خبير في الطقس: برد شتاء هذا العام لن يكون كله صقيع.. وأمطار متوقعة على نطاق محدود من البلاد    عين الوطن الساهرة (2)..الوعي.. الشريك الصامت في خندق الأمن    القائم بأعمال رئيس هيئة مكافحة الفساد يكرم والد الشهيد ذي يزن يحيى علي الراعي    زيارة ومناورة ومبادرة مؤامرات سعودية جديدة على اليمن    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    بيان تحذيري من الداخلية    اليوم انطلاق بطولة الشركات تحت شعار "شهداء على طريق القدس"    إيران تفكك شبكة تجسس مرتبطة بالولايات المتحدة وإسرائيل    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    حلّ القضية الجنوبية يسهل حلّ المشكلة اليمنية يا عرب    عسل شبوة يغزو معارض الصين التجارية في شنغهاي    تمرد إخواني في مأرب يضع مجلس القيادة أمام امتحان مصيري    أبين.. الأمن يتهاوى بين فوهات البنادق وصراع الجبايات وصمت السلطات    30 نوفمبر...ثمن لا ينتهي!    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    كلمة الحق هي المغامرة الأكثر خطورة    تغاريد حرة .. انكشاف يكبر واحتقان يتوسع قبل ان يتحول إلى غضب    "فيديو" جسم مجهول قبالة سواحل اليمن يتحدى صاروخ أمريكي ويحدث صدمة في الكونغرس    قاضٍ يوجه رسالة مفتوحة للحوثي مطالباً بالإفراج عن المخفيين قسرياً في صنعاء    قرار جديد في تعز لضبط رسوم المدارس الأهلية وإعفاء أبناء الشهداء والجرحى من الدفع    الجريمة المزدوجة    مشاريع نوعية تنهض بشبكة الطرق في أمانة العاصمة    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    النفط يتجاوز 65 دولارا للبرميل للمرة الأولى منذ 3 نوفمبر    قراءة تحليلية لنص "خطوبة وخيبة" ل"أحمد سيف حاشد"    انتقالي الطلح يقدم كمية من الكتب المدرسية لإدارة مكتب التربية والتعليم بالمديرية    مواطنون يعثرون على جثة مواطن قتيلا في إب بظروف غامضة    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    لملس يبحث مع وفد حكومي هولندي سبل تطوير مؤسسة مياه عدن    الحرارة المحسوسة تلامس الصفر المئوي والأرصاد يحذر من برودة شديدة على المرتفعات ويتوقع أمطاراً على أجزاء من 5 محافظات    الحديدة أولا    الاتصالات تنفي شائعات مصادرة أرصدة المشتركين    رئيس بوروندي يستقبل قادة الرياضة الأفريقية    مصر تخنق إثيوبيا دبلوماسياً من بوابة جيبوتي    الشاذلي يبحث عن شخصية داعمة لرئاسة نادي الشعلة    جولف السعودية تفتح آفاقاً جديدة لتمكين المرأة في الرياضة والإعلام ببطولة أرامكو – شينزن    القبض على المتهمين بقتل القباطي في تعز    نائب وزير الشباب والرياضة يطلع على الترتيبات النهائية لانطلاق بطولة 30 نوفمبر للاتحاد العام لالتقاط الاوتاد على كأس الشهيد الغماري    حكاية وادي زبيد (2): الأربعين المَطّارة ونظام "المِدَد" الأعرق    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    لصوصية طيران اليمنية.. استنزاف دماء المغتربين (وثيقة)    ريال مدريد يقرر بيع فينيسيوس جونيور    عدن في قلب وذكريات الملكة إليزابيث الثانية: زيارة خلدتها الذاكرة البريطانية والعربية    البروفيسور الترب يحضر مناقشة رسالة الماجستير للدارس مصطفى محمود    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    قراءة تحليلية لنص "خصي العقول" ل"أحمد سيف حاشد"    عالم أزهري يحذر: الطلاق ب"الفرانكو" غير معترف به شرعا    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    الدوري الاسباني: برشلونة يعود من ملعب سلتا فيغو بانتصار كبير ويقلص الفارق مع ريال مدريد    تيجان المجد    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



