البيان السياسي ليوم الشهيد في عتق يؤكد التمسك بالانتقالي ويرفض حلّه    تدشين صرف الزكاة العينية من الحبوب في الحديدة    نائب وزير الخارجية يهنئ إيران بمناسبة ذكرى انتصار الثورة الإسلامية    برشلونة يعلن غياب راشفورد أمام أتلتيكو مدريد    باحث يكشف عن تهريب تمثال أنثى نادر خارج اليمن    عاجل: شبوة برس ينشر صورة أول شهيد في عتق الشاب محمد خميس عبيد خبازي    قوات أمن شبوة تطلق النار من أسحلة رشاشات ثقيلة على المتظاهرين في عتق    صنعاء تُحيي ذكرى 11 فبراير    إيران تنزل إلى الشوارع في ذكرى الثورة وتوجّه رسائل حاسمة للعالم    مصلحة التأهيل والإصلاح تناقش جوانب التنسيق لمعالجة أوضاع السجون    تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية    عرض خرافي.. كم يبلغ راتب صلاح المتوقع في الدوري السعودي؟    "روبلوكس" والضريبة الباهظة للغزو الرقمي الناعم الذي يستهدف بيوتنا    عاجل: اقتحام منصة احتفال في عتق وتكسير محتوياتها قبيل إحياء ذكرى يوم الشهيد الجنوبي    انفجارات وقتلى وإصابات وانتشار مدرعات في تعز    دعوات للاهتمام بمصادر الطاقة البديلة في اليمن    ماغواير يقترب من التجديد لليونايتد    كأس إيطاليا .. سقوط نابولي    دوري أبطال آسيا للنخبة: اتحاد جدة يكتسح الغرافة بسباعيّة    من عدن إلى المكلا.. فعاليات الجنوب ترسم مسار الإرادة الشعبية الواحدة    وزير المالية: دعم المنتج المحلي يمثل بداية الطريق نحو تحقيق التنمية المستدامة    البدوي الشبواني.. لا تحد فلان على الباب الضيق... حين يُدفع الشعب إلى الحافة    ترتيبات لاتفاق جيولوحي بين اليمن والسعودية    عذابات "حاشد" تشعرني بالخجل من كل شيء    مديرالمواصفات يشارك فيادات حكومية زيارة لمصانع قيد الإنشاء ومراكز تجميع الحليب    هل تتدخل جهات دولية لإيقاف جرائم تهريب النفط اليمني الخام؟!    حجة.. جمعية الحكمة اليمانية الخيرية تدشّن مخيم عيون لإزالة المياه البيضاء بمديرية عبس    الاستمرارية في تأمين دفع رواتب موظفي الدولة.. بين الدعم الخارجي والحلول المستدامة    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    عدن.. سلطات البريقة تمنع التخييم والانشطة البشرية في جزيرة العزيزية    نقابة الصحفيين والاعلاميين الجنوبيين تحيي حفل تأبين الفقيدة أشجان المقطري    تراجع طفيف في أسعار النفط مع تقييم مخاطر الإمدادات    وزير التعليم العالي أمين القدسي: لن أؤدي اليمين خارج اليمن.. واحترام السيادة فوق كل اعتبار    دراسة: التناول المعتدل للشاي والقهوة يقلل خطر الإصابة بالخرف    ليفربول يتخذ قرارا بشأن مستقبل سلوت    مخاطر استخدام شبكة ستارلينك على الأمن القومي والسيادة الوطنية    الأرز اليمني يُباع في "سوق الخميس" بصنعاء    السامعي يعزّي وكيل أمانة العاصمة في وفاة والدته    السعودية والصومال توقعان اتفاقية تعاون عسكري ودفاعي    العلامة مفتاح يحث على تفعيل الرقابة والاشراف على المنشآت الطبية    عاجل : سيئون تحت وطأة الإرهاب العسكري.. قائمة ب 24 مختطفاً في حملة مسعورة لقوات الاحتلال اليمني بوادي حضرموت (تفاصيل + أسماء)    السيد عبدالرحمن الجفري يبعث برقية تعزية في رحيل المناضل الوطني الشيخ علوي علي بن سنبله باراس    الهيئة العليا للأدوية تتلف 80 طناً من الأدوية المهربة    عدن.. أربعة بنوك تحدد سقفاً