بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب    "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع    وسائل اعلام اسرائيلية: هجوم اسرائيلي أمريكي شاركت فيه عشرات المقاتلات ضد اهداف في اليمن    وقفة نسائية في حجة بذكرى الصرخة    ثلاثة مكاسب حققها الانتقالي للجنوب    شركة النفط توضح حول تفعيل خطة الطوارئ وطريقة توزيع البنزين    عشرات الغارات استهدفت ثلاث محافظات    برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة    رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد    الافراج عن موظفة في المعهد الديمقراطي الأمريكي    الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء    تواصل اللقاءات القبلية لإعلان النفير العام لمواجهة العدوان الامريكي    سوريا .. انفجار الوضع في السويداء بعد دخول اتفاق تهدئة حيز التنفيذ    من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد    وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن    الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو    بمتابعة من الزبيدي.. إضافة 120 ميجا لمحطة الطاقة الشمسية بعدن    الرهوي يناقش مع الوزير المحاقري إنشاء منصة للأسر المنتجة    الزعوري يبحث مع الأمم المتحدة تعزيز حماية وتمكين المرأة في اليمن    الكثيري يبحث مع فريدريش إيبرت فتح آفاق دعم دولي للجنوب    وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال    إلى رئيس الوزراء الجديد    عطوان ..لماذا سيدخل الصّاروخ اليمني التّاريخ من أوسعِ أبوابه    مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا    أرواحهم في رقبة رشاد العليمي.. وفاة رجل وزوجته في سيارتهما اختناقا هربا من الحر    الأرصاد تتوقع أمطاراً رعدية بالمناطق الساحلية والجبلية وطقساً حاراً بالمناطق الصحراوية    تفاصيل جديدة لمقتل شاب دافع عن أرضه بالحسوة برصاص من داخل مسجد    بيع شهادات في جامعة عدن: الفاسد يُكافأ بمنصب رفيع (وثيقة)    من أين تأتي قوة الحوثيين؟    رسميًا.. بايرن ميونخ بطلًا للبوندسليجا    تشيلسي يضرب ليفربول ويتمسك بأمل الأبطال    تدشين برنامج ترسيخ قيم النزاهة لطلاب الدورات الصيفية بمديرية الوحدة بأمانة العاصمة    بدء تنفيذ قرار فرض حظر على الملاحة الجوية لمطارات الكيان    نائب رئيس مجلس القيادة الرئاسي الدكتور عبدالله العليمي يعزي في استشهاد عمر عبده فرحان    وسائل إعلام غربية: صدمة في إسرائيل..الصاروخ اليمني يحرق مطار بن غوريون    يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء!    وزير الصحة ومنظمات دولية يتفقدون مستشفى إسناد للطب النفسي    قدسية نصوص الشريعة    صرخةُ البراءة.. المسار والمسير    فيما مصير علي عشال ما يزال مجهولا .. مجهولون يختطفون عمه من وسط عدن    الاجتماع ال 19 للجمعية العامة يستعرض انجازات العام 2024م ومسيرة العطاء والتطور النوعي للشركة: «يمن موبايل» تحافظ على مركزها المالي وتوزع أعلى الارباح على المساهمين بنسبة 40 بالمائة    متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟    ملفات على طاولة بن بريك.. "الاقتصاد والخدمات واستعادة الدولة" هل يخترق جدار الأزمات؟    المصلحة الحقيقية    أول النصر صرخة    أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة    مرض الفشل الكلوي (3)    التحذير من شراء الأراضي الواقعة ضمن حمى المواقع الأثرية    وسط إغلاق شامل للمحطات.. الحوثيون يفرضون تقنينًا جديدًا للوقود    إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!!    قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب    ريال مدريد يحقق فوزًا ثمينًا على سيلتا فيغو    أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة)    الأهلي السعودي يتوج بطلاً لكأس النخبة الآسيوية الأولى    المعهد الثقافي الفرنسي في القاهرة حاضنة للإبداع    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية    القاعدة الأساسية للأكل الصحي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



بناء الدولة يتوافق على أسس التنظيم الاداري في الدولة الاتحادية (بالمركز والاقاليم)
بنعمر يزور لجنة حلول وضمانات صعدة والمنيخريؤكد دعم دول الخليج لمخرجات الحوار
نشر في الاشتراكي نت يوم 21 - 09 - 2013

توافق فريق بناء الدولة في مؤتمر الحوار الوطني اليوم على أسس التنظيم الاداري في الدولة الاتحادية سواء على المستوى المركز او المستوى الاقليمي .
