يمرس : الزكاة.. موارد ضئيلة ودعوات لإنشاء هيئة مستقلة!

الحكومة تشيد بيقظة الأجهزة الأمنية في مأرب وتؤكد أنها خط الدفاع الوطني الأول المنتخب الأولمبي يتوجه للقاهرة لإقامة معسكر خارجي استعدادا لبطولة كأس الخليج اليمن ينهي تحضيرات مواجهة بوتان الحاسمة نقابة الصرافين الجنوبيين تطالب البنك الدولي بالتدخل لإصلاح البنك المركزي بعدن منتخب مصر الثاني يتعادل ودياً مع الجزائر وقفة ومعرض في مديرية الثورة وفاء للشهداء وتأكيدا للجهوزية الأحزاب المناهضة للعدوان تُدين قرار مجلس الأمن بتمديد العقوبات على اليمن دفعتان من الدعم السعودي تدخلان حسابات المركزي بعدن مقتل حارس ملعب الكبسي في إب ضبط قارب تهريب محمّل بكميات كبيرة من المخدرات قبالة سواحل لحج نقابة الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين تدين وتستنكر التهديدات التي يتعرض لها الزميل خالد الكثيري"بيان" الكثيري يطّلع على أوضاع جامعة الأحقاف وتخصصاتها الأكاديمية إحصائية: الدفتيريا تنتشر في اليمن والوفيات تصل إلى 30 حالة محور تعز يتمرد على الدستور ورئيس الوزراء يصدر اوامره بالتحقيق؟! الجزائية تستكمل محاكمة شبكة التجسس وتعلن موعد النطق بالحكم انخفاض نسبة الدين الخارجي لروسيا إلى مستوى قياسي تدهور صحة رئيس جمعية الأقصى في سجون المليشيا ومطالبات بسرعة إنقاذه القائم بأعمال رئيس الوزراء يتفقد عدداً من المشاريع في أمانة العاصمة المنتخبات المتأهلة إلى الملحق العالمي المؤهل لمونديال 2026 تكريم الفائزين بجائزة فلسطين للكتاب في دورتها ال14 بلندن الأرصاد: صقيع متوقع على أجزاء محدودة من 7 محافظات وأمطار خفيفة على أجزاء من وسط وغرب البلاد صحيفة "تيتان سبورتس بلس" الصينية: اكتشاف جديد في تاريخ كرة القدم العربية يعود إلى عدن تغريد الطيور يخفف الاكتئاب ويعزز التوازن النفسي الداخلية تعرض جزءاً من اعترافات جاسوسين في الرابعة عصراً ماذا بعد بيان اللواء فرج البحسني؟ لجان المقاومة الفلسطينية : نرفض نشر أي قوات أجنبية في غزة المرشحين لجائزة أفضل لاعب إفريقي لعام 2025 اتفاق المريخ هو الحل وادي زبيد: الشريان الحيوي ومنارة الأوقاف (4) مجلس الأمن وخفايا المرجعيات الثلاث: كيف يبقى الجنوب تحت الهيمنة اعتماد البطائق الشخصية المنتهية حتى 14 ديسمبر رئيس النمسا يفضح أكاذيب حكومة اليمن حول تكاليف قمة المناخ صنعت الإمارات من عدن 2015 والمكلا 2016 سردية للتاريخ نوهت بالإنجازات النوعية للأجهزة الأمنية... رئاسة مجلس الشورى تناقش المواضيع ذات الصلة بنشاط اللجان الدائمة دائرة التوجيه المعنوي تكرم أسر شهدائها وتنظم زيارات لأضرحة الشهداء الرئيس المشاط يُعزي الرئيس العراقي في وفاة شقيقه الماجستير للباحث النعماني من كلية التجارة بجامعة المستقبل مدير المركز الوطني لنقل الدم وأبحاثه ل " 26 سبتمبر " : التداعيات التي فرضها العدوان أثرت بشكل مباشر على خدمات المركز الدكتور بشير بادة ل " 26 سبتمبر ": الاستخدام الخاطئ للمضاد الحيوي يُضعف المناعة ويسبب مقاومة بكتيرية الكاتب والباحث والصحفي القدير الأستاذ علي سالم اليزيدي ايران: لا يوجد تخصيب لليورانيوم في الوقت