المعتقل السابق مانع سليمان يكشف عن تعذيب وانتهاكات جسيمة تعرض لها في سجون مأرب    عدن.. البنك المركزي يوقف ويسحب تراخيص منشآت وشركات صرافة    استمرار الحملات الميدانية لضبط الأسعار في مديريات العاصمة عدن تنفيذاً لتوجيهات المحافظ لملس    الشخصية الرياضية والإجتماعية "علوي بامزاحم" .. رئيسا للعروبة    بتوجيهات الرئيس الزُبيدي .. انتقالي العاصمة عدن يُڪرِّم أوائل طلبة الثانوية العامة في العاصمة    ابوعبيدة يوافق على ادخال طعام للاسرى الصهاينة بشروط!    تدشين مشروع التمكين الاقتصادي لأسر الشهداء والمفقودين في الجعفرية    2228 مستوطناً متطرفاً يقتحمون المسجد الأقصى    اجتماع يقر تسعيرة جديدة للخدمات الطبية ويوجه بتخفيض أسعار الأدوية    أبين.. انتشال عشرات الجثث لمهاجرين أفارقة قضوا غرقًا في البحر    اجتماع للجنتي الدفاع والأمن والخدمات مع ممثلي الجانب الحكومي    بدلا من التحقيق في الفساد الذي كشفته الوثائق .. إحالة موظفة في هيئة المواصفات بصنعاء إلى التحقيق    إصابة ميسي تربك حسابات إنتر ميامي    وفاة مواطن بصاعقة رعدية في مديرية بني قيس بحجة    من يومياتي في أمريكا .. تعلموا من هذا الإنسان    الاتحاد الرياضي للشركات يناقش خطته وبرنامجه للفترة القادمة    الهيئة العليا للأدوية تصدر تعميماً يلزم الشركات بخفض أسعار الدواء والمستلزمات الطبية    مونديال السباحة.. الجوادي يُتوّج بالذهبية الثانية    مجلس القضاء الأعلى يشيد بدعم الرئيس الزُبيدي والنائب المحرمي للسلطة القضائية    تدشين فعاليات إحياء ذكرى المولد النبوي الشريف في محافظة الحديدة    قيادة اللجان المجتمعية بالمحافظة ومدير عام دارسعد يعقدون لقاء موسع موسع لرؤساء المراكز والأحياء بالمديرية    انتشال جثة طفل من خزان مياه في العاصمة صنعاء    هناك معلومات غريبيه لاجل صحتناء لابد من التعرف والاطلاع عليها    العسكرية الثانية بالمكلا تؤكد دعمها للحقوق المشروعة وتتوعد المخربين    تشلسي يعرض نصف لاعبيه تقريبا للبيع في الميركاتو الصيفي    توقعات باستمرار هطول امطار متفاوة على مناطق واسعة من اليمن    الحكومة تبارك إدراج اليونسكو 26 موقعا تراثيا وثقافيا على القائمة التمهيدية للتراث    اكتشاف مدينة غامضة تسبق الأهرامات بآلاف السنين    عدن .. جمعية الصرافين تُحدد سقفين لصرف الريال السعودي وتُحذر من عقوبات صارمة    مجموعة هائل سعيد: نعمل على إعادة تسعير منتجاتنا وندعو الحكومة للالتزام بتوفير العملة الصعبة    أمين عام الإصلاح يعزي عضو مجلس شورى الحزب صالح البيل في وفاة والده    خيرة عليك اطلب الله    مليشيا الحوثي الإرهابية تختطف نحو 17 مدنياً من أبناء محافظة البيضاء اليمنية    الرئيس الزُبيدي يطّلع على جهود قيادة جامعة المهرة في تطوير التعليم الأكاديمي بالمحافظة    صحيفة أمريكية: اليمن فضح عجز القوى الغربية    شركات هائل سعيد حقد دفين على شعب الجنوب العربي والإصرار على تجويعه    الشيخ الجفري: قيادتنا الحكيمة تحقق نجاحات اقتصادية ملموسة    طعم وبلعناه وسلامتكم.. الخديعة الكبرى.. حقيقة نزول الصرف    عمره 119 عاما.. عبد الحميد يدخل عالم «الدم والذهب»    يافع تثور ضد "جشع التجار".. احتجاجات غاضبة على انفلات الأسعار