يومياً لشراء العملة الأجنبية من المواطنين    صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع منشأة صرافة    منظمات حقوقية تدين القمع في سيئون وتدعو الأمم المتحدة بارسال لجان تحقيق دولية    مثقفون يمنيون يتضامنون مع النائب حاشد ويدينون سلبية سلطات صنعاء وعدن تجاهه ويحذرون من تدهور وضعه الصحي    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    من يزعم "مليونيات الذكاء الاصطناعي" يكشف سقوطه الأخلاقي قبل الإعلامي.. ك "تفسير الشمس ضوءا صناعيا"    عاجل: محاولة اعتقال قيادي شاب تشعل سيئون.. مدرعات قوات الطوارئ اليمنية تحاصر حي السحيل بسيئون    الارصاد: طقس بارد إلى بارد نسبيا على المرتفعات    ماوراء جزيرة إبستين؟!    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    رئيس هيئة المحافظة على المدن التاريخية يزور مدينة شهارة    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    وزارة المطاوعة وفضيحة سوق تأشيرات العمرة.. فساد مالي ينهش جيوب اليمنيين    تعقيدات سعودية جديدة أمام المعتمرين اليمنيين    "عمرة رمضان" وسطوة الرواية على الآية؛    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التعذر بأنها لا تصل إلى مصارفها وسوسات شيطانية نتائجها خطيرة..
الزكاة.. موارد ضئيلة ودعوات لإنشاء هيئة مستقلة!
نشر في الجمهورية يوم 03 - 08 - 2013

يحظى موضوع “الزكاة” وتعزيز مكانتها الاقتصادية وتطوير آليات عملها وتحصيل إيراداتها وتنميتها وصرفها وفق المصارف الشرعية، باهتمام كثير من المتخصصين والباحثين والناشطين، باعتبارها رافدا اقتصاديا مهما، لم يحظ بالاهتمام المطلوب حتى اللحظة.. إذ أن تحصيلها مازال متدنيا..!!
الزكاة
هي الركن الثالث من أركان الإسلام وفريضة على كل مسلم، وإخراجها ضرورة وواجب ديني ووطني، غير أن الإشكال القائم في اليمن يتمثل في تدني الوعي بأهمية إخراج الزكاة، وغياب الثقة بين المكلفين والجهات الحكومية المسؤولة عن جبايتها وإنفاقها. حيث إن كثيرا من المكلفين يفضلون دفع زكاة أموالهم إلى مستحقيها مباشرة، معتبرين أن الدولة، لا تنفقها في مصارفها الشرعية المحددة, في قوله سبحانه وتعالى: “إنما الصدقات للفقراء والمساكين والعاملين عليها والمؤلفة قلوبهم وفى الرقاب والغارمين وفى سبيل الله وابن السبيل فريضة من الله والله عليم حكيم”..
الدولة ولي الأمر
وفي السياق يُجمع علماء وفقهاء الإسلام أن الله سبحانه وتعالى أمر ولي الأمر بتحصيل الزكاة بقوله في كتابه العزيز: “خُذْ مِنْ أَمْوَالِهِمْ صَدَقَةً تُطَهِّرُهُمْ وَتُزَكِّيهِم بِهَا وَصَلِّ عَلَيْهِمْ إِنَّ صَلاتَكَ سَكَنٌ لَّهُمْ وَاللَّهُ سَمِيعٌ عَلِيمٌ”، وهو أمر صريح لولي الأمر (الدولة) في كل زمان.
وأوضحوا أن الزكاة حصن من حصون المسلم يحفظ بها ماله ويطهره والعكس صحيح, ويعتبرها الإسلام الطهارة والنماء والبركة، مستدلين على ذلك بآيات قرآنية وبقول النبي صلى الله عليه وسلم: “ما هلك مال في بر ولا بحر إلا بمنع الزكاة”.
مدير عام مكتب الأوقاف والإرشاد بمحافظة عدن، الشيخ فؤاد البريهي، يقول أن مصارف الزكاة محددة شرعاً، وأن الدولة باعتبارها بيت مال المسلمين، تقوم بكل المقاصد التي شرعتها الزكاة، موضحا أن الامتناع عن إخراجها بحجة أنها لا تصل إلى مصارفها, ليست سوى وسوسات شيطانية، نتائجها خطيرة جداً.