فعلى المستوى الاتحادي تقوم الحكومة الاتحادية وفقا لأسس فريق الدولة بأداء وظيفتها الإدارية عبر نظام إداري مركزي، تدير من خلاله جميع الوظائف الإدارية الاتحادية من توجيه وتخطيط ورقابة وتنسيق . ويكون لها فروع أو مكاتب تسهل عملها بحسب الحاجة.
اما على المستوى الإقليمي فتعتمد سلطات الأقاليم المكونة للدولة الاتحادية نظام اللامركزية الإدارية بشقيه الأساسيين : اللامركزية الإقليمية واللامركزية المرفقية، في إدارتها لشؤؤن الإقليم وعلى النحو التالي:
اللامركزية الإقليمية
مقتضى أحكام الدستور تقسم أراضي الإقليم إلى وحدات إدارية محلية محددة تسمى محافظات أو بلديات أو مدن، ومديريات ... وتتمتع بالشخصية الاعتبارية.
يكون للوحدات الإدارية مجالس منتخبة، تتولى الإشراف وإدارة شؤون هذه الوحدات توجيها وتخطيطا ورقابة باستقلال تام في القرار المالي والإداري، وتخضع في أداء مهامها لرقابة حكومة الإقليم.
يبين القانون الإقليمي كيفية انتخاب رئيس وأعضاء هذه المجالس في جميع الوحدات، ويحدد اختصاصاتها والعمل المشترك بينها وبين الحكومة الإقليمية.
اللامركزية المرفقية
يمنح القانون الاقليمي بعض المرافق والمصالح العمومية الحيوية، الشخصية الاعتبارية والاستقلال الإداري والمالي.
إلى ذلك تم استكمال النقاش حول النظام الانتخابي ولم يتم التوافق على المادة رقم 3 في نظام الانتخابات التشريعية الوطنية (مجلس النواب) وهي (تضمن كل القوائم المتنافسة على مقاعد الهيئة التشريعية تمثيلا متساويا (بالمناصفة) بين الجنوب والشمال) وتم تأجيل اتخاذ القرار بخصوص هذه المادة والتصويت اجمالا على كل البنود في النظام الانتخابي حتى وصول مخرجات القضية الجنوبية المتعلقة بهذا الخصوص.
وفي السياق نفسة حضر الممثل عن بعثة مجلس التعاون الخليجي باليمن سرحان المنيخر جانبا من جلسة بناء الدولة اليوم وألقى كلمة قصيرة أمام الفريق أكد فيها وقوف ودعم الاخوة في مجلس التعاون لمخرجات الحوار الوطني ومؤكدا ايضا دعم المجتمع الدولي لما سيخرج به المتحاورون.
ونقل المركز الإعلامي للحوار عن المنيخر قوله: منذ تأسيس عصبة الأمم لم تجتمع الدول كافة مثلما اجتمعت من أجل اليمن مشيرا إلى أن الفريق (بناء الدولة) هو المعني بتحديد شكل الدولة وأن المهمة صعبة وعليكم أن تخرجوا اليمن إلى بر الأمان.
على صعيد الحوار , بدأ فريق أسس بناء الجيش والأمن مناقشة التقرير النهائي للفريق الذي سيتم رفعه للجلسة العامة الثانية.
وشمل التقرير حصيلة النزول الميداني وجلسات الاستماع وما تم استخلاصه من الدراسات والحلول والمعالجات من خلال وضع تصوراتها للنصوص المقترح تضمينها في الدستور القادم بما يسهم في بناء جيش وطني قائم على أسس وطنية ومهنية .
وتضمن التقرير العديد من الموجهات الدستورية والقانونية المتعلقة بمختلف القوات العسكرية والامنية والاجهزة الاستخباراتية ، والمبعدين قسرا واوضاع المؤسسة الاقتصادية والمجلس الاعلى للجيش وأوضاع منتسبي القوات المسلحة الامنية المعيشية والصحية واستقلالية الجيش والاتجار بالأسحلة وتجريم تجنيد الاطفال وتوسيع وتمكين مشاركة المرأة والبحث العلمي .
كما شملت تلك الموجهات اصلاح المؤسسات العدلية والامنية وتجريم تمرد الجند واعتصامهم وتحديث المناهج واعادة ترتيب اوضاع الخدمات الطبية ، بالإضافة إلى رعاية لأبناء واسر الشهداء والجرحى ومعاقي الحروب ،فضلا عن الاوضاع المتعلقة بمهام واختصاصات الاستخبارات العسكرية وحرس الحدود ومراكز الشرطة .. وغيرها من المواد الدستورية والقانونية.