رغم تعافي العملة    نيرة تقود «تنفيذية» الأهلي المصري    لم يتغيّر منذ أكثر من أربعين عامًا    العنيد يعود من جديد لواجهة الإنتصارات عقب تخطي الرشيد بهدف نظيف    غزة في المحرقة.. من (تفاهة الشر) إلى وعي الإبادة    السعودي بندر باصريح مديرًا فنيًا لتضامن حضرموت في دوري أبطال الخليج    صحيفة امريكية: البنتاغون في حالة اضطراب    قادةٌ خذلوا الجنوبَ (1)    مشكلات هامة ندعو للفت الانتباه اليها في القطاع الصحي بعدن!!    تدشين فعاليات المولد النبوي بمديريات المربع الشمالي في الحديدة    من تاريخ "الجنوب العربي" القديم: دلائل على أن "حمير" امتدادا وجزء من التاريخ القتباني    من يومياتي في أمريكا.. استغاثة بصديق    من أين لك هذا المال؟!    كنز صانته النيران ووقف على حراسته كلب وفي!    دراسة تكشف الأصل الحقيقي للسعال المزمن    ما أقبحَ هذا الصمت…    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    وداعاً زياد الرحباني    رسالة نجباء مدرسة حليف القرآن: لن نترك غزة تموت جوعًا وتُباد قتلًا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



زورقان فقط لمكافحة التلوث!
الهيئة العامة للشئون البحرية
عبد السلام هائل نشر في الجمهورية يوم 02 - 09 - 2012

اعتبر الدكتور.ياسر محمد الزماني رئيس الهيئة العامة للشئون البحرية الأهداف الأساسية للهيئة خدمات سيادية تقدمها اليمن وقال الهيئة العامة للشئون البحرية هي الجهة المخولة بالتفتيش والرقابة على السفن الأجنبية التي تصل الموانئ اليمنية، وحسب اتفاقية المنظمة البحرية الدولية يقوم فريق التفتيش البحري بالصعود إلى السفن القادمة لموانئ اليمنية ومن ثم التأكد من مطابقتها للشروط والمواصفات الدولية والسفن المخالفة يتم ضبطها وحجزها ولايتم الإفراج إلا بعد استيفاء الشروط والمواصفات المعمول بها عالمياً.. وحول الإجراءات التي تتخذ ضد السفن المخالفة قال:
هناك إجراءات بالتأكيد ضد المخالفين وفق القوانين والإجراءات المتعارف عليها دولياً، وهناك العديد من المخالفات ضبطها على مدار العام.
.. ماذا بالنسبة للموانئ اليمنية الأخرى؟
لدينا ممثلون في موانئ الحديدة، الصليف، المخا، المكلا.
وعندنا ثلاثة مكاتب رئيسية في كل من عدن، المكلا، صنعاء، الحديدة، وقد تم نقل مقر الحصبة العام للشؤون البرية من الجهة الوحيدة التي طبقت القرار الخاص بهذا الشأن.
مخالفات السفن
.. ما دوركم في الحفاظ على البيئة البحرية، خاصة وأن هناك إشاعات تتردد حول مخالفات بعض السفن وتفريغ نفاياتها بالمياه الإقليمية اليمنية؟
وصلتنا بلاغات عن وجود بقع كبيرة يكتشفها الصيادون ويتم إبلاغنا بها، ولكن عادة ناقلات النفط العملاقة عندما تكون متجهة عبر خط الملاحة الدولي سواء في البحر العربي، وخليج عدن، أو البحر الأحمر، فلا يتم اكتشافها إلا في وقت متأخر، وميزة البحر أنه دائماً ينظف نفسه والمخالفات التي تستطيع ضبطها هي المخالفات التي تحدث في القرب من الموانئ، لأن إمكانياتها مازالت محدودة وليس لدينا سوى زورقين لمكافحة التلوث البحري في كل من عدن والحديدة، ويمكن استخدام الزورقين في المناطق والمنصات النفطية القريبة، لكن مكافحة التلوث في البحر المفتوح تقع ضمن مذكرات التفاهم مع دول الإقليم.
