رئيس الوزراء يوجه بسرعة تسليم مرتبات موظفي الدولة المدنيين والعسكريين    جريمة تهز الحديدة.. تعذيب طفل وتعليقه على شجرة بتهمة سرقة مانجو    الإفراج عن الصحفي محمد المياحي    الرئيس: الدعم السعودي رسالة ثقة بمسار التعافي وبقدرة الحكومة على النهوض بمؤسساتها    ايران: نراقب جميع التحركات الأمريكية في المنطقة    انطلاق الجولة الثالثة من المفاوضات غير المباشرة بين إيران وأمريكا في جنيف    موعد قرعة ثمن نهائي دوري أبطال أوروبا    انطلاق البطولة التنشيطية للكاراتية بصنعاء    ‫كيف ندير مرض السكري في رمضان؟    18500 مريض وجريح بينهم 4 آلاف طفل في غزة بحاجة ماسة لإجلاء طبي عاجل    إب.. حراك تعاوني دؤوب في مديرية الشعر: طريق بيت الصايدي الرضائي بصمة تعاونية بارزة    الاحتلال السعودي يخطط لنهب الثروات المعدنية اليمنية    الغارات في مأرب... حديث عن تنسيق إماراتي أمريكي في مكافحة القاعدة    اتحاد عمال الجنوب يدعو للمشاركة الفاعلة في مليونية الجمعة القادمة مليونية الثبات والقرار    البيض: الحكومة الحالية حكومة أمر واقع وليست شراكة    مانويل نوير يحسم مستقبله مع بايرن ميونيخ    مأرب.. منع خروج ودخول مقطورات الغاز من وإلى منشأة صافر وسط ازمة غاز خانقة    أزمة سيولة حادة في مدينة تعز تلقي بظلالها على الحركة التجارية وتضيف أعباء على المواطن    ريال مدريد يحسم قمة البرنابيو امام بنفيكا ويتأهل للدور المقبل من دوري ابطال اوروبا    إحياء سنوية رحيل العالم الرباني مجد الدين المؤيدي بمديريات حجة    النعيمي يشارك في أمسية رمضانية لنادي أهلي صنعاء    عمران.. افتتاح معارض كسوة العيد لأبناء الشهداء والمفقودين    تدشين توزيع 8 آلاف سلة غذائية للفقراء بعمران    الرازحي : 2 مليار و450 مليون ريال إجمالي المساعدات الإنسانية بالحديدة خلال شعبان ورمضان    (نص + فيديو) المحاضرة الرمضانية الثامنة لقائد الثورة 1447ه    نيابة استئناف جنوب عدن تتهم مدير البحث الجنائي بتهريب سجين    بمشاركة 12 فريقا.. اتحاد كرة القدم يسحب قرعة بطولة المريسي بنسختها الثلاثين    وكالة: السعودية تضخ 1.3 مليار ريال لإنقاذ مالية الحكومة اليمنية بعد تطورات عسكرية جنوبًا    اجتماع في عدن يناقش تحسين آليات العمل القانوني في مؤسسات الدولة    مناقشة آليات تعزيز إنتاج الألبان في اللحية بالحديدة    لحج.. مشروع إفطار صائم للمحتاجين والنازحين في طور الباحة    رويترز: السعودية تقدم 1.3 مليار ريال لدعم رواتب موظفي الدولة في اليمن    اشتباك (امريكي - كوبي) مسلح قبالة سواحل كوبا    مكانة الصيام فى الاسلام:    النشاط البدني يقلل من خطر الوفاة لدى مرضى السرطان    إصلاح المهرة يدعو إلى تعزيز قيم التكافل والتراحم وتكثيف الرقابة على الأسواق    بنكسني يا جدع:    النبهاني يوجه شكوى إلى القائم بأعمال رئيس الوزراء في صنعاء بشأن احتجاز سيارة بدعوى المقاطعة    الرئيس يوجه بمساعدات مالية عاجلة لأسر ضحايا الحادث المروع في أبين    عشر الرحمة.. ملاذ الخطائين وباب الرجاء المفتوح)    شكوك أمريكية متصاعدة بشأن دور حزب الإصلاح في أمن اليمن والمنطقة (تقرير أمريكي)    جنازة الطين    الطب حين يغدو احتواء    السامعي يعزي الدكتور التميمي في وفاة شقيقه    قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "فساد ومقاطعة ورقص"    الصحة العالمية: الملاريا