إسقاط العلم اليمني قصر الكثيري في سيئون.. جرأة حضرمية تعكس نبض الشارع الجنوبي    قوات الطوارئ الغازية تتحول إلى غطاء لنهب أراضي الحضارم.. وتحذيرات تؤكد خطورة المشهد    قائد لواء يمني يستولي على ثمانين مليون ريال سعودي في مأرب ويهربها الى صنعاء    اليمن واحد    الخدمة المدنية تحدد مواعيد وساعات الدوام في شهر رمضان المبارك    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "34"    البحرين بعد 14 فبراير: استقرار بالقوة وأزمة بلا أفق    فضائح إبستين والوجه القبيح لحضارة الغرب اللا أخلاقية ! ..    خطة ترامب صورة أخرى للحرب    خواطر ومحطات حول الوحدة اليمنية الحلقة (59)    دعا وسائل الإعلام والخطباء ورواد التواصل الاجتماعي للتفاعل مع الحملة.. صندوق المعاقين يدشن حملة توعوية رمضانية لتعزيز دعم وتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة    الأوطان.. وصناعة المستقبل..!!    رمضان شهر الرحمات    رمضان.. موسم الاستقامة وصناعة الوعي    مرض الفشل الكلوي (41)    عدن.. جمعيات الصرافين تعمم بشأن ضوابط صرف العملات الأجنبية    لأول مرة... الصوت الجنوبي يتصدر نقاشات مجلس الأمن الدولي .. (تقرير خاص)    عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية    غدا .. افتتاح ملعب الظرافي بصنعاء    تسجيل هزة أرضية شمال محافظة ذمار    نصب تذكاري يثير العاصفة في تعز... تخليد افتهان المشهري يتحول إلى موجة غضب    6 من أعضاء وفد العليمي في ألمانيا يقيمون تظاهرة تضامن مع رئيسهم    من يقف وراء حرمان عشر مديريات بلحج من الغاز؟ ولماذا أوقفت حصة شركة الصبيحي؟ وثائق تكشف المستور ..    القائم بأعمال الأمين العام لهيئة رئاسة المجلس الانتقالي يلتقي نقيب الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين    رمضان يا خير الشهور    فينسيوس يعادل رقم نيمار بالليغا    ريال مدريد يسخر من برشلونة: "كرنفال جنوني ومزحة"    الذكاء الاصطناعي يفتح آفاقاً جديدة لإنقاذ حياة الحوامل    عاجل: شبوة برس ينشر صورة سيارة المسافرين الذين تعرضوا للرصاص والسرقة في منطقة مسرح عمليات طوارئ الغزو اليمني    شاهد بالصور .. حريق هائل يلتهم مركزاً تجارياً في مأرب    بعد أن تخلت عنه سلطات بلاده.. برلماني يمني يوجّه طلبًا عاجلًا للمنظمة الدولية للهجرة    برئاسة الحالمي .. الأمانة العامة للانتقالي تعقد لقاءً موسعًا لمناقشة المستجدات على الساحة الوطنية الجنوبية "صور"    تعز.. معلمون يشكون من استمرار الاستقطاعات من مرتباتهم رغم إحالتهم إلى التقاعد دون صرف مستحقاتهم    اليمنية تحدد موعد انتظام جدولها التشغيلي إلى المحافظات الشرقية    أزمة سيولة تضرب عدن المحتلة    تدشين توزيع شهادات الإعفاء الضريبي لصغار المكلفين المرحلة الثالثة في محافظة البيضاء    الامارات تنتقم من سقطرى    كيف يساعدك الصيام على التخلص من إدمان السكريات؟    قمة الكالتشيو تنتهي بسقوط يوفنتوس امام إنتر ميلان بثلاثية    دوري روشن السعودي: النصر بقيادة رونالدو يتخطى الفتح    كاس الاتحاد الانكليزي: ليفربول الى الدور ال 16 بتخطيه برايتون    السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته    على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي    إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد    تغاريد حرة.. أخترت الطريق الأصعب    دية الكلام    من زنزانة "الجوع" في صنعاء إلى منفى "الاختناق" في نيويورك    عدن.. جمعيات الصرافين تعمم الضوابط الجديدة لشراء وبيع العملات الأجنبية    السيد القائد: شعبنا من أكثر الشعوب اهتماما واحياء لرمضان    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور)    هيئة الآثار: لا وجود لكهف أو كنوز في الدقراري بعمران    أكسفورد تحتفي بالروحانية الإسلامية عبر معرض فني عالمي    لا...؛ للقتل    تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية    الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى    ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي    إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التربية والتعليم في الضالع.. مخالفات وتجاوزات بالجملة وفساد مالي بالملايين
نشر في أخبار اليوم يوم 10 - 09 - 2009

أظهر تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة فرع محافظة الضالع ارتكاب مكتب التربية والتعليم بالمحافظة العديد من المخالفات المالية والإدارية.
