يمرس : تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

الحرب تتواصل .. تجدد قصف منشاة نووية والكهرباء تنقطع في طهران واسدود وتوقف بث قناة وقصف سجن ونشوب حرائق دور إسرائيل في توجيه الأحداث منذ 1963م لمنع قيام دولة جنوبية إتحادية مكوّن الحراك الجنوبي يدين العدوان الأمريكي على إيران سرايا القدس تعلن قصف تحشدات للعدو الصهيوني شرق خانيونس وزير الخارجية يلتقي مدير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع مليشيا الحوثي تكشف ارتباطها المباشر بإيران.. هل انتهت خدعة "التضامن مع غزة"؟ عاجل: هجوم صاروخي إيراني على القواعد الأمريكية في قطر والأخيرة تطلب من المواطنين لزوم مساكنهم - الأوراق تكشف كيف رحل رجل الأعمال الشيباني وقلبه مثقل بخيانة نجله؟ صراع على التركة وفضيحة مدوّية داخل العائلة! 17 لاعبا مهددون بالرحيل عن مانشستر سيتي بأمر من غوارديولا اجتماع في تعز يناقش إجراءات إنهاء أزمة الغاز وتزويد المحافظة بكميات إضافية هيئة الآثار والمتاحف تسلم 75 مخطوطة لدار المخطوطات بإشراف وزير الثقافة دوامة الأزمات التي تخنق العاصمة عدن إلى متى؟ الرئيس المشاط يعزي في وفاة عبد الله عبد الوهاب قاسم الخدمة المدنية تناقش استكمال تصحيح الاختلالات في كشف الراتب بعد المونديال.. بيلينجهام يغيب عن ريال مدريد 3 أشهر النفط يرتفع إلى أعلى مستوياته منذ يناير بسبب المخاوف بشأن الإمدادات مظاهرة غاضبة أمام قصر معاشيق تندد بانهيار الخدمات والعملة الارصاد يتوقع هطول امطار على أجزاء واسعة من المرتفعات ويحذر من الحرارة الشديدة في الصحاري والسواحل اجتماع موسع لمناقشة الاستعدادات الجارية لبدء العام الدراسي الجديد في مدينة البيضاء الشعر الذي لا ينزف .. قراءة في كتاب (صورة الدم في شعر أمل دنقل) ل"منير فوزي" ضبط مخزن للأدوية المهربة بمحافظة تعز الفاسدون في الدولة وسياسات تخريب الطاقة الكهربائية السيادية؟! نادي الصقر يُعيد تدشين موقعه الإلكتروني بعد 10 سنوات من التوقف في الذكرى ال 56 لانقلاب 22 يونيو.. فتح باب الاغتيالات لكبار المسئولين الغيثي: علي ناصر محمد عدو الجنوب الأول وجاسوس علي عفاش المخلص ريال مدريد يقسو على باتشوكا الحرارة فوق 40..عدن في ظلام دامس فصيلة دم تظهر لأول مرة وامرأة واحدة في العالم تحملها! الصين.. العثور على مقابر مليئة بكنوز نادرة تحتفظ بأسرار عمرها 1800 عام في خطابه التعبوي المهم .. قائد الثورة : المعركة واحدة من قطاع غزة إلى إيران دول المنطقة.. وثقافة الغطرسة..!! الكاراز يعادل رقم نادال على الملاعب العشبية كتاب قواعد الملازم.. وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن " بول دريش جامعة أكسفورد" (1) رسائل ميدانية من جبهات البقع ونجران و الأجاشر .. المقاتلون يؤكدون: نجدد العهد والولاء لقيادتنا الثورية والعسكرية ولشعبنا اليمني الصامد اعلام اسرائيلي يتحدث عن الحاجة لوقف اطلاق النار والطاقة الذرية تحذر وأكثر من 20 ألف طلب مغادرة للاسرائيلين المنتخب الوطني تحت 23 عامًا يجري حصصه التدريبية في مأرب استعدادًا لتصفيات آسيا بين عدن وصنعاء .. شهادة على مدينتين الخارجية اليمنية: نقف مع سوريا في مواجهة الإرهاب إيران تنتصر قطاع الأمن والشرطة بوزارة الداخلية يُحيي ذكرى يوم الولاية تفكيك أكثر من 1200 لغم وذخيرة حوثية خلال أسبوع مرض الفشل الكلوي (9) - ظاهرة غير مسبوقة: حجاج يمنيون يُثيرون استياء جيرانهم والمجتمع.. ما السبب؟* "عدن التي أحببتُها" بلا نازحين.! رئيس الهيئة العليا للإصلاح يعزي الدكتور الأفندي بوفاة شقيقه إشهار الإطار المرجعي والمهام الإعلامية للمؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم توقيف الفنانة شجون الهاجري بتهمة حيازة مخدرات كشف أثري جديد بمصر من قلب نيويورك .. حاشد ومعركة البقاء الحديدة و سحرة فرعون خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟ شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