\"رأي\" يخاطب اصدقاء اليمن ويطالبهم بتسوية سياسية تعيد هيكلة الدولة وإقامة توازن
حياة عدن نشر في حياة عدن يوم 22 - 09 - 2010

span style=\"color: #ff0000\"حياة عدن
بعث حزب رابطة أبناء اليمن (رأي) رسالة إلى أعضاء مجموعة أصدقاء اليمن الذين من المقرر أن يعقدوا اجتماعهم الوزاري الجمعة المقبلة في نيويورك شخص فيها الأزمة المركب العاشة في اليمن، وعوامل نشوء القضايا المتفرعة عنها، وقدم رؤية الحزب للحل، كما رسم آلية متكاملة للتنفيذ.
span style=\"color: #800000\"وفيما يلي نص الرسالة :
أصحاب المعالي والسعادة أعضاء مجموعة أصدقاء اليمن المحترمين
يهدي حزب رابطة أبناء اليمن "رأي" أزكى تحياته وأطيب أمانيه بأن تكلل جهودكم الرامية إلى مساعدة بلادنا للخروج من أزماتها.
وإنه من منطلق التفاعل الإيجابي مع كل خطوة للأمام لبلادنا، يسعدنا أن نشير لكم – يا أصحاب المعالي والسعادة – أننا سبق وأرسلنا لكم مذكرتنا بتاريخ:28/01/2010م أثناء اجتماعكم في مدينة لندن.. تضمنت مجموعة من المقترحات نأمل أن تحظى بتأييدكم ودعمكم ليتمكن اليمن من الخروج من أزمته، والقيام بدوره المطلوب والمرغوب في الإطارين الدولي والإقليمي؛ لذا فإننا نرفقها ضمن رسالتنا هذه.
ونود في رسالتنا هذه، توضيحاً وتأكيداً لما ورد في مذكرتنا المنوّه عنها أعلاه، أن نوضح الآتي:

span style=\"color: #800000\"أولاً: القضايا الرئيسية التي شكلت ظواهر الأزمة المركبة في اليمن:
- القضية الجنوبية.
- قضية التطرف باسم الدين، الناتج عن تطرف سابق ضد الدين، التي أفرزت قضيتين رئيسيتين نقيضتين:
- قضية الحوثي.
- قضية الإرهاب (القاعدة).
- الفساد وسوء الإدارة الاقتصادية التي أدت إلى خراب للعملية الاقتصادية وتدهور مخيف للحالة المعيشية.

span style=\"color: #800000\"ثانياً: العوامل الأساسية لنشوء تلك القضايا وتشكيلها للأزمة المركبة في اليمن:
- غياب الأسس لإعلان الوحدة.. ومنها غياب المعالجات لأزمات سابقة وقائمة، سواء سياسية أو اقتصادية أو ثقافية أو اجتماعية.. فمن الناحية السياسية وجود نظامين نقيضين سياسياً وثقافياً واقتصاديا.. جزء اشتراكي مؤمم فيه كل شيء ولا يملك أفراد شعبه شيئاً.. وجزء متاح فيه الملكية لأفراد شعبه.. وهذا عكس نفسه على حياة الناس وتطورها بعد إعلان الوحدة.
- إن أهم العوامل وأساس كل البلاء هو إقامة الوحدة على أساس "نظام الدولة البسيطة المركزية".. بين دولتين تاريخهما انقسامي لعقود في إطار كل منهما وبينهما.. ومليء بالصراعات المتنوعة على مدى قرون.. وبالتالي عمّقت الممارسات التي أتاحها "نظام الدولة البسيطة المركزية" الانقسامات.. وأدت إلى غياب المواطنة السوية بمرتكزاتها الثلاثة.. وسمحت بمساحة لا محدودة من الفساد السياسي والمالي والإداري لم تشهدها البلاد في تاريخها حتى تحول الفساد إلى مؤسسة مسيطرة ومسيِّرة لكل شيء، وما كان له ذلك وبهذه الصورة إلا في ظل نظام مركزي كهذا.
- أُعلن الأخذ بالنظام الديمقراطي التعددي.. وأُدير هذا النظام بنفس آليات النظامين الشموليين اللذين قاما وأُسسا على أساس تجريم وتحريم التعددية باسم "الشرعية الثورية".. فكان من الطبيعي أن يتم تشويه العملية الديمقراطية المرفوضة أصلاً من القائمين عليها.. وأن تقتصر على طوابير انتخابات موسمية سابقة التجهيز حتى أصبحت تلك العملية مجال سخرية وساحة أخرى من ساحات الفساد.. وبإشراف بعض المنظمات الدولية التي كانت مهمتها الإشرافية على تلك الانتخابات المزيفة إعطاء شهادات الجودة المزيفة، أملاً في تطويرها مع الزمن، فكانت النتيجة تعميقها وتحولها في كل موسم إلى ساحة للفساد والتشويه للديمقراطية، مما جعل كثيرين يفقدون الثقة في تلك المنظمات أو في ممثليها الذين اعتبروا بصورة مباشرة أو غير مباشرة أو بحسن نية يظهرون وكأنهم جزء من الفساد السياسي مما أساء إليهم.
- من العوامل الهامة والخطيرة هو أن السياسة الراسخة والمعتمدة في بلادنا هي "إدارة البلاد بالأزمات".. فيتم اختلاق الأزمات وتغذيتها على كل المستويات بإدارة من السلطة.. وسواء على المستوى السياسي أو القبلي أو الديني وهو العامل الخطر الذي أدى إلى إتساع مساحة التطرف باسم الدين، الذي نشأ أصلاً كرد فعل لتطرف ضد الدين، وإعطائه مساحة واسعة ودعماً كبيراً من السلطة واستخدامه في كل أزمات صراعات السلطة وتوازناتها على كل المستويات.. ومن هنا نشأت تلك الجماعات المتطرفة.. ومن هنا تم دعم وانتشار نسبي للقاعدة ونشوء رد فعل آخر هو حركة الحوثي.

