يمرس : تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

انتقالي يافع يلبي دعوة قيادة المجلس الانتقالي الجنوبي ويُعلن المشاركة في مليونية الثبات والقرار "إرث الإمارات".. محطة الطاقة الشمسية بعدن ركيزة لمواجهة الصيف القادم الأرصاد: طقس بارد على المرتفعات والصحارى وصحو إلى غائم جزئياً على السواحل صنعاء.. البنك المركزي يعيد التعامل مع خمس شركات ومنشأتي صرافة مكانة الصيام فى الاسلام: إغلاق مطعم شعبي شهير بصنعاء العليمي يهنئ أمير الكويت بالعيد الوطني وذكرى التحرير ويشيد بمواقف بلاده المساندة لليمن وزير التجارة بعدن يعترف: الجبايات والرسوم غير القانونية ما تزال مفروضة في بعض المحافظات النشاط البدني يقلل من خطر الوفاة لدى مرضى السرطان إصلاح المهرة يدعو إلى تعزيز قيم التكافل والتراحم وتكثيف الرقابة على الأسواق بنكسني يا جدع: إغلاق المقرات ليس نهاية المشهد... وتحذير من عواقب استهداف إرادة شعب الجنوب النبهاني يوجه شكوى إلى القائم بأعمال رئيس الوزراء في صنعاء بشأن احتجاز سيارة بدعوى المقاطعة قاعدة "الأمير سلطان" السعودية تتحول إلى ثكنة أمريكية متقدمة لتهديد أمن المنطقة حملة على المسالخ ومحلات بيع اللحوم لضبط المخالفات في البيضاء الرئيس يوجه بمساعدات مالية عاجلة لأسر ضحايا الحادث المروع في أبين موقع أمريكي: الصراع السعودي - الإماراتي .. قتال في اليمن وسباق استرضاء لإسرائيل مفاجأة مدوية في دوري أبطال أوروبا استشهاد وإصابة 88 مواطناً في صعدة بخروقات العدو السعودي عشية موقعة بنفيكا.. مبابي يثير قلق ريال مدريد عشر الرحمة.. ملاذ الخطائين وباب الرجاء المفتوح) المتأهلين في ملحق أبطال اوروبا شكوك أمريكية متصاعدة بشأن دور حزب الإصلاح في أمن اليمن والمنطقة (تقرير أمريكي) لليوم الثاني تواليا ... أجواء حماسية ومنافسات قوية في بطولة أوسان الرمضانية لأبناء الجالية اليمنية في القاهرة يوم قال المتقاعدون كلمتهم الطب حين يغدو احتواء السامعي يعزي الدكتور التميمي في وفاة شقيقه جنازة الطين عدن.. صدور قرارين بتعيينات في وزارة الداخلية بيان صادر عن الجمعية اليمنية للإعلام الرياضي قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "فساد ومقاطعة ورقص" الصحة العالمية: الملاريا والأوبئة الفيروسية ما تزال تهديداً حقيقياً في اليمن رجل من أقصى المدينة نيجيريا تعتزم تصدير نوع جديد من النفط الخام في مارس دوري ابطال اوروبا: ثلاثية سورلوث تقود اتلتيكو مدريد الى تخطي عقبة كلوب بروج عدن.. ضحايا في استهداف طقم أمني قرب مقر قيادة القوات السعودية في بني حشيش "لا يُقطف العنب ليؤكل فقط بل يتحول إلى فكرة" .. قصة نجاح جديدة! القطاع الخاص يوقع اتفاق استراتيجي لتوطين صناعة المنسوجات أمسية لمقاومة صنعاء تؤكد على أهمية التلاحم الوطني لاستكمال عملية التحرير عباد يتفقد نشاط مطبخين خيريين في مديرية معين فجوة علمية بين إيران و"إسرائيل": مهندسون إيرانيون أكثر ب4 أضعاف عجل.. الأمن الوطني يضبط خلية مرتبطة بالحوثيين ضمن حراسة وزير الدفاع في عدن طفح المجاري يغرق مديريات عدن واتهامات بين المرتزقة عن عمل تخريبي الجمعية اليمنية لحماية المستهلك تحذر من استخدام شراب توسيفان المحاضرة الرمضانية السابعة لقائد الثورة 1447ه (نص + فيديو) صنعاء.. معاناة صامتة لأسر أنهكها الجوع بدء مشروع زراعة 50 مفصلا صناعيا في مستشفى مارب العام وترجّل الفاروق صديق الطفولة والشباب دون وداع ضحايا في حادث سير مروع بأبين.. احتراق باص ركاب إثر تصادم عنيف مع شاحنة الترطيب الذكي في رمضان: كيف تشرب الماء دون إجهاد كليتيك؟ قناة دولية: تصاعد نوعي لقوة الحوثي للسيطرة على المخا يقابله عجز ميداني لشرعية العليمي قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد «كوابيس وخيبات» الإعلان عن مبلغ زكاة الفطرة لهذا العام 1447 .. علوم المسلمين أسست للنهضة الأوروبية وزير الشباب والرياضة يوجّه بالبدء في ترتيبات انطلاق بطولة "المريسي" الرمضانية بعدن افتتاح توسعة تاريخية للرواقين الجنوبي والغربي بالجامع الكبير بصنعاء المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

