يمرس : "وثائق"تناقص في الحصيلة الفعليةلايرادات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للثلاث السنوات (2009،2010،2011م)

ساعر: واشنطن لم تبلغ تل ابيب بوقف قصفها على اليمن السياسي الأعلى: اليمن يتموضع بقوة في المنطقة ويواصل دعم غزة تكريم طواقم السفن الراسية بميناء الحديدة هيئة الرئاسة تقف أمام مستجدات الأوضاع الإنسانية والسياسية محليا وإقليميا السودان.. اندلاع حريق ضخم إثر هجوم بطائرات مسيرة في ولاية النيل الأبيض صنعاء .. شركة النفط تعلن انتهاء أزمة المشتقات النفطية صنعاء .. الافراج عن موظف في منظمة دولية اغاثية لماذا تظل عدن حقل تجارب في خدمة الكهرباء؟! مطار صنعاء "خارج الخدمة".. خسائر تناهز 500 مليون دولار اليدومي يعزي رئيس حزب السلم والتنمية في وفاة والدته إتلاف 600 لغم وعبوة ناسفة من مخلفات مليشيا الحوثي الإرهابية بشبوة قالوا : رجاءً توقفوا ! ناطق الحكومة : اتفاق وقف العدوان الأمريكي انتصار كبير لأحرار اليمن الامارات تقود مصالحة سورية صهيونية توقف الرحلات يكلف الملايين يوميا..انخفاضٌ بنسبة 43% في مطار اللد السعودية: "صندوق الاستثمارات العامة" يطلق سلسلة بطولات عالمية جديدة ل"جولف السيدات" المرتزقة يستهدفون مزرعة في الجراحي التفاهم بين الحوثيين وأمريكا يضع مسألة فك إرتباط الجنوب أمر واقع باريس سان جيرمان يبلغ نهائي دوري أبطال أوروبا . الاتحاد يقلب الطاولة على النصر ويواصل الزحف نحو اللقب السعودي الكهرباء أداة حصار.. معاناة الجنوب في زمن الابتزاز السياسي باجل حرق..! عدن تنظر حل مشكلة الكهرباء وبن بريك يبحث عن بعاسيس بن دغر محطة بترو مسيلة.. معدات الغاز بمخازنها بعد "إسقاط رافال".. هذه أبرز منظومات الدفاع الجوي الباكستاني شرطة آداب شبوة تحرر مختطفين أثيوبيين وتضبط أموال كبيرة (صور) التصعيد العسكري بين الهند وباكستان يثير مخاوف دول المنطقة شركة الغاز توضح حول احتياجات مختلف القطاعات من مادة الغاز كهرباء تجارية تدخل الخدمة في عدن والوزارة تصفها بأنها غير قانونية الرئيس المشاط يعزّي في وفاة الحاج علي الأهدل سيول الأمطار تغمر مدرسة وعددًا من المنازل في مدينة إب الأتباع يشبهون بن حبريش بالامام البخاري (توثيق) الزمالك المصري يفسخ عقد مدربه البرتغالي بيسيرو فاينانشال تايمز: الاتحاد الأوروبي يعتزم فرض رسوم جمركية على بوينغ خبير دولي يحذر من كارثة تهدد بإخراج سقطرى من قائمة التراث العالمي وزير الشباب والقائم بأعمال محافظة تعز يتفقدان أنشطة الدورات الصيفية وزارة الأوقاف تعلن بدء تسليم المبالغ المستردة للحجاج عن موسم 1445ه اليوم انطلاق منافسات الدوري العام لأندية الدرجة الثانية لكرة السلة دوري أبطال أوروبا: إنتر يطيح ببرشلونة ويطير إلى النهائي النمسا.. اكتشاف مومياء محنطة بطريقة فريدة دواء للسكري يظهر نتائج واعدة في علاج سرطان البروستات وزير التعليم العالي يدشّن التطبيق المهني للدورات التدريبية لمشروع التمكين المهني في ساحل حضرموت النفط يرتفع أكثر من 1 بالمائة رغم المخاوف بشأن فائض المعروض الوزير الزعوري: الحرب تسببت في انهيار العملة وتدهور الخدمات.. والحل يبدأ بفك الارتباط الاقتصادي بين صنعاء وعدن إنتر ميلان يحشد جماهيره ونجومه السابقين بمواجهة برشلونة ماسك يعد المكفوفين باستعادة بصرهم خلال عام واحد! لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء! صرخةُ البراءة.. المسار والمسير متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟ أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة المصلحة الحقيقية أول النصر صرخة مرض الفشل الكلوي (3) أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"وثائق"تناقص في الحصيلة الفعليةلايرادات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للثلاث السنوات (2009،2010،2011م)

يمنات نشر في يمنات يوم 02 - 07 - 2014

المركز الاعلامي لجبهة انقاذ الثورة السلمية
حصل المركز الاعلامي لجبهة انقاذ الثورة السلمية على وثائق تكشف عن افتقار تقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للسنة المالية2012م عند إعدادها إلي إتباع الأسس العلمية والموضوعية.