span style=\"color: #800000\"ثالثاً- الحل:
- حيث أن كل تلك القضايا المكونة للأزمة المركبة ما هي إلا نتائج ومخرجات طبيعية لتلك العوامل.. وإن أي حل يتجه إلى معالجة تلك المخرجات والنتائج دون البدء في إزالة العوامل المنتجة لن يؤدي إلا إلى مزيد من إضاعة الوقت، وهو سياسة درجت عليها بلادنا حتى وصلنا إلى ما وصلنا إليه.
- وحيث أن الأمر جد خطير.. وبلغ مرحلة التهديد بانهيار الأوضاع بما فيه من مخاطر وآثار على استقرار المنطقة والعالم.. ومعالجة ذلك بالمسكنات والترقيع.. سيؤدي إلى ما هو أسوأ بل سيؤدي حتماً إلى انهيار أخطر وأسوأ.
- وحيث أن الانهماك في إضاعة الوقت في حوارات للترتيب للحوارات ومن أجل ترتيب عملية انتخابات كسابقاتها في ظل هذه الأوضاع وتحويل الانتخابات من إحدى آليات العملية الديمقراطية إلى غاية بذاتها هو مضيعة للوقت.. وسيكون خطراً على اليمن ومستقبله الاستمرار في هذه "اللعبة" التي لا محتوى لها. فالانتخابات التي يُفترض أن تكون أداة للتغيير إلى الأفضل لا يمكن لها أن تنتج في ظل ما هو قائم إلا إعادة إنتاجه.. لذلك لا بد أولاً من إعادة هيكلة نظام الدولة وإقامة توازن طبقاً لتسوية سياسية في اليمن.. وهذا لا يتم بانتخابات في ظل هذه الأوضاع وإنما تأتي الانتخابات كنتيجة لهذه التسوية وفي ظل هيكلية عادلة للدولة.
- وحيث أن الأزمة الاقتصادية والمعيشية لا يمكن حلها في ظل ما هو قائم.. فالأزمة سياسية سببها هياكل الدولة المركزية بامتياز وهي جذر الجذور لكل الأزمات وينتج عنها الفساد وخراب شامل للإدارة عجزت فيه الحكومة عن استيعاب ما خصصه المانحون لمشاريع تنموية.
- وحيث أن تحجيم وتقليص الإرهاب والتطرف لا يمكن أن يتم باستخدام الحلول الأمنية وحدها بل لا بد من تجفيف منابعه الفكرية التي ترعاها السلطة وغيرها.. ولا علاقة أساسية للفقر بالقاعدة فأكثر قياداتها ميسورون ونشطائها متوسطو الدخل وإن وجد للفقر دور فهو عامل مساعد وأما العامل الأساس فهو فكري، ووجد من إدارة البلاد بالأزمات ومن مركزية الدولة البوابة للانتشار والاستمرار.
- وحيث أن هيكلية الدولة البسيطة المركزية هي أس كل البلاء وبوابة للفساد ومفتاح للصراعات والتمزق.

