رئاسة الحكومة من بحاح إلى بن مبارك    غارات اسرائيلية تستهدف بنى تحتية عسكرية في 4 محافظات سورية    احباط محاولة تهريب 2 كيلو حشيش وكمية من الشبو في عتق    صحيفة: أزمة الخدمات تعجّل نهاية التعايش بين حكومة بن مبارك والانتقالي    إذا الشرعية عاجزة فلتعلن فشلها وتسلم الجنوب كاملا للانتقالي    سنتكوم تنشر تسجيلات من على متن فينسون وترومان للتزود بالامدادات والاقلاع لقصف مناطق في اليمن    الفريق السامعي يكشف حجم الاضرار التي تعرض لها ميناء رأس عيسى بعد تجدد القصف الامريكي ويدين استمرار الاستهداف    الفريق السامعي يكشف حجم الاضرار التي تعرض لها ميناء رأس عيسى بعد تجدد القصف الامريكي ويدين استمرار الاستهداف    مسلحون يحاصرون مستشفى بصنعاء والشرطة تنشر دورياتها في محيط المستشفى ومداخله    الطيران الأمريكي يجدد قصف ميناء نفطي غرب اليمن    وزير سابق: قرار إلغاء تدريس الانجليزية في صنعاء شطري ويعمق الانفصال بين طلبة الوطن الواحد    باحث يمني يحصل على برأه اختراع في الهند    هزتان ارضيتان تضربان محافظة ذمار    الكوليرا تدق ناقوس الخطر في عدن ومحافظات مجاورة    غزوة القردعي ل شبوة لأطماع توسعية    "الأول من مايو" العيد المأساة..!    وقفات احتجاجية في مارب وتعز وحضرموت تندد باستمرار العدوان الصهيوني على غزة    احتراق باص نقل جماعي بين حضرموت ومارب    البيع الآجل في بقالات عدن بالريال السعودي    حكومة تتسول الديزل... والبلد حبلى بالثروات!    الإصلاحيين أستغلوه: بائع الأسكريم آذى سكان قرية اللصب وتم منعه ولم يمتثل (خريطة)    من يصلح فساد الملح!    مدرسة بن سميط بشبام تستقبل دفعات 84 و85 لثانوية سيئون (صور)    البرلماني بشر: تسييس التعليم سبب في تدني مستواه والوزارة لا تملك الحق في وقف تعليم الانجليزية    السامعي يهني عمال اليمن بعيدهم السنوي ويشيد بثابتهم وتقديمهم نموذج فريد في التحدي    السياغي: ابني معتقل في قسم شرطة مذبح منذ 10 أيام بدون مسوغ قانوني    شركة النفط بصنعاء توضح بشأن نفاذ مخزون الوقود    التكتل الوطني يدعو المجتمع الدولي إلى موقف أكثر حزماً تجاه أعمال الإرهاب والقرصنة الحوثية    مليشيا الحوثي الإرهابية تمنع سفن وقود مرخصة من مغادرة ميناء رأس عيسى بالحديدة    "الحوثي يغتال الطفولة"..حملة الكترونية تفضح مراكز الموت وتدعو الآباء للحفاظ على أبنائهم    شاهد.. ردة فعل كريستيانو رونالدو عقب فشل النصر في التأهل لنهائي دوري أبطال آسيا    نتائج المقاتلين العرب في بطولة "ون" في شهر نيسان/أبريل    النصر يودع آسيا عبر بوابة كاواساكي الياباني    اختتام البطولة النسائية المفتوحة للآيكيدو بالسعودية    وفاة امرأة وجنينها بسبب انقطاع الكهرباء في عدن    سوريا ترد على ثمانية مطالب أميركية في رسالة أبريل    صدور ثلاثة كتب جديدة للكاتب اليمني حميد عقبي عن دار دان للنشر والتوزيع بالقاهرة    فاضل وراجح يناقشان فعاليات أسبوع المرور العربي 2025    انخفاض أسعار الذهب إلى 3315.84 دولار للأوقية    عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل    جازم العريقي .. قدوة ومثال    العقيق اليماني ارث ثقافي يتحدى الزمن    إب.. مليشيا الحوثي تتلاعب بمخصصات مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي    نهاية حقبته مع الريال.. تقارير تكشف عن اتفاق بين أنشيلوتي والاتحاد البرازيلي    الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي    اتحاد كرة القدم يعين النفيعي مدربا لمنتخب الشباب والسنيني للأولمبي    صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني    صنعاء .. حبس جراح واحالته للمحاكمة يثير ردود فعل واسعة في الوسطين الطبي والقانوني    النقابة تدين مقتل المخرج مصعب الحطامي وتجدد مطالبتها بالتحقيق في جرائم قتل الصحفيين    برشلونة يتوج بكأس ملك إسبانيا بعد فوز ماراثوني على ريال مدريد    أطباء بلا حدود تعلق خدماتها في مستشفى بعمران بعد تعرض طاقمها لتهديدات حوثية    غضب عارم بعد خروج الأهلي المصري من بطولة أفريقيا    القلة الصامدة و الكثرة الغثاء !    عصابات حوثية تمتهن المتاجرة بالآثار تعتدي على موقع أثري في إب    الأوقاف تحذر المنشآت المعتمدة في اليمن من عمليات التفويج غير المرخصة    ازدحام خانق في منفذ الوديعة وتعطيل السفر يومي 20 و21 أبريل    يا أئمة المساجد.. لا تبيعوا منابركم!    دور الشباب في صناعة التغيير وبناء المجتمعات    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المؤتمر الثاني للمجالس المحلية على طريق اللامركزية الإدارية
محمد الحيدري نشر في المؤتمر نت يوم 19 - 10 - 2003

تكتسب أهمية المؤتمر الثاني للسلطة المحلية المنعقد بصنعاء حالياً أبعادها من كونها تعزز مسار الرحلة نحو اللامركزية الإدارية ومنح الصلاحيات للسلطات المحلية، ومن ناحية أخرى فإنها تعد إضافة مهمة إلى مسار التجربة الديمقراطية اليمنية التي تتنامى يوماً عن يوم.
وبرغم بعض المأخذ حول أداء السلطة المحلية خلال فترة عملها الماضية إلاإنه يمكن التأكيد علىان السير نحو تعزيز ومنح الصلاحيات لهذه السلطة سيعمل على تفعيل أدائها نحو الأفضل.
"المؤتمرنت".. استطلعت الآراء حول تجربة السلطة المحلية، وكيفية تعزيز توجهات الحكومة نحو تطوير أداء هذه السلطة فكانت الحصيلة الأتية:
تطور السلطة المحلية يتواكب مع متطلبات التحديث الإداري
حمود خالد الصوفي وزير الخدمة المدنيةيرى أن المؤتمر الثاني للمجالس المحلية يأتي في إطار تطور أداء السلطة المحلية وقد تتحول الممارسة اللامركزية في المستقبل إلى عقيدة إدارية وستخرج من ذهنية الأجهزة المركزية والأجهزة المحلية أي ارتباطات بالقوانين السابقة التي كانت مرتبطة بالأداء المركزي.
ويقول الصوفي: تطور السلطة المحلية يتواكب مع التوجهات الديمقراطية في البلاد، وفي نفس الوقت تتواكب مع متطلبات التحديث الإداري وتوجهات الإصلاح في كل المجالات، سواء الإدارية، أو المالية، أو في مجال تبسيط الإجراءات وتقديم الخدمات للمواطنين. وبانعقاد هذا المؤتمر- تتطور من وقت إلى آخر -عملية قناعة الناس بتطبيق قانون السلطة المحلية وبالتحول النهائي بهذا النظام الذي مازال يعتبره البعض صعب التحقيق، ولكن هذه الفعاليات والأدبيات التي طرحت تؤكد جميعها على الجدية، وعلى أن هناك قرارات قد اتخذت ولا رجعة فيهاحول التحول إلى نظام اللامركزية الإدارية والمالية.
و وفيما يخص دور وزارته وعلاقتها بالسلطة المحلية يقول الوزير:الخدمة المدنية ترى أن دورها محصوراً في التخطيط والإشراف والتنفيذ وجميع ما يتعلق بالتنفيذ سواء فيما يتعلق بالتوظيف، أو ما يتعلق بالتحديث والتطوير الإداري، هو أيضاً مهمة من صميم اختصاص مكاتب الخدمة المدنية في المحافظات، وتحت إشراف رؤساء الوحدات الإدارية في المجالس المحلية في المحافظات.
