البرلماني بشر: تسييس التعليم سبب في تدني مستواه والوزارة لا تملك الحق في وقف تعليم الانجليزية    شركة النفط بصنعاء توضح بشأن نفاذ مخزون الوقود    السامعي يهني عمال اليمن بعيدهم السنوي ويشيد بثابتهم وتقديمهم نموذج فريد في التحدي    السياغي: ابني معتقل في قسم شرطة مذبح منذ 10 أيام بدون مسوغ قانوني    نجاة قيادي في المقاومة الوطنية من محاولة اغتيال بتعز    التكتل الوطني يدعو المجتمع الدولي إلى موقف أكثر حزماً تجاه أعمال الإرهاب والقرصنة الحوثية    دولة الأونلاين    مليشيا الحوثي الإرهابية تمنع سفن وقود مرخصة من مغادرة ميناء رأس عيسى بالحديدة    احتجاجات في لحج تندد بتدهور الخدمات وانهيار العملة    جمعية التاريخ والتراث بكلية التربية تقيم رحلة علمية إلى مدينة شبام التاريخية    النصر يودع آسيا عبر بوابة كاواساكي الياباني    اختتام البطولة النسائية المفتوحة للآيكيدو بالسعودية    "الحوثي يغتال الطفولة"..حملة الكترونية تفضح مراكز الموت وتدعو الآباء للحفاظ على أبنائهم    شاهد.. ردة فعل كريستيانو رونالدو عقب فشل النصر في التأهل لنهائي دوري أبطال آسيا    نتائج المقاتلين العرب في بطولة "ون" في شهر نيسان/أبريل    سالم العولقي والمهام الصعبة    يافع تودع أحد أبطالها الصناديد شهيدا في كسر هجوم حوثي    وفاة امرأة وجنينها بسبب انقطاع الكهرباء في عدن    لليمنيّين.. عودوا لصوابكم ودعوا الجنوبيين وشأنهم    الهند تقرر إغلاق مجالها الجوي أمام باكستان    13 دولة تنضم إلى روسيا والصين في مشروع بناء المحطة العلمية القمرية الدولية    هل سيقدم ابناء تهامة كباش فداء..؟    هزة ارضية تضرب ريمة واخرى في خليج عدن    نصف الراتب المتعثر يفاقم معاناة معلمي وأكاديميي اليمن    سوريا ترد على ثمانية مطالب أميركية في رسالة أبريل    مباحثات سعودية روسية بشان اليمن والسفارة تعلن اصابة بحارة روس بغارة امريكية وتكشف وضعهم الصحي    صدور ثلاثة كتب جديدة للكاتب اليمني حميد عقبي عن دار دان للنشر والتوزيع بالقاهرة    عيد العمال العالمي في اليمن.. 10 سنوات من المعاناة بين البطالة وهدر الكرامة    فاضل وراجح يناقشان فعاليات أسبوع المرور العربي 2025    انخفاض أسعار الذهب إلى 3315.84 دولار للأوقية    "خساسة بن مبارك".. حارب أكاديمي عدني وأستاذ قانون دولي    حرب الهيمنة الإقتصادية على الممرات المائية..    عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل    هل سمعتم بالجامعة الاسلامية في تل أبيب؟    غريم الشعب اليمني    جازم العريقي .. قدوة ومثال    العقيق اليماني ارث ثقافي يتحدى الزمن    إب.. مليشيا الحوثي تتلاعب بمخصصات مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي    مليشيا الحوثي تواصل احتجاز سفن وبحارة في ميناء رأس عيسى والحكومة تدين    نهاية حقبته مع الريال.. تقارير تكشف عن اتفاق بين أنشيلوتي والاتحاد البرازيلي    الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي    اتحاد كرة القدم يعين النفيعي مدربا لمنتخب الشباب والسنيني للأولمبي    صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني    صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني    النقابة تدين مقتل المخرج مصعب الحطامي وتجدد مطالبتها بالتحقيق في جرائم قتل الصحفيين    برشلونة يتوج بكأس ملك إسبانيا بعد فوز ماراثوني على ريال مدريد    أطباء بلا حدود تعلق خدماتها في مستشفى بعمران بعد تعرض طاقمها لتهديدات حوثية    غضب عارم بعد خروج الأهلي المصري من بطولة أفريقيا    علامات مبكرة لفقدان السمع: لا تتجاهلها!    