يمرس : تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

صنعاء.. مصلحة الدفاع المدني تكشف أسباب حريق معمل إسفنج في الجرداء وطبيعة الخسائر جددت ثبات موقف اليمن في حال اسئناف العدوان على إيران.. الخارجية اليمنية: ثبات المفاوض الإيراني يُعد انتصاراً جديداً للجمهورية الإسلامية ومحور الجهاد والمقاومة بمشاركة باحثين وإعلاميين من الدنمارك وفلسطين وإيران ولبنان والعراق.. ندوة بعنوان " اليمن في موازين القوى والمصلحة الوطنية في دعم محور المقاومة" عدن.. البنك المركزي يحدد أسعار فوائد الودائع والقروض وصيغ التمويل والاستثمار رواية أخرى لانتحار فتاة المحابشة بالقفز من سطح منزل والدها خواطر ومحطات حول الوحدة اليمنية الحلقة (61) واشنطن من فشل الضغط إلى لغة التفاوض وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "41" بعد فشل جولة المفاوضات الإيرانية الأمريكية.. مقر خاتم الأنبياء : أعددنا لكم من الجحيم ما يليق بعنادكم الماجستير بامتياز من جامعة المستقبل للباحث المنديل تجليات النصر الإلهي مرض السرطان ( 7) مناقشة أوضاع السجناء المعسرين والغارمين بمحافظة البيضاء الحديدة.. وصول 51 صياداً بعد أسابيع من الاحتجاز والتعذيب في إريتريا هيئة المساحة الجيولوجية : أي اتفاقيات تبرم مع المرتزقة لاغية وغير قانونية مآتم الضوء أكدوا أن المدارس الصيفية تمثل جبهة وعي متقدمة ومحطة تربوية هامة.. زيارات تفقدية للأنشطة الصيفية في صنعاء وعدد من المحافظات مآتم الضوء رئيس الهيئة العامة للبيئة والتغير المناخي ل "26 سبتمبر": العدوان والحصار أثر بشكل كبير على البيئة والصحة العامة مشهد مرعب تساؤلات مشروعة حول تباين الجبهات واستنزاف الجنوب حجة.. ضغوطات أسرية تدفع امرأة في المحابشة للانتحار من سطح منزل والدها اتحاد كرة القدم يقرر إعادة قرعة كأس رئيس الجمهورية بدون توزيع جغرافي مانشستر سيتي يصعق تشيلسي بثلاثية ويقلص الفارق خلف أرسنال لقاء يجمع المجموعة الجنوبية المستقلة بالفريق المعني بالاحتجاز التعسفي بمفوضية الأمم المتحدة صنعاء.. حريق معمل إسفنج في الجرداء يلحق أضراراً فادحة والدخان يجبر أسراً على المغادرة الرئاسة الفلسطينية تدين اقتحام وزير الأمن القومي في حكومة الاحتلال باحات المسجد الأقصى عدن.. مودعون غاضبون يغلقون مجمعًا تجاريًا بعد افلاس شركة المفلحي للصرافة سلطة شبوة تعتقد أن مديرية رضوم تابعة لجمهورية موزمبيق.. فقدان صيادين والحكام نيام هل أصبحَ المجلس الانتقالي الجنوبي من الماضي!!؟ مليشيا الحوثي توقف مشروع مياه يخدم 8 قرى في إب سياسي جنوبي: البنك المركزي يفقد دوره ويواجه خطر الإفلاس حضرموت.. إعادة فتح مقر الانتقالي بمدينة المكلا قمة نارية بين السيتي وتشيلسي الدكتور الجريري يعيد تعريف أزمة الوقود ويسقط رهانات قوى الفوضى "فيديو".. فتاة تنتحر في حجة بالقفز من الطابق الثالث وأنباء متضاربة حول الأسباب تغاريد حرة.. رأي وموقف في زمن الحرب والقطيع البيضاء.. اغتيال شيخ قبلي وقيادي في المؤتمر الشعبي العام تحذير رسمي من السير في طريق (صنعاء عمران حجة) حضرموت والموت فيها يحضر الحالمي يعزي بوفاة العميد عبده عبدالله سالم ياقوت بدعم سعودي.. وصول 20 شاحنة مساعدات غذائية إلى عدن الأوقاف تعلن بدء إصدار تأشيرات الحج دراسة: الالتزام بموعد نوم ثابت يحمي قلبك من الأمراض موكب الإبداع النسوي بين إيقاع الحلم وغزو الإبداع الرقمي الثقافي كلام غير منقول... الأمة بين مطارق البغي وسندان الشتات استعدادا لنهائيات آسيا.. منتخب الناشئين يكسب اليرموك ويخسر من أهلي صنعاء في معسكره الداخلي الأركانة تحتفي بالشعرية الفلسطينية في دورتها الثامنة عشرة رئيس هيئة الآثار يتفقد معالم الحديدة ويؤكد: حماية التراث جبهة صمود تقام بنظام خروج المغلوب.. قرعة كأس رئيس الجمهورية تسفر عن مواجهات متوازنة داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة) الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي اللهم لا شماتة إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