خطة طوارئ
.. ماذا لديكم من استعداد لمواجهة أي طارئ يهدد البيئة البحرية؟
الهيئة العامة للشؤون البحرية لديها خطة طوارئ منذ ما قبل خمس سنوات وحددت لها مخصصات وموازنة.
ونحن نتواصل مع منظمة بير سجا للحفاظ على بيئة البحر الأحمر وخليج عدن الموجودة في جدة وعبر مكتبهم في شرم الشيخ بجمهورية مصر الشقيقة، لأن أي كارثة بيئية تهدد المنطقة كلها.. ومعنا في خطة الطوارئ “ اتجاهات الاتصال” لمعرفة مكان أي طارئة قد يهدد بوقوع كارثة بيئية، فحماية البيئة البحرية ورفع الغرامات المفروضة على المتسببين في التلوثات البيئية، يعد من مهام الهيئة الرئيسية.
.. هل استطاعت الهيئة بفروعها من ممارسة كامل مهامها خصوصاً في الإشراف على المنصات الغازية والنفطية؟
صحيح من مهامنا الرئيسية يتم أيضاً الإشراف على نشاط تلك المنصات البحرية الخاصة ولكن هناك مشاكل تعيق تنفيذ هذه المهام لأن الوضع الحالي تتولى كل منصة نفطية عملية إحضار القطع البحرية التابعة لها وتدير العمليات البحرية وتتولى عملية تحصيل الرسوم المفروضة على السفن.
وهي كل شيء فمن اكتشاف النفط إلى نقل النفط، إلى تصديره وهي التي تتولى تحصيل رسوم العمليات البحرية التي هي من اختصاصات الهيئة العامة للشئون البحرية أصلاً.
.. كيف واجهتم تلك الإشكالية؟
بدأنا بمنصة رأس عيسى النفطية، بانتزاع اختصاصات عملنا كهيئة، وتمثل ذلك من خلال إلغاء العقود مع المستثمرين الأجانب الذين كانوا مفروضين على الهيئة وتم إلغاء العقد مع الشركة الوسيطة والتعاقد مع اثنين من المرشدين الأجانب والذين كانا يتقاضان مبلغ 126 ألف دولار شهرياً.
وقد واجهتنا اعتراضات كثيرة واتهامات أخرى بأننا سنتسبب في توقيف تصدير النفط مع العلم أن النفط وتصديره كان متوقفاً بسبب الأوضاع في اليمن وكانت رواتب المرشدين الأجانب تدفع شهرياً، وبدون تصدير للمستشفيات النفطية.
.. من وراء ذلك؟
والله ضغط من قبل شركة صافر على أن يبقى المرشدون الأجانب على الدوام، بحجج واهية.. أي عدم قدرة المرشدين اليمنيين على أداء المهام.. وبعد تفاوض وعناء لمدة أربعة أشهر قدمنا مرشدا يمنيا يعتبر خبيراً بهذا المجال وهو من تولى عملية إدخال يو إس كول النووية إلى الحوض وله خبرة في العمل بأكثر من منصة اسمه الكابتن جمال خدش والآن الاشتراط الوحيد لهم.. بأنه لابد من تأهيل المرشدين اليمنيين في مجال المحاكاة.. وقد تم التنسيق لإيفاد ثلاثة مرشدين يمنيين إلى الإسكندرية لتأهيلهم بهذا الجانب وتم توقيع محضر مع شركة صافر على أساس استلام مهام الإرشاد البحري من الشركة في رأس عيسى.
