شباب الغضب يحمل العسكرية الأولى مسؤولية القمع في تريم    أسوأ يوم في تاريخ المسجد الأقصى !    وقفتان مسلحتان في مديرية الصافية استمراراً لنُصرة الشعب الفلسطيني    تعاون الأصابح يخطف فوزاً مثيراً أمام الشروق في بطولة بيسان الكروية 2025    إيران تفوز على غوام في مستهل مشوارها في كأس آسيا لكرة السلة    المجلس الانتقالي الجنوبي يصدر بيانًا هامًا    مجلس القضاء: المطالبة بتحسين الأوضاع ليس مبررا لتعطيل العمل بالمحاكم    الرئيس الزُبيدي يشدد على أهمية النهوض بقطاع الاتصالات وفق رؤية استراتيجية حديثة    وزير التجارة يكشف في حوار مع "الصحوة" إجراءات إنعاش الريال ويعلن عن حدث اقتصادي مرتقب    القوائم النهائية للمرشحين لجائزة الكرة الذهبية 2025    قبيل مشاركته بكأس الخليج.. التعديلات الجديدة في قانون التحكيم الرياضي بمحاضرة توعوية لمنتخب الشباب    ترتيبات لاقامة مهرجان زراعي في اب    محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة    عصابة حوثية تعتدي على موقع أثري في إب    البخيتي يحذر من صراع عربي - عربي .. هذه اولى حلقاته!    رصاص الجعيملاني والعامري في تريم.. اشتعال مواجهة بين المحتجين قوات الاحتلال وسط صمت حكومي    هائل سعيد أنعم.. نفوذ اقتصادي أم وصاية على القرار الجنوبي؟    منتخب اليمن للناشئين في المجموعة الثانية    مجموعة تجارية خاصة جدا يجب أن تكون معاملتها وفقا لأحكام القانون    الصراع في الجهوية اليمانية قديم جدا    عساكر أجلاف جهلة لا يعرفون للثقافة والفنون من قيمة.. يهدمون بلقيس    إصابة 2 متظاهرين في حضرموت وباصرة يدين ويؤكد أن استخدام القوة ليس حلا    حتى لا يحتضر السياسي الاعلى كما احتضر البرلمان    وفاة وإصابة 9 مواطنين بصواعق رعدية في الضالع وذمار    محاضرات قانونية بالعاصمة عدن لتعزيز وعي منتسبي الحزام الأمني    الأرصاد الجوية تحذّر من استمرار الأمطار الرعدية في عدة محافظات    الهيئة التنفيذية المساعدة للانتقالي بحضرموت تُدين اقتحام مدينة تريم وتطالب بتحقيق مستقل في الانتهاكات    سون نجم توتنهام يصبح أغلى صفقة في الدوري الأميركي    خسارة موريتانيا في الوقت القاتل تمنح تنزانيا الصدارة    آسيوية السلة تغيّر مخططات لمى    الاتحاد الأوروبي يقدم منحة لدعم اللاجئين في اليمن    خبير طقس يتوقع أمطار فوق المعدلات الطبيعية غرب اليمن خلال أغسطس الجاري    الفصل في 7329 قضية منها 4258 أسرية    وزارة الدفاع ورئاسة هيئة الأركان العامة تنعيان الشيخ محسن عطيفة    جامعة لحج ومكتب الصحة يدشنان أول عيادة مجانية بمركز التعليم المستمر    خطر مستقبل التعليم بانعدام وظيفة المعلم    من الصحافة الصفراء إلى الإعلام الأصفر.. من يدوّن تاريخ الجنوب؟    طالت عشرات الدول.. ترامب يعلن دخول الرسوم الجمركية حيز التنفيذ    الريال اليمني بين مطرقة المواطن المضارب وسندان التاجر (المتريث والجشع)    صحيفة بريطانية : إجراءات حكومية جريئة وراء التعافي المفاجئ للعملة اليمنية    من هي الجهة المستوردة.. إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثي في ميناء عدن    صنعاء تفرض عقوبات على 64 شركة لانتهاك قرار الحظر البحري على "إسرائيل"    دراسة أمريكية جديدة: الشفاء من السكري ممكن .. ولكن!    هيئة الآثار تنشر قائمة جديدة بالآثار اليمنية المنهوبة    موظفة في المواصفات والمقاييس توجه مناشدة لحمايتها من المضايقات على ذمة مناهضتها للفساد    تعز .. ضغوط لرفع إضراب القضاة وعدم محاسبة العسكر    اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي    مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه    الأبجدية الحضرمية.. ديمومة الهوية    لا تليق بها الفاصلة    حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن    ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود )    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    مرض الفشل الكلوي (15)    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



بناء الدولة يتوافق على أسس التنظيم الاداري في الدولة الاتحادية (بالمركز والاقاليم)
بنعمر يزور لجنة حلول وضمانات صعدة والمنيخريؤكد دعم دول الخليج لمخرجات الحوار
الاشتراكي نت نشر في الاشتراكي نت يوم 21 - 09 - 2013

توافق فريق بناء الدولة في مؤتمر الحوار الوطني اليوم على أسس التنظيم الاداري في الدولة الاتحادية سواء على المستوى المركز او المستوى الاقليمي .
