يمرس : دراسة حديثة: مشكلة «اللاجئين» خطر على أمن اليمن واقتصاده

مباحثات يمنية مع صندوق النقد العربي لدعم برنامج الإصلاحات الاقتصادية حزب الله: سلسلة عمليات صاروخية ومسيرات ردًّا على خروقات إسرائيلية عاجل: شركة النفط اليمنية ترفع أسعار الديزل والبترول ألى ما يقارب 30 ألف ريال للدبة عودة قيادي أمني متهم بانتهاكات حقوقية إلى عدن الفريق السامعي يدعو لتحالف إسلامي خماسي لتحقيق التوازن الاستراتيجي حرائق وانقطاع للتيار الكهربائي في مستوطنات شمال الأراضي المحتلة اقتصاد الجبايات.. كيف حولت مليشيا الحوثي إب إلى اقتصاد مواز؟ المستشفى السعودي في مأرب يقدم خدمات طبية مجانية لآلاف المرضى سنوياً الجنوب يغلي.. تحذيرات من انفجار الأوضاع في عدن الكتابةُ في زمنِ الضجيج. العثور على جثماني شقيقين فقدا أثناء رحلة صيد بين شبوة وأبين أزمة وقود خانقة تجتاح حضرموت وسط دعوات لاحتجاجات غاضبة اللواء البحسني: قطاع الطرق شريان الحياة وإنهاء المعاناة.. دروس من تحرير ساحل حضرموت العثور على الغريق الثاني عمر العظمي.. وغضب واسع من غياب دور سلطة شبوة في الفاجعة اليافعي: أولوية استعادة الدولة تتقدم.. دعوات لضبط التعدد وحماية المسار الجنوبي إب.. العفو في ساحة الإعدام عن مدان قضى أكثر من ربع قرن خلف القضبان الرئيس: الشراكة مع السعودية ضمانة أساسية لاستكمال استحقاقات المرحلة الانتقالية وزارة الشباب والرياضة تمنح إدارة نادي المجد في ابين التصريح النهائي تفاؤل حذر بقرب انتهاء "حرب إيران" ووساطة باكستانية لفك عقدة الملف النووي تراجع بريطانيا وفرنسا: مؤامرة أمريكية أم ديناميكية قوى؟ القوات الروسية تضرب منشآت للطاقة ومراكز اختبار عسكرية في أوكرانيا حين تصبح الأغنية ملاذاً من ضجيج العالم.. اغترابٌ يكسرهُ لطفٌ عابر دعوات لتشكيل لجنة طوارئ للتخفيف من تداعيات الحرب انتعاش أسعار الذهب والمعادن النفيسة عالمياً ريال مدريد يودع دوري أبطال أوروبا بعد ملحمة بايرن ميونخ تصعيد خطير: "جبهة النصرة" تلوّح بالتمدد إلى جنوب اليمن عبر فيديو جديد وتحذيرات من عودة دامية للإرهاب في عدن وحضرموت حضرموت.. مقتل ضابط واصابة جنود من قوات درع الوطن في كمين مسلح رئيس إعلامية الإصلاح يعزي في وفاة الفنان عبد الرحمن الحداد 374 شكوى ضد منتسبي الشرطة في رمضان الريال يقرر رحيل أربيلوا.. وكلوب يتصدر 3 مرشحين لخلافته الحوار في الرياض: بين الدعوة الرسمية ومتطلبات التهيئة الواقعية وبين أوامر القبض القهري موعد مباريات نصف نهائي دوري أبطال أوروبا والفرق المتأهلة بَصِيرةُ الأرواح: لغة ما وراء الكلمات "الكازمية" من رسالة التعيين إلى طموح التمكين وكالة: مقترح إيراني لتأمين الملاحة في مضيق هرمز عدن.. أكثر من 1200 ضحية خلفتها أكثر من ألف حادث سير خلال ثلاثة أشهر صنعاء.. الخارجية تعلق على إحاطة المبعوث الأممي الأخيرة أمام مجلس الأمن الدولي بايرن ميونخ وأرسنال لنصف نهائي دوري أبطال أوروبا ندوة بصنعاء حول دور التخطيط الحضري في صون وحماية المواقع الأثرية المسجد الكبير في بنت جبيل: ذاكرة بلدة يهدمها الاحتلال ولا يمحوها صحة وادي حضرموت تعلن تسجيل 5 وفيات و150 إصابة بالحصبة حتى منتصف أبريل يا لقُبْحِ من يمثلون الحكومة اليمنية وفاة فنان يمني شهير في العاصمة المصرية القاهرة برشلونة يودع دوري أبطال أوروبا رغم الفوز على أتلتيكو مدريد دواء روسي ضد سرطان الدم والعلاج مجاني بين باب الثقة وباب الغدر من بركات الاحتلال المتجدد: إدخال أدوية فاسدة إلى عدن رغم قرارات المنع.. كارثة صحية تلوح في الأفق أسبوعان بلا سوشيال ميديا.. صحة أفضل وتركيز أعلى علامة خفية: هل ينبئ فقر الدم لدى البالغين بالإصابة بالسرطان؟ تجليات النصر الإلهي الأوقاف تعلن بدء إصدار تأشيرات الحج داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة) الصبيحي وعدن: قصة وفاء كتبت بالدم والأسر الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل اللهم لا شماتة صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

