القائم بأعمال وزير العدل يترأس اجتماع مجلس إدارة صندوق دعم القضاء    بليغ المخلافي.. رمزًا من رموز العطاء الوطني    هولوكست القرن 21    0محمد اليدومي والإصلاح.. الوجه اليمني لانتهازية الإخوان    انطلاق بطولة كأس الخليج للناشئين في قطر    شباب اليمن يحيون ذكرى 21 سبتمبر بفعاليات كشفية وثقافية ورياضية    وفاة 4 من أسرة واحدة في حادث مروع بالجوف    حريق هائل يلتهم أجزاء من سوق الزنداني في الحوبان شرقي تعز    نزال من العيار الثقيل يجمع الأقرع وجلال في نصف نهائي بطولة المقاتلين المحترفين بالرياض    بورصة مسقط تستأنف صعودها    البنك المركزي يوجه بتجميد حسابات منظمات المجتمع المدني وإيقاف فتح حسابات جديدة    مظاهرة غاضبة في تعز تطالب بسرعة ضبط قتلة المشهري وتقديمهم للعدالة    إب.. وفاة طفلين وإصابة 8 آخرين اختناقا جراء استنشاقهم أول أكسيد الكربون    التخدير الإعلامي والدبلوماسي: قمم بلا أفعال    زرعتها المليشيا.. مسام ينزع 1,103 لغماً خلال الاسبوع الثاني من سبتمبر    قيادي انتقالي.. الرئاسي انتهى والبيان جرعة تخدير    الصحفي الذي يعرف كل شيء    خصوم الانتقالي يتساقطون    بسبب الفوضى: تهريب نفط حضرموت إلى المهرة    وكالة تكشف عن توجه ترامب لإصدار مرسوم يرفع رسوم تأشيرة العمل إلى الولايات المتحدة    ضربة أمريكية لسفينة فنزويلية يتهمها ترامب بتهريب المخدرات    البرازيل تنضم لدعوى جنوب أفريقيا ضد إسرائيل أمام العدل الدولية    قلت ما يجب أن يقال    الرشيد يصل نهائي بيسان ، بعد الفوز على الاهلي بهدف نظيف، وسط زخم جماهيري وحضور شعبي الاول من نوعة منذ انطلاق البطولة    الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ عبد الله أحمد القاضي    بن حبريش: نصف أمّي يحصل على بكلاريوس شريعة وقانون    المركز الثقافي بالقاهرة يشهد توقيع " التعايش الإنساني ..الواقع والمأمون"    متفوقاً على ميسي.. هالاند يكتب التاريخ في دوري الأبطال    مانشستر سيتي يتفوق على نابولي وبرشلونة يقتنص الفوز من نيوكاسل    أين ذهبت السيولة إذا لم تصل الى الشعب    الربيزي يُعزي في وفاة المناضل أديب العيسي    محافظة الجوف: نهضة زراعية غير مسبوقة بفضل ثورة ال 21 من سبتمبر    الأرصاد يخفض الإنذار إلى تحذير وخبير في الطقس يؤكد تلاشي المنخفض الجوي.. التوقعات تشير إلى استمرار الهطول    الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان    جائزة الكرة الذهبية.. موعد الحفل والمرشحون    البوندسليجا حصرياً على أثير عدنية FM بالشراكة مع دويتشه فيله    الفرار من الحرية الى الحرية    ثورة 26 سبتمبر: ملاذٌ للهوية وهُويةٌ للملاذ..!!    الصمت شراكة في إثم الدم    الهيئة العامة للآثار تنشر القائمة (28) بالآثار اليمنية المنهوبة    إشهار جائزة التميز التجاري والصناعي بصنعاء    نائب وزير الإعلام يطّلع على أنشطة مكتبي السياحة والثقافة بالعاصمة عدن    الوفد الحكومي برئاسة لملس يطلع على تجربة المدرسة الحزبية لبلدية شنغهاي الصينية    موت يا حمار    أمين عام الإصلاح يعزي الشيخ العيسي بوفاة نجل شقيقه ويشيد بدور الراحل في المقاومة    رئيس هيئة النقل البري يعزي الزميل محمد أديب العيسي بوفاة والده    حكومة صنعاء تعمم بشأن حالات التعاقد في الوظائف الدائمة    الامم المتحدة: تضرر آلاف اليمنيين جراء الفيضانات منذ أغسطس الماضي    استنفاد الخطاب وتكرار المطالب    وادي الملوك وصخرة السلاطين نواتي يافع    العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب    خواطر سرية..( الحبر الأحمر )    اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية    100 دجاجة لن تأكل بسه: قمة الدوحة بين الأمل بالنجاة أو فريسة لإسرائيل    في محراب النفس المترعة..    بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء    العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم    6 نصائح للنوم سريعاً ومقاومة الأرق    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التحوّل والتغيير.. إصلاح نظام الموازنة أولاً!
