اجتماع في تعز يناقش إجراءات إنهاء أزمة الغاز وتزويد المحافظة بكميات إضافية    17 لاعبا مهددون بالرحيل عن مانشستر سيتي بأمر من غوارديولا    هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة    وقفات بجامعة الحديدة تندد بالعدوان الصهيوني الأمريكي على غزة وإيران    وزير الخارجية يلتقي مدير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع "اليونبس"    بعد المونديال.. بيلينجهام يغيب عن ريال مدريد 3 أشهر    الرئيس المشاط يعزي في وفاة عبد الله عبد الوهاب قاسم    الخدمة المدنية تناقش استكمال تصحيح الاختلالات في كشف الراتب    دوامة الأزمات التي تخنق العاصمة عدن إلى متى؟    سقوط الشرعية وإنحدارها وصل إلى جناح آخر طائرة تملكها اليمنية (صور)    النفط يرتفع إلى أعلى مستوياته منذ يناير بسبب المخاوف بشأن الإمدادات    مظاهرة غاضبة أمام قصر معاشيق تندد بانهيار الخدمات والعملة    الارصاد يتوقع هطول امطار على أجزاء واسعة من المرتفعات ويحذر من الحرارة الشديدة في الصحاري والسواحل    اجتماع موسع لمناقشة الاستعدادات الجارية لبدء العام الدراسي الجديد في مدينة البيضاء    الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي"    نادي الصقر يُعيد تدشين موقعه الإلكتروني بعد 10 سنوات من التوقف    الجنوب العربي.. دولة تتشكل من رماد الحرب وإرادة النصر    الغيثي: علي ناصر محمد عدو الجنوب الأول وجاسوس علي عفاش المخلص    في الذكرى ال 56 لانقلاب 22 يونيو.. فتح باب الاغتيالات لكبار المسئولين    ماذا اعد العرب بعد الحرب الإيرانية الإسرائيلية؟    ضبط مخزن للأدوية المهربة بمحافظة تعز    الفاسدون في الدولة وسياسات تخريب الطاقة الكهربائية السيادية؟!    الحرارة فوق 40..عدن في ظلام دامس    ريال مدريد يقسو على باتشوكا    فصيلة دم تظهر لأول مرة وامرأة واحدة في العالم تحملها!    الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام    في خطابه التعبوي المهم .. قائد الثورة : المعركة واحدة من قطاع غزة إلى إيران    الكاراز يعادل رقم نادال على الملاعب العشبية    دول المنطقة.. وثقافة الغطرسة..!!    كتاب قواعد الملازم.. وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن " بول دريش جامعة أكسفورد" (1)    قدرات إيران فاجأت العالم    الخارجية اليمنية: نقف مع سوريا في مواجهة الإرهاب    تفكيك أكثر من 1200 لغم وذخيرة حوثية خلال أسبوع    اعلام اسرائيلي يتحدث عن الحاجة لوقف اطلاق النار والطاقة الذرية تحذر وأكثر من 20 ألف طلب مغادرة للاسرائيلين    المنتخب الوطني تحت 23 عامًا يجري حصصه التدريبية في مأرب استعدادًا لتصفيات آسيا    رسائل ميدانية من جبهات البقع ونجران و الأجاشر .. المقاتلون يؤكدون: نجدد العهد والولاء لقيادتنا الثورية والعسكرية ولشعبنا اليمني الصامد    إيران تنتصر    قطاع الأمن والشرطة بوزارة الداخلية يُحيي ذكرى يوم الولاية    بين عدن وصنعاء .. شهادة على مدينتين    مرض الفشل الكلوي (9)    - ظاهرة غير مسبوقة: حجاج يمنيون يُثيرون استياء جيرانهم والمجتمع.. ما السبب؟*    "عدن التي أحببتُها" بلا نازحين.!    رئيس الهيئة العليا للإصلاح يعزي الدكتور الأفندي بوفاة شقيقه    إشهار الإطار المرجعي والمهام الإعلامية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم    توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات    كشف أثري جديد بمصر    من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء    الحديدة و سحرة فرعون    خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد    حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران    أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات    على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة    قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اليمن... وديمقراطية القبائل
وليد نويهض نشر في المصدر يوم 14 - 02 - 2010

المعارك العبثية التي اندلعت في صعدة وأدت إلى مقتل المئات وجرح وتشريد الآلاف من الضحايا انتهت إلى وقف للنار بعد قتال امتد منذ أغسطس/ آب 2009. والهدنة التي أعلنت صنعاء عنها بعد موافقة الحوثي على الشروط الستة مرشحة للاهتزاز في حال تأخرت الدولة في إعادة هيكلة الشراكة بين المركز والأطراف.