والأوبئة الفيروسية ما تزال تهديداً حقيقياً في اليمن    رجل من أقصى المدينة    دوري ابطال اوروبا: ثلاثية سورلوث تقود اتلتيكو مدريد الى تخطي عقبة كلوب بروج    عجل.. الأمن الوطني يضبط خلية مرتبطة بالحوثيين ضمن حراسة وزير الدفاع في عدن    الجمعية اليمنية لحماية المستهلك تحذر من استخدام شراب توسيفان    المحاضرة الرمضانية السابعة لقائد الثورة 1447ه (نص + فيديو)    بدء مشروع زراعة 50 مفصلا صناعيا في مستشفى مارب العام    وترجّل الفاروق صديق الطفولة والشباب دون وداع    قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد «كوابيس وخيبات»    علوم المسلمين أسست للنهضة الأوروبية    وزير الشباب والرياضة يوجّه بالبدء في ترتيبات انطلاق بطولة "المريسي" الرمضانية بعدن    افتتاح توسعة تاريخية للرواقين الجنوبي والغربي بالجامع الكبير بصنعاء    فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



جدلية الداخل والخارج والتحول الديمقراطي العربي

أيهما أكثر تأثيراً في مسار التحولات السياسية التي عرفتها مجتمعاتنا العربية، الضغوط الخارجية أو الضرورات والمطالب الداخلية ؟ قد يعتقد البعض أن الإجابة عن التساؤل السابق هي من السهولة واليسر بحيث تفترض عدم ضرورة طرح التساؤل من الأساس . والواقع أن الصراعات السياسية التي عرفتها ولا تزال تعرفها العديد من مجتمعاتنا العربية نجمت عن صعوبة الإجابة عن ذلك التساؤل في الواقع ، وهو الأمر الذي أفرز التباينات والاختلافات في المعالجات المتخذة في كل مجتمع من مجتمعاتنا بصدد موضوع الإصلاحات السياسية، وفي الممارسات التي عرفها كل مجتمع على حدة.
عديدة هي الدراسات التي انطلقت لمحاولة الإجابة عن التساؤل السابق وتفسير أسباب التحولات السياسية التي عرفتها العديد من مجتمعاتنا العربية من فرضية أحادية الاتجاه تنطلق من دراسة تأثير ضغوط الخارج «الضغوط الأمريكية بالخصوص» ، وأثر التحولات التي تجري في الساحة الدولية على الأوضاع السياسية في مجتمعاتنا العربية، وقد أغفلت تلك الدراسات أثر العوامل الداخلية والمتغيرات التي عرفتها مجتمعاتنا العربية خلال العقدين الماضيين ، والتي كان لها أبلغ الأثر في ارتفاع الأصوات المطالبة بضرورة ادخال العديد من الإصلاحات السياسية في النظم السياسية العربية ، بل وفي التحول باتجاه الديمقراطية التعددية في العديد منها.
ما من شك اليوم أن التحول المفاجئ الذي عرفه الاتحاد السوفيتي سابقاً ، ودول شرق أوروبا وأخذ العديد منها بفلسفة الديمقراطية الليبرالية الغربية ، وبفكرها ومفاهيمها وبناها الهيكلية ومؤسساتها كان له أثره الذي لا ينكر على الكثير من مجتمعات العالم الثالث ، ومن بينها المجتمعات العربية ، ومع ذلك ينبغي التشديد على أن التحول السياسي الذي اكتسح المنظومة الاشتراكية بالكامل ، لا يزال يقف في العديد من مجتمعاتنا العربية عند عتبة التحول السياسي العميق صوب الحرية والديمقراطية والمشاركة السياسية الواسعة والفعالة للجماهير عبر آلية تعدد الأحزاب والتمثيل النيابي ، ولم يتم تخطي هذه العتبة حتى الآن .. والحقيقة أن التحولات السياسية في أي مجتمع من المجتمعات هي حصيلة التداخل بين العوامل الداخلية والخارجية ، في إطار علاقة تفاعلية وجدلية لاتتحرك في مسار أحادي الاتجاه ، بل في اتجاهين متقابلين على الطرف الأول العوامل الداخلية، وفي الطرف المقابل الضغوط الخارجية.
