تعز.. مسلحون على متن أطقم عسكرية يعتدون على محكمة ويختطفون ضابط أمنها    مجلة أميركية: الحوثيون يستغلون تجارة الكبتاجون المخدر في تمويل عملياتهم العسكرية    شهداء وجرحى بقصف إسرائيلي استهدف دير البلح وسط قطاع غزة    تدشين فعاليات وانشطة الاحتفاء بالمولد النبوي بذمار    رئيس هيئة الإعلام والثقافة يعزي في وفاة المخرج الإذاعي سعيد شمسان    السامعي والخطاب التصالحي الوطني    الأرصاد الجوية تحذّر من أمطار رعدية في عدة محافظات    شرطة مأرب تضبط كمية من مادة الحشيش قادمة من مناطق المليشيا    تعزيزات مرتبات شهر يونيو 2025    رئيس جامعة إب يتفقد سير الأداء بكلية العلوم التطبيقية والتربوية والكلية النوعية بالنادرة والسدة    لقب تاريخي.. ماذا ينتظر باريس وإنريكي في أغسطس؟    تعز تتهيأ مبكرا للتحضير للمولد النبوي الشريف    مناقشة الإعداد والتجهيز لإحياء فعاليات ذكرى المولد في إب    سعد بن حبريش.. النار تخلف رمادا    عدن .. البنك المركزي يحدد سقف الحوالات الشخصية    في السريالية الإخوانية الإسرائيلية    السقلدي: تحسن قيمة الريال اليمني فضيخة مدوية للمجلس الرئاسي والحكومات المتعاقبة    مفاجأة مونتريال.. فيكتوريا تقصي كوكو    سمر تختتم مونديال السباحة بذهبية رابعة    أيندهوفن يتوج بلقب السوبر الهولندي    جياع حضرموت يحرقون مستودعات هائل سعيد الاحتكارية    من المستفيد من تحسن سعر العملة الوطنية وكيف يجب التعامل مع ذلك    صومالي وقواذف وقوارير المشروبات لإغتصاب السجناء وتعذيبهم في سجون إخوان مأرب    وادي حضرموت يغرق في الظلام وسط تصاعد الاحتجاجات الشعبية    فضيحة الهبوط    "الوطن غاية لا وسيلة".!    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    العالم مع قيام دولة فلسطينية    توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!!    جحيم المرحلة الرابعة    لمناقشة مستوى تنفيذ توصيات المحلس فيما يخص وزارة الدفاع ووزارة الكهرباء..لجنتا الدفاع والأمن والخدمات بمجلس النواب تعقدان اجتماعين مع ممثلي الجانب الحكومي    العلامة مفتاح يحث على تكامل الجهود لاستقرار خدمة الكهرباء    في خطابه التعبوي المهم قائد الثورة : استبسال المجاهدين في غزة درس لكل الأمة    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    لجنة أراضي وعقارات القوات المسلحة تسلم الهيئة العامة للأراضي سبع مناطق بأمانة العاصمة    ألغام في طريق الكرامة    إعلان قضائي    مرض الفشل الكلوي (15)    الرئيس المشاط يعزّي مدير أمن الأمانة اللواء معمر هراش في وفاة والده    من بائعة لحوح في صنعاء إلى أم لطبيب قلب في لندن    اتحاد إب يظفر بنقطة ثمينة من أمام أهلي تعز في بطولة بيسان    عدن وتريم.. مدينتان بروح واحدة ومعاناة واحدة    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي .. انتقالي العاصمة عدن يُڪرِّم أوائل طلبة الثانوية العامة في العاصمة    اجتماع يقر تسعيرة جديدة للخدمات الطبية ويوجه بتخفيض أسعار الأدوية    من يومياتي في أمريكا .. تعلموا من هذا الإنسان    إصابة ميسي تربك حسابات إنتر ميامي    الاتحاد الرياضي للشركات يناقش خطته وبرنامجه للفترة القادمة    الهيئة العليا للأدوية تصدر تعميماً يلزم الشركات بخفض أسعار الدواء والمستلزمات الطبية    هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها    تشلسي يعرض نصف لاعبيه تقريبا للبيع في الميركاتو الصيفي    الحكومة تبارك إدراج اليونسكو 26 موقعا تراثيا وثقافيا على القائمة التمهيدية للتراث    الرئيس الزُبيدي يطّلع على جهود قيادة جامعة المهرة في تطوير التعليم الأكاديمي بالمحافظة    نيرة تقود «تنفيذية» الأهلي المصري    مشكلات هامة ندعو للفت الانتباه اليها في القطاع الصحي بعدن!!    من تاريخ "الجنوب العربي" القديم: دلائل على أن "حمير" امتدادا وجزء من التاريخ القتباني    من يومياتي في أمريكا.. استغاثة بصديق    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التحوّل والتغيير.. إصلاح نظام الموازنة أولاً!
