هذا هو شهر مارس الحرجة التي تمر بمرحلة انتقالية في اليمن السياسية منذ 2011، عندما الملايين من المتظاهرين في الشوارع السلمية انتهت 33 سنة من حكم الرئيس السابق علي عبد الله صالح. في الأسبوع المقبل، ومن المقرر زعيم البلاد الانتقالية، الرئيس عبد ربه منصور هادي، لافتتاح مؤتمر الحوار الوطني (NDC). تبدأ في 18 مارس، ومن المتوقع أن NDC لعقد سلسلة من الاجتماعات مع أكثر من 500 ممثل، الذين سيحاولون إيجاد حلول للعديد من المشاكل الملحة لليمن. ما على المحك ليس أقل من وحدة وطنية اليمنية. وكان من المفترض أن يبدأ المؤتمر في العام الماضي بعد أن رفعت الهادي لمنصب الرئيس عن طريق الاستفتاء العام في فبراير 2012. من أجل حوار وطني ناجح، كان من المسلم به أن NDC كان عقده تحت خيمة كبيرة تضم جميع الأحزاب السياسية الرئيسية والفصائل الاجتماعية. بناء هذه الخيمة وقد ثبت صعوبة. تم تأجيل عملية أكثر من مرة بسبب بعض الأحزاب رفضت قبول عدد محدد سلفا من المقاعد، في حين أن آخرين رفضوا المشاركة تحت أي ظرف من الظروف. حتى وقت قريب، شكك العديد من المراقبين أن هادي تكون قادرة على الإطلاق لبدء NDC. إذا كان الاجتماع الأول يأخذ مكان في الواقع، سيكون من إنجاز يذكر. ومع ذلك، سيكون من الحماقة أن تفسير هذا الاجتماع باعتباره إشارة إلى أن اليمن قد "تحولت الزاوية"، وأخيرا التغلب على مشاكلها. لشيء واحد، واليمن لديها تاريخ طويل من تنظيم مؤتمرات مثل NDC، التي تناقش فيها المشاكل الوطنية بثقل في الطول. ولكن هناك أمثلة على المؤتمرات الوطنية من الماضي الذي انتهى مع الاتفاقيات الموقعة ومصافحات ودية، فقط ليكون بمثابة خلفية للقتال. حدث هذا في عام 1994 وكان آخرها بعد توقيع اليمن "وثيقة العهد والوفاق" (DPA) في عمان، الأردن. تم التفاوض على اتفاق سلام دارفور من اليمنيين الذين يعيشون داخل البلاد، تماما كما NDC الحالي. تم التوقيع عليه في 20 فبراير 1994، وبعد شهرين ثم بعد ذلك على نطاق واسع الحرب الأهلية. واندلع القتال في عام 1994 في الفترة ما بين قادة الشمال والجنوب اليمني الذي، مجرد أربع سنوات في وقت سابق، وافقت على التوحد تحت لواء جديد للجمهورية اليمنية. بغض النظر عن ما يحدث بعد 18 مارس، حتى لو يسود السلام، وهناك عدد من الأسباب التي تجعل مشاكل اليمن سيظل هناك. بعض هذه تتصل NDC نفسه لأنه تم تشكيل إطار وجدول أعمالها قبل متضاربة المصالح الأجنبية والمحلية. وقد تضخم دور الأطراف الخارجية في اليمن خلال السنوات القليلة الماضية. كان هناك الكثير من التكهنات الأخيرة إلى أن الحكومة الإيرانية إثارة المتاعب. ولكن لم يكن هناك أي وجود أجنبي الأكثر إثارة للقلق في اليمن من أن من حكومتي الولاياتالمتحدة والسعودية. وقد تدخلت المملكة العربية السعودية في اليمن طويلة، وتوفير الأموال اللازمة لزعماء القبائل المحافظة والدينية الذين يعملون عادة في أغراض عبر مع الحكومة اليمنية. لأكثر من عام، عملت الولاياتالمتحدة قليلا "المنطقة الخضراء" في العاصمة صنعاء، في حين أن الجيش الامريكي طائرات بدون