وقد سبق للباحث الانجليزي «مايكل هدسون» محاولة دراسة أثر التفاعل بين العوامل الداخلية والخارجية على طبيعة السياسات العربية ، في دراسته المتميزة بعنوان : «الدولة والمجتمع والشرعية : دراسة عن المأمولات السياسية العربية في التسعينيات» المنشورة في كتاب «العقد العربي القادم: المستقبلات البديلة» ،ص26 وما بعدها.
وعلى الرغم من أن الدراسة قد نشرت في أواسط الثمانينيات من القرن الماضي فإن العديد من الأفكار التي طرحتها تلك الدراسة مازالت صالحة لتحليل وتفسير ما يحدث في المجتمعات العربية حتى الآن.
ينطلق (هدسون) من حقيقة أنه قد يكون : «.. من الطبيعي أن تكون جدوى التعميم بشأن الوطن العربي ككل موضع جدل..» نظراً للتفاوت بين المجتمعات العربية في مستوى التطور السياسي ، ورغم ذلك فإن بعض العوامل المشتركة في المنطقة كلها يضيف هدسون تبدو وكأنها تعزز استمرار الوضع القائم، بينما يعزز البعض الآخر احتمالات التغيير ، وهو يحدد لذلك أحد اتجاهين : إما التحول باتجاه الاضطراب ، أو نحو مزيد من الشرعية السياسية.
وقد حدد هدسون لنفسه مهمتين : تتمثل الأولى في معرفة عوامل الاستمرار للوضع القائم، والمقارنة بينها وبين عوامل التغيير إن كان هذا ممكناً .. وتتحدث الثانية في تقسيم عوامل التغيير إلى : عوامل في اتجاه «الاضطراب» وعوامل في اتجاه «الشرعية».
وعوامل استمرار الوضع القائم في المجتمعات العربية لدى هدسون تتمثل في : خمسة عوامل ، ثلاثة منها داخلية تتعلق بالمجتمعات العربية نفسها ، بينما الآخران خارجيان، ويتصلان بالتحولات التي قد يعرفها النظام الدولي .. والتوجهات الداخلية هي :
1) النمو المتواصل لمنظمات أمن الدولة.
2) الرغبة المتزايدة في نظام مستقر تقوده نخبة تقنوقراطية ذات فعالية متزايدة ، وغير مقيدة بالاعتبارات المحلية (أي أنها تابعة كلياً للخارج).
3) الضعف التنظيمي والعقائدي لمجموعات المعارضة . أما التوجهات الخارجية فهي تتمثل في :
4) توازن القوى على المستويين الإقليمي والدولي.
5) النظام الاقتصادي العالمي الذي يضمن الأمن للنخب العربية ، ويضع في الوقت نفسه القيود على اتخاذها للقرار السياسي.
وفيما يتعلق بعوامل التغيير والتحول سواء في اتجاه الاضطراب أم في اتجاه الشرعية هناك ثمانية توجهات ، ثلاثة منها ذات منشأ اجتماعي أو خارجي ، وهي :
1) انخفاض عائدات النفط.
2) تكاثر عناصر التغيير الاجتماعي الموجهة.
3) اعتبارات اسقاط المشروعية عن «الرابطة الأمريكية» بينما تنشأ التوجهات الخمسة عن النظام السياسي المحلي ، وهي تضم :
4) ضعف القيادة وعدم كفاءة صنع السياسات.
5) عدم كفاية المشاركة المؤسسية.
6) الضعف المحتمل للسيطرة على أجهزة الأمن البيروقراطية.
7) بدء حدوث تطور تكنولوجي في جانب المعارضة.
8) الإحياء العقائدي.
