يمرس : تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

مفتاح: مسيرة التغيير التي يتطلع اليها شعبنا ماضية للامام من المرشح لخلافة محمد صلاح في ليفربول؟ منتسبوا وزارة الكهرباء والمياه تبارك الإنجاز الأمني في ضبط خلية التجسس افتتاح بطولة 30 نوفمبر لالتقاط الأوتاد على كأس الشهيد الغماري تركيا تعلن مقتل 20 من جنودها بتحطم طائرة شحن عسكرية في جورجيا المنتصر يدعوا لإعادة ترتيب بيت الإعلام الرياضي بعدن قبل موعد الانتخابات المرتقبة تألق عدني في جدة.. لاعبو نادي التنس العدني يواصلون النجاح في البطولة الآسيوية دربحة وفواز إلى النهائي الكبير بعد منافسات حماسية في كأس دوري الملوك – الشرق الأوسط الإخوان والقاعدة يهاجمان الإمارات لأنها تمثل نموذج الدولة الحديثة والعقلانية جنود في أبين يقطعون الطريق الدولي احتجاجًا على انقطاع المرتبات" إيفانكا ترامب في أحضان الجولاني عالميا..ارتفاع أسعار الذهب مدعوما بتراجع الدولار حضرموت.. تُسرق في وضح النهار باسم "اليمن"! خبير في الطقس: برد شتاء هذا العام لن يكون كله صقيع.. وأمطار متوقعة على نطاق محدود من البلاد القائم بأعمال رئيس هيئة مكافحة الفساد يكرم والد الشهيد ذي يزن يحيى علي الراعي زيارة ومناورة ومبادرة مؤامرات سعودية جديدة على اليمن عين الوطن الساهرة (2)..الوعي.. الشريك الصامت في خندق الأمن احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي اليوم انطلاق بطولة الشركات تحت شعار "شهداء على طريق القدس" إيران تفكك شبكة تجسس مرتبطة بالولايات المتحدة وإسرائيل وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة 30 نوفمبر...ثمن لا ينتهي! عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري حلّ القضية الجنوبية يسهل حلّ المشكلة اليمنية يا عرب أبين.. الأمن يتهاوى بين فوهات البنادق وصراع الجبايات وصمت السلطات الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب" كلمة الحق هي المغامرة الأكثر خطورة تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟ انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية قراءة تحليلية لنص "خطوبة وخيبة" ل"أحمد سيف حاشد" النفط يتجاوز 65 دولارا للبرميل للمرة الأولى منذ 3 نوفمبر مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة لملس يبحث مع وفد حكومي هولندي سبل تطوير مؤسسة مياه عدن الحديدة أولا قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود 5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء! قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد" عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!! الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تعدد الرقابة الخارجية أضعف الأداء الحكومي

اليمن اليوم نشر في اليمن اليوم يوم 25 - 08 - 2014

كشفت دراسة حديثة أن تعدد جهات الرقابة الخارجية في ممارسة رقابتها واختلاف الإجراءات والأساليب التي تتبعها ساهم في ضعف أداء موظفي الأجهزة الحكومية اليمنية. وأوضحت الدراسة التي قُدِّمت لرسالة الماجستير، للأستاذ محمد علوي الحبيشي، أن جهات الرقابة الخارجية تكرر طلبات الاستفسار وبدون هدف واضح وبنماذج متعددة ومختلفة، وتتباين النتائج التي تتوصل إليها في رقابتها لنفس الموضوع، علاوة على تدني مستوى مراقبيها بالتزام الأدلة المحددة لمهام واختصاصات الوظائف موضع الرقابة، وتعطي صفة الاستعجال في تنفيذ طلباتها، ما يؤدى إلى انصرف الموظفين عن أداء مهامهم، والتأثير سلبياً على خدمات الأجهزة الحكومية. وذكرت الدراسة أن جهات الرقابة الخارجية تتبع أساليب تقليدية في رقابتها على عمليات وأنشطة الأجهزة الحكومية، وهناك تداخل وازدواجية في مهامها واختصاصاتها، إضافة إلى غياب التنسيق بينها وبين الأجهزة الحكومية، ما تسبب في التأثير على أداء موظفي الأجهزة الحكومية الخاضعة للرقابة. وهدفت الدراسة التي حملت عنوان "تعدد جهات الرقابة الخارجية وتأثيره على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية في الجمهورية اليمنية" بصورة أساسية إلى التعرف على تأثير تعدد جهات الرقابة الخارجية على أداء الموظفين في الأجهزة الحكومية، من خلال دراسة وتحليل العلاقة بين تداخل مهام واختصاصات جهات الرقابة الخارجية، واختلاف الإجراءات والأساليب، وغياب التنسيق في بينها، وأداء الموظفين في الأجهزة الحكومية. إضافة إلى الكشف عن السلبيات التي تؤثر على أداء الموظفين في القطاع الحكومي، وذلك للمساهمة في تحديد المعالجات المنهجية والملائمة للتطبيق، بما يتفق مع توجهات الدولة في تبني برنامج الإصلاح المالي والإداري ومكافحة الفساد. واستهدفت الدراسة الأجهزة الحكومية التي تطبق النظام المحاسبي الحكومي البالغة "44" جهة حكومية، وشملت عينة الدراسة "14" جهة حكومية بنسبة 30.% وأوصت الدراسة التي نال بموجبها الأستاذ محمد الحبيشي درجة الماجستير في الإدارة العامة من "جامعة صنعاء" بتقدير امتياز مع مرتبة الشرف، بتعديل التشريعات المتعلقة برقابة جهات الرقابة الخارجية بما يكفل الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وإعداد أدلة في الأجهزة الحكومية تنظم إجراءات التعامل مع جهات الرقابة الخارجية وتحدد مهام واختصاصات كل وظيفة. وكذا إعادة النظر في البناء المؤسسي لجهات الرقابة الخارجية، وإيجاد آلية تنسيق فاعلة بينها، بما يضمن الحد من التعدد والازدواجية وتداخل المهام والاختصاصات في ما بينها، وبما يضمن مساعداتها في تنفيذ مهامها. كما حثت الدراسة على أهمية تطوير الأساليب الرقابية واتباع أحدث المعايير أثناء الرقابة والالتزام بالفترات الزمنية المحددة في التشريعات، وتحديد مستويات الرقابة بين الجهات الرقابية الخارجية، واعتماد مبدأ الشفافية في طلب البيانات بما يحقق أهداف الرقابة على الأجهزة الحكومية. كما أوصت الدراسة بقيام جهات الرقابة الخارجية بتدريب موظفي الرقابة الداخلية بالأجهزة الحكومية، بما يكفل تنمية وتطوير مهاراتهم وقدراتهم بالجوانب المالية والإدارية والقانونية. ودعت الدراسة إلى تطوير وتحديث المنظومة الرقابية وتعزيز عملية التنسيق والتكامل في ما بينها من أجل تحقيق رقابة كفؤة، وبما يضمن عدم التكرار والازدواجية في تنفيذ المهام والاختصاصات، وذلك من خلال تطوير منظومة السياسات العامة من القوانين واللوائح والأنظمة والأدلة والإجراءات المتعلقة بالمنظومة الرقابية. وتحسين مقومات البنية المؤسسية والتنظيمية والمادية والمعلوماتية لجهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية، وتنمية القدرات والمهارات للموظفين العاملين في جهات الرقابة الخارجية والأجهزة الحكومية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.