طيار تعمل قاتلة في المجال الجوي للبلاد. ونتيجة لذلك، فقد زرعت الولاياتالمتحدة أكثر الشك والمعارضة المحلية من أي بلد آخر. وفي الوقت نفسه، فإن الولاياتالمتحدة هي بمثابة واحدة من مقدمي مشروع القرار الابتدائي من الانتقال السياسية في اليمن، جنبا إلى جنب مع المملكة العربية السعودية. من خلال وضع هذا التحول لخدمة مصالح خارجية، أدت إلى إشعال التوتر بين الأطراف الفاعلة الخارجية الفاعلة المحلية. هناك ثلاثة مصادر رئيسية من المتاعب الداخلية في اليمن. أولا، شهدت الغالبية العظمى من اليمنيين المصاعب الاقتصادية الشديدة. منذ 2000s في الأوسط، وقد ذهبت الاقتصاد من سيء إلى أسوأ في السقوط في هاوية الوحشية. بحلول عام 2011، وكان الفقر والبطالة وصلت إلى مستويات كارثية، مما يؤثر على ما يصل إلى 50 إلى 60 في المائة من السكان. كان إلى حد كبير لهذا السبب أن الحكومة أصبحت تعتمد على الأطراف الخارجية، وهما المملكة العربية السعودية وغيرها من دول مجلس التعاون الخليجي (GCC)، وكذلك الولاياتالمتحدة وبريطانيا، وغيرها من الدول الأعضاء الغربية التي تتألف منها "أصدقاء اليمن" ( FOY). من المهم أن تضع في اعتبارها أنه، على خلاف بلدان أخرى واقعة في موجة من "الربيع العربي" الثورات في العام 2011، كان يبحث بالفعل اليمن في الانهيار التام مدة عام كامل في وقت سابق. في وقت مبكر من عام 2009، تكهن المراقبون لا يمكن إلا أن أطاح الرئيس اليمني، ولكن الكثير يعتقد أن البلاد كانت على وشك أن تصبح "دولة فاشلة". كان إلى حد كبير لهذا السبب تم تشكيل FOY في أواخر عام 2009، وعقد أول اجتماع له في يناير 2010 في لندن، حيث تعهد المشاركون مليارات دولار امريكى كمساعدات طارئة. باختصار، قد الأحداث التاريخية من عام 2011 فاجأ قادة لها في تونس ومصر وليبيا والبحرين، وسوريا، ولكن هذا كان بالتأكيد ليس هو الحال في اليمن. الثاني، خلال العقد الماضي، أصبحت اليمن مقسمة بشكل متزايد على أسس إقليمية. في الواقع، كانت هذه الانقسامات مصدر الثورات الداخلية الكبرى بدأت في 2000s الأوسط، الذي يعقد في الآونة الأخيرة عملية الحوار الوطني وتأخر افتتاح هادي من NDC. وتقع أكبر الانقسامات الإقليمية شمال وجنوب العاصمة صنعاء. شمالا في محافظة صعدة على الحدود مع المملكة العربية السعودية، تمرد عنيفة مسلحة ضد النظام القديم بدأ في عام 2004. استغرق اسم زعيم التمرد، والحسين الحوثي، وهو ابن رجل الدين الزيدي الدينية التقليدية الذين دعوا إلى إحياء الزيدية القاعدة، لم يحدث منذ نهاية الإمامة الزيدية اليمنية الشمالية في عام 1962. مرة واحدة استشهد ابنه في معركة مع القوات الحكومية في سبتمبر 2004، وارتفع أنصاره القبائل السيطرة المتزايدة على الأراضي في صعدة والمحافظات المجاورة حتى عام 2011 عندما حلت محل سلطة الحكومة المركزية عبر مساحات واسعة من الأراضي. ودعا جنوب وشرق صنعاء، تمرد منفصلة، آل Hirak أو "حركة"، بدأ في عام 2007 مع أشكال المقاومة السلمية. حاول النظام السابق لقمع آل Hirak، وذلك باستخدام لأول مرة حملة