آلية قاصرة
أسباب وعوامل عديدة أدت إلى تدني تحصيل الموارد الزكوية، فإلى جانب المشكلات القانونية والإدارية وأزمة الثقة بين المكلفين بأداء الزكاة والقائمين على تحصيلها، وضعف أو ندرة برامج التوعية الزكوية، وغياب الكفاءات والتأهيل والتدريب لموظفي الواجبات.
أكد الشيخ فؤاد البريهي، أن من أسباب تهرب بعض التجار عن دفع زكاة أموالهم، غياب الوعي الديني والوعي الشرعي بأبعاده المختلفة لدى بعض التجار، وعدم وجود التشريعات الجنائية والإجراءات العقابية الصارمة والقوية، فضلا عن أن الآلية المعمول بها حاليا لتحصيل الموارد الزكوية ضعيفة وقاصرة وغير فعالة، وآلية خطيرة في نفس الوقت، لأن فيها اختلال بعقيدة المسلم، حد قوله.
وأضاف البريهي: “الإجراءات العقابية القائمة تساعد على التهرب من دفع الواجبات، رؤوس الأموال في اليمن مفاهيمهم الدينية والوطنية مختلة، والتاجر الذي يتهرب من دفع الواجبات الزكوية، هو قليل الأمانة مختل في العقيدة عديم الوطنية، باعتباره يتهرب من أحد أركان الإسلام”.
ويرى مدير عام الأوقاف والإرشاد بعدن، فؤاد البريهي، أن أحد أهم أسباب التهرب هو عدم وجود إليه مشتركة بين الجهات الحكومية المختصة بالموارد الاقتصادية، والتي يفترض أن تتوفر لديها معايير لتقييم رأس المال لهذا التاجر أو ذاك، وينبني عليها تحديد الأوعية المالية بما فيها الزكاة والضرائب. “يجب أن يوجد تكامل بين مختلف الجهات، فحاليا يتم تقدير رأس مال التجار (بشكل تقريبي) ويبنى على ذلك مقدار الزكاة الواجبة، وهذه مشكلة كبرى وتعطي مساحة للفساد”، يقول البريهي.
عدم تطور فقه الزكاة
وتؤكد دراسات اقتصادية وأبحاث علمية حديثة، متاحة على شبكة الإنترنت، أن للزكاة دور هام ومساهمة فاعلة في معالجة الكثير من المشاكل الاقتصادية في دول العالم الإسلامي، وأن لها تأثير على الاستثمارات وتحريك العملية الإنتاجية نحو النمو والازدهار كما تساعد على الاستقرار الاقتصادي من خلال البيئة الاجتماعية التي توجدها.
ويجمع اقتصاديين وعلماء وفقهاء الإسلام على أن الزكاة تمثل المرتكز الأساسي للتنمية الاقتصادية من خلال ما تقدمه من حلول للكثير من المشاكل أبرزها البطالة والفقر والكوارث والديون التي عجزت الضرائب وغيرها من الوسائل المالية عن علاجها.
ومع ذلك كانت نسبة المساهمة للزكاة في تلبية الحاجة الاقتصادية والاجتماعية في اليمن متواضعة خلال السنوات الماضية، بحسب رئيس مركز الإعلام الاقتصادي، مصطفى نصر.
وأرجع مصطفى نصر أسباب ذلك إلى عدم توفر رؤية استراتيجية واضحة أو آليات شفافة وكفؤة لدى الحكومة في الجباية والتحصيل والإنفاق، ما أدى إلى حالة من التخبط في التعامل معها، وفقدان الثقة بين أصحاب المال والجهات المعنية بالجباية والإنفاق، فضلا عن عدم تطور فقه الزكاة بصورة كبيرة.
