يمرس : تقرير لجنة وزارية عن فساد موانئ عدن

هجوم مسلح على النخبة يقوده عناصر مرتبطة بقيادة سالم الغرابي لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟ قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع! عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام ثم الصواريخ النووية ضد إيران حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا إعلان نتائج الانتخابات العراقية والسوداني يؤكد تصدر ائتلافه تدشين منافسات بطولة الشركات لألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل الكشف عن 132 جريمة مجهولة في صنعاء ندوة تؤكد على دور علماء اليمن في تحصين المجتمع من التجريف الطائفي الحوثي الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية هيئة النقل البري تتخبط: قرار جديد بإعادة مسار باصات النقل الجماعي بعد أيام من تغييره إلى الطريق الساحلي لقاءان لقبائل الغيل والعنان في الجوف وفاءً للشهداء وإعلانًا للجاهزية الأمم المتحدة: اليمن من بين ست دول مهددة بتفاقم انعدام الأمن الغذائي الحديدة.. المؤتمر العلمي الأول للشباب يؤكد على ترجمة مخرجاته إلى برامج عملية شبوة تودّع صوتها الرياضي.. فعالية تأبينية للفقيد فائز عوض المحروق فعاليات وإذاعات مدرسية وزيارة معارض ورياض الشهداء في عمران بكين تتهم واشنطن: "اختراق على مستوى دولة" وسرقة 13 مليار دولار من البيتكوين مناقشة جوانب ترميم وتأهيل قلعة القاهرة وحصن نعمان بحجة افتتاح مركز الصادرات الزراعية بمديرية تريم بتمويل من الاتحاد الأوروبي شليل يحرز لقب فردي الرمح في انطلاق بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد بصنعاء قراءة تحليلية لنص "اسحقوا مخاوفكم" ل"أحمد سيف حاشد" القرود تتوحش في البيضاء وتفترس أكثر من مائة رأس من الأغنام مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟ المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة تألق عدني في جدة.. لاعبو نادي التنس العدني يواصلون النجاح في البطولة الآسيوية دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار إيفانكا ترامب في أحضان الجولاني حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"! زيارة ومناورة ومبادرة مؤامرات سعودية جديدة على اليمن احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي اليوم انطلاق بطولة الشركات تحت شعار "شهداء على طريق القدس" وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب كلمة الحق هي المغامرة الأكثر خطورة "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تقرير لجنة وزارية عن فساد موانئ عدن

المشهد اليمني نشر في المشهد اليمني يوم 18 - 12 - 2016

كشف تقرير لجنة وزارية رفيعة المستوى عن اعمال فساد وعبث ضخم يمارس في مؤسسة موانئ خليج عدن يصل لعشرات المليارات اودى بالميناء للافلاس التام وشلل في معظم خدماته .
وحسب تقرير اللجنة وصل ميناء عدن بفعل اعمال فساد وعبث واسع النطاق الى حالة من الانهيار الوشيك والافلاس المالي التام نتيجة استنزاف غير قانوني لعشرات المليارات من امواله خلال فترة زمنية وجيزة فضلا عن جملة من التجاوزات القانونية والإدارية تمارسها قيادة ميناء مؤسسة خليج عدن .
وجاء في تقرير اللجنة ان من اهم أسباب العجز المالي للمؤسسة يعود لإهمال وسوء الإدارة وعدم الرقابة والمتابعة وإتباع مقتضيات الإدارة الرشيدة وفق منظومة العمل المؤسسي والإداري المنظم وفق الإجراءات والضوابط الملزمة في التشريعات الخاصة بالمؤسسات العامة وهو ما لم تتبعه قيادة مؤسسة موانئ خليج عدن بل عمدت على السحب من حساب إيرادات شركة أخرى (شركة عدن لتطوير الموانئ) لتغطية عجزها مايعد مخالفة قانونية كبيرة وسيؤدي لعجز الشركة الاخرى وتعثرها.
