يمرس : رئيس مجلس النواب يرتكب مخالفة دستورية وقانونية «وثيقة»

شهداء جدد جراء التجويع ومقرر أممي يتهم إسرائيل بارتكاب إبادة جماعية هيروشيما: الجرح الذي لم يندمل أي إصلاحات وحماية للعملة الوطنية وقطاع الاتصالات يسلم لشركة أجنبية رسميا.. (ستارلينك) تدشن خدمتها من العاصمة عدن قرعة آسيوية ساخنة بانتظار ناشئي اليمن في كوالالمبور الخميس المقبل وزير الشباب ومحافظ ذمار يتفقدان مدرسة الثلايا ومكتبة البردوني تدشين المؤتمر الدولي الخامس للتقنيات الذكية الحديثة وتطبيقاتها بجامعة إب الكثيري يطّلع على أنشطة وبرامج مركز مداد حضرموت للأبحاث والدراسات الاستراتيجية وزارة الزراعة تناقش استعدادات الاحتفال بالمولد النبوي الشريف هذا ما حصل اليوم في زنجبار بابين متوسط أسعار الذهب في صنعاء وعدن الثلاثاء 5 أغسطس/آب 2025 فعالية احتفالية بذكرى المولد النبوي بذمار الحوثيون يعلنون تضامنهم مع "هائل سعيد" ويدعون لمقاطعة منتجات الجنوب المملكة تطلق 5 مشاريع إغاثية وتعليمية في اليمن ولبنان تخدم أكثر من 57 ألف مستفيد طج إغلاق 30 شركة صرافة مخالفة للقانون بالعاصمة عدن شهادات مروعة عن تعذيب وانتهاكات داخل معتقلات الأمن السياسي بمأرب الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين تشيد بالعملية اليمنية التي استهدفت مطار (اللد) إصابات إثر تصادم باصين للنقل الجماعي بمحافظة حضرموت عدن.. البنك المركزي يحدّد سقف الحوالات الخارجية للأغراض الشخصية المُرسَلة عبر شركات الصرافة جراء الهجمات الحوثية.. "ميرسك" ترفع رسوم الشحن في البحر الأحمر البنك المركزي يوقف تراخيص أربع شركات صرافة لمخالفتها الأنظمة من شبوة بدأت الدولة شوقي هائل سعيد انعم يقتل الشعب ويشرب دمائهم لحصد المليارات أصحيح هذا.. قائد عسكري كبير يسخر طقم مسلح لحماية مطعم متمرد على الأسعار أوساخ وقاذورات سجن الأمن السياسي في مأرب تسوّد صفحات وسائل التواصل الاجتماعي مليشيا الحوثي تختطف ثلاثة معلمين بينهم مدير مدرسة في إب أيادي العسكر القذرة تطال سينما بلقيس بالهدم ليلا (صور) النائحات المستأجرات جريمة مروعة.. مواطن يقتل 4 من عائلة زوجته في إب ويصيب آخرين ويلوذ بالفرار دولة هائل سعيد انعم.. نهبت الأرض والثروة ومعاقبتها مطلب شعبي تهديدات ترامب للهند تهوي بأسعار النفط اكتشاف حياة غريبة في أعماق المحيط الهادئ نيمار يوجه رسالة إلى أنشيلوتي بعد ثنائيته في الدوري البرازيلي إب.. جريمة قتل مروعة أسفرت عن سقوط سبعة ضحايا الدكتور الترب يعزي اللواء معمر هراش في وفاة والده «سيدات النصر» .. لياقة وسرعات اختفاء قيادي في حزب البعث وسط ظروف غامضة في صنعاء مودريتش: بطولات الريال لم تخمد حماسي اليمنيون.. أسياد البحر والجو في زمن الخنوع العربي ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود ) توجيه الرئيس الزُبيدي بتكريم أوائل الثانوية.. تقدير واحتفاء جنوبي بالعلم والتفوق الحكومة تجدد تأكيدها: الحوثيون حوّلوا المساعدات الدولية إلى أداة تمويل لحربهم اتحاد إب يتعادل إيجابيا مع أهلي تعز في ختام الأسبوع الأول في بطولة بيسان الكروية الأولى غدا الثلاثاء .. انطلاق المعسكر الإعدادي لمنتخب الناشئين الحديدة: فريق طبي يقوم بعمل معجزة لاعادة جمجمة تهشمت للحياة .. صور رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان سلطة التكنولوجيا هي الاولى إنتر ميامي يعلن غياب ميسي لأجل غير مسمى حضرموت التاريخ إلى الوراء تعز تتهيأ مبكرا للتحضير للمولد النبوي الشريف رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!! توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!! الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل مرض الفشل الكلوي (15) هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها من أين لك هذا المال؟! تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