عبده هائل شائف نشر في الجمهورية يوم 11 - 01 - 2014

إصلاحُ الجهاز الإداريّ للدولة ومحاربةُ الفساد، تَفرضه حاجة الداخل اليمني إلى مؤسسات ومنظمات خدمية وأمنية فاعلة، قادرة على تقديم الخدمات وحلّ مشاكل وقضايا الناس، وفرض الأمن والاستقرار.. تفرضه شروط المانحين - الإقليميين والدوليين - عند كل عقدٍ أو اتفاقية تقدِّم بموجبها دولة شقيقة أو صديقة أو منظمة دولية، منحة أو مساعدة أو قرض.. تفرضه الحاجة إلى إحداث تنمية مستدامة، ورفع لمستوى دخل الفرد.. يفرضه مفهوما «الحوكمة» و«الحكم الرشيد» بمكوناتهما وأبعادهما المختلفة، ويفرضه ما سيخرج به «مؤتمر الحوار الوطني الشامل» من نتائج.
والحكومة ، وهي بصدد استكمال مراحل إعداد وإصدار موازنة العام 2014م «تُدرِكُ» أنّ أولَ إجراء باتجاه إصلاح الجهاز الإداري للدولة ومحاربة الفساد يبدأْ بإصلاح نظام الموازنة العامة السنوية للدولة وإعادة النظر في أدوات وآلية إعدادها ك«مشروع» وتنفيذها ك«موازنة»، يبدأ بإصلاح أهم أداة مالية ونقدية ورقابية.. فالموازنة العامة، ماتزال موازنةَ تقليدية، موازنةَ أبواب وفصول وبنود وأنواع، موازنة هي في حقيقة الأمر مصدر رئيس من مصادر الفساد، موازنة مكّنت رؤساءَ وحدات إدارية وجهات حكومية أخرى، من الاستحواذ على الاعتمادات و المخصصات المالية، لتبقى في الأخير أجهزة ومرافق حكومية معطلة أو شبه مشلولة، موازنة تُصرَف عند أول يوم من كل شهر ك «سلة نقدية» واحدة، لتبقى في تصرف رئيس الجهة أو الوحدة الإدارية وممثل وزارة المالية فيها، وتُوظَفُ في أغراضٍ ومقاصدَ غيرِ المقاصدِ التي خُصّصتْ من أجلها، وبالتالي فساد يعبث بالمال العام، وتعثر في تنفيذ خطط وبرامج التنمية.
وعليه فإن إعادة النظر في أنموذج الموازنة العامة الحالي، ودراسة أنواع أخرى، واختيار الأفضل، كأن تكون موازنة أداء أو موازنة برامج وأهداف – مثلاً- ، وإصلاح أدوات وآلية إعداد وتنفيذ الموازنة، تُمثّل خطوة مهمه، يُفتَرضُ بالحكومة أن تقوم بها، ضمنَ إجراءات وخطوات أخرى، نتناولها في مقالات قادمة.. إجراءات وخطوات في إطار تحقيق أهداف «ثورة التغير2011م» وما ورد في مضمون «التسوية السياسية»، فالتسوية السياسية ليس فيها ما يبرّر لأي طرف بأن يظل متمسكاً بأدوات وآلية حكم ، هي محل نقد ورفض شعبي، بل على العكس من ذلك، فهي مكملة لفعل ثوري وفي فحواها ما يمكّن جميع الأطراف فيها من المشاركة بفاعلية في الترتيب والتحضير لدولة مدنية حديثة.
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.