فعلى المستوى الاتحادي تقوم الحكومة الاتحادية وفقا لأسس فريق الدولة بأداء وظيفتها الإدارية عبر نظام إداري مركزي، تدير من خلاله جميع الوظائف الإدارية الاتحادية من توجيه وتخطيط ورقابة وتنسيق . ويكون لها فروع أو مكاتب تسهل عملها بحسب الحاجة.
اما على المستوى الإقليمي فتعتمد سلطات الأقاليم المكونة للدولة الاتحادية نظام اللامركزية الإدارية بشقيه الأساسيين : اللامركزية الإقليمية واللامركزية المرفقية، في إدارتها لشؤؤن الإقليم وعلى النحو التالي:
اللامركزية الإقليمية
مقتضى أحكام الدستور تقسم أراضي الإقليم إلى وحدات إدارية محلية محددة تسمى محافظات أو بلديات أو مدن، ومديريات ... وتتمتع بالشخصية الاعتبارية.
يكون للوحدات الإدارية مجالس منتخبة، تتولى الإشراف وإدارة شؤون هذه الوحدات توجيها وتخطيطا ورقابة باستقلال تام في القرار المالي والإداري، وتخضع في أداء مهامها لرقابة حكومة الإقليم.
يبين القانون الإقليمي كيفية انتخاب رئيس وأعضاء هذه المجالس في جميع الوحدات، ويحدد اختصاصاتها والعمل المشترك بينها وبين الحكومة الإقليمية.
اللامركزية المرفقية
يمنح القانون الاقليمي بعض المرافق والمصالح العمومية الحيوية، الشخصية الاعتبارية والاستقلال الإداري والمالي.
إلى ذلك تم استكمال النقاش حول النظام الانتخابي ولم يتم التوافق على المادة رقم 3 في نظام الانتخابات التشريعية الوطنية (مجلس النواب) وهي (تضمن كل القوائم المتنافسة على مقاعد الهيئة التشريعية تمثيلا متساويا (بالمناصفة) بين الجنوب والشمال) وتم تأجيل اتخاذ القرار بخصوص هذه المادة والتصويت اجمالا على كل البنود في النظام الانتخابي حتى وصول مخرجات القضية الجنوبية المتعلقة بهذا الخصوص.
وفي السياق نفسة حضر الممثل عن بعثة مجلس التعاون الخليجي باليمن سرحان المنيخر جانبا من جلسة بناء الدولة اليوم وألقى كلمة قصيرة أمام الفريق أكد فيها وقوف ودعم الاخوة في مجلس التعاون لمخرجات الحوار الوطني ومؤكدا ايضا دعم المجتمع الدولي لما سيخرج به المتحاورون.
ونقل المركز الإعلامي للحوار عن المنيخر قوله: منذ تأسيس عصبة الأمم لم تجتمع الدول كافة مثلما اجتمعت من أجل اليمن مشيرا إلى أن الفريق (بناء الدولة) هو المعني بتحديد شكل الدولة وأن المهمة صعبة وعليكم أن تخرجوا اليمن إلى بر الأمان.
على صعيد الحوار , بدأ فريق أسس بناء الجيش والأمن مناقشة التقرير النهائي للفريق الذي سيتم رفعه للجلسة العامة الثانية.
وشمل التقرير حصيلة النزول الميداني وجلسات الاستماع وما تم استخلاصه من الدراسات والحلول والمعالجات من خلال وضع تصوراتها للنصوص المقترح تضمينها في الدستور القادم بما يسهم في بناء جيش وطني قائم على أسس وطنية ومهنية .
وتضمن التقرير العديد من الموجهات الدستورية والقانونية المتعلقة بمختلف القوات العسكرية والامنية والاجهزة الاستخباراتية ، والمبعدين قسرا واوضاع المؤسسة الاقتصادية والمجلس الاعلى للجيش وأوضاع منتسبي القوات المسلحة الامنية المعيشية والصحية واستقلالية الجيش والاتجار بالأسحلة وتجريم تجنيد الاطفال وتوسيع وتمكين مشاركة المرأة والبحث العلمي .