الجانب السياسي في المشكلة يحتل أهمية استثنائية في تنظيم العلاقة بين الدولة والقبيلة في مجتمع لايزال يتحرك تحت طور تاريخي تلعب فيه السلطات المحلية دورها الخاص في التأثير على المجموعات العشائرية التي تسكن في دائرة جغرافية وعرة في طبيعتها ومخارجها ومسالكها ومداخلها.

إهمال الجانب السياسي من الأزمة يعطل إمكانات التوصل إلى مشروع اتفاق يضمن في المستقبل عدم انهيار الهدنة باعتبار أن وقف إطلاق النار جرى في ظل توازن قوة منع المجموعات المتمردة من تحقيق أهدافها الغامضة وغير الواضحة أصلا، كذلك أضعف السلطة المركزية في دائرة جغرافية تهيمن القبيلة على تحريك آلياتها السياسية.

هذا التوازن بين المركز والأطراف يؤشر إلى احتمال وجود فرصة توفر إمكانات إعادة وصل شبكة الأمان التنموي/ الاجتماعي بإطار سياسي يعطي ذاك الموقع للسلطات المحلية والتي تشرف جغرافيا على إدارة مجموعات القبائل. وتجربة الحوثي مع المركز قد تساعد صنعاء على إعادة قراءة المشكلة في إطارها اليمني الشامل ولا تكتفي بمعالجة جزئية تقتصر على صعدة ومحيطها القبلي.

مشكلة الحوثية قد يكون لها خصوصيتها الأيديولوجية والإقليمية ولكنها تشكل ذلك النموذج القبلي الذي يمكن الاستفادة من تجربته والبناء عليه لتأسيس رؤية سياسية تتجاوز حدود محافظة تقع في الشمال الغربي من الدولة.

أزمة اليمن لا تختزل في صعدة وحرف سفيان والملاحيظ باعتبار أن تداعيات المشكلة تمظهرت خلال الشهور الستة الماضية في حالات تمرد واحتجاجات امتدت في مناطق ومحافظات تلعب فيها القبيلة دور القابض على آليات السلطة المحلية. والمشاهد التي تحركت أو انفجرت في أماكن مختلفة وأحيانا في زمن متقارب تؤشر إلى معضلة بنيوية تتجاوز أزمة قبيلة واحدة في علاقتها مع المركز.

اليمن منطقة قبائل والدولة التي ترعى مركزيا المحافظات لا يعني أنها أصبحت اللاعب الأول في إدارة السلطات المحلية باعتبار أن الشريك الأساس في تسهيل ضبط العلاقة مع المركز تتحكم به قوى تقليدية تقع خارج التراتب الهرمي لمنظومة النظام.

الهيكل العام للدولة لابد أن يأخذ في الاعتبار الظاهرة الحوثية عينة موضوعية للتعامل مع الواقع اليمني وتشتت سلطاته المحلية إلى أقاليم جغرافية تتحكم القبيلة في إدارة شئونها في الدائرة الطبيعية التي تتحرك في إطارها. وبما أن القبائل اليمنية لاتزال حاضرة في الساحة السياسية تصبح الدولة في موقع صعب لأنها لا تستطيع أن تفرض سلطة المركز عن طريق القوة أو الحل العسكري نظرا لتلك العوائق التقليدية التي تمنع كسر ذلك التوازن الزئبقي بين المرجع العام والمرجعيات الخاصة. وما حصل في صعدة ومحيطها الجغرافي القبلي يؤكد صعوبة التوصل إلى حل عسكري حاسم مقابل عجز السلطة المحلية على تجاوز حدود نفوذها التقليدي في المكان الذي تنطلق منه.