وحسب الوثائق التي هي عبارة عن نسخة من تقرير الجهاز المركزي الخاص بنتائج مراجعة الحساب الختامي للعام المالي 2012م فقد بلغ إجمالي الاستخدامات الفعلية للباب الرابع(اكتساب الأصول غير المالية)للسلطة المحلية بالوحدات الإدارية خلال السنة المالية2012م مبلغ وقدره(37,934,597,919)ريال منه مبلغ(205,295,462)ريال منصرف من الحسابات الجارية بصافي وفر قدره(32,102,099,081)ريال وبنسبة(45.8%)من تقديرات الموازنة لنفس السنة والبالغة(70,036,697,000)ريال تفاصيل ذلك على مستوى الفصل والبند والنوع بالجدول التالي:
كما يمكن إيضاح تفاصيل استخدامات الباب الرابع اكتساب الأصول غير المالية للسلطة المحلية خلال السنة المالية2012م على مستوى الوحدات الإدارية بالجدول التالي:
كما توزع الإنفاق الفعلي لاستخدامات الباب الرابع اكتساب الأصول غير المالية للسلطة المحلية خلال السنة المالية2012م وفقاً للتصنيف المزدوج(الاقتصادي و الوظيفي)، كما يلي:
وكشف التقرير من خلال المراجعة والتحليل لتقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية (الباب الرابع:اكتساب الأصول غير المالية)ونتائج التنفيذ الفعلي للسنة المالية2012م عن العديد من الملاحظات على اعداد تقديرات الموازنة.
حيث أشارإفتقار تقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للسنة المالية2012م عند إعدادها إلي إتباع الأسس العلمية والموضوعية ومن مؤشرات ذلك وضع تقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للسنة المالية2012م بمبلغ(70,036,697,000)ريال علي الرغم من التناقص المستمر في الحصيلة الفعلية للثلاث السنوات الأخيرة(2009،2010،2011م)لأنواع الموارد التي سيتم من خلالها تمويل تنفيذها ، حيث كانك الحصيلة(49,215,924,064)،(43,820,463,388)،(33,819,250,043)ريال على التوالي.
ومنها حدوث صافي وفورات في نفقات الموازنة الإستثمارية على مستوى السلطة المحلية بمبلغ(32,102,099,081)ريال وبنسبة(45.8%)من تقديرات الموازنة البالغة(70,036,697,000)ريال.
الأمر الذي يفرغ تلك الموازنة من مضمونها ، ويجعلها غير قابله للتطبيق و ويفقدها وظائفها كأداة تخطيط ووسيلة لتقييم أداء وحدات السلطة المحلية والرقابة عليها.
وحسب التقريرفقد بلغ صافي الزيادة في تقديرات السنة المالية2012م مبلغ(8,411,070,000)ريال وبنسبة(14%)عن تقديرات السنة المالية2011م البالغة(61,625,627,000)ريال ، و على الرغم من تلك الزيادة ، فإن البيانات التفصيلية لتلك التقديرات على مستوى المجالس المحلية والأجهزة التنفيذية التابعة لها أظهرت العديد من المؤشرات السلبية منها:ان إجمالي الزيادة في تقديرات السنة المالية2012م بلغ مبلغ(12,129,356,000)ريال منها مبلغ (11,678,352,000)ريال وبنسبة(96%)تخص المجالس المحلية وتتمثل معظمها في تقديرات مشاريع فارق الحصة من الموارد العامة المشتركة والتي تم إضافتها مركزيا.
