بيان عسكري يكشف شبكة تهريب وتقطع مرتبطة بالحوثي والقاعدة في حضرموت    حين تحاول التكتلات القفز على الواقع: قراءة سياسية وقانونية في خطاب استنساخ الماضي .    محافظة مأرب تشهد وقفات حاشدة احتفالًا بعيد جمعة رجب ونصرة لكتاب الله    قائد الثورة: الشعب اليمني يتحرك ويُعد ويجهز ويدرب ويؤهل استعدادًا للجولة القادمة    سوريا: ارتفاع حصيلة انفجار مسجد في حمص إلى 8 قتلى و27 جريحًا    التعادل يحسم مواجهة أنجولا وزيمبابوي في كأس أمم إفريقيا    الذهب يقفز لمستوى قياسي جديد    بتوجيهات قائد الثورة .. اطلاق 21 سجينا من "الحربي" بمناسبة جمعة رجب    شاهد / حضور كبير لاحياء جمعة رجب في جامع الجند بتعز    السيّد القائد يحذر من تحركات "طاغوت العصر"    الرئيس المشاط يعزي عضو مجلس النواب علي الزنم في وفاة عمه    ندبة في الهواء    نتنياهو يعلن في بيان الاعتراف بإقليم انفصالي في القرن الأفريقي    ريال مدريد يدرس طلب تعويضات ضخمة من برشلونة    عاجل : بيان مهم صادر عن المجلس الانتقالي الجنوبي    خلال يومين.. جمعية الصرافين بصنعاء تعمم بإعادة ووقف التعامل مع ثلاثة كيانات مصرفية    في بيان صادم للشرعية: قطر تدعم التهدئة في اليمن وتتجاهل وحدة البلاد وسلامة أراضيه    مقتل مهاجر يمني داخل سجن في ليبيا    احياء مناسبة جمعة رجب في مسجد الإمام الهادي بصعدة    ريال مدريد يعير مهاجمه البرازيلي إندريك إلى ليون الفرنسي    اشتباكات في هضبة حضرموت وطيران حربي يستهدف وادي نحب    الأرصاد: صقيع متوقع على أجزاء من المرتفعات ونصائح للمزارعين ومربي الماشية والنحل والدواجن    الصحفية والمذيعة الإعلامية القديرة زهور ناصر    صرخة في وجه الطغيان: "آل قطران" ليسوا أرقاماً في سرداب النسيان!    طيران العدوان السعودي يستهدف "أدواته" في حضرموت وسقوط قتلى وجرحى    كتاب جديد لعلوان الجيلاني يوثق سيرة أحد أعلام التصوف في اليمن    صنعاء.. تشييع جثامين خمسة ضباط برتب عليا قضوا في عمليات «إسناد غزة»    البنك المركزي بصنعاء يحذر من شركة وكيانات وهمية تمارس أنشطة احتيالية    الكويت تؤكد أهمية تضافر الجهود الإقليمية والدولية لحفظ وحدة وسيادة اليمن    صنعاء توجه بتخصيص باصات للنساء وسط انتقادات ورفض ناشطين    فقيد الوطن و الساحة الفنية الدكتور علوي عبدالله طاهر    حضرموت تكسر ظهر اقتصاد الإعاشة: يصرخ لصوص الوحدة حين يقترب الجنوب من نفطه    القائم بأعمال وزير الاقتصاد يزور عددا من المصانع العاملة والمتعثرة    البنك المركزي اليمني يحذّر من التعامل مع "كيو نت" والكيانات الوهمية الأخرى    الرشيد تعز يعتلي صدارة المجموعة الرابعة بعد فوزه على السد مأرب في دوري الدرجة الثانية    هيئة التأمينات تعلن صرف نصف معاش للمتقاعدين المدنيين    لحج.. تخرج الدفعة الأولى من معلمي المعهد العالي للمعلمين بلبعوس.    المحرّمي يؤكد أهمية الشراكة مع القطاع الخاص لتعزيز الاقتصاد وضمان استقرار الأسواق    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    استثمار سعودي - أوروبي لتطوير حلول طويلة الأمد لتخزين الطاقة    ميسي يتربّع على قمة رياضيي القرن ال21    الأميّة المرورية.. خطر صامت يفتك بالطرق وأرواح الناس    أرسنال يهزم كريستال بالاس بعد 16 ركلة ترجيح ويتأهل إلى نصف نهائي كأس الرابطة    الصحفي المتخصص بالإعلام الاقتصادي نجيب إسماعيل نجيب العدوفي ..    المدير التنفيذي للجمعية اليمنية للإعلام الرياضي بشير سنان يكرم الزملاء المصوّرين الصحفيين الذين شاركوا في تغطية بطولات كبرى أُقيمت في دولة قطر عام 2025    تعود لاكثر من 300 عام : اكتشاف قبور اثرية وتحديد هويتها في ذمار    الرئيس الزُبيدي يطّلع على سير العمل في مشروع سد حسان بمحافظة أبين    "أهازيج البراعم".. إصدار شعري جديد للأطفال يصدر في صنعاء    تحذير طبي برودة القدمين المستمرة تنذر بأمراض خطيرة    تضامن حضرموت يواجه مساء اليوم النهضة العماني في كأس الخليج للأندية    الفواكه المجففة تمنح الطاقة والدفء في الشتاء    هيئة المواصفات والمقاييس تحذر من منتج حليب أطفال ملوث ببكتيريا خطرة    تحذيرات طبية من خطورة تجمعات مياه المجاري في عدد من الأحياء بمدينة إب    مرض الفشل الكلوي (33)    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    تحرير حضرموت: اللطمة التي أفقدت قوى الاحتلال صوابها    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التحوّل والتغيير.. إصلاح نظام الموازنة أولاً!