وأوضح تقرير اللجنة بهذا الخصوص ان التشريعات المنصوص عليها بالمادة (27)من قانون المؤسسات العامة لا يبرر التصرف باموال(شركة عدن لتطوير الموانئ) وان كانت تابعة لمؤسسة(موانئ خليج عدن) فالأصل أن لكل منها ذمة مالية وشخصية مستقلة عن الأخرى ولكل منها أموال مخصصة لنشاطها فقط قانونياً.
وكشف التقرير الذي تتفرد الصحيفة بنشر أجزاء مما ورد فيه من العدد القادم ان قيادة مؤسسة ميناء عدن امتنعت عن رسم موازنة للمؤسسة مثل غيرها من المؤسسات لتعمل وفق موازنة واضحة وذلك حتى لاتتقيد قيادة المؤسسة بمقدار بنود كافة نفقات العامين 2015م/2016م ووفق موازنة العام 2014م باعتبارها أخر موازنة تم إقرارها واعتمادها.،وترتب على عدم التقيد بموازنة عبث كبير والوصول إلى العجز والخسارة . وتنص المادة (28) من قانون المؤسسات على أن( تكون للمؤسسة موازنة تقديرية على غرار الميزانيات التجارية وتعتبر أموال المؤسسة مملوكة للدولة ملكية كاملة.
واتهم تقرير لجنة التحقيق والتفتيش قيادة مؤسسة موانئ خليج عدن بتغييب دور مجلس إدارة المؤسسة ومجلس إدارة شركة عدن لتطوير الموانئ التابعة لها مند تشكيلها برفضها اصدار دعوة لانعقاد أية اجتماع لمجلس الإدارة خلال الفترة 2015م/2016م . كما قال تقرير لجنة التحقيق انه لايوجد مبرر للصمت المطبق لأعضاء المجلسين أي مجلس مؤسسة موانئ خليج عدن (المعلا) ومجلس شركة عدن لتطوير الموانئ (كالتكس)حيال ذلك رغم خطورة الوضع الذي وصلت اليه المؤسسة ولأول مرة في تاريخها تصل اليه . وأوضح تقرير اللجنة انه ووفق المقرر في المادة (49) من قانون المؤسسات العامة المتقدم فهو ينص على ان (ينعقد مجلس الإدارة بدعوة خطية من رئيسه مرة كل شهر على الأقل،كما ينعقد في الحالات الطارئة لو شرع ثلث أعضائه على ضرورة انعقاده) معتبرا الصمت المطبق لبقية أعضاء المجلس وكأن الأمر لا يعنيهم يضع الجميع في خانة المسؤولية وامام مساءلة قانونية.
وقال التقرير ان الرئيس محمد علوي امزربة يجمع بين رئاسته التنفيذية لميناء عدن(المعلا) ورئاسته لمجلس إدارة مؤسسة موانئ خليج عدن بما فيها إدارة شركة عدن لتطوير الموانئ التابعة لها خلافاً لأحكام القانون طبقاً لمنطوق الفقرة (ب) من المادة (54) من قانون المؤسسات والشركات التي نصت على : ( ب ) - لا يجوز لرئيس المجلس أو نائبه أو أحد أعضاء المجلس أن يجمع بين عضوية مجلس أكثر من مؤسسة واحدة أو شركة واحدة كما لا يجوز الجمع بين عضوية مؤسسة أو شركة عامة وشركة مختلطة وهو ما تم مخالفته من قبل امزربة ما ترتب عليه إزالة الاستقلالية في القرار وفي استقلالية الواجبات في الإدارة بين (المؤسسة )و(الشركة)ما أدى لاختلاط أموالهن واختلاط مصالح اطراف العبث وتداخلها لتصبح تلك الأموال عرضة للاهدار وأصبحت الشركة تغطي عجز ومخالفات المؤسسة خلافاً لنظامها.