التجربة تبناها المؤتمر ونحن مسئولون عن تنفيذها
الدكتور ناصر محسن باعوض – أمين عام المجلس المحلي بمحافظة شبوة
فيعلق آمالاً كبيرة على هذا المؤتمر خصوصاًعند المناقشة المستفيضة لمستوى تنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمر الأول للمجالس المحلية، وأعتبر أن هذه التجربة التي تبناها في الأساس المؤتمر الشعبي العام، نحن مسئولون عن تنفيذها وتطبيقها- شاءت كثير من الأجهزة، أم أبت- والمجالس المحلية ستتمسك بقرارات وتوصيات المؤتمر الأول.
ويقول باعوض : الأخ رئيس الجمهورية يؤكد أن تجربة المجالس المحلية هي الأهم على الإطلاق من حيث تعزيز وتنسيق العمل الديمقراطي والعمل التنموي،ونتمنى أن نكون شركاء حقيقيين مع الأجهزة التنفيذية، وأن تحدد بوضوح العلاقة بين المركز والمحليات في هذا المؤتمر.
ونأمل أن يخرج المؤتمر الثاني- هذا -بقرارات واضحة خاصة في تحديد المهام والصلاحيات للمجالس المحلية، والمكاتب التنفيذية، وتحديد العلاقة بين الحكومة المركزية، وأجهزة الشرطة في المحافظات والمديريات.
المجالس المحلية أصبحت تشرف على المشاريع وهذا كان مستحيلاً
أما محمد الجبري – رئيس المجلس المحلي بمديرية المخادر – مدير عام المديرية فيشير إلى ان السلطة المحلية حققت نجاحا كبيراً:بعد المؤتمر الأول تحقق الكثير رغم أن التوقع في التنفيذ كان ينظر إليه بالمستحيل ولكن هناك تعاون ما بين السلطة المحلية والمكاتب التنفيذية في المديريات، وبفضل ذلك تحققت كثير من المشاريع،والمديريات أصبحت تنفذ الكثير من المشاريع وتشرف عليها كمجالس محلية لها حق الرقابة والإشراف.
ويرى الجبري ان المجالس المحلية أصبحت تقوم بالإشراف علىتنفيذ المشاريع التي على مستوى المجالس المحلية للمديريات، وهناك مشاريع تأتي على مستوى المحافظات، وتتابعها المجالس المحلية، والمكاتب التنفيذية في المحافظات؛ إضافة إلى المشاريع العملاقة والاستراتيجية التي تنفذ بواسطة الجهات المركزية بالدولة.
ويضيف :أيضاً أصبحت مستحقات الموظفين، والميزانية التشغيلية والنفقات الجارية تصرف مباشرة من المجالس المحلية بالمديريات عبر الوحدات الحسابية، وهذا ما كان مستحيلاً
نطالب بإعطاء الصلاحيات الكاملة للمحليات
محمد محمد عايض- مدير مديرية بني حارث (أمانة العاصمة)- رئيس المجلس المحلي يقول:إن المؤتمر يأتي تتويجاً لقانون السلطة المحلية الذي يعمل على إرساء اللامركزية المالية والإدارية في جميع الوحدات الإدارية. وبهذا المؤتمر نستطيع معرفة مستوى الأداء والتقييم السنوي بأعمال السلطة المحلية والمركزية. والبيان الختامي للسلطة المحلية كشف عن الكثير من السلبيات والإيجابيات، والمؤتمر يأتي من اجل معالجة هذه الإختلالات.مشيراَ إلى ان تقييم أعمال المجالس المحلية سيساعد وزارة الإدارة المحلية حتى تخطط مستقبلياً وفقاً لإمكانياتها.
ويطالب عايض وزارة المالية بإعطاء الصلاحيات الكاملة للوحدات الإدارية لأنها هي المسئولة عن بناء التنمية في منطقتها، وهي تعرف ما يحتاجه المواطن في وحداتها الإدارية.
و يشترط لنجاح المجالس المحلية وجود تنسيق بين الجهات الرسمية، والشعبية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.