اليمن اليوم نشر في اليمن اليوم يوم 25 - 08 - 2014

كشفت دراسة حديثة أن تعدد جهات الرقابة الخارجية في ممارسة رقابتها واختلاف الإجراءات والأساليب التي تتبعها ساهم في ضعف أداء موظفي الأجهزة الحكومية اليمنية. وأوضحت الدراسة التي قُدِّمت لرسالة الماجستير، للأستاذ محمد علوي الحبيشي، أن جهات الرقابة الخارجية تكرر طلبات الاستفسار وبدون هدف واضح وبنماذج متعددة ومختلفة، وتتباين النتائج التي تتوصل إليها في رقابتها لنفس الموضوع، علاوة على تدني مستوى مراقبيها بالتزام الأدلة المحددة لمهام واختصاصات الوظائف موضع الرقابة، وتعطي صفة الاستعجال في تنفيذ طلباتها، ما يؤدى إلى انصرف الموظفين عن أداء مهامهم، والتأثير سلبياً على خدمات الأجهزة الحكومية. وذكرت الدراسة أن جهات الرقابة الخارجية تتبع أساليب تقليدية في رقابتها على عمليات وأنشطة الأجهزة الحكومية، وهناك تداخل وازدواجية في مهامها واختصاصاتها، إضافة إلى غياب التنسيق بينها وبين الأجهزة الحكومية، ما تسبب في التأثير على أداء موظفي الأجهزة الحكومية الخاضعة للرقابة. وهدفت الدراسة التي حملت عنوان "تعدد جهات الرقابة الخارجية وتأثيره على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية في الجمهورية اليمنية" بصورة أساسية إلى التعرف على تأثير تعدد جهات الرقابة الخارجية على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية، من خلال دراسة وتحليل العلاقة بين تداخل مهام واختصاصات جهات الرقابة الخارجية، واختلاف الإجراءات والأساليب، وغياب التنسيق في بينها، وأداء الموظفين في الأجهزة الحكومية. إضافة إلى الكشف عن السلبيات التي تؤثر على أداء الموظفين في القطاع الحكومي، وذلك للمساهمة في تحديد المعالجات المنهجية والملائمة للتطبيق، بما يتفق مع توجهات الدولة في تبني برنامج الإصلاح المالي والإداري ومكافحة الفساد. واستهدفت الدراسة الأجهزة الحكومية التي تطبق النظام المحاسبي الحكومي البالغة "44" جهة حكومية، وشملت عينة الدراسة "14" جهة حكومية بنسبة 30.% وأوصت الدراسة التي نال بموجبها الأستاذ محمد الحبيشي درجة الماجستير في الإدارة العامة من "جامعة صنعاء" بتقدير امتياز مع مرتبة الشرف، بتعديل التشريعات المتعلقة برقابة جهات الرقابة الخارجية بما يكفل الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وإعداد أدلة في الأجهزة الحكومية تنظم إجراءات التعامل مع جهات الرقابة الخارجية وتحدد مهام واختصاصات كل وظيفة. وكذا إعادة النظر في البناء المؤسسي لجهات الرقابة الخارجية، وإيجاد آلية تنسيق فاعلة بينها، بما يضمن الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وبما يضمن مساعداتها في تنفيذ مهامها. كما حثت الدراسة على أهمية تطوير الأساليب الرقابية واتباع أحدث المعايير أثناء الرقابة والالتزام بالفترات الزمنية المحددة في التشريعات، وتحديد مستويات الرقابة بين الجهات الرقابية الخارجية، واعتماد مبدأ الشفافية في طلب البيانات بما يحقق أهداف الرقابة على الأجهزة الحكومية. كما أوصت الدراسة بقيام جهات الرقابة الخارجية بتدريب موظفي الرقابة الداخلية بالأجهزة الحكومية، بما يكفل تنمية وتطوير مهاراتهم وقدراتهم بالجوانب المالية والإدارية والقانونية. ودعت الدراسة إلى تطوير وتحديث المنظومة الرقابية وتعزيز عملية التنسيق والتكامل في ما بينها من أجل تحقيق رقابة كفؤة، وبما يضمن عدم التكرار والازدواجية في تنفيذ المهام والاختصاصات، وذلك من خلال تطوير منظومة السياسات العامة من القوانين واللوائح والأنظمة والأدلة والإجراءات المتعلقة بالمنظومة الرقابية. وتحسين مقومات البنية المؤسسية والتنظيمية والمادية والمعلوماتية لجهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية، وتنمية القدرات والمهارات للموظفين العاملين في جهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.