برس : خاص حصلت المساء برس على وثيقة مهمة من رئاسة الجمهورية اليمنية تتضمن نص إتفاق على مبادئ للفترة التأسيسية للمرحلة التي تعقب مؤتمر الحوار الوطني
وفي نهاية الوثيقة تم فتح باب التوقيعات ل قادة الأحزاب ورؤساء المكونات الممثلة في الحوار الوطني ومن المتوقع ان يتم طرحها خلال الساعات والايام القادمة للتوقيع عليها
وتنفرد المساء برس بنشر الوثيقة بالنص كاملةً :
تنفرد المساء برس بنشر نص إتفاق مبادئ للفترة التأسيسية للمرحلة التي تعقب مؤتمر الحوار لضمان تنفيذ مخرجات مؤتمر الحوار :
سيكون من المتعذر تنفيذ الدستور الجديد بعد إقراره بالإستفتاء من الشعب مباشرة , وذلك لأن النظم الجديدة التي سيتضمنها وأهمها النظام الإتحادي ونظام الإنتخابات بالقائمة النسبية ونظام الحكم تتطلب فترة زمنية لوضع الأحكام التفصيلية لهذه النظم والترتيب لتطبيقها وإتحاذ الإجراءات عملية لتنفيذها , وتتضمن هذه الرؤية التدابير والإجراءات التي يجب أن تتخذ في هذه المرحلة :
أولاً : التوافق على خارطة طريق توقع عليها المكونات السياسية في مؤتمر الحوار الوطني , وتصدر في صورة إعلان دستوري يحل محل المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية .
ثانياً :يصدر بالإعلان الدستوري قرار من رئيس الجمهورية عبدربه منصورهادي
ثالثاً :مدة المرحلة التأسيسية تترواع بين ثلاث الى خمس سنوات
رابعاً: ينظم الإعلان الدستوري سلطات الدولة خلال المرحلة التأسيسية على النحو الآتي : أ. يتحول مؤتمر الحوار الوطني الى مجلس تأسيسي إنتقالي ويحل محل مجلسي النواب والشوى الحاليين ويتولى عموماً ما يأتي : 1- إقرار مشروع الدستور للدولة الإتحادية الذي ستعده لجنة صياغة الدستور ورفعه الى الهيئة التأسيسية ومن ثم الى رئيس الجمهورية لإصدار قرار بالدعوة الى الإستفتاء عليه . 2- الموافقة على الإعلانات الدستورية المكملة التي تقترحها النيهئة التأسيسية قبل إصدارها . 3- منح الثقة للحكومة الوطنية والرقابة عليها 4- إقرار التشريعات اللازمة لعملية التحور مثل : قانون الأقاليم الإتحادية , قانون الإنتخابات , قانون القوات المسلحة , قانون العدالة الإنتقالية , قانون الهيئات ذات الخصوصية مثل الهيئة المستقلة للإعلام , والهيئة المستقلة للأوقاف والهيئة المستقلة لحقوق الإنسان 5- أقرار الموازنات السنوية والحسابات المالية الختامية خلال المرحلة التأسيسية .
ب. ينص الإعلان الدستورى على تشكيل حكومة وطنية للمرحلة التأسيسية يشارك فيها جميع المكونات الممثلة في المجلس التأسيسي (مؤتمر الحوار الوطني سابقاً ) وتتولى الحكومة عموماً ما يأتي 1- تهيئة ورفع قدرات سلطات الولايات لتتمكن من التحول الى الحكم الذاتي 2- نقل مهام إدارة التنمية المحلية كاملة الى المحافظات 3- تصريف أعمال المرحلة التأسيسية 4- ضمان إنجاز إستحقاقات الفترة الإنتقالية الحالية وأهمها إنجاز صياغة الدستور ومن اللجنة المكلفة بذلك وإقراره والإستفتاء عليه 5- إعداد مشروعات القوانين التي تتطلبها المرحلة التأسيسية 6- إستكمال تنفيذ النقاط العشرين والنقاط الإحدى عشرة 7- تعزيز مناخ الامن والإستقرار 8- إنشاء صندوق إعادة إعمار الجنوب 9- إستكمال هيكلة الجيش والامن وإعادة بنائهما على اساس وطني
خامساً : إن التصورأعلاه للمرحلة التأسيسية يحقق الفوائد الآتية : 1- يحول دون إنزلاق اليمن الى صراعات سياسية جديدة بعد إنتهاء الفترة التأسيسية 2- يوفر الضمانات للإخوة الجنوبيين وعلى أن يمثل الحراك بنسبة 50% في سلطات الدولة في المرحلة التأسيسية على الأقل 3- يراعى تمثيل النساء بنسبة 30% 4- يوفر ضامنة حقيقية لتنفيذ مخرجات مؤتمر الحوار الوطني ويوفر الإطمئنان الى سلامة هذا التنفيذ 5- يوفر فرصاً جيدة لإجراء مصالحة وطنية شاملة 6- يحقق مضمون المشاركة السياسي ويؤسس لتعيش سلمي والقبول بالآخر
سادساً : لكي لا تتعارض أحكام الدستور الإتحادي الجديد بعد الإستفاء عليه مع احكام الإعلان الدستوري للمرحلة التأسيسية يجب النص في الباب الأخير من الدستور الجديد على أحكام إنتقالية يتم بموجبها تأجيل الإنتخابات العامة المرحلة الى حين إنتهاء المرحلة التأسيسية التي ينظمها الإعلان الدستوري وإنجاز إستحقاقات المرحلة , وبالتالي إجراء الإنتخابات الإتحادية والأقليمية في وقت متزامن بعد إنتهاء المرحلة التاسيسية . والله الموفق .