وفيما ذكر التقرير ان هناك إهمال ملحوظ في استيفاء مستحقات المؤسسة والديون لدى الغير واستيفاء أرباح مشاريعها الاستثمارية وفق ما جاء في تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة. فهي بالمقابل تقوم بفرض رسوم إضافية على اعمال الشحن والتفريغ للسفن إضافة للانتقائية في ادخال السفن للتفريغ دون مراعاة التراتبية ووفق زمن دخول السفن. مايعد من اهم اسباب التراجع المخيف في مستويات النشاط الملاحي وعزوف الشركات الملاحية والتجار عن إدخال السفن والبضائع إلى موانئ عدن وبسبب عدم تجاوب قيادة المؤسسة مع شكاواهم بهذا الشأن .
إضافة الى قيام إدارة امزربة بفرض رسوم (الأرضية)وغرامات تأخير استلام الحاويات أو شحنها خلال فترة الحرب 25مارس 2015م وحتى 27يوليو2015م المحدد لمباشرة الموانئ عملها ودخول أول سفينة إغاثة دون الأخذ باسباب اغلاق الموانئ وهو ظرف يعفيهم شرعا وقانونا من أي التزامات .
وجاء في التقرير انه بينما تفرض المؤسسة غرامات على التجار عن فترة كان فيها الميناء مغلق بتحجم قيادة المؤسسة بالمقابل عن استيفاء الرسوم والغرامات والزام الشركات الملاحية وتجار آخرين بسداد كافة ما عليهم من ديون سابقة بمبلغ (13.809.361 دولار /ثلاثة عشر مليون وثمانمئة الف وثلاثمئة وواحد وستون دولار) لصالح المؤسسة..مايعد تناقضا صارخا وضارا تشوبه الكثير من الريبة حول الأهداف الحقيقية من وراء ذلك .
وحذرا التقرير من دعاوي قانونية قال انها سترفع امام القضاء ضد مؤسسة موانئ خليج عدن بسبب سوء الاداره وإصرار قيادة المؤسسة على عدم تنفيذ توجيهات وزارية قانونية تقضي بعدم فرض أي غرامات مالية على التجار خلال الفترة التي كان فيها الميناء مغلق كون ذلك قد كلف التجار خسائر فادحة والتزامات كبيرة للشركات الملاحية فيما هناك من تعرضت بضائعة للاتلاف وبرغم من ذلك وبالمخالفة تقوم قيادة المؤسسة بفرض غرامات على التجار أدت الى عزوفهم عن الميناء ونقل معاملاتهم الى موانئ أخرى، مايكلف الميناء خسائر فادحة وإساءة بالغة لسمعته التجارية قد تتضاعف تلك الخسائر وسوء السمعة برفع دعاوي قضائية ضد المؤسسة من قبل التجار
الجدير ذكره ان اللجنة الوزارية المشكلة للتفتيش والتحقيق بموجب قرار وزاري تتكون من عدد من الكوادر المختصة في الجانب القانوني والإداري والمالي والفني ويعود انتماءهم الوظيفي للمؤسسة نفسها الا ان قيادة المؤسسة منعتها من دخول الميناء الامر الذي اثار شكوك إضافية حول حجم العبث والاهدار للمال الذي يراد تغطيته من قبل إدارة امزربة .
وكان مدير مكتب الرئيس التنفيذي محمد علوي امزربة ابلغ اللجنة ان هناك توجيهات من الرئيس هادي شخصيا تلقاها امزربة بمنع أي لجنة من الدخول الى الميناء حسب مزاعم امزربة وحسب مافاد به مصدر في اللجنة الصحيفة .
الا ان اللجنة استمرت في اعمالها طوال أسبوعين التقت خلالها بمدراء إدارات ورؤوساء اقسام وكوادر فنية ومالية وإدارية مختصة عامله في الميناء حتى ختمت اعمالها قبل أيام.
وحصلت الصحيفة من مصادر عاملة ضمن لجنة التفتيش والتحقيق على نسخة كاملة من التقرير النهائي للجنة والذي تضمن العديد من المعلومات حول اجاوزات ومخالفات إدارية واهدار أموال المؤسسة معززا بالأرقام والجداول البيانية وستنشر الصحيفة أجزاء من التقرير لاحقا.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.