عبده هائل شائف نشر في الجمهورية يوم 11 - 01 - 2014

إصلاحُ الجهاز الإداريّ للدولة ومحاربةُ الفساد، تَفرضه حاجة الداخل اليمني إلى مؤسسات ومنظمات خدمية وأمنية فاعلة، قادرة على تقديم الخدمات وحلّ مشاكل وقضايا الناس، وفرض الأمن والاستقرار.. تفرضه شروط المانحين - الإقليميين والدوليين - عند كل عقدٍ أو اتفاقية تقدِّم بموجبها دولة شقيقة أو صديقة أو منظمة دولية، منحة أو مساعدة أو قرض.. تفرضه الحاجة إلى إحداث تنمية مستدامة، ورفع لمستوى دخل الفرد.. يفرضه مفهوما «الحوكمة» و«الحكم الرشيد» بمكوناتهما وأبعادهما المختلفة، ويفرضه ما سيخرج به «مؤتمر الحوار الوطني الشامل» من نتائج.
والحكومة ، وهي بصدد استكمال مراحل إعداد وإصدار موازنة العام 2014م «تُدرِكُ» أنّ أولَ إجراء باتجاه إصلاح الجهاز الإداري للدولة ومحاربة الفساد يبدأْ بإصلاح نظام الموازنة العامة السنوية للدولة وإعادة النظر في أدوات وآلية إعدادها ك«مشروع» وتنفيذها ك«موازنة»، يبدأ بإصلاح أهم أداة مالية ونقدية ورقابية.. فالموازنة العامة، ماتزال موازنةَ تقليدية، موازنةَ أبواب وفصول وبنود وأنواع، موازنة هي في حقيقة الأمر مصدر رئيس من مصادر الفساد، موازنة مكّنت رؤساءَ وحدات إدارية وجهات حكومية أخرى، من الاستحواذ على الاعتمادات و المخصصات المالية، لتبقى في الأخير أجهزة ومرافق حكومية معطلة أو شبه مشلولة، موازنة تُصرَف عند أول يوم من كل شهر ك «سلة نقدية» واحدة، لتبقى في تصرف رئيس الجهة أو الوحدة الإدارية وممثل وزارة المالية فيها، وتُوظَفُ في أغراضٍ ومقاصدَ غيرِ المقاصدِ التي خُصّصتْ من أجلها، وبالتالي فساد يعبث بالمال العام، وتعثر في تنفيذ خطط وبرامج التنمية.
وعليه فإن إعادة النظر في أنموذج الموازنة العامة الحالي، ودراسة أنواع أخرى، واختيار الأفضل، كأن تكون موازنة أداء أو موازنة برامج وأهداف – مثلاً- ، وإصلاح أدوات وآلية إعداد وتنفيذ الموازنة، تُمثّل خطوة مهمه، يُفتَرضُ بالحكومة أن تقوم بها، ضمنَ إجراءات وخطوات أخرى، نتناولها في مقالات قادمة.. إجراءات وخطوات في إطار تحقيق أهداف «ثورة التغير2011م» وما ورد في مضمون «التسوية السياسية»، فالتسوية السياسية ليس فيها ما يبرّر لأي طرف بأن يظل متمسكاً بأدوات وآلية حكم ، هي محل نقد ورفض شعبي، بل على العكس من ذلك، فهي مكملة لفعل ثوري وفي فحواها ما يمكّن جميع الأطراف فيها من المشاركة بفاعلية في الترتيب والتحضير لدولة مدنية حديثة.
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.