وبعد الإرشاد البحري علينا مهمة القطر البحري. أي عملية إدخال السفن إلى المنصات وهذه المهام تتولاها في كل من موانئ رأس عيسى، وبلحاف والضبة الشركات وهي التي تتولى عملية محاسبة السفن وتحصيل رسوم تلك الخدمات مع أنها من المهام الأساسية للهيئة العامة للشؤون البحرية وهذه الأمور هي من صلب خطتنا للعام الجاري والفترة المقبلة في أن تستكمل الهيئة ممارسة مهامها واختصاصاتها القانونية رغم أن هناك اعتراضات كبيرة من قبل القائمين على المنصات؛ لأنهم يستفيدون كثيراً ولأن رسوم السفن بدلاً من أن تدفع السفينة مثلاً عشرة آلاف تدفع خمسين ألفا وبدلاً من أن تورد تلك المبالغ لخزينة الدولة..تذهب تلك المبالغ لصالح مستفيدين وفي كل منصة جهة مختلفة وخلال الأشهر الماضية التقينا بمسئولين مع الجهات.
وطرحنا عليهم اختصاصات الهيئة وطالبناهم..بتنفيذها وإن كانوا يدفعون لنا رسوم إرشاد فما هي إلا لإسكاتنا إذ إنهم يفرضون رسوم إرشاد للهيئة جزءاً بسيط والمبالغ الأكبر من رسوم إرشاد تنهب لتلك الجهات وقد اعترضت السفن على دفع أكثر من مبلغ رسوم إرشاد.
.. ألا يؤثر ذلك على إيرادات الهيئة؟
للأسف الإيرادات لم تكن عند المستوى المطلوب وتأتي من الرسوم التي يتم تحصيلها من السفن التي تدخل رأس عيسى، وبلحاف والضبة،ولكن تفجير أنابيب النفط يؤثر على البلاد والعباد..فمثلاً عدة أشهر يتم رفع تكاليف ورواتب مرشدين..وبنفس الوقت لا يوجد أي إيراد وبدل الفائض يكون العجز خاصة خلال العام الماضي 2011م.
.. هل هناك آلية معينة للهيئة لتحسين الوضع الإيرادي؟
تحسين الوضع يتمثل في أننا نتمكن من استلام المهام في موانئ تصدير المشتقات النفطية ونتمكن من استلام الرسوم المفروضة على السفن.
.. تحديداً في أي موانئ ما زال دور الهيئة غائباً؟
في ميناء الضبة وبلحاف.
.. بالنسبة للمكلا؟
ما زال مقر الأداء متواضعا لفرع الهيئة ونشاط المكتب متواضعا جداً. وبحاجة إلى دعم حكومي لتزويده بقارب مكافحة التلوث وتأثيث وتجهيز المكتب بصفة مناسبة بالنسبة لميناء الصليف والمخا..أيضاً نفس المعاناة فالمخا ميناء مهم جداً مطل على الخط الملاحي والمطلوب تشغيل محطة للرقابة على السفن وقد تم الاتفاق مع خفر السواحل ليكون الإشراف مشتركا..وخلال الأيام القادمة سيتم تأهيل المحطة وتشغيلها وسيمثل ذلك خطوة هامة على طريق تشغيل المحطات الساحلية الموقفة والتي تصل إلى حوالي عشر محطات رقابة متوقفة حالياً وتمتد من الخوخة إلى رأس عميرة.
.. ماذا عن مستوى التعاون والتنسيق مع خفر السواحل والموانئ؟
التعاون موجود مع خفر السواحل والموانئ ولكن بحاجة إلى مزيد من التنسيق والتعاون المشترك الذي يخدم المصلحة العامة للوطن.
.. ماذا عن توفر الإمكانيات البشرية المتخصصة وهل عملت الهيئة على تأهيل الكوادر؟
المشكلة عندنا تكمن في زيادة عدد الموظفين غير المتخصصين ولكن كانت زيادة عدد الموظفين ناتجة عن إجراءات لمعالجة أوضاع قائمة.
