يمرس : "وثائق"تناقص في الحصيلة الفعليةلايرادات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للثلاث السنوات (2009،2010،2011م)

معركتنا مع العقل... مدخل لاستعادة الوطن القيادة التنفيذية لالانتقالي تواصل الاستعداد لمؤتمر المانحين تعز.. حملة رقابية في مديرية القاهرة تكشف تلاعبا بالأوزان وتحيل المتهمين للنيابة تأجيل جلسة مجلس الأمن بشأن خطة الكيان الإسرائيلي لاحتلال غزة إلى غد الأحد قرعة دوري أبطال أفريقيا تسفر عن مواجهات نارية للفرق العربية مدير شرطة السير بعدن: تشغيل تجريبي لإشارات المرور في المنصوره انتقالي حضرموت يشارك في ختام مهرجان خريف حجر السنوي ويطّلع على أبرز فعالياته حلف بن حبريش يستجبن عن إدانة قتل العسكرية الأولى لأبناء تريم الزهري يقود حملة رقابية واسعة في خور مكسر لضبط الأسعار تسفر عن تحرير 64 مخالفة طارق ذياب ينضم إلى فريق برنامج "الثمانية" محللاً فنياً الأرصاد يتوقع هطول أمطار رعدية وهبوب رياح شديدة السرعة انتقالي الضالع يدشن المرحلة الثالثة من تمكين المرأة اقتصادياً القوات الجنوبية تكبد مليشيا الحوثي خسائر فادحة بالضالع تفشي موجة جديدة من الأمراض الوبائية في مناطق سيطرة المليشيا تعز.. نقطة عسكرية تحتجز نائب مدير موانئ الحديدة وأسرته والمحور يرفض توجيهات المحافظ استئناف أعمال الترميم والصيانة في قلعة القاهرة التاريخية بتعز فؤاد الحميري، له من اسمه نصيب "بعد الهاتريك".. رونالدو يؤكد أنه لا يزال في قمة لياقته البدنية هل هما شخص واحد.. الشبه الكبير بين البغدادي والشيباني حكايتي مع الرئاسة التلالية الأولى (2-2) عشر سنوات من العش والغرام واليوم فجأة ورقة طلاق إصلاح الكهرباء: الاقتصاد لا يبنى في الظلام دراسة صادمة: "تشات جي بي تي" يوجه المراهقين إلى سلوكيات خطيرة وانتحارية إيطاليا تعطي الضوء الأخضر لمشروع ب5،15 مليار دولار لبناء أطول جسر معلّق في العالم يوليو 2025 يدخل قائمة الأشهر الأشد حرًا عالميًا لهايات للبالغين تنتشر في الصين لتخفيف التوتر والإقلاع عن التدخين وزارة الثقافة والسياحة تنعي الشاعر والباحث والناقد كريم الحنكي "أكسيوس": اجتماع أوكراني أمريكي أوروبي يسبق قمة بوتين ترامب مركزي عدن المحتلة يغرق السوق بعملة جديدة وسط اقترابه من الإفلاس حان الوقت للفصل بين الهويات اليمنية والجنوبية بيت هائل.."نحن الدولة ونحن نقود البلد وهم يتبعونا!!" إذا أقيل الشاعري فعلى كل جنوبي ان يستعد لحلاقة رأسه المدينة التي لن تركع (2): مأرب.. من جبهة مقاومة إلى نموذج دولة إيران.. ونجاح صفقة S-500 ودورها في تغيير موازين القوى (2) المدرسة الديمقراطية تكرم الصحفي حسن الوريث مهرجان القاهرة السينمائي يطلق «CAIRO'S XR» الترب يعزّي في وفاة الشاعر والأديب كريم الحنكي تير شتيجن يستعيد شارة القيادة العديني:تحويل مسار الخطاب الإعلامي بعيدًا عن مواجهة الانقلاب يصب في مصلحة المليشيا رسميا: بوتافوغو البرازيلي يضم الحارس المخضرم نيتو وديا ... تشيلسي يتخطى ليفركوزن السهام يكتسح النور بخماسية في بطولة بيسان مأرب تحتضن العرس الجماعي الأول ل 260 عريساً وعروس من أبناء البيضاء مستشفى الثورة… حين يتحوّل صرح العلاج إلى أنقاض القبض على 5 متورطين في أعمال شغب بزنجبار الذهب يسجل مستويات قياسية مدعومًا بالرسوم الجمركية الأمريكية تفشي فيروس خطير في ألمانيا مسجلا 16 إصابة ووفاة ثلاثة اكتشاف معبد عمره 6 قرون في تركيا بالصدفة دراسة تحذّر من خطر شاشات الهواتف والتلفاز على صحة القلب والشرايين! إنسانية عوراء في تريم لم تُخلق النخلة لتموت تغاريد حرة .. عندما يسودنا الفساد وسط تصاعد التنافس في تجارة الحبوب .. وصول شحنة قمح إلى ميناء المكلا محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه من أين لك هذا المال؟! تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"وثائق"تناقص في الحصيلة الفعليةلايرادات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للثلاث السنوات (2009،2010،2011م)

يمنات نشر في يمنات يوم 02 - 07 - 2014

المركز الاعلامي لجبهة انقاذ الثورة السلمية
حصل المركز الاعلامي لجبهة انقاذ الثورة السلمية على وثائق تكشف عن افتقار تقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للسنة المالية2012م عند إعدادها إلي إتباع الأسس العلمية والموضوعية.
