أكد عمرو موسى الأمين العام لجامعة الدول العربية أن القمة العربية المقبلة التي ستعقد فى الرياض يومي 28 و 29 آذار (مارس) الحالي ستشهد مشاركة واسعة من الملوك والرؤساء والقادة العرب. وقال موسى فى تصريحات صحفية أن خطورة الأوضاع التى تمر بها المنطقة تحتم التشاور بشأنها من قبل القادة العرب. وإن القمة ستتخذ مواقف وقرارات محددة تجاه مختلف القضايا السياسية المعروضة عليها سواء بالنسبة إلى القضية الفلسطينية أو العراق أولبنان أوسوريا أوالسودان أوالصومال، إضافة إلى القضايا الاقتصادية والاجتماعية المهمة التى يتضمنها جدول أعمال القمة.وأشار إلى أن أعمال القمة ستبدأ بجلسة إفتتاحية معلنة ثم جلسة مغلقة للملوك والرؤساء ووزراء الخارجية والتى ستتعامل مع المشاكل الجديدة القائمة وتناقش القضايا والموضوعات والتقارير المطروحة على جدول أعمال القمة. وأكد أنه لا يوجد تغير فى المبادرة العربية للسلام وأنها قائمة كما هى وليس هناك حديث عن تعديل أو تطوير عليها، موضحًا أن جدول أعمال القمة يشمل مختلف القضايا العربية، وفى مقدمتها الصراع العربي الإسرائيلى وتطورات القضية الفلسطينية وقضايا الجولان العربي السوري المحتل والأوضاع فى لبنان وتطورات الوضع فى العراق والصومال ودعم السلام والتنمية ووحدة السودان.وقال موسى إن جدول الأعمال يتضمن بندًا خاصًا ببلورة موقف عربي موحد لإتخاذ خطوات عملية لإخلاء منطقة الشرق الأوسط من الأسلحة النووية وتنمية الإستخدامات السلمية للطاقة النووية فى الدول العربية إضافة إلى بند خاص بدعم حوار الحضارات، وكذلك العلاقات العربية مع التجمعات الدولية والإقليمية والتعاون العربى( الإفريقى والعربي) الأوروبي والتعاون العربي مع الصين والأميركيّين.وأضاف أن الملف الاقتصادي والاجتماعي يشكل أحد المحاور المهمة التى سيتم بحثها فى إجتماعات القمة العربية مشيرًا إلى أن جدول أعمال القمة يتضمن بندًا مهمًا يتعلق بتحديث التعليم ويستجيب لقرار قمة الخرطوم ببدء معالجة هذا القطاع الحيوى الخطر، الذى يمس مصالح المجتمعات العربية ومستقبل أجيالها... كما يتضمن جدول الأعمال بندًا يطلق آلية فاعلة، تتعلق بمحكمة الإستثمار العربية التى طالب بها المستثمرون من القطاعين العام والخاص، وذلك حتى يطمئن المستثمر العربي على حقوقه وإقامة إطار قانوني يحمي الإستثمار العربى كجزء من الآليات المتجددة للعمل العربي وهو أمر ضروري وحيوي بعد دخول منطقة التجارة الحرة العربية حيز النفاذ ونجاحها فى زيادة حجم التبادل التجاري العربي.وأوضح موسى أن القمة العربية ستناقش تقريرًا شاملاً عن إقامة الإتحاد الجمركي العربي وموضوع قواعد المنشأ التفضيلية للسلع العربية إضافة إلى عدد من المقترحات المقدمة من المجالس الوزارية المتخصصة مثل مرفق البيئة العربي وإنشاء قمر صناعي عربي لمراقبة كوكب الأرض. وأكد عمرو موسى أنه لا تطبيع مع إسرائيل إلا مع تحقيق السلام الشامل. ورفض موسى خلال مؤتمر صحفي عقده مساء اليوم فور وصوله إلى تونس للمشاركة في أعمال المؤتمر البرلماني الأورومتوسطي ما أشيع حول إمكانية إدخال تعديلات على المبادرة العربية التي إتخذت خلال قمة بيروت عام 2002.. من جهة أخرى قال موسى إنه لا يوجد حصار عربي على الشعب الفلسطيني، وإنما هناك صعوبات في تحويل الأموال والمساعدات التي وجهت إليه بسبب الحصار الدولي. وعبر عن الأمل في أن يؤدي تشكيل حكومة الوحدة الوطنية إلى إتفاق الفلسطينيين على موقف موحد في مواجهة الإحتلال والعمل من أجل السلام. وفيما يلي تنشر26سبتمبرنت تقرير موجز لتاريخ القمم وقد عقد مجلس جامعة الدول العربية على مستوى القادة العرب منذ إنشاء الجامعة حتى الآن (29) مؤتمرا منها (18) مؤتمرا عاديا و (11) مؤتمرا غير