دراسة حديثة: مشكلة «اللاجئين» خطر على أمن اليمن واقتصاده

مطهر السياغي نشر في الجمهورية يوم 26 - 06 - 2013

حذّر مركز دراسات الهجرة واللاجئين من تداعيات مشكلة اللاجئين في اليمن بعد تجاوزهم المليونين وفق “تصريحات رسمية” وغياب قانون وطني ينظم شؤونهم مع اتخاذهم ذريعة من منظمات دولية لدخول البلاد لأغراض أخرى بتأكيد دراسة عن المركز.. وأكد المركز في دراسة حديثة بعنوان “دور المفوضية السامية للأمم المتحدة في رعاية اللاجئين.. دراسة حالة لاجئي القرن الأفريقي في اليمن للفترة 1990 – 2010م” ما يعتبرها مهدّدات على أمن البلاد بفعل التسلّل المحتمل باسم اللجوء للإرهابيين وناقلي الأمراض مع ضعف دور الدولة في تحديد المقبولين والمرفوضين منهم وتقاسم المهمة “السيادية” مع المفوضية الأممية للاجئين.
ولفتت الدراسة - اطّلعت عليها وكالة الأنباء اليمنية “سبأ” - إلى وجود عجز لدى الجهات الحكومية في رعاية هذه الشريحة لشحة إمكانياتها مقابل عدم تلبية الجهود الدائمة من المفوضية لرعاية اللاجئين بفعل استمرار وصولهم بأعداد متزايدة آخرها 107 آلاف أفريقي العام الماضي بحسب موقع المفوضية.
ونبّه المركز التابع لجامعة صنعاء في دراسته من خطر استمرار تدفُق اللاجئين من دون وجود بيانات دقيقة عن عددهم وتحركاتهم بفعل انتشارهم بين المواطنين خاصة في السواحل باستثناء إحصائيات رسمية تحدّد عدد المسجلين منهم ب(242) وفق موقع المفوضية.
كما تنبّه الدارسة للباحثة وجدان الدفاعي من عجز الجهود الرسمية والدولية عن تقديم الرعاية والإيواء المناسبين لهذه الشريحة نظراً لأعدادها المتزايدة، مستنتجة أن “دور المفوضية في رعاية لاجئي أفريقيا في اليمن مقبول أحياناً وضعيف أحايين تبعاً للعوامل والظروف الداخلية”.
وتعاني المفوضية بحسب الدارسة صعوبات تعيق رعايتها للاجئين بتأثير من تردّي الوضع الأمني في البلاد وصعوبة الفصل بين المهاجرين والاقتصاديين واللاجئين الواصلين باستمرار وعدم تناسب الموارد المتاحة للمفوضية مع الأعداد المتزايدة للاجئين.
ورأت الدارسة أن ما تصفها ب«الإمكانيات والموارد المحدودة لليمن» تجعل من اللاجئين مشكلة تؤثّر بشكل مباشر من الناحية الاقتصادية في اتساع رقعة البطالة ونسبة العاطلين عن العمل وزيادة نسبة الفقر بزيادة نمو السكان وتردّي الأوضاع المعيشية للسكان الأصليين واللاجئين، معتبرة “مستوى أداء المفوضية لا يتناسب مع حجم إمكانياتها وقدرتها والدور الذي عليها القيام به”.
وأفادت بوجود اختلافات بين الإحصائيات المقدمة من المفوضية وجهات الاختصاص الحكومية لأسباب منها انتشار اللاجئين بين المواطنين وفي مناطق ساحلية مختلفة ما يصعب تحديد جنسياتهم وتسجيلهم.
وقالت الدراسة إن كثيراً من المنظمات الدولية تدخل البلاد تحت ستار الإغاثة ومساعدة اللاجئين وسرعان ما يتطوّر عملها ليخدم أجندات ومصالح وأهداف غير التي جاءت من أجلها.
واعتبرت في استنتاجها عن ذلك التحوّل في أهداف ومهام بعض المنظمات أن “جزءاًَ من عملها يحمل طابعاً سياسياً، والمفوضية واحدة من تلك المنظمات التي تتعرّض بالتأكيد لضغوط خارجية سواء من الدول المانحة أم دول أخرى ما يجعل عملها يريتبط بالجانبين الإنساني والسياسي” بحسب الدراسة.