الحالي قراءة تحليلية لنص "محاولة انتحار" ل"أحمد سيف حاشد" التأمل.. قراءة اللامرئي واقتراب من المعنى النرويج تتأهل إلى المونديال مدير فرع هيئة المواصفات وضبط الجودة في محافظة ذمار ل 26 سبتمبر : نخوض معركة حقيقية ضد السلع المهربة والبضائع المقلدة والمغشوشة قطرات ندية في جوهرية مدارس الكوثر القرآنية رئيس تنفيذية انتقالي لحج يطلع على جهود مكتب الزراعة والري بالمحافظة حضرموت.. حكم قضائي يمنح المعلمين زيادة في الحوافز ويحميهم من الفصل التعسفي نجوم الإرهاب في زمن الإعلام الرمادي "العسل المجنون" في تركيا..هل لديه القدرة فعلًا على إسقاط جيش كامل؟ الأمير الذي يقود بصمت... ويقاتل بعظمة تسجيل 22 وفاة و380 إصابة بالدفتيريا منذ بداية العام 2025 قراءة تحليلية لنص "في المرقص" ل"أحمد سيف حاشد" في رحلة البحث عن المياه.. وفاة طفل غرقا في إب وزارة الأوقاف تعلن عن تفعيل المنصة الالكترونية لخدمة الحجاج المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة" قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الزكاة.. موارد ضئيلة ودعوات لإنشاء هيئة مستقلة!

غمدان الدقيمي نشر في الخبر يوم 04 - 08 - 2013

موضوع "الزكاة" وتعزيز مكانتها الاقتصادية وتطوير آليات عملها وتحصيل إيراداتها وتنميتها وصرفها وفق المصارف الشرعية، باهتمام كثير من المتخصصين والباحثين والناشطين، باعتبارها رافدا اقتصاديا مهما، لم يحظ بالاهتمام المطلوب حتى اللحظة.. إذ أن تحصيلها مازال متدنيا..!!
الزكاة
هي الركن الثالث من أركان الإسلام وفريضة على كل مسلم، وإخراجها ضرورة وواجب ديني ووطني، غير أن الإشكال القائم في اليمن يتمثل في تدني الوعي بأهمية إخراج الزكاة، وغياب الثقة بين المكلفين والجهات الحكومية المسؤولة عن جبايتها وإنفاقها. حيث إن كثيرا من المكلفين يفضلون دفع زكاة أموالهم إلى مستحقيها مباشرة، معتبرين أن الدولة، لا تنفقها في مصارفها الشرعية المحددة, في قوله سبحانه وتعالى: "إنما الصدقات للفقراء والمساكين والعاملين عليها والمؤلفة قلوبهم وفى الرقاب والغارمين وفى سبيل الله وابن السبيل فريضة من الله والله عليم حكيم"..
الدولة ولي الأمر
وفي السياق يُجمع علماء وفقهاء الإسلام أن الله سبحانه وتعالى أمر ولي الأمر بتحصيل الزكاة بقوله في كتابه العزيز: "خُذْ مِنْ أَمْوَالِهِمْ صَدَقَةً تُطَهِّرُهُمْ وَتُزَكِّيهِم بِهَا وَصَلِّ عَلَيْهِمْ إِنَّ صَلاتَكَ سَكَنٌ لَّهُمْ وَاللَّهُ سَمِيعٌ عَلِيمٌ"، وهو أمر صريح لولي الأمر (الدولة) في كل زمان.
وأوضحوا أن الزكاة حصن من حصون المسلم يحفظ بها ماله ويطهره والعكس صحيح, ويعتبرها الإسلام الطهارة والنماء والبركة، مستدلين على ذلك بآيات قرآنية وبقول النبي صلى الله عليه وسلم: "ما هلك مال في بر ولا بحر إلا بمنع الزكاة".
مدير عام مكتب الأوقاف والإرشاد بمحافظة عدن، الشيخ فؤاد البريهي، يقول أن مصارف الزكاة محددة شرعاً، وأن الدولة باعتبارها بيت مال المسلمين، تقوم بكل المقاصد التي شرعتها الزكاة، موضحا أن الامتناع عن إخراجها بحجة أنها لا تصل إلى مصارفها, ليست سوى وسوسات شيطانية، نتائجها خطيرة جداً.