اليمن اليوم نشر في اليمن اليوم يوم 25 - 08 - 2014

كشفت دراسة حديثة أن تعدد جهات الرقابة الخارجية في ممارسة رقابتها واختلاف الإجراءات والأساليب التي تتبعها ساهم في ضعف أداء موظفي الأجهزة الحكومية اليمنية. وأوضحت الدراسة التي قُدِّمت لرسالة الماجستير، للأستاذ محمد علوي الحبيشي، أن جهات الرقابة الخارجية تكرر طلبات الاستفسار وبدون هدف واضح وبنماذج متعددة ومختلفة، وتتباين النتائج التي تتوصل إليها في رقابتها لنفس الموضوع، علاوة على تدني مستوى مراقبيها بالتزام الأدلة المحددة لمهام واختصاصات الوظائف موضع الرقابة، وتعطي صفة الاستعجال في تنفيذ طلباتها، ما يؤدى إلى انصرف الموظفين عن أداء مهامهم، والتأثير سلبياً على خدمات الأجهزة الحكومية. وذكرت الدراسة أن جهات الرقابة الخارجية تتبع أساليب تقليدية في رقابتها على عمليات وأنشطة الأجهزة الحكومية، وهناك تداخل وازدواجية في مهامها واختصاصاتها، إضافة إلى غياب التنسيق بينها وبين الأجهزة الحكومية، ما تسبب في التأثير على أداء موظفي الأجهزة الحكومية الخاضعة للرقابة. وهدفت الدراسة التي حملت عنوان "تعدد جهات الرقابة الخارجية وتأثيره على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية في الجمهورية اليمنية" بصورة أساسية إلى التعرف على تأثير تعدد جهات الرقابة الخارجية على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية، من خلال دراسة وتحليل العلاقة بين تداخل مهام واختصاصات جهات الرقابة الخارجية، واختلاف الإجراءات والأساليب، وغياب التنسيق في بينها، وأداء الموظفين في الأجهزة الحكومية. إضافة إلى الكشف عن السلبيات التي تؤثر على أداء الموظفين في القطاع الحكومي، وذلك للمساهمة في تحديد المعالجات المنهجية والملائمة للتطبيق، بما يتفق مع توجهات الدولة في تبني برنامج الإصلاح المالي والإداري ومكافحة الفساد. واستهدفت الدراسة الأجهزة الحكومية التي تطبق النظام المحاسبي الحكومي البالغة "44" جهة حكومية، وشملت عينة الدراسة "14" جهة حكومية بنسبة 30.% وأوصت الدراسة التي نال بموجبها الأستاذ محمد الحبيشي درجة الماجستير في الإدارة العامة من "جامعة صنعاء" بتقدير امتياز مع مرتبة الشرف، بتعديل التشريعات المتعلقة برقابة جهات الرقابة الخارجية بما يكفل الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وإعداد أدلة في الأجهزة الحكومية تنظم إجراءات التعامل مع جهات الرقابة الخارجية وتحدد مهام واختصاصات كل وظيفة. وكذا إعادة النظر في البناء المؤسسي لجهات الرقابة الخارجية، وإيجاد آلية تنسيق فاعلة بينها، بما يضمن الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وبما يضمن مساعداتها في تنفيذ مهامها. كما حثت الدراسة على أهمية تطوير الأساليب الرقابية واتباع أحدث المعايير أثناء الرقابة والالتزام بالفترات الزمنية المحددة في التشريعات، وتحديد مستويات الرقابة بين الجهات الرقابية الخارجية، واعتماد مبدأ الشفافية في طلب البيانات بما يحقق أهداف الرقابة على الأجهزة الحكومية. كما أوصت الدراسة بقيام جهات الرقابة الخارجية بتدريب موظفي الرقابة الداخلية بالأجهزة الحكومية، بما يكفل تنمية وتطوير مهاراتهم وقدراتهم بالجوانب المالية والإدارية والقانونية. ودعت الدراسة إلى تطوير وتحديث المنظومة الرقابية وتعزيز عملية التنسيق والتكامل في ما بينها من أجل تحقيق رقابة كفؤة، وبما يضمن عدم التكرار والازدواجية في تنفيذ المهام والاختصاصات، وذلك من خلال تطوير منظومة السياسات العامة من القوانين واللوائح والأنظمة والأدلة والإجراءات المتعلقة بالمنظومة الرقابية. وتحسين مقومات البنية المؤسسية والتنظيمية والمادية والمعلوماتية لجهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية، وتنمية القدرات والمهارات للموظفين العاملين في جهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.