موزونة من الرب
ووفقا للشيخ فؤاد البريهي فإن ما يتم تحصيله لا يتجاوز 15 أو 20 بالمائة تقريبا من الموارد الحقيقية للزكاة، “إذا تم تحصيل الزكاة وفقا للشرع لكونت الرقم الأكبر في الموازنة العامة للدولة، ولغطت اكثر الفجوات التي نتحدث عنها، لأنها موزونة من الرب سبحانه وتعالى، وتعالج الاختلالات الناتجة عن تكون رأس المال بين الطبقات الغنية والفقيرة، وتسد الثغرات الناتجة عن وجود العلاقات التمددية والانكماشية بين هذه الطبقات”، يقول الشيخ فؤاد البريهي.
وضع الإسقاطات الحقيقية
منذ سنوات تتحدث الحكومة اليمنية عن دراسات ومعالجات للإشكاليات القائمة، غير أنها لم ترى النور بعد، بينما النهوض بواقع إدارة وتنمية الزكاة، بات أمراً ضرورياً.
وفي السياق، طالب الشيخ فؤاد البريهي، بضرورة أن يعي الجميع بأن الزكاة مسألة دينية وتعبدية قبل أن تكون حقا ماليا أو اقتصاديا للدولة, وأن ترتقي الجهة المعنية بتحصيل الواجبات الزكوية في أدائها, فضلا عن وضع الإسقاطات الحقيقية للأوعية الزكوية، باعتبار الزكاة الوعاء الشامل لتحصيل الموارد الاقتصادية الكاملة. يضيف: “المسوحات المعتمدة غير كافية وناقصة، وندعو الجهات المختصة والأكاديميين إلى وضع هذا الأمر بالاعتبار، فالأخطر أن الزكاة ليست مسألة اقتصادية فحسب، وإنما مسألة عقائدية دينية، وينبني على عدم قيام الدولة بوضع الأليات المناسبة اختلال في الجانب العقائدي المتمثل بركن من أركان الإسلام، وتخيل عندما يحدث هذا الاختلال ما الذي يمكن أن يحصل”.
وأضاف البريهي: “دور وزارة الأوقاف والإرشاد ومكاتبها في المحافظات حاليا هو ثانوي يتمثل في توعية الناس بضرورة دفع الزكاة، بينما يفترض أن تكون إدارة الواجبات الزكوية ضمن وزارة الأوقاف، وليس كما هو قائم، لكي نضع المعالجات وتتحول قضية الزكاة في خطابات ودروس وبرامج وزارة الأوقاف إلى قضية جوهرية وأساسية على مدى العام وليس موسميا فقط”.
مؤتمر الحوار وهيئة مستقلة
من جهته أكد المتخصص الاقتصادي، مصطفى نصر، أن الرؤية المقدمة إلى مؤتمر الحوار الوطني، بخصوص إنشاء مؤسسة أو هيئة مستقلة خاصة بالزكاة، تشكل مدخلا مهما يمكن البناء عليه في تطوير هذا الجانب موردا وإنفاقا.
وكان فريق استقلالية الهيئات ذات الخصوصية، المنبثق عن مؤتمر الحوار الوطني الشامل، تبنى مقترح إنشاء هيئة مستقلة، تعنى بجمع وتحصيل أموال الزكاة، وتضمن عدم اختلاطها ببقية الموارد الأخرى، وصرفها بفعالية وشفافية وفق المصارف الحقيقية.
وشدد الفريق على ضرورة أن تتمتع هذه الهيئة الرسمية باستقلالية تامة وإجراءات واضحة وشفافة للتعيين بموجب الأحكام العامة التي خرج بها الفريق، معتبرا أن من شأن الهيئة تعزيز ثقة المجتمع بها.
ونقلت وسائل إعلامية عن رئيس الفريق عضو مؤتمر الحوار الوطني الدكتور معين عبدالملك، قوله أن الفريق يدرس مجموعة من مشاريع القوانين المقدمة من قبل خبراء وقانونيين وجمعيات ومنظمات مدنية بهذا الخصوص، وأنه من المقرر أن يخرج الفريق بعد استكماله دراسة هذه المشاريع ببعض الموجهات للقوانين المنظمة لهذه الهيئة، وبما يخدم أدائها وفاعليتها، ويحقق أهدافها النبيلة. وأضاف: “الدور المتبقي سيكون على الخبراء القانونيين في صياغة القوانين المنظمة لعمل الهيئة ودورها في مركز الدولة وكافة المحافظات أو الأقاليم اليمنية مستقبلاً”.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.