وحسب الوثائق التي هي عبارة عن نسخة من تقرير الجهاز المركزي الخاص بنتائج مراجعة الحساب الختامي للعام المالي 2012م فقد بلغ إجمالي الاستخدامات الفعلية للباب الرابع(اكتساب الأصول غير المالية)للسلطة المحلية بالوحدات الإدارية خلال السنة المالية2012م مبلغ وقدره(37,934,597,919)ريال منه مبلغ(205,295,462)ريال منصرف من الحسابات الجارية بصافي وفر قدره(32,102,099,081)ريال وبنسبة(45.8%)من تقديرات الموازنة لنفس السنة والبالغة(70,036,697,000)ريال تفاصيل ذلك على مستوى الفصل والبند والنوع بالجدول التالي:
كما يمكن إيضاح تفاصيل استخدامات الباب الرابع اكتساب الأصول غير المالية للسلطة المحلية خلال السنة المالية2012م على مستوى الوحدات الإدارية بالجدول التالي:
كما توزع الإنفاق الفعلي لاستخدامات الباب الرابع اكتساب الأصول غير المالية للسلطة المحلية خلال السنة المالية2012م وفقاً للتصنيف المزدوج(الاقتصادي و الوظيفي)، كما يلي:
وكشف التقرير من خلال المراجعة والتحليل لتقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية (الباب الرابع:اكتساب الأصول غير المالية)ونتائج التنفيذ الفعلي للسنة المالية2012م عن العديد من الملاحظات على اعداد تقديرات الموازنة.
حيث أشارإفتقار تقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للسنة المالية2012م عند إعدادها إلي إتباع الأسس العلمية والموضوعية ومن مؤشرات ذلك وضع تقديرات الموازنة الإستثمارية للسلطة المحلية للسنة المالية2012م بمبلغ(70,036,697,000)ريال علي الرغم من التناقص المستمر في الحصيلة الفعلية للثلاث السنوات الأخيرة(2009،2010،2011م)لأنواع الموارد التي سيتم من خلالها تمويل تنفيذها ، حيث كانك الحصيلة(49,215,924,064)،(43,820,463,388)،(33,819,250,043)ريال على التوالي.
ومنها حدوث صافي وفورات في نفقات الموازنة الإستثمارية على مستوى السلطة المحلية بمبلغ(32,102,099,081)ريال وبنسبة(45.8%)من تقديرات الموازنة البالغة(70,036,697,000)ريال.
الأمر الذي يفرغ تلك الموازنة من مضمونها ، ويجعلها غير قابله للتطبيق و ويفقدها وظائفها كأداة تخطيط ووسيلة لتقييم أداء وحدات السلطة المحلية والرقابة عليها.
وحسب التقريرفقد بلغ صافي الزيادة في تقديرات السنة المالية2012م مبلغ(8,411,070,000)ريال وبنسبة(14%)عن تقديرات السنة المالية2011م البالغة(61,625,627,000)ريال ، و على الرغم من تلك الزيادة ، فإن البيانات التفصيلية لتلك التقديرات على مستوى المجالس المحلية والأجهزة التنفيذية التابعة لها أظهرت العديد من المؤشرات السلبية منها:ان إجمالي الزيادة في تقديرات السنة المالية2012م بلغ مبلغ(12,129,356,000)ريال منها مبلغ (11,678,352,000)ريال وبنسبة(96%)تخص المجالس المحلية وتتمثل معظمها في تقديرات مشاريع فارق الحصة من الموارد العامة المشتركة والتي تم إضافتها مركزيا.