من استأنف الفريق المصغر المنبثق عن فريق القضية الجنوبية في مؤتمر الحوار الوطني الشامل والمكلف بإعداد أرضية توافقية لحلول وضمانات القضية الجنوبية أعماله مساء يوم الجمعة، وذلك بعد أيام من التوقف من أجل منح الفرصة للمشاركين في الاجتماعات للتنسيق والتشاور مع مكوناتهم السياسية.
وخلال الاجتماع الذي حضره مساعد الأمين العام للأمم المتحدة ومستشاره حول اليمن جمال بنعمر والأمين العام المؤتمر الحوار الوطني الشامل الدكتور أحمد عوض بن مبارك، واصل الفريق مناقشة وثيقة المبادئ والحلول والضمانات جنوبية والتي جاءت كخلاصة لنقاشات معمقة أجراها الفريق خلال اجتماعاته السابقة.
وقد عبر ممثل الأمين العام للأمم المتحدة جمال بنعمر عن اعتقاده بوجود أرضية توافقية واسعة في الوثيقة يمكن البناء عليها لإيجاد الصيغة الملائمة التي يمكن أن تكون محل توافق كافة المكونات.
وبينما أبدت بعض المكونات تأييدها للوثيقة التوافقية كما تمت صياغتها في الخامس عشر من الشهر الجاري، قدمت مكونات أخرى بعض الملاحظات التي يصب أغلبها في الشكل. من جانبهما قدم ممثلا المؤتمر الشعبي العام في الفريق المصغر وثيقة معدلة قالا إنها تعكس ملاحظات الحزب لشكل ومضمون الوثيقة وأنها لا تشكل رديفا أو بديلا عن الوثيقة الأصلية.
وقد طالبت أغلب المكونات بعدم مناقشة وثيقة المؤتمر والاكتفاء بمناقشة الوثيقة الاصلية على أن يعرض ممثلا حزب المؤتمر ملاحظاتهما عليها.
في السياق, من المقرر أن يبدأ فريق عمل الحكم الرشيد غد الأحد التصويت على مسودة التقرير النهائي للفريق.
وقالت مقرر الفريق الدكتورة حليمة جحاف للمركز الإعلامي إن التقرير يتضمن 49 موجهاً دستوريا؛ 10 منها في محور أسس السياسة الخارجية، و20 في محور سيادة القانون، و19 في محور كفاءة الإدارة.
كما يتضمن 162 موجهاً قانونياً و37 توصية موزعة على محاور أسس السياسة الخارجية وسيادة القانون وكفاءة الإدارة.
من جانبه اطلع مبعوث الأمم المتحدة إلى اليمن جمال بنعمر على أعمال الفريق المصغر لحلول وضمانات قضية صعدة اليوم واستمع لآراء عدد من أعضاء اللجنة والفريق.
ورحبت رئيسة فريق قضية صعدة نبيلة الزبير ببن عمر متمنية أن يكون جهد فريق صعدة جهدا محمودا وثمار تشكرها عليها الأجيال القادمة.
وأعربت عن شكرها للمجتمع الدولي وفي مقدمتها الأمم المتحدة على وقوفها إلى جانب الحوار.
من جانبه أعرب بنعمر عن سعادته بزيارة الفريق الذي يعالج قضية من أهم القضايا، مشيرا إلى أن البعض كان متشائم في بداية الحوار من أن أطراف تصارعت وتحاربت لزمن طويل لا يمكن أن تتوصل لحلول.
وأضاف إن الأيام أثبتت عكس ذلك وأصبحت هذه الأطراف على مقربة من أن يصبح هذا المؤتمر نموذجا يحتذى به كونه مبنيا على الشفافية.
وأشار إلى أن الحلول التي طرحت لم تأت بسهولة وعمل الفريق بجهود كبيرة وتعامل الجميع بمسؤولية ومخرجاته تبشر بخير.
وتحدث الأمين العام الدكتور أحمد عوض بن مبارك إن الجميع بانتظار نتائج فريق قضية صعدة كون الفريق يعمل بجدية وقد خرجت عشرات القرارات للفريق وتبشر بحلول منصفة للقضية.
وأشار إلى أن لجنة التوفيق بانتظار المخرجات الكاملة للفريق للنظر فيها قبل انعقاد الجلسة العامة وقد وصلتها تقارير بعض الفرق وستنظر فيها خلال الأيام القادمة.
وطرح عدد أعضاء الفريق بعض الأفكار والرؤى المتعلقة بالفريق.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.