عادي. وبدأ تاريخ القمم العربية منذ مايو/ أيار من عام 1946 بانعقاد قمة (أنشاص) الطارئة لمناصرة القضية الفلسطينية تلتها بعد عقد تقريبا قمة بيروت الطارئة في شهر نوفمبر من عام 1956 لدعم مصر ضد ما عرف فيما بعد بالعدوان الثلاثي. إلا أن تاريخ القمم العربية، بوصفها مؤسسة سياسية بدأ فعليا في عام 64 مع التئام القمة العربية الأولى في العاصمة المصرية بعقد 17 قمة عادية وتسعة مؤتمرات قمة طارئة كان آخرها مؤتمر القاهرة في أكتوبر/ تشرين الأول من العام 2000 م لدعم الانتفاضة الفلسطينية. وفيما يلي استعراض لمؤتمرات القمة العربية العادية وغير العادية وأبرز القرارات التي صدرت عنها. قمة الرياض الأولى وبدعوة من المملكة العربية السعودية عقدت في مدينة الرياض قمة عربية مصغرة شملت 6 دول عربية خلال الفترة من 16 إلى 18 من شهر أكتوبر 1976 بهدف وقف نزيف الدم في لبنان، وإعادة الحياة الطبيعية إليها ودعت إلى وقف إطلاق النار في لبنان وإعادة الحياة الطبيعية إليه واحترام سيادته ورفض تقسيمه، وإعادة إعماره. قمة الاسنكندرية عقد مؤتمر القمة العربي العادي الثاني في مدينة الإسكندرية خلال المدة من 5 إلى 11من شهر سبتمبر 1964 ودعت القمة إلى تعزيز القدرات الدفاعية العربية ورحبت بقيام منظمة التحرير الفلسطينية واعتمادها ممثلة للشعب الفلسطيني ودعت إلى التعاون العربي في مجال البحوث الذرية لخدمة الأغراض السلمية إضافة إلى التعاون في المجالات الاقتصادية والثقافية والإعلامية كما دعت القمة إلى دعم التضامن والعمل العربي المشترك و الى إنشاء محكمة العدل العربية . قمة الدار البيضاء أما مؤتمر القمة العربي العادي الثالث فعقد في الدار البيضاء في المملكة المغربية خلال الفترة من 13 الى 17 من شهر سبتمبر 1965 ووافق المجلس على ميثاق التضامن العربي والالتزام به ودعم قضية فلسطين في جميع المحافل الدولية وتأييد نزع السلاح ومنع انتشار الأسلحة النووية وحل المشاكل الدولية بالطرق السلمية. قمة الخرطوم وعقد مؤتمر القمة العربية العادي الرابع العادي في العاصمة السودانية الخرطوم في التاسع والعشرين من شهر أغسطس عام 1967 م وذلك بعد حرب يونيو وأكدت القمة على وحدة الصف العربي ودعت إلى إزالة آثار العدوان الإسرائيلي على الأراضي العربية المحتلة عام 1967 م . وقرر المؤتمر استئناف ضخ البترول بوصفه طاقة ايجابية يمكن تسخيرها في خدمة الاهداف العربية كما اقر المجتمعون إنشاء صندوق الإنماء الاقتصادي الاجتماعي العربي . قمة الرباط بدون بيان ختامي أما مؤتمر القمة العربي العادي الخامس فعقد في العاصمة المغربية الرباط في الثالث والعشرين من شهر ديسمبر 1969 م . ولم تكتمل أعماله ولم يصدر عنه بيان ختامي . قمة استثنائية فيما عقد مؤتمر القمة العربي غير العادي الثالث في القاهرة في السابع والعشرين من شهر سبتمبر 1970 لحل الخلاف الأردني الفلسطيني حقناً للدماء العربية . قمة الجزائر ودعت القمة العربية العادية السادسة التي عقدت في الجزائر خلال الفترة من 26 الى 28 نوفمبر 1973 إلى الانسحاب الإسرائيلي من جميع الأراضي العربية المحتلة بما فيها القدس والى استعادة الشعب الفلسطيني لحقوقه الوطنية المشروعة ورحبت القمة بانضمام الجمهورية الموريتانية إلى جامعة الدول العربية. قمة الدار البيضاء وفي الفترة من 23 الى 26 مايو 1989م عقد مؤتمر القمة العربي غير العادي السابع في الدار البيضاء بالمملكة المغربية ورحب المؤتمر باستئناف جمهورية مصر العربية لعضويتها الكاملة في جامعة الدول العربية . وبارك المؤتمر قيام الدولة الفلسطينية المستقلة وناشد دول العالم الاعتراف الكامل بالدولة الفلسطينية وتمكينها من ممارسة سيادتها على ترابها الوطني . وفي الشأن اللبناني طالب المؤتمر