كما شملت تلك الموجهات اصلاح المؤسسات العدلية والامنية وتجريم تمرد الجند واعتصامهم وتحديث المناهج واعادة ترتيب اوضاع الخدمات الطبية ، بالإضافة إلى رعاية لأبناء واسر الشهداء والجرحى ومعاقي الحروب ،فضلا عن الاوضاع المتعلقة بمهام واختصاصات الاستخبارات العسكرية وحرس الحدود ومراكز الشرطة .. وغيرها من المواد الدستورية والقانونية.
من استأنف الفريق المصغر المنبثق عن فريق القضية الجنوبية في مؤتمر الحوار الوطني الشامل والمكلف بإعداد أرضية توافقية لحلول وضمانات القضية الجنوبية أعماله مساء يوم الجمعة، وذلك بعد أيام من التوقف من أجل منح الفرصة للمشاركين في الاجتماعات للتنسيق والتشاور مع مكوناتهم السياسية.
وخلال الاجتماع الذي حضره مساعد الأمين العام للأمم المتحدة ومستشاره حول اليمن جمال بنعمر والأمين العام المؤتمر الحوار الوطني الشامل الدكتور أحمد عوض بن مبارك، واصل الفريق مناقشة وثيقة المبادئ والحلول والضمانات جنوبية والتي جاءت كخلاصة لنقاشات معمقة أجراها الفريق خلال اجتماعاته السابقة.
وقد عبر ممثل الأمين العام للأمم المتحدة جمال بنعمر عن اعتقاده بوجود أرضية توافقية واسعة في الوثيقة يمكن البناء عليها لإيجاد الصيغة الملائمة التي يمكن أن تكون محل توافق كافة المكونات.
وبينما أبدت بعض المكونات تأييدها للوثيقة التوافقية كما تمت صياغتها في الخامس عشر من الشهر الجاري، قدمت مكونات أخرى بعض الملاحظات التي يصب أغلبها في الشكل. من جانبهما قدم ممثلا المؤتمر الشعبي العام في الفريق المصغر وثيقة معدلة قالا إنها تعكس ملاحظات الحزب لشكل ومضمون الوثيقة وأنها لا تشكل رديفا أو بديلا عن الوثيقة الأصلية.
وقد طالبت أغلب المكونات بعدم مناقشة وثيقة المؤتمر والاكتفاء بمناقشة الوثيقة الاصلية على أن يعرض ممثلا حزب المؤتمر ملاحظاتهما عليها.
في السياق, من المقرر أن يبدأ فريق عمل الحكم الرشيد غد الأحد التصويت على مسودة التقرير النهائي للفريق.
وقالت مقرر الفريق الدكتورة حليمة جحاف للمركز الإعلامي إن التقرير يتضمن 49 موجهاً دستوريا؛ 10 منها في محور أسس السياسة الخارجية، و20 في محور سيادة القانون، و19 في محور كفاءة الإدارة.
كما يتضمن 162 موجهاً قانونياً و37 توصية موزعة على محاور أسس السياسة الخارجية وسيادة القانون وكفاءة الإدارة.
من جانبه اطلع مبعوث الأمم المتحدة إلى اليمن جمال بنعمر على أعمال الفريق المصغر لحلول وضمانات قضية صعدة اليوم واستمع لآراء عدد من أعضاء اللجنة والفريق.
ورحبت رئيسة فريق قضية صعدة نبيلة الزبير ببن عمر متمنية أن يكون جهد فريق صعدة جهدا محمودا وثمار تشكرها عليها الأجيال القادمة.
وأعربت عن شكرها للمجتمع الدولي وفي مقدمتها الأمم المتحدة على وقوفها إلى جانب الحوار.
من جانبه أعرب بنعمر عن سعادته بزيارة الفريق الذي يعالج قضية من أهم القضايا، مشيرا إلى أن البعض كان متشائم في بداية الحوار من أن أطراف تصارعت وتحاربت لزمن طويل لا يمكن أن تتوصل لحلول.
وأضاف إن الأيام أثبتت عكس ذلك وأصبحت هذه الأطراف على مقربة من أن يصبح هذا المؤتمر نموذجا يحتذى به كونه مبنيا على الشفافية.
وأشار إلى أن الحلول التي طرحت لم تأت بسهولة وعمل الفريق بجهود كبيرة وتعامل الجميع بمسؤولية ومخرجاته تبشر بخير.
وتحدث الأمين العام الدكتور أحمد عوض بن مبارك إن الجميع بانتظار نتائج فريق قضية صعدة كون الفريق يعمل بجدية وقد خرجت عشرات القرارات للفريق وتبشر بحلول منصفة للقضية.
وأشار إلى أن لجنة التوفيق بانتظار المخرجات الكاملة للفريق للنظر فيها قبل انعقاد الجلسة العامة وقد وصلتها تقارير بعض الفرق وستنظر فيها خلال الأيام القادمة.
وطرح عدد أعضاء الفريق بعض الأفكار والرؤى المتعلقة بالفريق.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.