حضرموت اليوم قالت كلمتها لمن في عينيه قذى    القلة الصامدة و الكثرة الغثاء !    عصابات حوثية تمتهن المتاجرة بالآثار تعتدي على موقع أثري في إب    حضرموت والناقة.! "قصيدة "    حضرموت شجرة عملاقة مازالت تنتج ثمارها الطيبة    الأوقاف تحذر المنشآت المعتمدة في اليمن من عمليات التفويج غير المرخصة    ازدحام خانق في منفذ الوديعة وتعطيل السفر يومي 20 و21 أبريل    يا أئمة المساجد.. لا تبيعوا منابركم!    دور الشباب في صناعة التغيير وبناء المجتمعات    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المحافظة استقبلت العام الجديد بأكثر من 4 مليارات ريال
مدير عام الوحدة الحسابية بالبيضاء:
نشر في الجمهورية يوم 25 - 01 - 2007

دورنا رقابي .. وإصلاح الإدارة المالية يتمحور في منظومة متكاملة من الضوابط والاجراءات
انشأنا 13 فرعاً في المديريات.. وقريباً سيصدر قرار الانشاء للفروع المتبقية
-لقاء/ ماجد حميد الكحلاني ..يعتبر النشاط المالي والمصرفي من أهم الأنشطة الداعمة لحركة التطور والبناء لكافة الأنشطة الاقتصادية والخدمية الأخرى لذا فإن تطوره يمثل أساساً للانطلاقة الخلاقة لتلك المنجزات في ظل نظام السلطة المحلية والتي كان من ثمارها الوحدات الحسابية كإحدى أهم انجازاتها خلال الفترة الماضية وحتى الآن.
للوقوف على ما حققته الوحدة الحسابية بمحافظة البيضاء من نجاحات وانجازات كبيرة كان لنا هذا اللقاء مع الأخ يحيى حسين الذيفاني المدير العام الذي تحدث بداية بالقول:
احد مشاريع الكهرباء
نظرة إصلاحية
يأتي اعداد الموازنة العامة للدولة وذلك للسنة المالية 2007م بعد العديد من النجاحات المتتابعة التي تحققت في مجال إصلاح الموازنة وإرساء قواعد نظام اللامركزية وفي ظل العديد من المتغيرات الهامة التي تم تنفيذها في مجال اصلاح الإدارة المالية العامة والتي كان من أهمها تعديل دليل اعداد الموازنة العامة للدولة التبويب الاقتصادي، وفقاً لإحصائية مالية الحكومة للعام 2001م والمعد وفقاً للمعايير الدولية وبما يكفل قدراً أكبر وأوسع من الشفافية والمشاركة المالية وتهيئة الظروف المناسبة لتحقيق معدل نمو اقتصادي مرتفع وكذا المحافظة على الاستقرار الاقتصادي الحالي وتحقيق الاستخدامات والتوزيع الأمثل لمكونات الانفاق وبما يلبي متطلبات تطبيق قانون السلطة المحلية رقم 4 لسنة 2000م ولائحته التنفيذية واللائحة المالية للسلطة المحلية لتكون موازنة 2007م هي الموازنة الأولى التي تم اعدادها وفقاً لدليل احصائية مالية للحكومة 2001م وتظهر لنا مميزات الدليل الجديد عندما نقارنها بالسابق من حيث تعديل المسميات وتوسيع الفصول والبنود والأنواع وحصرها بصورة متناسقة مع التنفيذ الفعلي ونأخذ نبذة مختصرة على المتغيرات والتي تمثلت في الآتي:
تعديل النفقات إلى الاستخدامات وتعديل النفقات الرأسمالية إلى معاملات في الأصول غير مالية وكذا تعديل الإيرادات الى الموارد العامة إضافة إلى حصر المرتبات والأجور والتحويلات في باب منفرد بما يتلاءم مع الاستراتيجية الجديدة لهيكلة الأجور وحصر النفقات التشغيلية في باب منفرد إلى جانب حصر المنافع الاجتماعية في باب منفرد والتي بدورها يتم تطبيق التخطيط المالي الذي يعني تحديد الأولوية والموازنة بين الموارد المتاحة والاحتياجات الضرورية.