الاطراف اللبنانية كافة باحترام وقف اطلاق النار بصفة فورية دائمة وكاملة . قمة بغداد وفي الفترة من 28 الى 30 مايو 1990م عقد مؤتمر القمة العربي غير العادي الثامن في بغداد ودعت القمة الى دعم الانتفاضة الفلسطينية وادانة الهجرة اليهودية الى فلسطين والاراضي العربية المحتلة . وعن الاوضاع على الساحة اللبنانية أكد المؤتمر على ان اتفاق الطائف هو الاطار المناسب للمحافظة على مصالح جميع اللبنانيين بدون استثناء وأنه يشكل السبيل الوحيد لاخراج لبنان من دوامة العنف وتحقيق الامن والسلام في ربوع لبنان ..وأدان المؤتمر التهديدات الامريكية باستعمال القوة ضد ليبيا كما ادان قرار الكونجرس الامريكي اعتبار القدس عاصمة لاسرائيل ..وأكد المؤتمر حق الامة العربية في استخدام العلم والتكنولوجيا في التنمية . غزو الكويت يلقي بظلاله على قمة القاهرة واثر الغزو العراقي لدولة الكويت عقد مؤتمر القمة العربي غير العادي التاسع في القاهرة خلال الفترة من 9 الى 10 اغسطس 1990 وادان المؤتمر العدوان العراقي على دولة الكويت ورفض نتائجة وأكد سيادة الكويت واستقلالها وسلامتها الإقليمية وشجب التهديدات العراقية لدول الخليج العربية والتضامن معها والاستجابة لطلب المملكة العربية السعودية ودول الخليج العربي الأخرى بنقل قوات عربية لمساندتها . القمة العاشرة..اقتصادية وفي الفترة من 21 الى 23 يونيو 1996م عقد في القاهرة مؤتمر القمة العربي غير العادي العاشر وقرر المؤتمر من حيث المبدأ انشاء محكمة العدل العربية وتكليف المجلس الاقتصادي والاجتماعي لجامعة الدول العربية باتخاذ مايلزم نحو الاسراع في إقامة منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى . ودعت القمة الى مواصلة عملية السلام كهدف وخيار استراتيجي وفق مبادي مؤتمر مدريد وطالب المؤتمر بانضام اسرائيل الى معاهدة عدم انتشار الاسلحة النووية وانشاء منطقة خالية من اسلحة الدمار الشامل في الشرق الاوسط . قمة لدعم فلسطين وفي الفترة من 21 الى 22 اكتوبر عام 2000م عقد مؤتمر القمة العربي غير العادي الحادي عشر في القاهرة . واستجابة لاقتراح المملكة العربية السعودية لوضع ألية عملية مناسبة لدعم صمود الشعب الفلسطيني والحفاظ على الهوية العربية والاسلامية للقدس وتمكين الاقتصاد الفلسطيني من تطوير قدراته الذاتية قرر المؤتمر انشاء صندوق باسم (انتفاضة القدس) بموارد تبلغ مائتي مليون دولار أمريكي يخصص للانفاق على عوائل وأسر شهداء الانتفاضة . وانشاء صندوق اخر باسم ( صندوق الاقصى) بموارد تبلغ ثمانمائة مليون دولار امريكي تخصص لتمويل مشاريع تحافظ على الهوية العربية الاسلامية للقدس وتمكين الاقتصاد الفلسطيني من تطوير قدراته الذاتية وفك الارتباط بالاقتصاد الاسرائيلي . واعرب المؤتمر عن عن بالغ تقديرة لخادم الحرمين الشريفين لقرار اسهام المملكة العربية السعودية بربع المبلغ المخصص لهذين الصندوقين . قمة عمان وفي بداية الألفية الجديدة عادت مؤتمرات القمم العربية إلى الانتظام بشكل دوري وسنوي فقد عقدت القمة العربية العادية الثالثة عشرة في العاصمة الأردنية عمان في الفترة من 27 الى 28 مارس عام 2001م واكد المؤتمر تضامنه التام مع الشعب الفلسطيني لاستعادة حقوقه المشروعة . كما أكد المؤتمر سيادة دولة الامارات العربية المتحدة على جزرها الثلاث طنب الكبرى وطنب الصغرى وأبو موسى وتأييد جميع الاجراءات والوسائل السلمية التي تتخذها لاستعادة سيادتها على جزرها المحتلة . ودعت القمة الى تعزيز التضامن العربي وتفعيل مؤسسات العمل العربي المشترك . مبادرة عربية للسلام وفي الفترة من 27 الى 28 مارس 2002م عقد مؤتمر القمة العربي العادي الرابع عشر في مدينة بيروت وتبنى المؤتمر مبادرة خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز للسلام في الشرق الاوسط وأصبحت مبادرة عربية للسلام . ودعت القمة الدول العربية لدعم ميزانية السلطة الوطنية الفلسطينية بمبلغ اجمالي قدرة 330مليون دولار امريكي ولمدة ستة اشهر قابلة للتجديد اضافة الى دعوة الدول الاعضاء الى تقديم دعم اضافي قدرة 150 مليون دولار توجه لصندوقي الاقصى وانتفاضة القدس تخصص لدعم مجالات التنمية في فلسطين . وقرر المؤتمر التضامن مع لبنان لاستكمال تحرير أرضه من الاحتلال الاسرائيلى حتى الحدود المعترف بها دوليا بما في ذلك مزارع شبعا. كما أدان المؤتمر اسرائيل لاستمرار احتلالها الجولان العربي السوري المحتل. وجدد المؤتمر رفضه القاطع وادانته الحاسمه للارهاب بكافة اشكاله وصوره . وأكد المؤتمر دعم كل من العراق وسوريا في مياه نهري دجلة والفرات ودعوة تركيا الى التوصل لاتفاق نهائي لتقسيم عادل ومعقول للمياه يضمن حقوق البلدان الثلاثة. قمة شرم الشيخ ترفض ضرب العراق وفي 1 مارس 2003م عقد مؤتمر القمة العربى العادي الخامس عشر في شرم الشيخ بمصر واكد المؤتمر رفضه المطلق لضرب العراق أو تهديد أمن وسلامة أى دولة عربية ودعم صمود الشعب الفلسطينى . اخلا الشرق الاوسط من اسلحة الدمار الشامل وفي الفترة من 22 الى 23 مايو 2004م عقد مؤتمر القمة العربي العادي السادس عشر في تونس . وأدان المؤتمر العدوان الاسرائيلي المستمر والمتصاعد على الشعب الفلسطينى وسلطته . واكد القادة العرب دعمهم للبنان في مواجهة اسرائيل لاستكمال تحرير كامل أرضه بما فيها مزارع شبعا وفقا لقرار مجلس الامن رقم 425 . وحول اسلحة الدمار الشامل دعا المؤتمر الى اعتماد المبادرة العربية المقدمة لمجلس الأمن في ديسمبر 2003م الرامية لاخلاء منطقة الشرق الاوسط من اسلحة الدمار الشامل وفي مقدمتها السلاح النووي والى انضمام اسرائيل لمعاهدة عدم انتشار الاسلحة النووية. وتم في المؤتمر التوقيع على وثيقة العهد واكد المؤتمر عزم المجتمعين على مواصلة خطوات الاصلاح الشامل التى بدأتها دولهم في كافة المجالات لتحقيق التنمية المستدامه وتوسيع مجال المشاركة في الشأن العام كما تقرر ادخال التعديلات اللازمة على ميثاق جامعة الدول العربية . ودعا المؤتمر الى التصدى لظاهرة الارهاب وعدم الخلط بين الاسلام والارهاب والتمييز بين المقاومة المشروعة والارهاب. قمة الجزائر ترفض محاسبة سوريا وعقد مؤتمر القمة العربى العادي السابع عشر في الجزائرفي الفترة من 22 الى 23 مارس 2005م . وجدد القادة الالتزام بمبادرة السلام العربية بوصفها المشروع العربي لتحقيق السلام العادل والشامل والدائم . وأدان المؤتمر استمرار اسرائيل في بناء الجدار التوسعي وأكدوا الاهمية الفائقة لفتوى محكمة العدل الدولية الصادرة بهذا الشأن . وأكد القادة رفضهم للقانون المسمى / محاسبة سوريا/ وعدوه تجاوزا لمبادىء القانون الدولى وقرارات الامم المتحده وأعلنوا تضامنهم التام مع سوريا . وجدد المؤتمر ادانته القاطعه للارهاب بجميع اشكاله وأكد أهمية ما توصل اليه المؤتمر الدولى للارهاب الذى عقد في الرياض في فبراير 2005م خاصة ما يتعلق بانشاء مركز دولى لمكافحة الارهاب0 . قمة الخرطوم تجدد التمسك بالمبادرة العربية وعقد مؤتمر القمة العربى العادي الثامن عشر في الخرطوم في الفترة من 28 الى 29 مارس 2006م وأكد المؤتمر مجددا على مركزية قضية فلسطين وعلى الخيار العربى لتحقيق السلام العادل والشامل في الشرق الاوسط وجدد القادة تمسكهم بالمبادرة العربية للسلام التى اقرتها القمة العربية في بيروت عام 2002م .ودعا المؤتمر ايران الى الانسحاب من الجزر العربية الثلاث طنب الكبرى وطنب الصغرى وابو موسى واعادتها الى السيادة دولة الامارات العربية المتحدة .