عبده هائل شائف نشر في الجمهورية يوم 11 - 01 - 2014

إصلاحُ الجهاز الإداريّ للدولة ومحاربةُ الفساد، تَفرضه حاجة الداخل اليمني إلى مؤسسات ومنظمات خدمية وأمنية فاعلة، قادرة على تقديم الخدمات وحلّ مشاكل وقضايا الناس، وفرض الأمن والاستقرار.. تفرضه شروط المانحين - الإقليميين والدوليين - عند كل عقدٍ أو اتفاقية تقدِّم بموجبها دولة شقيقة أو صديقة أو منظمة دولية، منحة أو مساعدة أو قرض.. تفرضه الحاجة إلى إحداث تنمية مستدامة، ورفع لمستوى دخل الفرد.. يفرضه مفهوما «الحوكمة» و«الحكم الرشيد» بمكوناتهما وأبعادهما المختلفة، ويفرضه ما سيخرج به «مؤتمر الحوار الوطني الشامل» من نتائج.
والحكومة ، وهي بصدد استكمال مراحل إعداد وإصدار موازنة العام 2014م «تُدرِكُ» أنّ أولَ إجراء باتجاه إصلاح الجهاز الإداري للدولة ومحاربة الفساد يبدأْ بإصلاح نظام الموازنة العامة السنوية للدولة وإعادة النظر في أدوات وآلية إعدادها ك«مشروع» وتنفيذها ك«موازنة»، يبدأ بإصلاح أهم أداة مالية ونقدية ورقابية.. فالموازنة العامة، ماتزال موازنةَ تقليدية، موازنةَ أبواب وفصول وبنود وأنواع، موازنة هي في حقيقة الأمر مصدر رئيس من مصادر الفساد، موازنة مكّنت رؤساءَ وحدات إدارية وجهات حكومية أخرى، من الاستحواذ على الاعتمادات و المخصصات المالية، لتبقى في الأخير أجهزة ومرافق حكومية معطلة أو شبه مشلولة، موازنة تُصرَف عند أول يوم من كل شهر ك «سلة نقدية» واحدة، لتبقى في تصرف رئيس الجهة أو الوحدة الإدارية وممثل وزارة المالية فيها، وتُوظَفُ في أغراضٍ ومقاصدَ غيرِ المقاصدِ التي خُصّصتْ من أجلها، وبالتالي فساد يعبث بالمال العام، وتعثر في تنفيذ خطط وبرامج التنمية.
وعليه فإن إعادة النظر في أنموذج الموازنة العامة الحالي، ودراسة أنواع أخرى، واختيار الأفضل، كأن تكون موازنة أداء أو موازنة برامج وأهداف – مثلاً- ، وإصلاح أدوات وآلية إعداد وتنفيذ الموازنة، تُمثّل خطوة مهمه، يُفتَرضُ بالحكومة أن تقوم بها، ضمنَ إجراءات وخطوات أخرى، نتناولها في مقالات قادمة.. إجراءات وخطوات في إطار تحقيق أهداف «ثورة التغير2011م» وما ورد في مضمون «التسوية السياسية»، فالتسوية السياسية ليس فيها ما يبرّر لأي طرف بأن يظل متمسكاً بأدوات وآلية حكم ، هي محل نقد ورفض شعبي، بل على العكس من ذلك، فهي مكملة لفعل ثوري وفي فحواها ما يمكّن جميع الأطراف فيها من المشاركة بفاعلية في الترتيب والتحضير لدولة مدنية حديثة.
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.