اليمن اليوم نشر في اليمن اليوم يوم 25 - 08 - 2014

كشفت دراسة حديثة أن تعدد جهات الرقابة الخارجية في ممارسة رقابتها واختلاف الإجراءات والأساليب التي تتبعها ساهم في ضعف أداء موظفي الأجهزة الحكومية اليمنية. وأوضحت الدراسة التي قُدِّمت لرسالة الماجستير، للأستاذ محمد علوي الحبيشي، أن جهات الرقابة الخارجية تكرر طلبات الاستفسار وبدون هدف واضح وبنماذج متعددة ومختلفة، وتتباين النتائج التي تتوصل إليها في رقابتها لنفس الموضوع، علاوة على تدني مستوى مراقبيها بالتزام الأدلة المحددة لمهام واختصاصات الوظائف موضع الرقابة، وتعطي صفة الاستعجال في تنفيذ طلباتها، ما يؤدى إلى انصرف الموظفين عن أداء مهامهم، والتأثير سلبياً على خدمات الأجهزة الحكومية. وذكرت الدراسة أن جهات الرقابة الخارجية تتبع أساليب تقليدية في رقابتها على عمليات وأنشطة الأجهزة الحكومية، وهناك تداخل وازدواجية في مهامها واختصاصاتها، إضافة إلى غياب التنسيق بينها وبين الأجهزة الحكومية، ما تسبب في التأثير على أداء موظفي الأجهزة الحكومية الخاضعة للرقابة. وهدفت الدراسة التي حملت عنوان "تعدد جهات الرقابة الخارجية وتأثيره على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية في الجمهورية اليمنية" بصورة أساسية إلى التعرف على تأثير تعدد جهات الرقابة الخارجية على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية، من خلال دراسة وتحليل العلاقة بين تداخل مهام واختصاصات جهات الرقابة الخارجية، واختلاف الإجراءات والأساليب، وغياب التنسيق في بينها، وأداء الموظفين في الأجهزة الحكومية. إضافة إلى الكشف عن السلبيات التي تؤثر على أداء الموظفين في القطاع الحكومي، وذلك للمساهمة في تحديد المعالجات المنهجية والملائمة للتطبيق، بما يتفق مع توجهات الدولة في تبني برنامج الإصلاح المالي والإداري ومكافحة الفساد. واستهدفت الدراسة الأجهزة الحكومية التي تطبق النظام المحاسبي الحكومي البالغة "44" جهة حكومية، وشملت عينة الدراسة "14" جهة حكومية بنسبة 30.% وأوصت الدراسة التي نال بموجبها الأستاذ محمد الحبيشي درجة الماجستير في الإدارة العامة من "جامعة صنعاء" بتقدير امتياز مع مرتبة الشرف، بتعديل التشريعات المتعلقة برقابة جهات الرقابة الخارجية بما يكفل الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وإعداد أدلة في الأجهزة الحكومية تنظم إجراءات التعامل مع جهات الرقابة الخارجية وتحدد مهام واختصاصات كل وظيفة. وكذا إعادة النظر في البناء المؤسسي لجهات الرقابة الخارجية، وإيجاد آلية تنسيق فاعلة بينها، بما يضمن الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وبما يضمن مساعداتها في تنفيذ مهامها. كما حثت الدراسة على أهمية تطوير الأساليب الرقابية واتباع أحدث المعايير أثناء الرقابة والالتزام بالفترات الزمنية المحددة في التشريعات، وتحديد مستويات الرقابة بين الجهات الرقابية الخارجية، واعتماد مبدأ الشفافية في طلب البيانات بما يحقق أهداف الرقابة على الأجهزة الحكومية. كما أوصت الدراسة بقيام جهات الرقابة الخارجية بتدريب موظفي الرقابة الداخلية بالأجهزة الحكومية، بما يكفل تنمية وتطوير مهاراتهم وقدراتهم بالجوانب المالية والإدارية والقانونية. ودعت الدراسة إلى تطوير وتحديث المنظومة الرقابية وتعزيز عملية التنسيق والتكامل في ما بينها من أجل تحقيق رقابة كفؤة، وبما يضمن عدم التكرار والازدواجية في تنفيذ المهام والاختصاصات، وذلك من خلال تطوير منظومة السياسات العامة من القوانين واللوائح والأنظمة والأدلة والإجراءات المتعلقة بالمنظومة الرقابية. وتحسين مقومات البنية المؤسسية والتنظيمية والمادية والمعلوماتية لجهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية، وتنمية القدرات والمهارات للموظفين العاملين في جهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.