اعتقالات وثم القوة المسلحة. سبب هذا الكثير من أنصار الحركة المتشددة إلى اعتماد المكالمات لصالح الانفصال في مطلع عام 2009، تعتزم احياء القديمة ولاية جنوبية مستقلة. دعوات للانفصال اليوم، بل هي أقوى، وأنصار Hirak هي أكبر المعارضين للحوار في NDC. الثالث، منذ إنشاء حكومة انتقالية في أوائل عام 2012، واصلت اللاعبين قوية المرتبطة بالنظام القديم في ممارسة النفوذ في المجالات السياسية والعسكرية والاقتصادية. في الواقع، كان واحدا من المشاكل مع اتفاق توسطت دول مجلس التعاون الخليجي لإزالة صالح من مكتبها منح العفو شروط سخية لصالح وعائلته، والزميلة الرئيسية، الأمر الذي يحميهم من الملاحقة القضائية لانتهاكات حقوق الإنسان. كان هناك تقريبا لا أحد يحاسب على العنف المروعة أثناء وقبل عام 2011. ونتيجة لذلك، صالح، جنبا إلى جنب مع أبنائه وأبناء (الذي عقد في مراكز القيادة الأعلى القوات المسلحة اليمنية) تمكنت من تسكع العاصمة التدخل في الشؤون المختلفة. في عام 2012، إعادة هيكلة هادي تدريجيا العسكرية اليمنية وقوات الأمن، وطلب بعض أبناء الرئيس صالح على الاستقالة وظائفهم وفروع دمج سابقا تحت سيطرة الابن الأكبر صالح، أحمد. بعد وقت قريب، في 2 فبراير، وأدى أحمد اجتماعات كبار ضباط الجيش في صنعاء، يتحدث كقائد للحرس الجمهوري في تحد سافر لهادي. وفي الوقت نفسه، صالح، الذي كان دائما سمعة الثعلب الماكر، ونفى أن استقالته من منصب رئيس تطبيقها على منصبه كرئيس للحزب الشعبي الحاكم العام (GPC) الكونغرس. وهكذا، في ظروف غريبة، لا يزال يوجه صالح هذا الحزب الذي يحمل نصف المناصب الوزارية في الحكومة الانتقالية وحصة الأسد من المقاعد في NDC المقبلة. في التحليل النهائي، NDC اليمن ومن المرجح أن تفشل بسبب التضارب بين هذه الساحات في البلاد المحلية والدولية. في حين أن الولاياتالمتحدة والمملكة العربية السعودية تسعى إلى راع البلد من خلال الانتقال السياسي، وضمان أنها أيضا منظمة العفو يتمتع بها صالح وعائلته، والسماح للالأخير على مواصلة تشكيل الأحداث. وقد عمل صالح طويل السعودية ومصالح الولاياتالمتحدة. بنيت الولاياتالمتحدة في الكثير من آخر 2001-الاستراتيجية العسكرية بمساعدة صالح. وافق صالح الولاياتالمتحدة الحرب بدون طيار أول هجوم في عام 2002، وكانت قيادة دربتها الولاياتالمتحدة وتمولها وحدات مكافحة الإرهاب من قبل الابن الأكبر صالح وأبناء. نظرا رغبات الولاياتالمتحدة والسعودية حربها على تنظيم القاعدة على الأراضي اليمنية، لا دولة لديها أي مصلحة في فقدان السيطرة على هذه الوحدات لمكافحة الإرهاب. أفراد من عائلة صالح لديهم معرفة الكثير والخبرة لأن يلقي جانبا. الأمر نفسه ينطبق على قبيلة صالح وزميله السابق المنفذ النظام، علي محسن الأحمر، الذي تخلى صالح دعما للثورة 2011. إذا منعوا أي واحد من هؤلاء الأفراد من البلاد، وأنها تبحث عن سبل لتقويض الأمن الداخلي من خلال وكيل القوى القبلية والعسكرية. وطالما أنها لا تزال داخل البلاد، لن يكون هناك تغيير حقيقي. وراء المشاكل في الجيش والمجال الأمني، وهناك صراعات جوهرية حول أفضل الحلول لمشاكل اليمن الاقتصادية والانقسامات الإقليمية.