ومنها: بلغ إجمالي النقص في التقديرات مبلغ(3,718,286,000)ريال شمل معظم قطاعات التنمية مثل التربية والتعليم ، الصحة والسكان ، الزراعة و والري،الأشغال لعامة و التي يفترض الإهتمام بها وتسخير نسبة كبيرة من أي زيادة متوقعة في الموارد لهذه القطاعات ، والجدول التالي يوضح مبالغ ونسب النقص في التقديرات:
وحسب التقرير فقد بلغ إجمالي تقديرات البرنامج الإستثماري للسلطة المحلية(الباب الرابع :اكتساب الأصول غير المالية) للسنة المالية2012م مبلغ(70,036,697,000)ريال بصافي زيادة قدرها(8,411,070,000)ريال وبنسبة (13.6%) عن تقديرات السنة المالية2011م والبالغة(61,625,627,000)ريال، وذلك لتمويل تنفيذ عدد (8,593) مشروعا في أمانة العاصمة والمحافظات ، منها عدد(5,879)مشروعا قيد التنفيذ بتكلفة بلغت (50,413,782,000)ريال وعدد(2,714)مشروعاً جديداً بتكلفة(19,622,915,000)ريال، والجدول التالي يوضح ذلك:
ومن خلال دراسة البيانات التفصيلية للمشاريع التي شملها البرنامج الإستثماري للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م البالغ تكلفته(70,036,697,000)ريال بين التقرير وجود عدد من الملاحظات والتجاوزات .
بلغ إجمالي تقديرات المشاريع الإستثمارية للمجالس المحلية بأمانة العاصمة والمحافظات مبلغ (12,822,406,000)ريال وبنسبة(18.3%)من إجمالي تقديرات الموازنة للسنة المالية2012م والبالغة (70,036,697,000)ريال ،
ونوه التقرير الى أن إجمالي ما أمكن الوقوف عليه من المشاريع التي ظهرت تحت مسمي فارق الحصة من الموارد العامة المشتركة كمشاريع قيد التنفيذ في أمانة العاصمة والمحافظات عدد(333)مشروعاً بمبلغ(9,604,120,000)ريال بغرض إستيعاب الزيادة المتوقعة في الحصيلة الفعلية لمورد الحصة الموزعة من الموارد العامة المشتركة وهي غير مشمولة بالموازنات المرفوعة من قبلها، فبدلاً من إبلاغ وحدات السلطة المحلية بتلك الزيادة لإستيعابها ضمن برنامجها الإستثماري لتمويل مشاريع جديدة أو زيادة تقديرات المشاريع التي مازالت قيد التنفيذ، تم إدراج تلك المشاريع مركزياً ،والجدول التالي يوضح البيانات الخاصة بذلك:
وبلغ إجمالي ما تم الوقوف عليه من المشاريع التي ظهرت تحت مسمي اعتمادات لمواجهة الالتزامات الفعلية على المشاريع قيد التنفيذ المدرجة بالموازنة و إعتمادات لمواجهة مشاريع قيد التنفيذ عدد (122)مشروعاً بلغت إجمالي المبالغ المرصودة لها(2,144,966,000)ريال ، والجدول التالي يوضح البيانات على مستوى الوحدات الإدارية للسلطة المحلية الخاصة بذلك:
وكشف التقرير في ملاحظاته أنمثل هذه الإلتزامات يفترض ظهورها ضمن مشاريع المكاتب التي تخصها تلك الإلتزامات وليس المجالس المحلية.
وورود تلك التقديرات ضمن مسمي عام دون تفصيل تلك المبالغ على مستوى كل مشروع لايمكن من فرض الرقابة على المبالغ المنصرفة مقابل تلك المسميات .
ووضع تلك التقديرات بشكل جزافي ، فعلى سبيل المثال بلغت تقديراته في أمانة العاصمة(1,237,279,000)ريال بينما الانفاق الفعلي من تلك التقديرات خلال السنة المالية2012م بلغ(18,475,940)ريال فقط.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.