوف على ما حققته الوحدة الحسابية بمحافظة البيضاء من نجاحات وانجازات كبيرة كان لنا هذا اللقاء مع الأخ يحيى حسين الذيفاني المدير العام الذي تحدث بداية بالقول:
احد مشاريع الكهرباء
نظرة إصلاحية
يأتي اعداد الموازنة العامة للدولة وذلك للسنة المالية 2007م بعد العديد من النجاحات المتتابعة التي تحققت في مجال إصلاح الموازنة وإرساء قواعد نظام اللامركزية وفي ظل العديد من المتغيرات الهامة التي تم تنفيذها في مجال اصلاح الإدارة المالية العامة والتي كان من أهمها تعديل دليل اعداد الموازنة العامة للدولة التبويب الاقتصادي، وفقاً لإحصائية مالية الحكومة للعام 2001م والمعد وفقاً للمعايير الدولية وبما يكفل قدراً أكبر وأوسع من الشفافية والمشاركة المالية وتهيئة الظروف المناسبة لتحقيق معدل نمو اقتصادي مرتفع وكذا المحافظة على الاستقرار الاقتصادي الحالي وتحقيق الاستخدامات والتوزيع الأمثل لمكونات الانفاق وبما يلبي متطلبات تطبيق قانون السلطة المحلية رقم 4 لسنة 2000م ولائحته التنفيذية واللائحة المالية للسلطة المحلية لتكون موازنة 2007م هي الموازنة الأولى التي تم اعدادها وفقاً لدليل احصائية مالية للحكومة 2001م وتظهر لنا مميزات الدليل الجديد عندما نقارنها بالسابق من حيث تعديل المسميات وتوسيع الفصول والبنود والأنواع وحصرها بصورة متناسقة مع التنفيذ الفعلي ونأخذ نبذة مختصرة على المتغيرات والتي تمثلت في الآتي:
تعديل النفقات إلى الاستخدامات وتعديل النفقات الرأسمالية إلى معاملات في الأصول غير مالية وكذا تعديل الإيرادات الى الموارد العامة إضافة إلى حصر المرتبات والأجور والتحويلات في باب منفرد بما يتلاءم مع الاستراتيجية الجديدة لهيكلة الأجور وحصر النفقات التشغيلية في باب منفرد إلى جانب حصر المنافع الاجتماعية في باب منفرد والتي بدورها يتم تطبيق التخطيط المالي الذي يعني تحديد الأولوية والموازنة بين الموارد المتاحة والاحتياجات الضرورية.
جهة رقابية
أما عن دور الوحدة الحسابية في محاصرة الخلل والفساد المالي في المكاتب التنفيذية بالمحافظة قال:
الكمال لله ومن لايخالف أو يخطئ لا يمكن أن يصل إلى الصحيح فمن يعمل يخطئ ولكن في كل الأحوال تعتبر الوحدة الحسابية جهة رقابية ونقطة تفتيش لكافة المعاملات المالية في اطار قانون السلطة المحلية فمكتب يكون اجراءاته صحيحة وآخر خاطئة ينقصها الجانب القانوني والإجراءات لدى المسئولين التنفيذيين تجعلنا في حيرة وكان القانون المالي ولائحته التنفيذية والمالية وقانون السلطة المحليات ولائحته التنفيذية والقوانين الأخرى ذات العلاقة بالرقابة والتنفيذ مهمة الوحدة الحسابية بدون المكاتب التنفيذية.
مشروع الموازنة
وحول مؤشرات مشروع الموازنة العامة لمحافظة البيضاء للسنة المالية 2007م يقول مدير عام الوحدة الحسابية:
إجمالي مشروع موازنة المحافظة للعام المالي 2007 بلغ أربعة مليارات وتسعمائة وثمانية وثلاثين مليوناً وخمسة وستين ألف ريال موزعة على الآتي:
تقدير الموارد العامة للمحافظة مبلغ 148.776 ريالاً شاملة الموارد المحلية والمشتركة والموارد العامة المشتركة والدعم المركزي الرأسمالي والمتغيرات في الودائع كما هو موضح أعلاه والذي ينعكس بنفس التقديرات إلى موازنة المعاملات في الأصول غير المالية مبلغ سبعمائة مليون وستة وسبعين مليوناً ومائة وثمانية وأربعين ألف ريال.
ثانياً تقديرات موازنة التشغيل مبلغ 4.161.917 فقط موزعة على فصول الباب الأول والثاني والثالث كما هو موضح أعلاه.
محاور لإصلاح الإدارة المالية
وحول إصلاح الادارة المالية قال الذيفاني: إصلاح الإدارة يتمحور في منظومة متكاملة وفقاً لجدول زمني متوسط المدى ينتهي في عام 2014م والذي من أولوياته تعديل تبويب الموازنة لأنه يمثل الانطلاقة والبداية الحقيقية لإصلاح الادارة المالية بشكل عام وكذا تعديل القوانين التي تتناقض مع قانون السلطة المحلية إضافة إلى تعديل قانون المناقصات والمشتريات والمخازن وهناك إصلاحات بشكل عام وتتمثل في الآتي:
وضع معايير للنجاح والفشل واستمرار التدريب والتأهيل وكذا التنفيذ واعداد مشروع قانون التوصيف الوظيفي وعلاقة الأجهزة التنفيذية مع بعضها البعض إضافة إلى تفعيل دور مشروع الحوسبة ومنحة الصلاحيات والاستقلالية من خلال قيادة حركة التحديث وروادها والانتقال تدريجياً بعد التهيئة وتعديل بعض التشريعات من الموازنة التقليدية الى الموازنة النتائج ، المدخلات ، المخرجات، وموازنة الأداء.