ومنها: بلغ إجمالي النقص في التقديرات مبلغ(3,718,286,000)ريال شمل معظم قطاعات التنمية مثل التربية والتعليم ، الصحة والسكان ، الزراعة و والري،الأشغال لعامة و التي يفترض الإهتمام بها وتسخير نسبة كبيرة من أي زيادة متوقعة في الموارد لهذه القطاعات ، والجدول التالي يوضح مبالغ ونسب النقص في التقديرات:
وحسب التقرير فقد بلغ إجمالي تقديرات البرنامج الإستثماري للسلطة المحلية(الباب الرابع :اكتساب الأصول غير المالية) للسنة المالية2012م مبلغ(70,036,697,000)ريال بصافي زيادة قدرها(8,411,070,000)ريال وبنسبة (13.6%) عن تقديرات السنة المالية2011م والبالغة(61,625,627,000)ريال، وذلك لتمويل تنفيذ عدد (8,593) مشروعا في أمانة العاصمة والمحافظات ، منها عدد(5,879)مشروعا قيد التنفيذ بتكلفة بلغت (50,413,782,000)ريال وعدد(2,714)مشروعاً جديداً بتكلفة(19,622,915,000)ريال، والجدول التالي يوضح ذلك:
ومن خلال دراسة البيانات التفصيلية للمشاريع التي شملها البرنامج الإستثماري للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م البالغ تكلفته(70,036,697,000)ريال بين التقرير وجود عدد من الملاحظات والتجاوزات .
بلغ إجمالي تقديرات المشاريع الإستثمارية للمجالس المحلية بأمانة العاصمة والمحافظات مبلغ (12,822,406,000)ريال وبنسبة(18.3%)من إجمالي تقديرات الموازنة للسنة المالية2012م والبالغة (70,036,697,000)ريال ،
ونوه التقرير الى أن إجمالي ما أمكن الوقوف عليه من المشاريع التي ظهرت تحت مسمي فارق الحصة من الموارد العامة المشتركة كمشاريع قيد التنفيذ في أمانة العاصمة والمحافظات عدد(333)مشروعاً بمبلغ(9,604,120,000)ريال بغرض إستيعاب الزيادة المتوقعة في الحصيلة الفعلية لمورد الحصة الموزعة من الموارد العامة المشتركة وهي غير مشمولة بالموازنات المرفوعة من قبلها، فبدلاً من إبلاغ وحدات السلطة المحلية بتلك الزيادة لإستيعابها ضمن برنامجها الإستثماري لتمويل مشاريع جديدة أو زيادة تقديرات المشاريع التي مازالت قيد التنفيذ، تم إدراج تلك المشاريع مركزياً ،والجدول التالي يوضح البيانات الخاصة بذلك:
وبلغ إجمالي ما تم الوقوف عليه من المشاريع التي ظهرت تحت مسمي اعتمادات لمواجهة الالتزامات الفعلية على المشاريع قيد التنفيذ المدرجة بالموازنة و إعتمادات لمواجهة مشاريع قيد التنفيذ عدد (122)مشروعاً بلغت إجمالي المبالغ المرصودة لها(2,144,966,000)ريال ، والجدول التالي يوضح البيانات على مستوى الوحدات الإدارية للسلطة المحلية الخاصة بذلك:
وكشف التقرير في ملاحظاته أنمثل هذه الإلتزامات يفترض ظهورها ضمن مشاريع المكاتب التي تخصها تلك الإلتزامات وليس المجالس المحلية.
وورود تلك التقديرات ضمن مسمي عام دون تفصيل تلك المبالغ على مستوى كل مشروع لايمكن من فرض الرقابة على المبالغ المنصرفة مقابل تلك المسميات .
ووضع تلك التقديرات بشكل جزافي ، فعلى سبيل المثال بلغت تقديراته في أمانة العاصمة(1,237,279,000)ريال بينما الانفاق الفعلي من تلك التقديرات خلال السنة المالية2012م بلغ(18,475,940)ريال فقط.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.