وللعوامل المذكورة آنفاً، فإنه لا بد من أن يكون أساس الحل هو اعتماد هيكلية الدولة المركبة القائمة على نظام فيدرالي بين اقليمي الشمال والجنوب وفي إطار كل من الإقليمين يتم إقامة وحدات حكم محلي.. ونرى –عن معرفة وخبرة بشؤون بلادنا وتركيبتها وتاريخها ونشوء أزماتها– أن يتم في إطار تلك (الدولة الفيدرالية) بناء مؤسسات السلطات طبقاً للتالي:
- نظام حكم رئاسي أو برلماني.
- اعتماد النظام التشريعي بمجلسين منتخبين محققين للتوازن.
- لا بد من قضاء عادل مستقل استقلالاً تاماً على المستوى الفيدرالي والمحلي.
- نظام القائمة النسبية للانتخابات على مستوى الدولة وعلى مستوى الإقليمين والمحليات.
- جيش وأمن احترافيين.
- إعلام مستقل.
- خدمة مدنية مستقلة.
- فك الإرتباط بين منظومة السلطة التنفيذية ورموزها من جهة، وبين المال العام والممتلكات العامة والوظيفة العامة وإدارة الانتخابات من جهة أخرى.

span style=\"color: #800000\"رابعاً – الآلية للوصول إلى ذلك:
حوار شامل لا يستثني أحداً ويحضره أساساً، إلى جانب النظام والأحزاب السياسية، ممثلون عن فصائل الحراك الجنوبي وقياداته في الداخل والخارج.. وعن جماعة الحوثي.. ويحضره ممثلون عن مجموعة أصدقاء اليمن.. ويتم في مقر مجلس التعاون لدول الخليج أو الجامعة العربية.. وأن يكون جدول أعماله:
- تشخيص الأزمة.
- عواملها الأساسية.
- وضع الحلول.
- الآلية لتنفيذ مخرجات الحوار.
- سقف زمني للحوار وسقف زمني لتنفيذ مخرجاته.
- ضمانات التنفيذ.

span style=\"color: #800000\"خامساً – الآلية التنفيذية:
حيث أن المؤسسات القائمة (مجلس نواب – حكومة) لا أساس دستوري لها بعد التمديد الذي تم طبقاً لإتفاق فبراير2009م غير الدستوري بين السلطة وبعض المعارضة، فإن الإصرار على إجراء انتخابات في ظل هذه الأوضاع وقبل الإصلاحات الجذرية الشاملة، بالتذرع بأن هذا استحقاق دستوري، أمر لا أساس له دستورياً.. وبالتالي فإن البديل الأمثل هو تحقيق إجماع سياسي سيعززه إجماع وطني على إعادة هيكلة الدولة إلى دولة مركبة فيدرالية كعلاج لجذر الأزمة..
ولتنفيذ هذا الأمر مع باقي الإصلاحات، المبينة في نظام الحكم والقضاء ومؤسسات السلطات الأخرى، وإعداد التعديلات الدستورية والقوانين التي تستوعب كل ذلك.. فإننا نقترح إقامة حكومة وحدة وطنية لمدة سنتين متوازنة في تركيبتها، فاعلة في أدائها، لها كامل الصلاحيات في أن تقوم بتنفيذ مخرجات الحوار المذكورة طبقاً للجدولة الزمنية وأن تكون لجنة الحوار الوطني التي اقترحناها هي المرجع لهذه الحكومة.. وتتم الاستعانة بأصدقاء اليمن من الدول الشقيقة والصديقة في كل مراحل الحوار ومراحل التنفيذ.. كذلك يمكن الاستعانة بالمنظمات ذات الخبرة بهذا الشأن.
إننا نؤكد ما يعلمه الجميع ويشعر به الجميع أن المرحلة التي تمر بها بلادنا مرحلة دقيقة وجدّ خطيرة.. وإنها تقتضي التحرك السريع من الجميع للعلاج الحقيقي والجذري للأزمة المركبة.. وإن أي تأخر أو اعتماد حلول ترقيعية خشية من انهيار للأوضاع أو زيادة عدم الاستقرار لن تؤدي إلا إلى مزيد من تعقيد الأزمات وحالة من عدم استقرار الأوضاع والتدهور أسوأ من تلك التخوفات.
أصحاب المعالي والسعادة،، نشكر لكم ولدولكم الشقيقة والصديقة هذا الجهد المستمر الذي يعكس تشابك المصالح بين بلادنا وبلدانكم والتي نحرص على أن يتم تبادلها في أجواء من الأمن والإستقرار لما يحقق مصالح الجميع.
span style=\"color: #800000\"وتفضلوا بقبول خالص الشكر والتقدير.

span style=\"color: #333399\"حزب رابطة أبناء اليمن "رأي"
صنعاء:20/9/2010م

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.