التوازن السلبي يتطلب الدخول في قراءة موضوعية تسمح بمعالجة سياسية طويلة الأمد لمأزق العلاقة بين الدولة والأقاليم أو بين السلطة المركزية والسلطات القبلية المحلية. والمعالجة تبدأ حين تتقدم الدولة باتجاه إعادة هيكلة منظومة العلاقات الهرمية للسلطة المركزية وتأخذ بفكرة المشاركة السياسية واسطة موضعية للمصالحة بين المرجع العام والمرجعيات المحلية الخاصة.

المصالحة (التسوية) بين الدولة والمجتمع تضبط التوازن المطلوب لتحقيق التعايش السلمي بين سلطة القانون (المركز) وسلطات الأعراف التي تتحكم القبائل في إدارة آلياتها المحلية. اليمن ليس دولة أوروبية تأسست قانونيا منذ 500 سنة على قاعدة متقدمة في علاقاتها الاجتماعية ما أعطى فرصة للمركز في النمو في الدائرة الجغرافية القومية متخطيا حواجز السلطات المحلية والعصبيات الضيقة.

فكرة «المواطن» في الدولة الأوروبية غير موجودة في سجل دوائر القبائل والعشائر والطوائف والمذاهب التي تتحرك في نطاق سلطات نفوذ تقليدية في الكثير من الدول العربية. فهذه الفكرة تولدت تاريخيا قبل أن تتحول إلى مسألة قانونية تربط المواطن بالدولة، وهي بهذا المعنى الزمني لم تنتقل أو تتطور في البلدان غير الأوروبية ومنها العربية والإسلامية والإفريقية والآسيوية.

القفز فوق التاريخ لا يصنع التاريخ وإنما يولد أزمات تتفاقم في دائرة صغيرة ثم تمتد وتنتشر إلى مساحة جغرافية أوسع تعطي فرصة للقوى الكبرى بالتدخل تحت يافطات من الذرائع الأمنية، وهذا ما أخذ يتمظهر في المشهد اليمني حين تحرك تنظيم «القاعدة» في بعض الجيوب العشائرية في محافظات الجنوب.

توصل صنعاء إلى صيغة لوقف إطلاق النار مع الحوثي بعد اقتتال عنيف ومعارك عبثية يشكل خطوة في الاتجاه الصحيح؛ لأنه قد يفسح المجال لتصويب الأخطاء الناجمة عن الخلل في العلاقة الهيكلية بين سلطة المركز (قانون الدولة) والسلطات المحلية (أعراف القبائل).

وهذا الخلل الذي بدأ يمتد ويتسع يمكن ضبطه بمد شبكة الشراكة السياسية وإعادة ترتيبها لتتوافق تنظيميا بين قمة الهرم (المركز) وقاعدته (التنوع القبائلي). فالدولة كما قال ابن خلدون في مقدمته صورة المادة (المجتمع). وكما يكون المجتمع تكون الدولة. والمصالحة الدائمة مطلوبة حتى تستقر العلاقة بين سلطة القانون وسلطات الأعراف في إطار منسجم يبدأ أولا بالسياسة وينتقل ثانيا للاقتصاد (التنمية، التربية، الصحة) وغيرها من متطلبات اجتماعية وتوظيفية واستثمارية. والربط بين العامل الأول والثاني يمهد الطريق نحو ضبط الأمن واحتضان الدولة للقبائل في إطار سلطة القانون.

اتفاق الهدنة أوقف المعارك العبثية، وهو جاء في لحظة مناسبة؛ لأنه يعقد بعد مؤتمر لندن وقبل مؤتمر الرياض ما يؤشر إلى وجود نية للتفاهم على ضبط أزمة كان بالإمكان تجنب وقوعها سياسيا من خلال إعادة هيكلة تصورات الدولة عن مجتمع يحتاج إلى تنمية دائمة حتى يستطيع الانتقال من التبعية للسلطات المحلية ثم التقدم نحو المركز (سلطة القانون) واحترام الدولة كمرجعية عليا لمنظومات القبائل. فالديمقراطية اليمنية قبائلية في جوهرها الاجتماعي ونجاحها مشروط بالسياسة قبل الأمن

الوسط البحرينية

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.