رئيس مجلس النواب يرتكب مخالفة دستورية وقانونية «وثيقة»

شبوة الحدث نشر في شبوة الحدث يوم 26 - 06 - 2013

في مذكرة رسمية وجهها إلى رئيس مجلس الوزراء اتهم رئيس مجلس النواب يحيى الراعي وزير الشئون القانونية الدكتور محمد المخلافي "باختراقه لبعض مواد الدستور وعدم احترام القانون والسلطة التشريعية والفصل بين السلطات وتدخله في أشياء ليست من اختصاصه وتضليله الرأي العام" وفقا للمحضر الرسمي لجلسة البرلمان.

الراعي الذي اتهم الوزير المخلافي بعدم احترام القانون وقع هو الآخر في مخالفة صريحة للقانون.. لقد خالف رئيس البرلمان الدستور وخالف أيضاً اللائحة الداخلية لمجلسه.

تشترط المادة (146) من اللائحة الداخلية لمجلس النواب موافقة أغلبية ثلثي أعضاء المجلس لإصدار قرار الاتهام للوزراء في الحكومة.

يكشف المحضر التقريري للجلسة الاعتيادية الثالثة للدورة الأولى من دور الانعقاد السنوي العاشر المنعقدة بتاريخ (الاثنين 17 يونيو 2013م) عن أنه حضر (148) عضواً فقط، ما يعني أن قرار الاتهام تم بالمخالفة للدستور.

تنص الفقرة الأولى من المادة (139) من الدستور على: "لرئيس الجمهورية ولمجلس النواب حق إحالة رئيس الوزراء أو نوابه أو الوزراء إلى التحقيق والمحاكمة عما يقع منهم من جرائم أثناء تأدية أعمال وظائفهم أو بسببها، ويكون قرار مجلس النواب بالاتهام بناءً على اقتراح مقدم من خُمسِ أعضائه على الأقل، ولا يصدر قرار الاتهام إلا بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس".

اللائحة الداخلية لمجلس النواب تشترط هي الأخرى موافقة ثلثي أعضاء المجلس على قرار الاتهام لأي وزير، أي ما لا يقل عن (200) عضو.

المحضر -حصلت الأهالي على نسخة منه- نص على أن من حضروا الجلسة (148) عضواً، ما يعني أن من صوتوا على القرار أقل بكثير من ذلك الرقم، حيث يحضر غالبية الأعضاء للتوقيع على الحافظة صباحاً ويغادرون القاعة بعد غنيمة المستحقات المالية المرصودة للجلسة.

ونص المحضر على: "وأقر المجلس توجيه رسالة للأخ رئيس مجلس الوزراء لإبلاغه بالطلب المشار إليه وفقاً لأحكام اللائحة الداخلية للمجلس". هذه الديباجة جاءت في سياق الحديث عن موضوع الاتهام.

مخالفات باسم الشعب
يفتتح اللواء الشيخ يحيى الراعي، وهو الأمين العام المساعد لحزب المؤتمر الشعبي العام جلسات غير مكتملة النصاب منذ أكثر من شهر، ب"بسم الله الرحمن الرحيم... ثم باسم الشعب".