حيث جاء في التقرير رقم 12 المؤرخ بتاريخ 6/7/2009م الخاص بنتائج الفحص والمراجعة لحسابات وأنشطة السلطة المحلية للعام المالي 2008م مخالفات بالجملة.
"أخبار اليوم" حصلت على نسخة من هذا التقرير حرصت على تقديمه للرأي العام، نضع كل تلك التجاوزات والمخالفات على طاولة الأخ/علي قاسم طالب محافظ الضالع للوقوف أمامها واتخاذ الإجراءات الكفيلة لتصحيح هذا الوضع المختل بأهم مرفق من مرافق الدولة التي تقع عليه مسؤولية تربية الأجيال وإعدادهم الإعداد السليم كي يكونوا رجال المستقبل تقع عليهم مهمة بناء الوطن وتطويره، ونحن إذ نقدم صورة من صور الفساد ننتظر إجراءات المحافظ إزائها.
أظهر التقرير صرف مبلغ مالي " 5. 339. 760 " ريال خلافاً للقانون المالي رقم 8 لسنة 1990م وقانون المناقصات والمزايدات والمخازن رقم 22 لسنة 2007م ونوجز تلك المخالفات كالتالي:
صرف مبلغ " 676. 000 " ريال بالعديد من استمارات واعتماد الصرف خلال العام المالي لعام 2008م من بعض بنود وأنواع الموازنة لتشغيل المكتب دون وجه حق.
صرف مبالغ بعض بنود وأنواع المخصصات مع عدم مراعاة الإجراءات النظامية والضوابط القانونية بالمخالفة لأحكام المواد " 65 / 29. 7 " من القانون المالي رقم 8 لسنة 1990م وكذا المواد " 81 ، 82" لسنة 1991م وذلك لما تم صرفه من: وقود وزيوت بمبلغ " 779. 800 " ريال وانتقالات داخلية بمبلغ " 3. 075. 800 " ريال وتفاصيل ذلك على النحو التالي:
الوقود والزيوت
صرف مبلغ " 779. 800 " ريال مقابل قيمة وقود وزيوت خلال العام للشاحنة التابعة للمكتب تحت مسوى حركة الشاحنة بالتنقل بين صنعاء وعدن والضالع لإيصال " 93" زفة من المستلزمات والتجهيزات.
ولم يتم الوقوف على صحة توريد الكميات المشار إليها في المخازن حيث تبين خلال تقديم الاستفسارات والرجوع إلى نظام المخازن مايلي: عدم وجود سندات مخزنية للتوريد أو الصرف عدم وجود آلية أو كشوفات للتوزيع على المديريات لا توجد أي سجلات مخزنية للكميات المشار إليها تظهر المورد والمنصرف والمتبقي في المخازن.
الانتقالات الداخلية:
من خلال ما تم حصره من استمارات اعتماد صرف الخاصة بصرف بدل الانتقال الداخلي والمصروفة بموجب شيكات باسم أمين الصندوق بمبلغ " 3. 075800 " ريال تبين: مخالفتها للضوابط والإجراءات القانونية للصرف المتمثلة في الآتي: الصرف الكامل لمبالغ بدل السفر مقدماً لمصروف نهائي وليس عهدة يتم تصفيتها عند الانتهاء من المهمة عدم التحديد والتدقيق والواضع للمهام المراد القيام بتنفيذها عدم إرفاق الطلبات الموجهة لمدير عام مكتب التربية من القائمون بالمهام لإعطاء الموافقة الأولية وإصدار التكليف إعداد أمر التكليف وكشوفات لاستحقاق وتحديد بداية ونهاية المهمة من قبل إدارة الشؤون المالية دون الرجوع إلى الشؤون الإدارية عدم وضع عنوان لكشوفات الاستحقاق وتوضيح الفترة والمهمة المحددة لصرف المبلغ وتاريخ الإعداد إرفاق تقارير إنجاز للقيام بالمهام شكلية لا تعد أن تكون شرحاً لنوع المهمة مع عدم إرفاق أي وثائق أو مستندات تؤكد القيام بالمهمة أو تثبت الوصول إلى المديريات أو الوزارة أو أماكن تنفيذ المهمة اختلاف توقيعات المستفيدين في كشوفات الاستحقاق عن توقيعاتهم في تقارير الإنجاز عنها في حوافظ الدوام.
كما تبين صرف مبلغ " 1. 306. 200 " ريال مقابل شراء مواد مكتبية وأعمال خدمات وصيانة وتحسينات دون إتباع إجراءات التعاقد والشراء القانونية وتجزئة المشتريات بالمخالفة لأحكام قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم "22" لسنة 2007م واللائحة التنفيذية لقانون رقم "3" لسنة 1997م.