آلية قاصرة
أسباب وعوامل عديدة أدت إلى تدني تحصيل الموارد الزكوية، فإلى جانب المشكلات القانونية والإدارية وأزمة الثقة بين المكلفين بأداء الزكاة والقائمين على تحصيلها، وضعف أو ندرة برامج التوعية الزكوية، وغياب الكفاءات والتأهيل والتدريب لموظفي الواجبات.
أكد الشيخ فؤاد البريهي، أن من أسباب تهرب بعض التجار عن دفع زكاة أموالهم، غياب الوعي الديني والوعي الشرعي بأبعاده المختلفة لدى بعض التجار، وعدم وجود التشريعات الجنائية والإجراءات العقابية الصارمة والقوية، فضلا عن أن الآلية المعمول بها حاليا لتحصيل الموارد الزكوية ضعيفة وقاصرة وغير فعالة، وآلية خطيرة في نفس الوقت، لأن فيها اختلال بعقيدة المسلم، حد قوله.
وأضاف البريهي: "الإجراءات العقابية القائمة تساعد على التهرب من دفع الواجبات، رؤوس الأموال في اليمن مفاهيمهم الدينية والوطنية مختلة، والتاجر الذي يتهرب من دفع الواجبات الزكوية، هو قليل الأمانة مختل في العقيدة عديم الوطنية، باعتباره يتهرب من أحد أركان الإسلام".
ويرى مدير عام الأوقاف والإرشاد بعدن، فؤاد البريهي، أن أحد أهم أسباب التهرب هو عدم وجود إليه مشتركة بين الجهات الحكومية المختصة بالموارد الاقتصادية، والتي يفترض أن تتوفر لديها معايير لتقييم رأس المال لهذا التاجر أو ذاك، وينبني عليها تحديد الأوعية المالية بما فيها الزكاة والضرائب. "يجب أن يوجد تكامل بين مختلف الجهات، فحاليا يتم تقدير رأس مال التجار (بشكل تقريبي) ويبنى على ذلك مقدار الزكاة الواجبة، وهذه مشكلة كبرى وتعطي مساحة للفساد"، يقول البريهي.
عدم تطور فقه الزكاة
وتؤكد دراسات اقتصادية وأبحاث علمية حديثة، متاحة على شبكة الإنترنت، أن للزكاة دور هام ومساهمة فاعلة في معالجة الكثير من المشاكل الاقتصادية في دول العالم الإسلامي، وأن لها تأثير على الاستثمارات وتحريك العملية الإنتاجية نحو النمو والازدهار كما تساعد على الاستقرار الاقتصادي من خلال البيئة الاجتماعية التي توجدها.
ويجمع اقتصاديين وعلماء وفقهاء الإسلام على أن الزكاة تمثل المرتكز الأساسي للتنمية الاقتصادية من خلال ما تقدمه من حلول للكثير من المشاكل أبرزها البطالة والفقر والكوارث والديون التي عجزت الضرائب وغيرها من الوسائل المالية عن علاجها.
ومع ذلك كانت نسبة المساهمة للزكاة في تلبية الحاجة الاقتصادية والاجتماعية في اليمن متواضعة خلال السنوات الماضية، بحسب رئيس مركز الإعلام الاقتصادي، مصطفى نصر.
وأرجع مصطفى نصر أسباب ذلك إلى عدم توفر رؤية استراتيجية واضحة أو آليات شفافة وكفؤة لدى الحكومة في الجباية والتحصيل والإنفاق، ما أدى إلى حالة من التخبط في التعامل معها، وفقدان الثقة بين أصحاب المال والجهات المعنية بالجباية والإنفاق، فضلا عن عدم تطور فقه الزكاة بصورة كبيرة.