.. لماذا لا يتم تأهيلهم؟
لدينا دورات تأهيلية للمتخصصين، لكن غير المؤهلين بحرياً والذين لا يحملون تخصصات في الشؤون البحرية. ماذا يمكننا أن نؤهلهم إلا بأشياء تلائمهم كالإدارة المالية والحسابات وهي الجهات التي تعاني من زيادة عدد الموظفين بينما الحاجة ماسة للاختصاصيين.
ولكن لدينا طلاب موفدون للدراسة في إحدى الأكاديميات البحرية في ماليزيا ولدينا مرشدون ومفتشون بحريون يتم تأهيلهم حالياً.
مركز الطوارئ البحري
.. ماذا عن نشاطكم والتعاون مع حماية البيئة لمكافحة التلوث البحري؟
عندنا مذكرة تفاهم مع حماية البيئة والآن لدينا مشروع مشترك المتمثل في بناء مركز الطوارئ البحري في فرع الهيئة بالحديدة بمبلغ(500ألف دولار) وبتمويل سعودي وهذا المركز سيتوفر فيه المواد المشتقة للتلوثات البحرية، وأجهزة تحليل، وغرفة عمليات وقد تم تشكيل فريق مشترك مع الهيئة العامة للشؤون البحرية والهيئة العامة لحماية البيئة .
.. ذكرتم إشكالية التوظيف والوساطات؟ فهل يمكن في وضع كهذا أن نثق بنزاهة أعمال التفتيش البحري على السفن القادمة للموانئ اليمنية؟
إشكالية التوظيف يفرضها الوضع القائم في البلاد ولكن كما قلت فإن حوالي 20% من الموظفين هم الذين يمكن الاستفادة منهم في الأعمال البحرية أ, أنهم مؤهلين أو شبه مؤهلين . وبالنسبة لتوفر كوادر التفتيش البحري فهناك خريجون جدد حوالي ثمانية كوادر ونحن بصدد إرسالهم حالياً للمشاركة في دورة متخصصة في التفتيش البحري. بالمعاهد الدولية المتخصصة ليتم منحهم بطاقات التفتيش البحري. لأن هناك شروط معينة للتفتيش البحري وفي مقدمتها التخصص..
.. ما هي إجراءاتكم لمنح تراخيص مرور السفن الأجنبية في المياه الإقليمية اليمنية؟
من ضمن مهام الهيئة العامة للشؤون البحرية منح التراخيص لأي سفينة أو أي قطعة بحرية تحمل علم أجنبي لابد أن تحصل على تصريح صادر من الهيئة العامة للشئون البحرية مقابل رسوم معينة ودون ذلك لا يسمح لها بالعمل داخل المياه الإقليمية اليمنية ماعدا السفن التي تقوم بأبحاث علمية. وبالنسبة للسفن التي تقوم بأعمال مسوحات بحرية كمد كابيلات للاتصالات ويتم فرض رسوم معينة عليها.
.. بالنسبة لسفن الصيد؟
الغرض من التصريح الملاحي هو قيام المفتشين بالتفتيش على السفينة للتأكد من توفر المعدات التي تتناسب مع حجمها وحجم حمولتها بحيث تكون صالحة للإبحار ولا يتم منح السفن المخالفة أو غير المطابقة للقوانين تراخيص سواء كانت سفن صيد أو سفنا لنقل النفط.
.. ما أهم إنجازاتكم خلال الفترة الماضية؟
بالنسبة للأداء فيمكن أن نقول لكم إنه كان في عام 2009م أفضل من 2010م وفي (2010)م كان أفضل من 2011م ولأن نحن نحاول تطبيع الأوضاع وأن نعيدها إلى ما كانت عليه. وفي نفس الوقت نحاول فرض مهام جديدة لم تفرض من قبل نظراً لما كان يوجد من خطوط حمراء خصوصاً في المنصات النفطية التي ما كان أحد يستطيع التدخل بشئون تلك المحطات التي تتبع كل محطة جهة معينة الآن نحن بصدد فرض مهامنا واختصاصاتنا للهيئة على كل المرافق التابعة والتي تقع ضمن اختصاصات الهيئة. وإذ كان لنا من انجازات فيمكن أن يكون استبدال العمالة الأجنبية بعمالة يمنية.