وأوصى التقرير على مساءلة كل من مدير الشؤون المالية بالمكتب ومدير إدارة المستلزمات والتجهيزات المختصان والموقعان على سندات التوريد المخزني على الإهمال والتقصير في استكمال الدورة المخزنية والنظامية.
كما لوحظ المبالغة وعدم ترشيد الإنفاق في استخدام وصرف مبلغ " 1. 311. 760 " ريال المرصودة في موازنة المكتب لمواجهة النفقات السلعية والخدمية الأخرى ونفقات الضيافة الأخرى وبما يخالف التبويب الاقتصادي للموازنة والذي حدد إنفاقها على الأشياء الصغيرة والضرورية من المواد السلعية والخدمية التي لم تشملها بنود أنواع موازنة التشغيل، وذلك مقابل تسكين وتغذية ضيوف ولجان الوزارة الوافدة إلى المحافظة وخاصة في ظل ضعف نظام الرقابة الداخلية وتمديد قسم الفحص والمراجعة بالوحدة الحسابية صرف المبالغ بموجب صور لتكاليف صادرة عن الوزارة.
وتعد عملية الصرف لتلك المبالغ مع عدم ترشيد الانفاق مخالفة لأحكام المادة رقم "43" من القانون المالي رقم "8" لسنة 1990م والمواد رقم " 127 ، 128" من اللائحة التنفيذية للقانون المشار إليه.
تبين صرف مبلغ " 426000" ريال بالعديد من استمارات اعتماد الصرف دون استيفاء الوثائق المؤيدة لعملية الصرف بالمخالفة لأحكام المادة رقم "88" من اللائحة المالية لقانون السلطة المحلية رقم "4" لسنة 2000م والمادة رقم "130" من اللائحة التنفيذية للقانون المالي رقم "8" لسنة 1990م.
تم الوقوف على صرف مبلغ " 840000" ريال لمساعدات علاجية لعدد من موظفي المكتب مستحقات مصلحة الضرائب منها " 126000" ريال بنسبة 15% وما تم توريده منها " 58. 800" ريال بنسبة 7% بفارق مستحق لمصلحة الضرائب مبلغ " 67. 200" ريال وفيما يتعلق بالمخالفة الإدارية أظهر التقرير وجود "11" موظفاً ظهرت أسمائهم في كشف الراتب ولم تظهر في حافظة الدوام.
ووجود عدد "40" موظفاً منقولين إدارياً إلى جهات أخرى خارج المحافظة دون نقل مرتباتهم إلى الجهات التي نقلوا إليها.
ناهيك عن وجود "15" حالة لموظفين منقولين إلى مكتب التربية بالمحافظة وما زالت مرتباتهم لدى الجهات التي نقلوا منها.
فيما هناك "85" حالة ممن تنطبق عليهم شروط انتهاء الخدمة ويفترض إحالتهم إلى الهيئة العامة للمعاشات لتسوية أوضاعهم وفقاً لأحكام المادة رقم "119" من قانون الخدمة المدنية رقم "19" لعام 1991م وهذا الحالات موزعة بين متوف ومريض وممن استكملوا الخدمة "أحد الأجلين".
هذا وقد خلص التقرير إلى أن كل هذه الملاحظات تحث إدارة شؤون الموظفين بالمكتب للقيام بدورها في عملية متابعة الانضباط الوظيفي لتجاوز الاختلالات السابقة والتدني الشديد في الالتزام بالدوام الرسمي حيث لوحظ خلال فترة المهمة تغيب عدد من الموظفين وعدم بقاء الموظفين الحاضرين في مكاتبهم وعدم تجسيد وتفعيل إدارة شؤون الموظفين لدورها في الرقابة على عملية حضور الموظفين وانصرافهم بالمخالفة لأحكام المادة رقم "12" من قانون الخدمة المدنية رقم "19" لسنة 1991م والمادة رقم "26" فقرة "ب" والمادة رقم "28" فقرة "و" من اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية.
عدم موافاة مندوبي الجهاز بوثائق وإحصائيات مبالغ الإيرادات المستحقة والمسلمة من قبل المكتب والخاصة بإيرادات مساهمة المجتمع خلال العام 2008م.
عدم الاحتفاظ بوثائق ومستندات تصفية عهدة الامتحانات أو صورة منها للعام الدراسي 2007م 2008م، ولم يتمكن مندوبو الجهاز من الوقوف على تلك الوثائق والمستندات بحجة أن التصفية تتم مركزياً.
عدم وجود دور حقيقي لإدارة شؤون الموظفين "قسم الاستحقاق"، حيث لوحظ إسناد بعض المهام والأعمال لموظفين لا تدخل في نطاق اختصاصاتهم وعملهم وكذا اختلاف توقيعات المستفيدين في تلك الكشوفات والتي تفيد استلامهم لمبالغ مختلفة عن توقيعاتهم في تقارير الانجاز.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.