جهة رقابية
أما عن دور الوحدة الحسابية في محاصرة الخلل والفساد المالي في المكاتب التنفيذية بالمحافظة قال:
الكمال لله ومن لايخالف أو يخطئ لا يمكن أن يصل إلى الصحيح فمن يعمل يخطئ ولكن في كل الأحوال تعتبر الوحدة الحسابية جهة رقابية ونقطة تفتيش لكافة المعاملات المالية في اطار قانون السلطة المحلية فمكتب يكون اجراءاته صحيحة وآخر خاطئة ينقصها الجانب القانوني والإجراءات لدى المسئولين التنفيذيين تجعلنا في حيرة وكان القانون المالي ولائحته التنفيذية والمالية وقانون السلطة المحليات ولائحته التنفيذية والقوانين الأخرى ذات العلاقة بالرقابة والتنفيذ مهمة الوحدة الحسابية بدون المكاتب التنفيذية.
مشروع الموازنة
وحول مؤشرات مشروع الموازنة العامة لمحافظة البيضاء للسنة المالية 2007م يقول مدير عام الوحدة الحسابية:
إجمالي مشروع موازنة المحافظة للعام المالي 2007 بلغ أربعة مليارات وتسعمائة وثمانية وثلاثين مليوناً وخمسة وستين ألف ريال موزعة على الآتي:
تقدير الموارد العامة للمحافظة مبلغ 148.776 ريالاً شاملة الموارد المحلية والمشتركة والموارد العامة المشتركة والدعم المركزي الرأسمالي والمتغيرات في الودائع كما هو موضح أعلاه والذي ينعكس بنفس التقديرات إلى موازنة المعاملات في الأصول غير المالية مبلغ سبعمائة مليون وستة وسبعين مليوناً ومائة وثمانية وأربعين ألف ريال.
ثانياً تقديرات موازنة التشغيل مبلغ 4.161.917 فقط موزعة على فصول الباب الأول والثاني والثالث كما هو موضح أعلاه.
محاور لإصلاح الإدارة المالية
وحول إصلاح الادارة المالية قال الذيفاني: إصلاح الإدارة يتمحور في منظومة متكاملة وفقاً لجدول زمني متوسط المدى ينتهي في عام 2014م والذي من أولوياته تعديل تبويب الموازنة لأنه يمثل الانطلاقة والبداية الحقيقية لإصلاح الادارة المالية بشكل عام وكذا تعديل القوانين التي تتناقض مع قانون السلطة المحلية إضافة إلى تعديل قانون المناقصات والمشتريات والمخازن وهناك إصلاحات بشكل عام وتتمثل في الآتي:
وضع معايير للنجاح والفشل واستمرار التدريب والتأهيل وكذا التنفيذ واعداد مشروع قانون التوصيف الوظيفي وعلاقة الأجهزة التنفيذية مع بعضها البعض إضافة إلى تفعيل دور مشروع الحوسبة ومنحة الصلاحيات والاستقلالية من خلال قيادة حركة التحديث وروادها والانتقال تدريجياً بعد التهيئة وتعديل بعض التشريعات من الموازنة التقليدية الى الموازنة النتائج ، المدخلات ، المخرجات، وموازنة الأداء.
والعمل على تطوير وهيكلة مشروع الحوسبة كما أسلفت وزيادة مهامه واختصاصاته وصولاً للجانب الرقابي والإجرائي.
كذلك إعادة الهيكلة لجميع المكاتب بالمحافظات بهياكل مصغرة مشابهة للدواوين لتشمل حتى المديريات أيضاً.
ازدواجية المهام
وحول الازدواجية بين مكاتب المالية والوحدات الحسابية بالمحافظة وتوجه الدولة ممثلة في وزارة المالية بهذا الخصوص ومن منطلق ترجمة مقترحات وتوصيات المؤتمر الرابع للمجالس المحلية يقول الاستاذ يحيى حسين الذيفاني هذا السؤال بالإمكان أن يعطى لقيادة وزارة المالية لاسيما وقد بدأ الاعتراف بالازدواجية من خلال تحرير مذكرة من وزير المالية ولكن بطلب مقترح من المزدوجين أنفسهم ومتى وجدت النوايا سيتم إصلاح الأوضاع إما بالدمج وإما بالفصل بمعنى ان الوحدة تشرف على جميع مكاتب السلطة المحلية باستقلالية تامة مالياً وادارياً والتبعية لوزارة المالية ومكتب المالية يشرف على جميع مكاتب السلطة المركزية ويكون مكتب سلطة مركزية وبهذا ستنتهي الازدواجية تماماً.