.. ما هي أولوياتكم للمرحلة القادمة؟
أولوياتنا تتمثل في تفعيل فرع المكلا، وأن نتمكن من استلام مهام القطر و الإرشاد في المنصات النفطية وفي تأهيل المفتشين البحريين الجدد بحيث نتمكن من تغطية كافة المناطق البحرية.
أهم شريان حيوي
الأخ. مراد علي الحالمي نائب رئيس الهيئة العامة للشئون البحرية أكد من جانبه على انعكاس الوضع القائم في البلاد على المستوى الاقتصادي سيما توقف ضخ النفط يسبب الأحداث وأعمال التفجير التي تتعرض له أنابيب النفط.
وقال: إن بقايا النظام السابق ما زالت تسيطر على مفاصل اقتصاد البلد ونحن في الشئون البحرية نتعامل مع أهم شريان حيوي يغذي موازنة الدولة وهو قطاع النفط ولا ننسى أنه قد أثار جدلاً واسعاً ما قبل الثورة الشبابية لا سيما في مجلس النواب ونتذكر نحن المناضل الكبير فقيد الوطن فيصل بن شملان عندما قدم استقالته من وزارة النفط نظراً للفساد الكبير الذي كان أكبر من أن يقاومه وفضل الاستقالة وأضاف نائب رئيس الهيئة العامة للشئون البحرية قائلاً: على تلك القوى أن تدرك تماماً أن الوضع اختلف تماماً ما بعد الثورة وأنه يجب تطبيق النظام والقانون والهيئة العامة للشئون البحرية ممثلة بقيادتها ستأخذ مهامها السيادية كاملة.
وأوضح من أن خوف هذه القوى من ممارسة مهامها السيادية إنما هو ناتج عن كشف الحلقة الأخيرة لعملية تسعير واستخراج وتصدير النفط باعتبار أن الهيئة تشرف على المنصات النفطية وهو الأمر الذي لو سلمت الاختصاصات لأصاحبها لكان الوضع أفضل في الحد من العبث بأموال الشعب.
البرنامج الاستثماري
الأخ. محمد علوي عبد الله امزربة مدير عام التخطيط والإحصاء بهيئة الشئون البحرية أوضح أن البرنامج الاستثماري للهيئة يتمثل بإنشاء عدد من المشاريع الهادفة لتطوير وتحسين أداء عمل الهيئة وفروعها. وسعياً لتنفيذ كافة المهام المناطة بالهيئة العامة للشئون البحرية على أكمل وجه في مجال تأمين سلامة الملاحة والحفاظ على البيئة البحرية في المياه الإقليمية اليمنية وفقاً للمعايير الدولية وقد عملت الهيئة على تضمين خطتها الخمسية الرابعة(2011- 2015م) حزمة من السياسات والإجراءات لتحقيق هذا الهدف.
ومن ضمن هذه السياسات تنفيذ المشاريع الرأسمالية للهيئة حسب البرنامج الزمني وذلك استكمالاً لمقومات البيئة الأساسية التشغيلية للهيئة حيث تم إدراج (8 مشاريع) سيتم تنفيذها خلال سنوات الخطة بحسب الإمكانيات المتاحة وقدرت تكاليف هذه المشاريع بمبلغ وقدره خمسة مليارات وأربعة وستون مليون وستمائة ألف ريال.
كما تم إدراج خمسة مشاريع للبرنامج الاستثماري 2013م بمبلغ حوالي (مليار وستمائة وستة عشر مليون ريال) وتشمل بناء مبنى المركز الرئيسي بالعاصمة الاقتصادية عدن وشراء زورق لمكافحة التلوث لفرع المكلا.
وإعادة تأهيل وتجهيز فناري جزيرة ميَّون ومشروع دعم وتنظيم الهيئة من خلال توفير الأثاث والتجهيزات المكتبية والفنية ووسائل النقل اللازمة لتغطية احتياجات تسير أعمال الهيئة خلال العام 2013م.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.