لقد كان «هدسون» مصيباً في وضع العديد من السيناريوهات التي رسمها للمنطقة العربية خلال العقدين الماضيين ، وخاصة ما يتعلق بمجموعة من عناصر التحول والتغيير ، لكن مع ذلك تبقى امكانية التنبؤ بالتطورات التي ستحدث في مجتمع من المجتمعات العربية أمراً في غاية الصعوية .. وقد تنبه إلى هذه الصعوبات حين بدأ دراسته بالقول : «.. من الأيسر عند تحليل السياسات العربية، أن نقرأ الماضي، من أن نقرأ المستقبل.. فالمداخل الوضعية والتجريبية التي كانت سائدة منذ عقدين مضيا لا تقدم للمحلل الكثير من الضمان ضد المخزون الدائم من مفاجآت المستقبل ، لاهي ولا المداخل التاريخية، ولا مداخل الماركسية الجديدة والتبعية ، التي ظهرت في السبعينيات...» والواقع أنه، ومن خلال هذا الاستدراك المنهجي الذي يعكس وعيه بطبيعة الموضوع محل الدراسة، كان واعياً بحجم الصعوبات التي تطرحها دراسة مستقبل السياسات العربية. وربما لم يكن في حسبانه أن واحداً أو أكثر من العناصر والتوجهات التي اعتبرها من عناصر الاستمرار وبقاء الوضع القائم، هي التي ستكون على رأس قائمة العوامل التي دفعت الوضع إلى التغير في المجتمعات العربية، وخاصة العامل الرابع المتمثل في «توازن القوى على المستوى الدولي» ، فهو ينهي حديثه عن تلك التوجهات الخمسة بالقول : «.. ومن دون مزيد من البحث في هذه التوجهات الخمسة فمن الجلي أن كلاً منها يضرب بجذوره في السياق الاجتماعي السياسي الذي يتغير في بطء .. ولذلك فإن رؤية أي من هذه التوجهات يضعف أو يختفي خلال العقد القادم (والمقصود عقد التسعينيات من القرن الماضي) ، لابد وأن يكن مبعث دهشة.
والواقع أنه ماكان بإمكان أي باحث مهما أوتي من مقدرة على التحليل والتنبؤ أن يتنبأ بما كان سيقع في المجتمعات الأوروبية الشرقية والاتحاد السوفيتي سابقاً ، ولا تأثيراتها على تلك المجتمعات ، بنفس الشكل الدراماتيكي والسرعة الفائقة التي حصلت بها تلك التغييرات .. وتبقى مسألة دراسة الآثار التي نجمت عن تلك التحولات المثيرة على الساحة الدولية وعلى المجتمعات العربية من الأهمية بمكان.
ولذا يمكن لنا ذكر مجموعة من العوامل تضاف إلى العوامل التي ذكرها هدسون ، والتي تضافرت واجتمعت في ظرفية زمنية محددة، وزادت من وتيرة الضغوط الداخلية والمطالب بالإصلاح والتحديث السياسي في العديد من المجتمعات العربية ، حتى داخل مجموعة من المجتمعات العربية التي كانت عصية على أية جهود تحديثية ، خاصة في المجال السياسي ، وأهم تلك العوامل هي :
1) انهيار التجربة الاشتركية في الاتحاد السوفيتي وفي دول أوروبا الشرقية .. وهذا العامل ربما ولد قناعة لدى العديد من المجتمعات العربية بفشل هذا النموذج وعدم قدرته على الصمود أمام المطالب الشعبية المتزايدة الداعية إلى الاعتراف بحقوق الإنسان ومن بينها ، بل وفي طليعتها الحرية في التعبير عن الرأي والمشاركة السياسية ، وربما ساهم هذا العامل في الاتجاه صوب النموذج الليبرالي الديمقراطي التعددي بعد أن كان هذا النموذج مرفوضاً بسبب عدم اهتمامه بقضية العدالة الاجتماعية.
2) تداعيات أزمة الخليج العربي وحرب العراق ضد قوى التحالف الدولية بقيادة الولايات المتحدة الامريكية ، وما تبعها من أزمات مالية خانقة طالت العديد من المجتمعات العربية ، ومنها دول الخليج العربي.
