أبين .. هذه المحافظة القصية ما انفكت تعمل بصمت، وتبتلع همومها بصمت آخر.. ومع أن أبنائها لا يكلون عن البذل والسعي إلاّ أنهم ما زالوا يتألمون من صمت إعلامي ينكر عليهم حقهم في أن يكونوا على واجهات الصحف بحلوهم ومرهم، وبشكرهم وشكواهم، وان يعرف الآخرون ما الذي يجري على أرض هذه المحافظة! "نبأ نيوز" – صوت كل اليمنيين- رأت أن تدخل أبين من بوابة مكتب الشئون الاجتماعية والعمل، بإجراء حوار مع مطهر أحمد الكوني- مدير مكتب الشئون الاجتماعية والعمل بمحافظة أبين- وتقف أولاً على طبيعة المهمة التي تقوم بها هذه الجهة الحكومية، وما الذي قدمته للمواطنين، وما هي أبرز المشاكل التي تحول دون تقديم المزيد أو الأفضل. قضايا عديدة ناقشتها "نبأ نيوز" مع ضيفها مطهر الكوني من خلال الحوار التالي: * ما هي المهام التي يقوم بها مكتب الشئون الاجتماعية في محافظة أبين ؟ -- في البدء لا يسعني إلى أن أشكر" موقع نبأ نيوز الإخباري" والقائمين عليه وكذا إتاحة الفرصة لإجراء هذا الحوار الصحفي معنا لنطلع القراء على ما يقدمه مكتب الشئون الاجتماعية والعمل في المحافظة من أنشطة اجتماعية متعددة. ما تم تنفيذه كان وفق خطة سنوية تم إعدادها مسبقاً مستندة على مهام وأهداف الوزارة والسلطة المحلية في المجال الاجتماعي وتتركز على عدة مجالات أو قطاعات هي: - قطاع التنمية الاجتماعية - قطاع الرعاية الاجتماعية - قطاع العمل والتشغيل - الأنشطة الإدارية اليومية كما تتمثل مهام المكتب وفروعه في المديريات في عملية الإشراف على نشاط المنظمات والمؤسسات الأهلية والجمعيات والاتحادات التعاونية وفروع النقابات والاتحادات الأخرى في المحافظة. إضافة إلى أن المكتب يشرف على الرعاية الاجتماعية لذوي الاحتياجات الخاصة وجمعيات المعاقين حركياً والصم والبكم ومعاهد التدريب المهني لذوي الاحتياجات الخاصة. وهناك عدة مهام أخرى يقوم المكتب ومتابعتها منها الإشراف على مراكز الأسرة المنتجة وتنمية المجتمع ومدى تنفيذ برامجها في تأهيل المرأة مهنياً وحرفياً. كما يقوم المكتب بالرقابة وبالمتابعة على مراقبة شركات ومصانع القطاع الخاص والشركات ومدى التزامها بقانون العمل رقم (5) لسنة 1995م واللوائح والإرشادات المستجدة. وهناك مهام عدة ومختلفة يقوم المكتب بتقيدها بحسب الخصوصيات والصلاحيات المخولة له وفق الأنظمة والقوانين السارية في البلد. * كيف تقيمون نشاط المنظمات الأهلية والاتحادات والجمعيات التعاونية وفق قانوني (1) لسنة 2001م والخاص بالمنظمات الأهلية ورقم (39) لسنة 1998م الخاص بالاتحادات والجمعيات التعاونية ؟ -- المنظمات الأهلية والجمعيات التعاونية هي شريك أساسي في التنمية وتقع عليها مهام وواجبات في التنمية والاقتصاد اليمني كما عليها واجبات تجاه منتسبيها في تحسين أوضاعهم المعيشية والمساهمة في الخدمات الاجتماعية وفي محافظة أبين عدد كبير من المنظمات الأهلية والتعاونية وصلت حتى نهاية عام 2005م إلى (318) منظمة أهلية وتعاونية ومن خلال المتابعة والتقييم لنشاطها برزت القاعدة في تعزيز النشاط فمثلاً هناكً منظمات نشطة وأخرى متوسطة النشاط وأخرى متعثرة وراكدة. ولهذا أستحضر المكتب مفاتيح الإجراءات القانونية لإصلاح نشاط بعضها وكذا شطب المنظمات الفاشلة التي وصلت إلى (59) منظمة أهلية وتعاونية حيث صدر بذلك قرار محافظ المحافظة بعملية الشطب وإلغاء كافة المستندات والأختام والمعاملات الخاصة بها وإحالتها إلى القضاء لتصفيتها وحلها. بالمقابل هناك منظمات أهلية وجمعيات تعاونية نشطة أسهمت أسهاما ً فعالاً في المحافظة من حيث تقديم الخدمات الاجتماعية والتنموية وكذلك تحسين الإنتاج بالنسبة للجمعيات التعاونية الزراعية والسمكة ونفذت العديد من المنظمات مشاريع تنموية ناجحة وتحظى هذه الجمعيات النشطة بدعم السلطة المحلية في المحافظة ودعم الدولة اللا محدود لتمكينها من الاستمرار والبقاء والنمو. . * مراكز الأسر المنتجة في المحافظة كيف بدأت الفكرة لإقامتها وما هي الخدمات التي تقدمها؟ -- تندرج مراكز الأسر المنتجة وتنمية المجتمع في إطار التنمية الاجتماعية للجمعيات المحلية وتطويرها من خلال هذه المراكز التي تقدم خدمات ممتازة في عملية التأهيل والتدريب للأسر وقطاع المرأة بشكل عام. وفي محافظة أبين لم نكن أصحاب الفكرة ولكن مثل هذه المراكز وجدت في مطلع السبعينات حيث تأسس مركز زنجبار للأسرة المتبقية وتنمية المجتمع في سنة 1976م بتحويل من منظمة العمل العربية ونحن عملنا على الحفاظ على هذا المركز وتطويره . علاوة على إنشاء مراكز جديدة للأسر المنتجة وتنمية المجتمع بعد تحقيق الوحدة المباركة في 22مايو 1990م أنشأت ضمن الخطة الاستثمارية للعام 2006-2010م تمثلت بإنشاء مراكز في مديريات المحافظة – جعار - الوضيع – رصد – أجور – المحفد. * كيف تقيمون قطاع الرعاية الاجتماعية وما هي الأنشطة والرعاية التي تقدمونها لذوي الاحتياجات الخاصة؟ -- الرعاية الاجتماعية حق من أهم الأنشطة التي يعمل المكتب دائماً على تطويرها وتحسن خدماتها للفئات حيث وفرت دار الأحداث والأيتام بالإضافة إلى إنشاء معهدين للتدريب المهني لذوي الاحتياجات ومعهد التدريب المهني لذوي الاحتياجات الخاصة الذي يشرف عليه الصندوق الاجتماعي للتنمية وقد تم تجهيزه بأحدث وسائل التدريب والتأهيل من قبل متخصصون و تم افتتاحه في 29/11/2005م يستوعب 460 متدرب من ذوي الاحتياجات الخاصة كما تم تشييد معهد التدريب المهني لهم بالمديرية و بتمويل حكومي بلغ (58) مليون ريال ويجري حالياً الإعداد والتجهيز له من قبل صندوق رعاية المعاقين وسيتم افتتاحه قريباً حيث يستوعب سنوياً (360) متدرباً من ذوي الاحتياجات الخاصة في مجالات مختلفة هي الكمبيوتر / الصناعات الجلدية /النجارة الخياطة/ تعليم لغة الإشارة. وتحظى الرعاية الاجتماعية بأهمية كبيرة و يستفيد عدد كبير من المعاقين من (المساعدات المالية) عبر صندوق الرعاية الاجتماعية في المحافظة الذي يتجاوز عددهم(4000) معاق. كما أن المكتب قد سعى في سنة 1997م إلى تأسيس مشروع التأهيل المجتمعي للأطفال المعاقين بالتنسيق مع الوزارات والمنظمة السويدية وتم البدء في مدينة جعار مديرية خنفر ومن ثم توسيع المشروع لشمل مدينة الكود مديرية خنفر ويستفيد من خدمات المشروع أكثر من 1200 طفلاً معاق فضلاً عن التحاق عدد كبير منهم في التعليم في المدارس بالتعليم الأساسي. ناهيك عن تأسيس أول محكمة للأحداث.. في المحافظة لمعالجة المشاكل وإلحاقهم المعاقين الأطفال بدار الأحداث في محافظة عدن وإعادة تأهيلهم وتنشئتهم على الأخلاق الحميدة وتغيير سلوكهم للعيش والمستقبل يضمن لهم العيش بكرامة. * ما هي الآلية التي يقوم بها المكتب في قطاع العمل وكيفية التعامل مع منشآت القطاع الخاص كالشركات والمصانع وغيرها؟ -- لا شك أن هذا القطاع ( أي قطاع العمل ) يكتسب أهمية كبيرة في نشاط المكتب وفي هذا السياق يقوم المكتب بعملية النزول والمتابعة ومراقبة عملية الاستخدام للمشتغلين في منشآت القطاع الخاص وذلك من خلال عملية الترشيح للوظائف من المقيدة أسمائهم لدى المكتب وفقاً للأحكام من المهن والوظائف التي يحتاجها أصحاب العمل وفقاً لقانون العمل رقم (5) لسنة 1995م، والذي في ضوءه تتم عملية التوظيف في وقت يقوم المكتب بالنزول والتفتيش عن العمالة التي يأتي بها أصحاب الأعمال أحياناً الذين يتجاوزون الاجراءت القانونية سواء عمالة محلية أو عمالة أجنبية ويتم اتخاذ الإجراءات حيال تلك المخالفات، كما تحرص دائماً على مراقبة السلامة المهنية في منشآت القطاع الخاص وإجراءات اللياقة الصحية والأجور التي تتعارض مع القانون والكمية هناك. وأضاف: تبرز أحياناً من أصحاب المنشآت الخاصة مخالفات يرتكبونها وتتعارض مع قانون العمل مما يجعلنا نقف بصلابة أمام تلك المخالفات وهذه المخالفات بسبب تراكم كثرة مخالفات المصنع حيث أنه يأتي بعمالة أجنبية دون طلب استقدام لها وتم كشفهم واتخذت عدة إجراءات جزائية. والقضية منظورة أمام النيابة في المحافظة علماً بأننا من المشجعين لرجال الأعمال والمستثمرين والخيرين مثل فريد أحمد مجور الذي قدم تسهيلات كبيرة في المحافظة في المجال الاستثماري، ولهذا نود الإشارة هنا إلى أن ضعف عملية الاستثمارات في المحافظة جعلنا في موقف صعب أمام طلبات العمل المقدمة في المحافظة والذي تزايد أعدادهم أكثر وأكثر مع مرور كل عام. * أهم الصعوبات التي يواجهها مكتب الشئون الاجتماعية الشئون الاجتماعية والعمل في المحافظة وخصوصاً في ظل اتساع رقعة العمل الاجتماعي في المحافظة ؟ -- في الحقيقة هناك صعوبات كثيرة نواجهها و بالرغم من حجم المهام الكبيرة والمتشعبة، الإمكانيات شحيحة جداً ولكن نعمل جاهدين على تجاوز بعضها وفق خطة المكتب في وقت تزداد الصعوبات يوم بعد آخر متمثلة في: 1- شحة المخصصات المالية التي لا تغطي نشاط المكتب ناهيك عن الفروع في المديريات وقرار الأسر المنتجة والتأهيل الاجتماعي. 2- لا تتوافر للمكتب وسيلة مواصلات من ستة عشر عاماً ونحن لا نمتلك سيارة تمكننا من النزول المستمر إلى المديريات ومنشآت القطاع الخاص ومتابعة نشاط والمنظمات وفروعنا في المديريات ونتلقى وعود لا تنفذ. 3- النقص الحاد في الكادر الوظيفي المتخصص في العمل الاجتماعي. * هل من الممكن كلمة توجهونها في ختام هذا اللقاء؟ -- نعم يسرنا أن نتوجه بالشكر والتقدير لكلم و من أسهم ويسهم في تطوير ودعم العمل الاجتماعي في محافظة أبين وكل الجهات ذات العلاقة التي لها صلة مباشرة وغير مباشرة بعملنا.. كما نشكر قيادة الوزراء والسلطة المحلية والمحافظة لتفهمهم لعمل مكتبنا آملين أن منهم تذليل كافة الصعوبات التي نواجهها بهدف الارتقاء بعمل المكتب نحو الأفضل من أجل تحقيق المصلحة العامة. كما لا يسعنا في الأخير أن نتوجه بالشكر والتقدير لموقع "نبأ نيوز" الإخباري على هذه اللفتة لتلمس همومنا عن كثب.