والعمل على تطوير وهيكلة مشروع الحوسبة كما أسلفت وزيادة مهامه واختصاصاته وصولاً للجانب الرقابي والإجرائي.
كذلك إعادة الهيكلة لجميع المكاتب بالمحافظات بهياكل مصغرة مشابهة للدواوين لتشمل حتى المديريات أيضاً.
ازدواجية المهام
وحول الازدواجية بين مكاتب المالية والوحدات الحسابية بالمحافظة وتوجه الدولة ممثلة في وزارة المالية بهذا الخصوص ومن منطلق ترجمة مقترحات وتوصيات المؤتمر الرابع للمجالس المحلية يقول الاستاذ يحيى حسين الذيفاني هذا السؤال بالإمكان أن يعطى لقيادة وزارة المالية لاسيما وقد بدأ الاعتراف بالازدواجية من خلال تحرير مذكرة من وزير المالية ولكن بطلب مقترح من المزدوجين أنفسهم ومتى وجدت النوايا سيتم إصلاح الأوضاع إما بالدمج وإما بالفصل بمعنى ان الوحدة تشرف على جميع مكاتب السلطة المحلية باستقلالية تامة مالياً وادارياً والتبعية لوزارة المالية ومكتب المالية يشرف على جميع مكاتب السلطة المركزية ويكون مكتب سلطة مركزية وبهذا ستنتهي الازدواجية تماماً.
مشاريع وأرقام
أما عن عدد وتكلفة المشاريع الرأسمالية المنجزة والمشاريع قيد التنفيذ وغيرها من المشاريع التي حظيت بها محافظة البيضاء وكذا مواردها المحلية وغيرها للفترة الأخيرة يقول مدير عام الوحدة الحسابية بالمحافظة:
بلغ اجمالي عدد المشاريع المدرجة في موازنة السلطة المحلية في جميع مديريات المحافظة للفترة 20042005م 303 مشاريع والمدرجة في إطار المكاتب التنفيذية بحسب ماهو موضح وكلها تعتبر منفذة وقيد التنفيذ.. ففي مجال التربية والتعليم حظيت المحافظة بعدد 126 مشروعاً وبتكلفة مليار و66 مليوناً و284 ألفاً و491 ريالاً وكذا عدد 51 مشروعاً في مجال الصحة بتكلفة 474 مليوناً و734 ألفاً و406 ريالات.
أما في مجال الأشغال العامة فقد حظيت المحافظة بعدد 62 مشروعاً بتكلفة مالية بلغت 308 ملايين و773 ألفاً و411 ريالاً وعدد 28 مشروعاً في مجال الزراعة بتكلفة 235 مليوناً و533 ألفاً و3 ريالات.
وهناك 12 مشروعاً للإدارة المحلية شهدتها المحافظة بتكلفة 64 مليون ريال إلى جانب 3 مشاريع للشئون الاجتماعية بتكلفة 58 مليوناً و976 ألفاً و558 ريالاً و4 مشاريع أخرى للتخطيط بتكلفة 16 مليوناً اضافة إلى 4 مشاريع للمالية بتكلفة 13 مليوناً و7 مشاريع في مجال الشباب والرياضة بتكلفة 56 مليوناً و488 ألفاً و432 ريالاً و3 مشاريع في مجال المياه والبيئة بتكلفة 14 مليوناً و39 ألف ريال وفي مجال الثقافة حظيت المحافظة بعدد مشروعين بتكلفة 33 مليوناً و579 ألفاً و826 ريالاً والخدمة المدنية مشروع بتكلفة 400 ألف ريال.
وبذلك أصبح الإجمالي من المشاريع المنجزة وقيد التنفيذ 303 مشاريع وبتكلفة إجمالية بلغت مليارين و341 مليوناً و809 آلاف و127 ريالاً.
موارد سابقة
أما موارد المحافظة المختلفة للفترة 2002م حتى سبتمبر 2006م بلغت مليارين و486 مليوناً و729 ألفاً و510 ريالات.
منها ملياران و135 مليوناً و632 ألفاً و832 ريالاً المتحصلة فعلياً من الربط السابق ومبلغ 351 مليوناً و96 ألفاً و678 ريالاً موارد عامة ومشتركة ودعم مركزي لم يتم التبليغ به.
1749 درجة وظيفية
وحول الكادر الوظيفي وتكلفة الدرجات الوظيفية المنفذة للمحافظة منذ بداية تأسيس السلطة المحلية والوحدة الحسابية بمحافظة البيضاء يوضح المدير الذيفاني بالقول: «الدرجات الوظيفية التي تم تنفيذها للفترة 20022006م بلغت ألفاً وسبعمائة وتسعة وأربعين درجة موزعة على التربية والتعليم والصحة والقطاعات الأخرى.
لدينا فروع بالمديريات
وخلص الذيفاني إلى القول: محافظة البيضاء تتكون من عشرين مديرية وتم انشاء الفروع تدريجياً بحسب المستويات ففي عام 2002م انشأنا ثمانية فروع تتكفل بأعمال العشرين المديرية وفي نهاية العام المالي 2004م أضفنا فرعين وفي نهاية العام المالي 2005م أنشأنا ثلاثة فروع وأصبح لدينا حالياً ثلاثة عشر فرعاً تتكفل جميعها بأعمال العشرين المديرية وتم الرفع إلى الجهات المختصة بإصرار قرار الانشاء للمديريات المتبقية وسيصدر في الأيام القليلة القادمة ان شاء الله لتكتمل الفروع في جميع المديريات تطبيقاً لقانون السلطة المحلية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.