كما يذهب أٌغلب الباحثين في علوم الاقتصاد والسياسة والاجتماع على درجة كبيرة من الأهمية ، فكل «تطور ديمقراطي جرى على الأرض التي نحن عليها هو تطور بدأ من قاعدة واحدة ، وهي أساس مشروعيته . وهذه القاعدة تلخصها العبارة التالية : «لا ضرائب بدون تمثيل» . (No Taxation without Representation) .. ومن الثابت تاريخياً أن السلطة السياسية في العديد من المجتمعات الغربية كانت تتنازل عن العديد من صلاحياتها لممثلي الشعب في البرلمان طمعاً في موافقتهم على الطلب المتزايد على الضرائب وخاصة في الظروف المتعلقة بالحروب ضد الأعداء التقليديين لتلك السلطة أي الإقطاع والكنيسة ، وقد نجم عن كل ذلك تلك التطورات نشوء العديد من الديمقراطيات الأوروبية العريقة.
وعلى خلفية تلك الأزمات المالية فقد شهدت العديد من المجتمعات العربية خاصة في منطقة الخليج العربي مجموعة من التحولات ، وإن كانت مازالت خجولة بعض الشيء ، إلا أنها لم تكن متوقعة في العديد منها قبل هذا التاريخ : مثل : إنشاء مجالس شورى. كما هو الشأن في المملكة العربية السعودية ، وسلطنة عمان ، وإجراء انتخابات محلية أو بلدية أو للغرف التجارية والصناعية ، كما حدث في دولة الإمارات العربية المتحدة ، وفي قطر ، والمملكة العربية السعودية ، بل وحتى انتخابات تشريعية كما حدث في البحرين ، وفي الكويت مؤخراً ، وطرح موضوع مشاركة المرأة في الانتخابات ناخبة ومرشحة ، رغم الرفض الشديد الذي قوبل به ذلك الموضوع بادئ الأمر في الكويت .. وغيرها من المؤشرات التي توحي بحقيقة حدوث تحولات سياسية في العديد من المجتمعات العربية ، وإن كان من السابق لأوانه الحكم على مدى جدية تلك التحولات ، خاصة وأن العديد من المراقبين يشيرون إلى أن هذه التحولات ناجمة عن ضغوط أمريكية وغربية وليست ناجمة عن مطالب وضغوط محلية ، بسبب محدودية تأثير المجتمعات المدنية في هذه الدول . وباعتقادي أن المجتمعات المدنية في تلك المجتمعات بدأت تتمتع بتأثير نسبي نجم عنه ارتفاع الأصوات المطالبة بالاصلاحات السياسية هنا وهناك.
3) الأزمات الاقتصادية الناجمة عن انقطاع المساعدات المالية التي كانت تتلقاها بعض المجتمعات العربية من دول الخليج العربي، بسبب مواقفها من أزمة الخليج ، واضطرارها اللجؤ إلى مؤسسات التمويل الدولية كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي قصد الحصول على التمويل اللازم لبرامج التنمية المختلفة ، وقد أصبح من المعلوم اليوم للجميع أن هذه المؤسسات باتت تشترط ، من جملة ما تشترط ، على البلدان والمجتمعات الراغبة في الحصول على التمويلات المالية لبرامج التنمية ، ضرورة حصول العديد من الإصلاحات على مختلف الأصعدة السياسية والاقتصادية والقانونية .. الخ، باعتبارها أساسية وضرورية لضمان الحصول على التمويل اللازم ، والحصول على استثمارات مهمة.
وهو ما يؤكد ما سبق أن أعلناه أعلاه من أن التحولات السياسية في أي مجتمع من المجتمعات هي حصيلة التداخل بين العوامل الداخلية والخارجية ، في إطار علاقة تفاعلية وجدلية لا تتحرك في مسار أحادي الاتجاه ، بل في اتجاهين متقابلين على الطرف الأول العوامل الداخلية ، وفي الطرف المقابل الضغوط الخارجية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.