وأوردت أن “عدم إعطاء المعلومة والتكتم عليها والسرية في العمل يدل على أن المفوضية تقوم بعمل آخر يختلف عن العمل والمهام التي أنشئت من أجلها”.
وترى الدراسة في تعزيز لاستنتاجها أن “عدم السماح لموظفي المفوضية بإعطاء المعلومات بحريّة وشفافية يدل على أن العمل ليس إنسانياً 100 % ويحتمل أن يكون ذا طابع إنساني” على حد توصيفها.
وبيّنت أن “جمع بيانات التسجيل الأولية حول الواصلين الجدد يتم بواسطة ممثل المجلس الدانماركي للاجئين في مركز الاستقبال الثلاثة بأخذ البيانات الشخصية الأساسية”.
وتفيد في هذا الجزء أن المقابلات الشخصية الخاصة بالتسجيل تكون “سرية” في مكان مأمون ومعزول، وغالباً ما تتم في مكتب المركز الدنماركي للاجئين في مركز الاستقبال، في حين تؤكد تبادلا ًللمعلومات بين مكتب المفوضية والمجلس الدنماركي بهذا الخصوص.
وتشدّد الدراسة على ضرورة قيام الحكومة بالإشراف على مراكز استقبال وتسجيل اللاجئين وتعمل على تحديد أوضاع طالبي اللجوء قانونياً، وأن تكون مسؤولة عن منح اللجوء لمن تراه مناسباً كغيرها من دول العالم، وأن يكون دور المفوضية دوراً إشرافياً واستشارياً، وطالبت في التوصيات أن “تأخذ الإدارات الرسمية المختصة على عاتقها عملية تحديد وضع اللاجئ بالشراكة مع المفوضية وفق آلية عمل متكاملة ورؤية واضحة؛ مع الأخذ بعين الاعتبار أن قبول اللاجئ أو عدم قبوله هو أمر سيادي يرجع إلى الدولة نفسها”.
وحثّت على “إعطاء اللجنة الوطنية العليا لشؤون اللاجئين مزيداً من الصلاحيات فيما يخص منح اللجوء من عدمه، وتفعيل دور خفر السواحل والقوات البحرية، وتطوير قدراتها لحماية السواحل والسيطرة عليها.
وبحسب الدراسة “تمنح الحكومة اللاجئ الصومالي حالة اللجوء من الوهلة الأولى بسبب الوضع المضطرب والصراع المنتشر في الصومال؛ وهو ما يعني أن الوافدين من هذا البلد لا يتقدّمون بطلب لجوء أو يمرّون عبر عملية تحديد وضع اللجوء”.
وعن الأشخاص من الجنسيات غير الصومالية المتقدّمين بطلب اللجوء تفيد الدراسة أن موظفي المفوضية المعنيين في صنعاء وعدن يقومون بإجراء جميع عمليات تحديد وضع اللاجئ الفردية في مراكز الاستقبال التابعة للمفوضية.
ونبّهت من “عدم تعاون موظفي المفوضية مع طالبي مساعداتها من اللاجئين في حال تعرُّضهم لموقف ما، أو الاستفسار عن أمر يخص أوضاعهم” مرجعة ذلك إلى أسباب “الروتين والبيروقراطية الإدارية”.
ولفتت إلى تخوّف بين المبحوثين من دخول إرهابيين أو تجار ممنوعات وتأثيرهم على أمن واستقرار البلاد، محذّرة من انتشار أمراض تفشّت في الفترة الأخيرة بعد نجاحات سابقة لوزارة الصحة في القضاء عليها كشلل الأطفال والجذام وحمّى «الوادي المتصدع».
وتطالب الدراسة المفوضية الأممية ب«إعادة توطين الصوماليين في الأماكن الأكثر أماناً التي تكون بموجب التقارير الدولية مؤهلة لاستقبال اللاجئين العائدين ومساعدتهم على بدء حياتهم».

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.