المساعدات الاقتصادية الخارجية يدخل اليمن من خلال مكاتب الحكومة المركزية، والجهات الفاعلة والسياسيين خارج وبالتالي في صنعاء تريد أن الحفاظ على هذا النظام المركزي لأنها توفر لهم قدرا أكبر من السيطرة. ومع ذلك، فإن الحل المقترح لتذليل الانقسامات الإقليمية اليمنية يشمل اللامركزية وظائف الحكومة، وربما إصلاح الدستور اليمني على أسس فدرالية، كما اقترح مؤخرا من قبل هادي في زيارة إلى عدن عاصمة الجنوب سابقا. قد تكون مسألة الفيدرالية كتلة النهائي عثرة في NDC، تماما كما كانت عليه في اتفاق سلام دارفور في اليمن عام 1994. في عام 1994، اتهم صالح آل الأحمر، وغيرها من زعماء القبائل، والعسكرية، والدينية في صنعاء أنصار الفيدرالية الجنوبية بارتكاب جريمة الخيانة، وكان على هذا الأساس أن الأول خاض حربا مكلفة المدني. هناك احتمال كبير أن الجهات الفاعلة القبلية والعسكرية في صنعاء ورفض الحل الفيدرالي لشعب اليمن في المنطقة، خاصة إذا تم النظر إليها على أنها تفرض من قبل الجهات الخارجية. لكن دون حل الفيدرالية، فمن الصعب أن نتصور كيف يمكن للأنصار آل Hirak في الجنوب و آل الحوثي في الشمال ستدعم أي وقت مضى الانتقالية السياسية في اليمن. واقع على الأرض في اليمن اليوم بلد يعاني من انقسامات بين السلطات الإقليمية المختلفة، الرسمية وغير الرسمية على حد سواء. أكبر مصدر للمشاكل اليمن هو أساس استمرار ضعف الاتحاد الوطني عام 1990. الثقافة السياسية لهذا الاتحاد في وقت مبكر وأظهرت أسف على عدم التسامح مع الاختلافات بين الناس من مناطق متعددة. كان المجتمع اليمني دائما أكثر تنوعا مما هو مذكور من قبل الحدود بين الشمال والجنوب القديم. وجود التعصب الخلافات السياسية والاجتماعية على جانبي هذه الحدود. ولكنه كان سيئا خاصة في الشمال بين النخب صنعاء، الذي فضل معظم لتعريف المصلحة الوطنية من حيث الحصرية. من خلال الكثير من 1990s و 2000s، رفض هذه النخب على الاعتراف ناشر صحيفة بارزة من عدن، في وقت متأخر هشام باشراحيل، وكان قدر الحق في تحديد المصلحة الوطنية مثل أي شخص في صنعاء.تعرضوا للمضايقة باستمرار باشراحيل وعائلته من قبل نظام الرئيس صالح، والتي داهمت المنزل باشراحيل في عام 2010 وأغلقت صحفهم، جريدة الأيام، الأقدم في البلاد. اليمنيون أخرى كثيرة، مثل عمال المصانع في تهامة، أصحاب المشاريع التجارية في المكلا، وأتباع الزيدية في صعدة متدين، كما تم رفض فرص لتعريف المصلحة الوطنية عند شروطهم. كل اليمنيين حتى تجد وسيلة لخلق نظام حكم التسامح مع الاختلافات، سيتم أثقل كاهل البلاد تقسيم والصراع والفقر، وانعدام التنمية. والواقع أن التسامح الخلافات هو السبيل الوحيد للوحدة الوطنية في اليمن للمتابعة. ستيفن جورج اليوم هو أستاذ مساعد في العلوم السياسية في جامعة ولاية فلوريدا في القبعة ومؤلف كتاب "النزعة الإقليمية والتمرد في اليمن: A المتعثرة الاتحاد الوطني" (مطبعة جامعة كامبريدج،