مشاريع وأرقام
أما عن عدد وتكلفة المشاريع الرأسمالية المنجزة والمشاريع قيد التنفيذ وغيرها من المشاريع التي حظيت بها محافظة البيضاء وكذا مواردها المحلية وغيرها للفترة الأخيرة يقول مدير عام الوحدة الحسابية بالمحافظة:
بلغ اجمالي عدد المشاريع المدرجة في موازنة السلطة المحلية في جميع مديريات المحافظة للفترة 20042005م 303 مشاريع والمدرجة في إطار المكاتب التنفيذية بحسب ماهو موضح وكلها تعتبر منفذة وقيد التنفيذ.. ففي مجال التربية والتعليم حظيت المحافظة بعدد 126 مشروعاً وبتكلفة مليار و66 مليوناً و284 ألفاً و491 ريالاً وكذا عدد 51 مشروعاً في مجال الصحة بتكلفة 474 مليوناً و734 ألفاً و406 ريالات.
أما في مجال الأشغال العامة فقد حظيت المحافظة بعدد 62 مشروعاً بتكلفة مالية بلغت 308 ملايين و773 ألفاً و411 ريالاً وعدد 28 مشروعاً في مجال الزراعة بتكلفة 235 مليوناً و533 ألفاً و3 ريالات.
وهناك 12 مشروعاً للإدارة المحلية شهدتها المحافظة بتكلفة 64 مليون ريال إلى جانب 3 مشاريع للشئون الاجتماعية بتكلفة 58 مليوناً و976 ألفاً و558 ريالاً و4 مشاريع أخرى للتخطيط بتكلفة 16 مليوناً اضافة إلى 4 مشاريع للمالية بتكلفة 13 مليوناً و7 مشاريع في مجال الشباب والرياضة بتكلفة 56 مليوناً و488 ألفاً و432 ريالاً و3 مشاريع في مجال المياه والبيئة بتكلفة 14 مليوناً و39 ألف ريال وفي مجال الثقافة حظيت المحافظة بعدد مشروعين بتكلفة 33 مليوناً و579 ألفاً و826 ريالاً والخدمة المدنية مشروع بتكلفة 400 ألف ريال.
وبذلك أصبح الإجمالي من المشاريع المنجزة وقيد التنفيذ 303 مشاريع وبتكلفة إجمالية بلغت مليارين و341 مليوناً و809 آلاف و127 ريالاً.
موارد سابقة
أما موارد المحافظة المختلفة للفترة 2002م حتى سبتمبر 2006م بلغت مليارين و486 مليوناً و729 ألفاً و510 ريالات.
منها ملياران و135 مليوناً و632 ألفاً و832 ريالاً المتحصلة فعلياً من الربط السابق ومبلغ 351 مليوناً و96 ألفاً و678 ريالاً موارد عامة ومشتركة ودعم مركزي لم يتم التبليغ به.
1749 درجة وظيفية
وحول الكادر الوظيفي وتكلفة الدرجات الوظيفية المنفذة للمحافظة منذ بداية تأسيس السلطة المحلية والوحدة الحسابية بمحافظة البيضاء يوضح المدير الذيفاني بالقول: «الدرجات الوظيفية التي تم تنفيذها للفترة 20022006م بلغت ألفاً وسبعمائة وتسعة وأربعين درجة موزعة على التربية والتعليم والصحة والقطاعات الأخرى.
لدينا فروع بالمديريات
وخلص الذيفاني إلى القول: محافظة البيضاء تتكون من عشرين مديرية وتم انشاء الفروع تدريجياً بحسب المستويات ففي عام 2002م انشأنا ثمانية فروع تتكفل بأعمال العشرين المديرية وفي نهاية العام المالي 2004م أضفنا فرعين وفي نهاية العام المالي 2005م أنشأنا ثلاثة فروع وأصبح لدينا حالياً ثلاثة عشر فرعاً تتكفل جميعها بأعمال العشرين المديرية وتم الرفع إلى الجهات المختصة بإصرار قرار الانشاء للمديريات المتبقية وسيصدر في الأيام القليلة القادمة ان شاء الله لتكتمل الفروع في جميع المديريات تطبيقاً لقانون السلطة المحلية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.