وتنص المادة (146) من لائحة المجلس على: "أ- لمجلس النواب الحق في إحالة رئيس الوزراء أو نوابه أو الوزراء إلى التحقيق والمحاكمة عما يقع منهم من جرائم أثناء تأدية أعمال وظائفهم أو بسببها ويكون قرار المجلس بالاتهام بناءً على اقتراح مقدم من خُمس أعضائه على الأقل ولا يصدر قرار الاتهام إلا بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس.. ب- يوقف من يتهم ممن ذكروا في الفقرة (أ) من هذه المادة عن عمله إلى أن يفصل في أمره ، ولا يحول انتهاء خدمته دون إقامة الدعوى عليه أو الاستمرار فيها.. ج- يكون التحقيق ومحاكمة رئيس المجلس الوزراء ونوابه والوزراء وإجراءات المحاكمة وضماناتها على الوجه المبين في القانون".

جاء قرار المجلس باتهام الوزير المخلافي بناء على طلب عدد من أعضائه على خلفية مذكرة رفعها الوزير إلى رئيس مجلس الوزراء، أوضح فيها رفضه للقرارات التي اتخذتها كتلة المؤتمر منفردة بما فيها مشاريع القوانين وتعديلاتها، وطعن في شرعية الجلسات المستمرة في ظل مقاطعة الكتل البرلمانية (المشترك، الأحرار، العدالة والبناء، المستقلين) للجلسات منذ يوم الثاني عشر من مايو المنصرم.

جلسات بلا نصاب
المخالفة الأخرى التي ارتكبها الراعي هي عدم اكتمال النصاب القانوني لذات الجلسة (حضرها 148 عضوا) وهي مخالفة صريحة للائحة المجلس التي تنص المادة (83) منها على: "يشترط لصحة جلسات مجلس النواب حضور أكثر من نصف أعضائه مع استبعاد الأعضاء الذين أعلن خلو مقاعدهم".

يترأس الراعي جلسات كتلة حزب المؤتمر الشعبي في ظل عدم وجود النصاب القانوني للجلسات في ظل مقاطعة الكتل البرلمانية التي تطعن في شرعية الجلسات وتعتبرها "اجتماعات حزبية".

مخالفات أخرى تتجلى في آليات التصويت داخل القاعة، يعتمد الراعي التصويت غالباً برفع الأيدي ولا يتم الاعتبار لعدد المصوتين وعدد الموافقين والممتنعين، وتكتفي المحاضر الرسمية بتسجيل عبارة "بموافقة أغلبية الأعضاء الذين حضروا الجلسة".

فضيحة المحاضر
الفضيحة الأخرى تحت قبة البرلمان: محاضر جلسات الأسبوع الماضي حملت نفس عدد الأعضاء الذين حضروا الجلسة.

محاضر جلسات أيام (السبت 15 يونيو، الاثنين 17 يونيو، الثلاثاء 18 يونيو) نصت جميعها على: "وحضر الجلسة من الإخوة الأعضاء (148) عضواً"، فيما حضر جلسة الأحد 16 يونيو (149) عضواً.

وتمت آخر انتخابات لهيئة رئاسة مجلس النواب في 22 فبراير 2010، وتطالب كتل المشترك والمستقلين بإعادة انتخاب هيئة رئاسة المجلس الذي ينص الدستور على: "مدة هيئة رئاسة المجلس سنتان شمسيتان تبدأ من تاريخ أول اجتماع للمجلس على أن يتم إجراء انتخاب هيئة رئاسة المجلس في أول جلسة بعد انتهاء المدة".

ويسيطر حزب المؤتمر على أغلبية الأعضاء في البرلمان وهيئة الرئاسة والأمانة العامة واللجان الدائمة في المجلس.. وتطالب قوى المشترك بإعادة انتخاب هيئات المجلس بناء على التوافق.

تنص المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية على أن تكون قرارات مجلس النواب بالتوافق بين أطراف العملية السياسية، وليس على أساس الأغلبية والأقلية، وتتهم الكتل المعارضة كتلة المؤتمر بالسيطرة والاستحواذ على هيئات المجلس وقراراته.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.