موزونة من الرب
ووفقا للشيخ فؤاد البريهي فإن ما يتم تحصيله لا يتجاوز 15 أو 20 بالمائة تقريبا من الموارد الحقيقية للزكاة، "إذا تم تحصيل الزكاة وفقا للشرع لكونت الرقم الأكبر في الموازنة العامة للدولة، ولغطت اكثر الفجوات التي نتحدث عنها، لأنها موزونة من الرب سبحانه وتعالى، وتعالج الاختلالات الناتجة عن تكون رأس المال بين الطبقات الغنية والفقيرة، وتسد الثغرات الناتجة عن وجود العلاقات التمددية والانكماشية بين هذه الطبقات"، يقول الشيخ فؤاد البريهي.
وضع الإسقاطات الحقيقية
منذ سنوات تتحدث الحكومة اليمنية عن دراسات ومعالجات للإشكاليات القائمة، غير أنها لم ترى النور بعد، بينما النهوض بواقع إدارة وتنمية الزكاة، بات أمراً ضرورياً.
وفي السياق، طالب الشيخ فؤاد البريهي، بضرورة أن يعي الجميع بأن الزكاة مسألة دينية وتعبدية قبل أن تكون حقا ماليا أو اقتصاديا للدولة, وأن ترتقي الجهة المعنية بتحصيل الواجبات الزكوية في أدائها, فضلا عن وضع الإسقاطات الحقيقية للأوعية الزكوية، باعتبار الزكاة الوعاء الشامل لتحصيل الموارد الاقتصادية الكاملة. يضيف: "المسوحات المعتمدة غير كافية وناقصة، وندعو الجهات المختصة والأكاديميين إلى وضع هذا الأمر بالاعتبار، فالأخطر أن الزكاة ليست مسألة اقتصادية فحسب، وإنما مسألة عقائدية دينية، وينبني على عدم قيام الدولة بوضع الأليات المناسبة اختلال في الجانب العقائدي المتمثل بركن من أركان الإسلام، وتخيل عندما يحدث هذا الاختلال ما الذي يمكن أن يحصل".
وأضاف البريهي: "دور وزارة الأوقاف والإرشاد ومكاتبها في المحافظات حاليا هو ثانوي يتمثل في توعية الناس بضرورة دفع الزكاة، بينما يفترض أن تكون إدارة الواجبات الزكوية ضمن وزارة الأوقاف، وليس كما هو قائم، لكي نضع المعالجات وتتحول قضية الزكاة في خطابات ودروس وبرامج وزارة الأوقاف إلى قضية جوهرية وأساسية على مدى العام وليس موسميا فقط".
مؤتمر الحوار وهيئة مستقلة
من جهته أكد المتخصص الاقتصادي، مصطفى نصر، أن الرؤية المقدمة إلى مؤتمر الحوار الوطني، بخصوص إنشاء مؤسسة أو هيئة مستقلة خاصة بالزكاة، تشكل مدخلا مهما يمكن البناء عليه في تطوير هذا الجانب موردا وإنفاقا.
وكان فريق استقلالية الهيئات ذات الخصوصية، المنبثق عن مؤتمر الحوار الوطني الشامل، تبنى مقترح إنشاء هيئة مستقلة، تعنى بجمع وتحصيل أموال الزكاة، وتضمن عدم اختلاطها ببقية الموارد الأخرى، وصرفها بفعالية وشفافية وفق المصارف الحقيقية.
وشدد الفريق على ضرورة أن تتمتع هذه الهيئة الرسمية باستقلالية تامة وإجراءات واضحة وشفافة للتعيين بموجب الأحكام العامة التي خرج بها الفريق، معتبرا أن من شأن الهيئة تعزيز ثقة المجتمع بها.
ونقلت وسائل إعلامية عن رئيس الفريق عضو مؤتمر الحوار الوطني الدكتور معين عبدالملك، قوله أن الفريق يدرس مجموعة من مشاريع القوانين المقدمة من قبل خبراء وقانونيين وجمعيات ومنظمات مدنية بهذا الخصوص، وأنه من المقرر أن يخرج الفريق بعد استكماله دراسة هذه المشاريع ببعض الموجهات للقوانين المنظمة لهذه الهيئة، وبما يخدم أدائها وفاعليتها، ويحقق أهدافها النبيلة. وأضاف: "الدور المتبقي سيكون على الخبراء القانونيين في صياغة القوانين المنظمة لعمل الهيئة ودورها في مركز الدولة وكافة المحافظات أو الأقاليم اليمنية مستقبلاً".

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.